2023年關(guān)于村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告從20**年3月開始，根據(jù)區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署，我被選派到高德街道辦事處高菜村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。初到高菜村，我所做的第一件事就是調(diào)查研究，了解村情民情。5個(gè)月來(lái)，我積極奔走在辦事處和高菜村之間，在村官的陪同下走訪典型農(nóng)戶，虛心向他們學(xué)習(xí)，與老黨員、原村干部和普通村民拉家常，深入了解高菜村基本情況，認(rèn)識(shí)老百姓反映的民生問(wèn)題，并圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針及駐村指導(dǎo)員的工作要求，認(rèn)真思考，形成了這份調(diào)研報(bào)告。

一、高菜村現(xiàn)狀

（一）基本概況

xx區(qū)高德辦事處高菜村委會(huì)位于xx市區(qū)xx區(qū)，全村面積1.8平方公里，交通便利，商貿(mào)活躍。全村原有土地面積共1179.8畝，1993年土地已征用705.2畝。余下土地面積474.6畝，其中水田面積70.2畝，旱地404.2畝。水面養(yǎng)殖面積205.3畝，山林、低洼、坑丘地面積18畝（已開發(fā)為項(xiàng)目用地）。受房地產(chǎn)公司征而不用的閑置土地58.8畝（農(nóng)民三費(fèi)沒有補(bǔ)償）。村委下轄五個(gè)生產(chǎn)小組及二十個(gè)住宅小區(qū)，分布在辦事處各街道內(nèi)居住，共923戶，3925人。其中村民311戶，1075人，男性485人，占45.1%，女性590人，占54.9%。勞動(dòng)力687人；大專以上23人，占2.1%；高中以上102人，占9.5%；初中以下950人，88.4%。小區(qū)、花園12個(gè)，共612戶，2850人。村“兩委”成員6名，全村共有中共黨員64名。自1993年大部分土地被征用后，村民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)占82%。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

由于土地大部分被征用，村民主要以養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)商為主。主要支柱產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖鵪鶉，養(yǎng)殖種鵪鶉10000只，年產(chǎn)肉鵪鶉180萬(wàn)只，鵪鶉蛋700萬(wàn)個(gè)，年產(chǎn)值300萬(wàn)元；水產(chǎn)養(yǎng)殖210畝，其中羅非魚180畝，蝦30畝，年產(chǎn)值105萬(wàn)元；養(yǎng)殖生豬284頭，其中母豬84頭，肉豬180頭，年產(chǎn)值30萬(wàn)元；從事商業(yè)48戶，其中位于高德市場(chǎng)旁商鋪20間，年收入36萬(wàn)元，市場(chǎng)小販28戶，年收入50.4萬(wàn)元；從事飲食業(yè)5戶，年收入10萬(wàn)元。從事交通運(yùn)輸業(yè)10戶，其中19座中巴2臺(tái)，大型貨車6臺(tái)，手扶拖拉機(jī)2臺(tái)。少數(shù)村民以第一產(chǎn)業(yè)為生，第一產(chǎn)業(yè)主要種植蔬菜、果樹為主。種植蔬菜62畝；年產(chǎn)值186萬(wàn)元；種植果樹135畝；種植番石榴80畝，年產(chǎn)值為64萬(wàn)元；龍眼40畝，年產(chǎn)值14.4萬(wàn)元；芒果15畝，年產(chǎn)值3萬(wàn)元。2010年該村農(nóng)民人均收入4100元。2010年村集體收入36000元。其中80噸地磅出租收入16000元，26畝魚塘出租收入6400元，11畝出租場(chǎng)地收入15600元。

（三）農(nóng)村政策落實(shí)情況

新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%。九年義務(wù)教育普及率達(dá)100%。村民孩子主要就讀于高德小學(xué)、北海六中和北海二中三間學(xué)校。低生育政策基本穩(wěn)定，育齡婦女536名，98%采取節(jié)育措施，145人領(lǐng)取獨(dú)生子女證。村民低保、養(yǎng)老制度沒有實(shí)行。

（四）農(nóng)村基層組織建設(shè)

