某水利水電工程爆破安全統(tǒng)一管理辦法

編號(hào)：爆破安全統(tǒng)一管管理辦法為認(rèn)真真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)預(yù)防為主”的方針，保保證****船閘各項(xiàng)工工程施工時(shí)的的人員、設(shè)備備安全，搞好好*********船閘工程施施工安全的管管理工作，規(guī)規(guī)范施工單位位職（民）工工的安全生產(chǎn)產(chǎn)行為，防止止和減少爆破破事故，根據(jù)據(jù)《****船閘二期工工程施工招標(biāo)標(biāo)文件》和《建建設(shè)監(jiān)理合同同書(shū)》要求，制制訂本辦法。凡屬*****船閘工程項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行爆爆破工作的人人員、單位，除除必須遵守國(guó)國(guó)家有關(guān)爆破破的法規(guī)及本本單位制訂的的爆破安全規(guī)規(guī)章制度外，還還應(yīng)遵守本辦辦法的各項(xiàng)規(guī)規(guī)定。1爆破破管理1.1減地程在作互及處工全故協(xié)由部經(jīng)稱(chēng)部土管負(fù)及研中監(jiān)專(zhuān)程工全簡(jiǎn)組地排爆協(xié)1.2協(xié)調(diào)調(diào)小組召集人人，由監(jiān)理中中心派出。召召集人的職責(zé)責(zé)為：主持每每月一次的協(xié)協(xié)調(diào)小組碰頭頭會(huì)（如遇有有特殊情況，召召集人可隨時(shí)時(shí)通知協(xié)調(diào)小小組召開(kāi)有關(guān)關(guān)爆破安全方方面的會(huì)議）；；督促檢查各各施工單位對(duì)對(duì)統(tǒng)一管理辦辦法執(zhí)行情況況；定期組織織對(duì)****船閘二期工工程爆破安全全的檢查活動(dòng)動(dòng)；做好監(jiān)理理工程項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)的爆破安全全協(xié)調(diào)工作。1.3*****船閘二期工工程地面的爆爆破安全管理理歸口****，****船閘地下洞洞室工程（輸輸水系統(tǒng)及山山體排水洞）爆爆破安全管理理工作歸口****。但地下洞洞室工程的排排水洞洞口、輸輸水系統(tǒng)豎井井口的開(kāi)挖爆爆破安全管理理仍歸口****。歸口單位位在施工期間間每天設(shè)值班班人員，分別別負(fù)責(zé)接受、處處理和匯集每每天各單位所所報(bào)各爆破作作業(yè)面交來(lái)的的爆破作業(yè)申申報(bào)單、當(dāng)天天的放炮順序序安排以及警警報(bào)信號(hào)的發(fā)發(fā)出、解除任任務(wù)。1.4由于于****船閘二期工工程范圍大，周周邊環(huán)境復(fù)雜雜，為加強(qiáng)爆爆破作業(yè)的規(guī)規(guī)范化管理，施施工單位每次次爆破采用爆爆破申報(bào)單制制度。（1）開(kāi)開(kāi)挖爆破單位位，每次施爆爆前必須填好好爆破申報(bào)單單，說(shuō)明爆破破的準(zhǔn)確部位位、高程、樁樁號(hào)、警戒范范圍、爆破參參數(shù)、裝藥量量和爆破時(shí)間間等，一式兩兩份。經(jīng)本單單位和相鄰單單位有關(guān)人員員簽字后，送送爆破安全歸歸口管理單位位。（2）歸歸口單位值班班人員審查確確認(rèn)相鄰有關(guān)關(guān)單位都已接接到爆破申報(bào)報(bào)單后，才能能在送歸口單單位的申報(bào)單單上簽發(fā)準(zhǔn)于于裝藥，施爆爆的意見(jiàn)，署署名后，一份份存爆破作業(yè)業(yè)施工單位，一一份存爆破安安全歸口管理理單位。（3）施施爆單位在得得到歸口單位位值班人員的的簽字認(rèn)定同同意后方可進(jìn)進(jìn)行爆破作業(yè)業(yè)。（4）爆爆破申報(bào)單格格式見(jiàn)附表。（5）爆爆破申報(bào)單的的遞送時(shí)間：：下午要要施爆的部位位，爆破申報(bào)報(bào)單應(yīng)在當(dāng)天天上午10點(diǎn)鐘前送到到各相鄰單位位；早上要施施爆的部位，要要在前一天白白班下班前送送到各相鄰單單位，以便各各單位通知下下屬有關(guān)部位位設(shè)備和人員員準(zhǔn)備撤離。1.5為防防止地面工程程爆破時(shí)，因因爆破振動(dòng)造造成地下洞室室危巖坍塌發(fā)發(fā)生安全事故故，為此地下下輸水系統(tǒng)的的施工人員必必須在起爆前前0.5h撤至安全地地點(diǎn)。