廉潔從業(yè)課件

授課人：XXXX2016年12月29日

教育目的

通過學習，讓大家深刻地認識開展這項活動的重要意義，深刻地認識“守紀律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性，全身心投入到活動中來，把守紀律、講規(guī)矩作為加強黨性修養(yǎng)的基本要求，作為一項重要政治任務抓緊抓好，使紀律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形，為加快推進我市邊海經(jīng)濟帶建設提供強大動力，國企要為實現(xiàn)這一目標作貢獻。

目

叁

錄貳

壹

守紀律、講規(guī)矩，是加強黨的建設的重要經(jīng)驗

守紀律、講規(guī)矩，面對新形勢更具重要性和緊迫性

準確把握紀律規(guī)矩的內(nèi)涵和實質(zhì)，增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性

進一步加強學習，以案為鑒，構(gòu)筑拒腐防變的思肆

想防線，樹立廉潔從業(yè)的良好風氣。

一、守紀律、講規(guī)矩，是加強黨的建設的重要經(jīng)驗

沒有規(guī)矩，不成方圓。縱覽世界文明史，現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求的，沒有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規(guī)矩卻不嚴守，那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨最核心的紀律和規(guī)矩，就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”?？梢哉f，我們黨90多年艱難曲折的奮斗，正是靠著它走過來的。

在改革開放之初，我們黨為了讓黨員干部守紀律講規(guī)矩，做了兩件大事：一是重新設立中央紀律檢查委員會，二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，在吸取文化大革命深刻教訓的基礎(chǔ)上，總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則，為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循，使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。

我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢，走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們，中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強，最終成為在今天依然執(zhí)政并將長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

回顧歷史，是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗”，怎樣應對，需要深思。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，就會迷失方向、損毀形象、失去力量。

蘇聯(lián)解體前，蘇共放棄了民主集中制原則，黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策，從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變到組織混亂，在20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、2000萬黨員時卻亡國，政治規(guī)矩動搖的教訓，十分慘痛。

懂規(guī)矩才有定力，守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅定立場，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個共產(chǎn)黨員應有的基本政治覺悟。對黨員領(lǐng)導干部來說，必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌，堅守底線。

在對全黨提出要求的同時，以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體率先垂范、身體力行，從改進作風入手，堅決反對“四風”，推動作風建設常態(tài)化，以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持；

堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象，維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時也要看到，黨內(nèi)還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，有的還相當嚴重。

二、守紀律、講規(guī)矩，面對新形勢更具重要性和緊迫性

黨的十八大以來，黨中央從重申黨章、頒布八項規(guī)定著手，制定和完善各項規(guī)章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，推動全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，有力地促進了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書記反復強調(diào)，黨員領(lǐng)導干部一定要守紀律講規(guī)矩，“定了規(guī)矩就要照著辦”。

在十八屆中央紀委五次全會重要講話中，總書記進一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性，強調(diào)只有加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要位置，以嚴生威、以威促嚴，才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動，完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務。

從國企來看，各級黨組織和黨員在守紀律講規(guī)矩方面，總的來說是比較好的，但也存在一些不可忽視的問題，需要引起高度重視。比如市城投公司塌方式腐敗案件，原班子成員4名全部涉案，中層9人有6人涉案，法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄，利用職權(quán)搞權(quán)錢交易，影響惡劣。

5種黨員干部“組織渙散、紀律松弛”現(xiàn)象

?（1）一些干部亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象突出；

（2）有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息；

（3）有的熱衷于打探消息，不該問的偏要問，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播；

（4）有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報，上班紀律渙散；

（5）遇到矛盾繞著走，工作挑肥揀瘦，不求有功但求無過，不敢擔當、不愿負責，消極應付，推諉扯皮。

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三、準確把握紀律規(guī)矩的內(nèi)涵和實質(zhì)，增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性