村辦公用房為租用3、4生產(chǎn)小組土地建設(shè)的140m2磚瓦平房。村“兩委”成員5名，平均年齡39.5歲，其中女性2人，大專1人，高中4人。村支部書記、村民委員會(huì)主任尹文榮，副書記、支委吳衛(wèi)珍，副主任、支委邱福珍（女），支委吳蔚福，支委葉有貴。班子成員中致富能手4人，其中村支部書記尹文榮為高德辦養(yǎng)殖大戶，市級(jí)勞動(dòng)模范。班子成員分別與村民結(jié)成幫扶對(duì)子，黨員與村民結(jié)為“雙聯(lián)雙為”。全村中共黨員64名，平均年齡48歲，60歲以上29人，占59.3%；22—60歲35人，占40.7%。其中高中36人，初中及以下28人。黨員2010年人均收入5000元。村委會(huì)建立了村務(wù)公開、民主管理和民主監(jiān)督制度，村民參與民主管理、監(jiān)督的積極性一般。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）征地遺留問(wèn)題多。過(guò)去征用土地時(shí)，有一部分土地征用時(shí)沒有把道路土地一起征用，而是由村民“出路”，還有很多土地已辦理合法的用地手續(xù)，而村民的的“三費(fèi)”沒有得到補(bǔ)償，使土地撂荒、閑置，遭到建筑垃圾的嚴(yán)重破壞，尚有30畝10%就業(yè)用地沒有到位。

（二）就業(yè)難。征用的土地招商引資項(xiàng)目沒有落實(shí)，使村民無(wú)處就業(yè)，職業(yè)技能不高，大部分村民靠勞務(wù)輸出、小商小販為生。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施差。村委在3、4生產(chǎn)小組土地上建設(shè)140m2磚瓦平房，已年久失修。缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，村級(jí)辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋、組織活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。水利設(shè)施基本上毀壞。村農(nóng)業(yè)灌溉主要依靠湖海運(yùn)河，由于年久失修，該運(yùn)?，F(xiàn)已斷流，造成農(nóng)業(yè)灌溉只能等天下雨。很多小街小巷建設(shè)不到位，不少道路沒有實(shí)現(xiàn)硬底化。

（四）清潔衛(wèi)生設(shè)施不足。缺少一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，清潔衛(wèi)生的壓力很大，環(huán)衛(wèi)站難以顧及全村，導(dǎo)致部分地方垃圾成堆。

（五）土地糾紛問(wèn)題。與高農(nóng)村的土地糾紛問(wèn)題一直得不到解決，這是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題。

三、工作思路和取得成效

近年來(lái)，高菜村在聯(lián)系單位和后盾單位辦事處的支持下，以尹文榮書記為帶頭人的“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中取得了明顯的成效。

（一）在市基層辦、市規(guī)劃局和xx區(qū)政府、高德辦事處的支持下，爭(zhēng)取到海景大道回建地規(guī)劃土地208平方米，作為村辦公樓建設(shè)用地，投資39.2萬(wàn)元（其中市基層辦撥款3萬(wàn)元、xx區(qū)政府補(bǔ)貼0.9萬(wàn)元，自籌資金35.3萬(wàn)元）建設(shè)面積為416平方米二層樓一棟，解決了村辦公場(chǎng)所問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨員及干部的思想政治及生產(chǎn)技能培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的四個(gè)長(zhǎng)效保障機(jī)制文件，每年“七一”組織黨員干部重溫入黨誓詞、慰問(wèn)老黨員、觀看紅色經(jīng)典、評(píng)選表彰先進(jìn)。

（三）以“城鄉(xiāng)清潔工程”向農(nóng)村延伸為契機(jī)，配合村委與轄區(qū)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂“門前三包”合同22份，鋪設(shè)衛(wèi)生死角硬化路60多平方米；組織村民清垃圾、清污泥，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的居住環(huán)境。

（四）配合上級(jí)政府搞好硬化、亮化、綠化工程。解決村民行路難問(wèn)題，爭(zhēng)取了路燈管理所的支持，在村民聚居區(qū)安裝了20盞路燈。同時(shí)，啟動(dòng)修建小街小巷的“春季行動(dòng)”，成效明顯。

（五）加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的管理，全面落實(shí)計(jì)生政策，積極宣傳計(jì)劃生育政策。

（六）解決部分土地征用歷史遺留問(wèn)題。與市土地局和土地使用單位協(xié)商辦理了路燈管理所對(duì)面補(bǔ)征道路占地6.8畝，為第九、十二生產(chǎn)組要回征地款41萬(wàn)元；xx市第六中學(xué)周圍道路補(bǔ)征第五、六生產(chǎn)組土地31畝，征地款170多萬(wàn)元。

四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

（二）制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)條件好的自然村可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的自然村要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)高菜村的實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計(jì)地發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆和糞堆，對(duì)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。三是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。我們要按照市委、市政府的要求，按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一目標(biāo)要求。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“讓班子強(qiáng)起來(lái)，使隊(duì)伍聚起來(lái)，把新村建起來(lái)，幫群眾富起來(lái)”的工作目標(biāo)。努力當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員，盡全力為村民干好事、實(shí)事，幫助駐村解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

內(nèi)容總結(jié)

（1）關(guān)于村社會(huì)主