1.6凡當(dāng)當(dāng)天下午需進(jìn)進(jìn)行地面爆破破作業(yè)的區(qū)域域，應(yīng)在當(dāng)天天上午10點(diǎn)前在作業(yè)業(yè)面上插一面面紅旗。如為為早上放炮，則則應(yīng)在前一天天下午放完炮炮后插上一面面紅旗。以此此告示作業(yè)區(qū)區(qū)周?chē)氖┕すと藛T、機(jī)械械設(shè)備作好放放炮前撤離或或保護(hù)的安排排。1.7地下下工程包括山山體排水洞及及豎井的施工工，進(jìn)行爆破破作業(yè)，當(dāng)排排水洞與地下下輸水廊道兩兩處開(kāi)挖面相相距小于50m時(shí)，任何一一方應(yīng)在放炮炮前2h向?qū)Ψ桨l(fā)出出通知，各自自施工單位組組織人員、設(shè)設(shè)備撤離現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。1.8在放放炮前1h內(nèi)，歸口單單位主管爆破破的值班員應(yīng)應(yīng)通過(guò)對(duì)講機(jī)機(jī)或其它信號(hào)號(hào)，與當(dāng)天的的各施爆作業(yè)業(yè)面隨時(shí)取得得聯(lián)系、對(duì)話話，了解和掌掌握各作業(yè)面面的裝藥、聯(lián)聯(lián)網(wǎng)及附近人人員、設(shè)備的的撤離情況，以以保證當(dāng)天的的當(dāng)次爆破作作業(yè)能準(zhǔn)時(shí)、順順利進(jìn)行。歸歸口單位的值值班指揮人員員有權(quán)命令不不能保證在當(dāng)當(dāng)天當(dāng)次按時(shí)時(shí)起爆的作業(yè)業(yè)面，停止工工作和工作人人員撤離現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，以保證地地面其它作業(yè)業(yè)面的爆破作作業(yè)按時(shí)施爆爆。2裝藥藥、起爆和警警戒2.1開(kāi)挖挖爆破，施工工單位要編制制施工安全措措施和爆破設(shè)設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理理單位審批，嚴(yán)嚴(yán)格按經(jīng)審批批的安全措施施和爆破設(shè)計(jì)計(jì)施工。2.2各爆爆破作業(yè)面（包包括地下各工工程項(xiàng)目）在在鉆孔、清孔孔、驗(yàn)孔等工工序完成及無(wú)無(wú)關(guān)人員退場(chǎng)場(chǎng)后方可進(jìn)行行裝藥，禁止止邊鉆孔邊裝裝藥的混亂局局面發(fā)生。裝裝藥、聯(lián)網(wǎng)、起起爆等工序，只只能由經(jīng)省、市市有關(guān)部門(mén)培培訓(xùn)取得爆破破資格證的人人員進(jìn)行操作作。2.3為確保安安全施工，****船閘二期工工程中規(guī)定地地面的爆破點(diǎn)點(diǎn)火只能采用用電雷管起爆爆，禁止使用用導(dǎo)火索火雷雷管引爆方式式。2.4嚴(yán)格遵守守爆破作業(yè)時(shí)時(shí)間。2.5起爆爆后，一定要要等爆破人員員按規(guī)定的等等待時(shí)間（露露天爆破不少少于5min，地下爆破破不小于15min），進(jìn)入爆爆破地點(diǎn)檢查查有無(wú)危石、冒冒頂、支護(hù)破破壞和盲炮現(xiàn)現(xiàn)象，確認(rèn)爆爆破地點(diǎn)安全全后，才能通通知值班人員員發(fā)出解除警警報(bào)。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有盲炮或懷懷疑有盲炮，應(yīng)應(yīng)立即報(bào)告值值班員并及時(shí)時(shí)處理，若不不能及時(shí)處理理或需要大于于15min的時(shí)間方能能處理完畢時(shí)時(shí)，應(yīng)在當(dāng)天天放炮時(shí)間內(nèi)內(nèi)停止處理，立立即在有盲炮炮的區(qū)域或附附近設(shè)置明顯顯標(biāo)志，采取取相應(yīng)措施后后，方可通知知警報(bào)解除。2.6相鄰鄰單位和本單單位的施工人人員聽(tīng)到解除除警報(bào)后才能能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，正正式工作前要要檢查作業(yè)面面及其周?chē)秃蜋C(jī)械設(shè)備是是否受到爆破破影響而存在在危險(xiǎn)，確認(rèn)認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，才才能開(kāi)始正式式工作。