（一）守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。

（二）要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。

（三）要堅決維護政治紀律和規(guī)矩的嚴肅性。

（四）黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。

（一）守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。

黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內(nèi)容：

一是

黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。

二是

黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。

三是

國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。

四是

黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規(guī)范的所有事項，還必須以不成文的規(guī)矩作為補充，使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。

在所有黨的紀律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺；政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”：

必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事。

必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。

必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志。

必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

（二）要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。

守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。廣大黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。

要把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育納入各級黨員、干部教育的整體規(guī)劃，進一步強化黨員、干部遵守政治紀律和規(guī)矩的意識。要通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員、干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真進行查擺剖析，有針對性地糾正違反黨的政治紀律和規(guī)矩的問題。

（三）要堅決維護政治紀律和規(guī)矩的嚴肅性。

黨員必須自覺接受黨的政治紀律和規(guī)矩的約束，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨的政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，任何黨員，只要是違反了黨的政治紀律都應給予嚴肅的批評教育或紀律處分，對造成嚴重后果的，要依紀依法予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。

（四）黨員領(lǐng)導干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。

堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律和規(guī)矩的責任，切實加強對職責范圍內(nèi)維護黨的政治紀律和規(guī)矩工作的領(lǐng)導，從總體上了解把握本部門維護黨的政治紀律和規(guī)矩工作情況，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作；明確責任部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

不僅要帶頭守紀律，更要帶頭講規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。每個黨員領(lǐng)導干部特別是各部門主要負責同志要自覺作好表率，既要以身作則、率先垂范，主動維護政治紀律，堅守政治規(guī)矩，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律和規(guī)矩的行為作斗爭。

四、

進一步加強學習，以案為鑒，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，樹立廉潔從業(yè)的良好風氣。

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一是加強學習：學習是每一名黨員干部的必修課，只有不斷加強學習才能提高自身素質(zhì)和能力，不學習思想就無法進步，能力就無法提高，領(lǐng)導方法就無法改進，做出的決策也就不可能正確。一些黨員干部在學習上總是靜不下心來，總是以工作忙為借口，推三阻四，走形式主義，結(jié)果是“只聞學習口號響，不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲。活生生的事實還告訴我們，不學習，思想就得不到改造，心就靜下來，心不靜欲望就容易膨脹，就無法拒絕誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。

因此，我們要堅持經(jīng)常性的政治理論學習鉆研，時刻接受黨的教育，進一步提高自身的政策水平和理論水平。

在學習中，將理論與實際相結(jié)合，將反面案例與正面教育相結(jié)合，注重學習效果，提高自身的思想覺悟和道德水準。同時，自己要按照黨的要求，嚴格要求自己，防微杜漸，確保不做任何違法違紀行為。

二是堅定信念：

始終堅定共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的理想和信念，是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員干部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在市場經(jīng)濟的形勢下，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經(jīng)濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，才能經(jīng)受住各種考驗，抵御住各種誘惑。

三是以案為鑒：在加強自身政治理論學習的同時，看看市城投公司塌方式腐敗反面案例，我們要清醒的認識到：作為一名共產(chǎn)黨員，應該時刻提醒自己，時刻牢記一個共產(chǎn)黨員的標準，強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識，忠實踐行科學發(fā)展觀重要思想。通過學習對照，既提高了自己的認識水平，又從反面教材中汲取了教訓，從各方面嚴格要求自己。

?四是廉潔自律：兩袖清風，廉潔從政，這是每一名干部最基本的行為準繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關(guān)鍵。黨員干部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關(guān)重要。只有以身作則，黨員領(lǐng)導干部才有示范作用，才有教育和管好身邊的人，黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

黨員干部不廉潔，不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高，能力不強，就是因為未能廉潔自律，最后走向犯罪。

因此，我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品質(zhì)。黨員干部一定要樹立正確的權(quán)力觀和科學的發(fā)展觀，權(quán)力必須為群眾謀利益，絕不能為個人或少數(shù)人謀取私利。要把心思用在工作上，用