農(nóng)村防汛工作參考的實施方案

農(nóng)村防汛工作參考的實施方案1、基本情況描述本村實際情況，包括自然地理、社會經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點分布圖。2、組織指揮建立村級防汛指揮體系村防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。健全村組戶三級聯(lián)動機制根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計（見附表3），并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。3、監(jiān)測預(yù)警監(jiān)測信息當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。落實專人分別負責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。預(yù)警依據(jù)預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。預(yù)警發(fā)布村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。急響應(yīng)當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。3、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。較大汛情應(yīng)急響應(yīng)1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。重大汛情應(yīng)急響應(yīng)1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。5、人員轉(zhuǎn)移安置根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。確定需要轉(zhuǎn)移的人員確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。轉(zhuǎn)移安置原則轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。轉(zhuǎn)移地點、路線轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表（見附表4），繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）。轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置措施轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。6、保障措施防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等。防汛搶險隊伍包括隊伍的組織、管理等。防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障7.組織指揮建立村級防汛指揮體系村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1)，并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：組長：副組長：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作小組：(1)社會秩序維護組組長：；(2)后勤保障組組長：；(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長:、；(4)低洼地塊排水組組長：(5)醫(yī)療救護組組長：；領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)(1)組長。村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。(3)后勤保障組。主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負責(zé)廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準(zhǔn)備。(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。(5)低洼地塊排水組。主要負責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。(6)醫(yī)療救護組。負責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。8、保障措施1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等(見附表3)2、防汛搶險隊伍(見附表4)3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障5、善后處置等措施 農(nóng)村防汛工作參考的實施方案一、今年防汛工作總目標(biāo)和任務(wù)突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，切實做到日降雨量100mm以內(nèi)不造成人身傷亡和損失，在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫不垮壩，一切排洪工程不阻水，對超標(biāo)洪水有安排，把洪澇災(zāi)害減少到最低限度。二、切實搞好汛前檢查，逐項落實安全渡汛措施各村、各單位要利用汛前的有限時間，組織力量對本單位所轄防汛區(qū)域內(nèi)所有建筑設(shè)施、水利工程、群眾住宅、學(xué)校及倉庫等進行一次拉網(wǎng)式大檢查，對危房登記造冊，逐項落實措施，限期解決，消除隱患。對于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點，要加強檢查，對危險礦場可令其停止生產(chǎn)，確保人身安全，要落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，專人保管，做到主動防范。各村、各單位要在6月30日前，把存在的隱患及解決措施上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。三、抓住重點，明確責(zé)任今年的防汛重點包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。1、河道防汛：主要是岳楊河和后寺河。河流經(jīng)區(qū)域包括、八個村，后寺河流經(jīng)民權(quán)村。上述各村要迅速行動，責(zé)任到人，務(wù)于6月30日前清除河道內(nèi)的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴重、隱患較多，沿河各村一把手要切實負起責(zé)任，抓緊落實，對有障不清，造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。2、水庫防汛：重點是涼水泉水庫和水庫，涼水泉水庫溢洪道狹窄，管理設(shè)施不齊，特別是水庫上游橋涵狹窄，洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點，村委主任岳紅甫作為第一責(zé)任人，要切實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。水庫位于民權(quán)村，由民權(quán)村負責(zé)，村委主任賀成川為第一責(zé)任人。3、村鎮(zhèn)防汛：重點是學(xué)校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等，按照屬地管理原則，由所在村負責(zé)本轄區(qū)的各項防汛工作，各村行政一把手為第一責(zé)任人。4、行業(yè)防汛：要抓好電力、通信、學(xué)校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作，電力由鎮(zhèn)電管所負責(zé)，通信由聯(lián)通公司營業(yè)部負責(zé)，學(xué)校由鎮(zhèn)教研中心負責(zé)，礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負責(zé)，民房由鎮(zhèn)民政所負責(zé)。確保汛期電力、通信暢通，學(xué)校正常上課，礦山、煤礦正常生產(chǎn)，老百姓及時搬出危房，對不符合防汛要求又沒有安全措施的，各職能部門要限期整改，責(zé)任到人，直至關(guān)停整頓，各職能部門負責(zé)人為本行業(yè)防汛責(zé)任人。四、建立精干防汛隊伍，備好防汛物資鎮(zhèn)政府成立50人的搶險隊，耕生公司100人，金龍公司100人，各村每個村不少于50人，其他各村不少于30人，各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險隊。各搶險隊要進行必要的培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證出險時拉得出，搶得上，守得住。各村、各單位要早行動、早組織，盡快把搶險隊伍拉起來，人員名單于6月30日前報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。防汛料物要堅持寧可備而不用，決不可用而不備，臨時抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準(zhǔn)備至少5噸鐵絲、500把鍬、1萬條麻袋，2500平方土工布，公司要準(zhǔn)備50方樁木，柏林編織袋廠準(zhǔn)備2萬條紡織袋，岳寨村儲備電纜400米，砂料石1250立方，塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實防汛物資，并將落實物資的名稱、數(shù)量、放置地點等情況報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。五、嚴明紀(jì)律，依法防汛防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令，團結(jié)協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作，玩忽職守造成損失的，要層層追究責(zé)任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人，鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。 農(nóng)村防汛工作參考的實施方案一、職責(zé)分工1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任組長，負責(zé)統(tǒng)籌指揮全面工作。2、由組員方國松負責(zé)落實防汛指揮部下達的指示，具體負責(zé)村內(nèi)防汛工作的組織協(xié)調(diào)，做好汛前轄區(qū)內(nèi)鳳崗河清淤、排水安全檢查，確保村內(nèi)防汛設(shè)施可安全使用，協(xié)助組長管理汛期巡查工作人員，確保防汛工作順利進行。3、由組員楊吉負責(zé)工作人員的汛前培訓(xùn)及防汛安全知識宣傳工作，確保汛情發(fā)生時，做到人人可自救，家家度平安。4、由組員張學(xué)玲負責(zé)儲備防汛物資如“防汛物料、雨具、器械等”，確保汛期防汛工作人員及時到位。5、其他組員聽從調(diào)度，認真堅守崗位。二、工作要求1、落實責(zé)任制，嚴格責(zé)任