2.7*****的協(xié)調(diào)小組組成員或其委委托人，應(yīng)在在地面爆破規(guī)規(guī)定施爆時(shí)間間至少提前3h，將爆破位位置（座標(biāo)、樁樁號(hào)）、孔口口、孔底高程程、最大段藥藥量、總裝藥藥量，通知地地下工程歸口口單位****的協(xié)調(diào)小組組成員或其委委托人。2.8加強(qiáng)強(qiáng)爆破時(shí)的安安全警戒，清清場(chǎng)警戒實(shí)行行誰(shuí)爆破誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)的原則。（1）在爆破警警戒區(qū)內(nèi)的人人員、設(shè)備要要清出警戒區(qū)區(qū)，不能撤走走的設(shè)備要防防護(hù)。（2）警戒區(qū)四四周各通道路路口設(shè)警戒哨哨，警戒人員員必須佩戴袖袖標(biāo)。（3）各施工單單位要管好自自己的人，在在接到爆破通通知后，要通通知下屬單位位的人員和設(shè)設(shè)備按時(shí)撤離離，對(duì)撤不走走的設(shè)備做好好防護(hù)，必須須服從爆破清清場(chǎng)、警戒人人員的指揮。2.9爆破破警報(bào)器的音音響，要能使使****船閘各施工工作業(yè)面及臨臨近的各施工工營(yíng)地都能清清楚地聽(tīng)到，并并使施工人員員和施工營(yíng)地地的人員了解解警報(bào)音響的的意義。根據(jù)據(jù)目前的警報(bào)報(bào)音響設(shè)備狀狀況，地面應(yīng)應(yīng)在上、下游游航道各設(shè)一一爆破警報(bào)的的專(zhuān)用高音喇喇叭，使警報(bào)報(bào)器配以廣播播器達(dá)到提高高警報(bào)的效果果和作用。2.10對(duì)時(shí)暫工設(shè)保炸應(yīng)必格退目國(guó)全關(guān)。3爆破破作業(yè)安全事事故的處理3.1爆破破作業(yè)發(fā)生人人員傷亡事故故時(shí)，發(fā)生事事故的施工單單位應(yīng)立即組組織對(duì)人員的的搶救，并向向監(jiān)理、業(yè)主主及有關(guān)政府府部門(mén)報(bào)告，且且對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)采取保護(hù)措措施，積極協(xié)協(xié)助和配合事事故調(diào)查、處處理工作。3.2*****船閘二期工工程的各施工工單位，對(duì)其其他兄弟單位位的施工爆破破作業(yè)都應(yīng)積積極協(xié)助和支支持，盡量為為爆破施工創(chuàng)創(chuàng)造良好的氣氣氛和環(huán)境。萬(wàn)萬(wàn)一發(fā)生了事事故影響對(duì)方方，也應(yīng)本著著求實(shí)、協(xié)商商、相互諒解解的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真執(zhí)行事故故調(diào)查組的裁裁決，以避免免延誤事故的的調(diào)查處理而而影響施工進(jìn)進(jìn)展。3.3安全全事故的調(diào)查查處理程序執(zhí)執(zhí)行****工程有關(guān)規(guī)規(guī)定。4施工工爆破的安全全檢查和獎(jiǎng)懲懲4.1每月月協(xié)調(diào)小組成成員定期舉行行一次爆破安安全工作碰頭頭會(huì)，交流、分分析、研究一一月來(lái)的施工工現(xiàn)場(chǎng)爆破作作業(yè)的安全狀狀況、問(wèn)題和和下一月的安安全工作要點(diǎn)點(diǎn)，并提出整整改措施。4.2各施施工單位的爆爆破作業(yè)班（組組），每月至至少進(jìn)行一次次安全生產(chǎn)的的會(huì)議和安全全教育。每天天班（組）的的安全施工狀狀況應(yīng)有實(shí)況況記錄。4.3各爆爆破作業(yè)班（組組）應(yīng)設(shè)有安安全員，負(fù)責(zé)責(zé)每天爆破作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安安全監(jiān)督檢查查。對(duì)違反規(guī)規(guī)定不聽(tīng)指揮揮者，除當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)整改外，還還要通知其所所在的施工單單位，根據(jù)情情況給予一定定的行政或經(jīng)經(jīng)濟(jì)處罰。附表