用“年輪”記錄新時(shí)代生態(tài)環(huán)保如何破浪前行

用“年輪”記錄新時(shí)代生態(tài)環(huán)保如何破浪前行【專家點(diǎn)評(píng)】結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)變化和未來發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布2022年生態(tài)環(huán)境十大熱點(diǎn)，既是對(duì)年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面總結(jié)和概括，也為從業(yè)人員提供回顧和復(fù)盤契機(jī)，還為公眾了解當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)展和成效打開一扇窗口。分析2022年生態(tài)環(huán)境十大熱點(diǎn)，有以下四個(gè)特征：一是突出學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。2022年是黨的二十大勝利召開之年，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的首要政治任務(wù)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南，熱點(diǎn)“習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要”集中反映黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、重大理論創(chuàng)新成果，用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，必將引領(lǐng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。黨的二十大提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，美麗中國(guó)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)之一，熱點(diǎn)“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)”反映了黨的二十大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略部署和重大論斷，充分體現(xiàn)出黨和國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、努力開創(chuàng)新時(shí)代美麗中國(guó)建設(shè)新局面的戰(zhàn)略定力和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是體現(xiàn)我國(guó)在全球生態(tài)文明建設(shè)中的貢獻(xiàn)。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可，已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。在應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性保護(hù)中，隨處可見中國(guó)積極行動(dòng)的身影：積極發(fā)揮COP15主席國(guó)作用，推動(dòng)各方形成合力、凝聚共識(shí)，歷史性通過“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，掀開全球生物多樣性保護(hù)的新篇章；推動(dòng)COP27氣候談判取得積極成果；通過先進(jìn)的綠色低碳技術(shù)和實(shí)踐，將北京冬奧會(huì)打造成為首個(gè)“碳中和”冬奧會(huì)。熱點(diǎn)“COP15”、“COP27”和“綠色冬奧”反映出無論是在國(guó)際談判還是在實(shí)際行動(dòng)上，中國(guó)都為全球氣候環(huán)境治理作出貢獻(xiàn)、彰顯擔(dān)當(dāng)。三是關(guān)注生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的重大進(jìn)展成效。2022年，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)工作呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)和突破。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨和國(guó)家的重大體制創(chuàng)新和改革舉措，在過去幾年的實(shí)踐中拿下不少難啃的“骨頭”，解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。熱點(diǎn)“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察”反映出這一督察制度建設(shè)的不斷深化以及繼續(xù)推進(jìn)督察工作深入發(fā)展的信心。熱點(diǎn)“減污降碳協(xié)同增效”反映出我國(guó)將實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略部署。黃河流域擁有多個(gè)生態(tài)功能區(qū)，是我國(guó)重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。熱點(diǎn)“黃河保護(hù)法”反映出我國(guó)依法保護(hù)黃河的決心——自此，長(zhǎng)江和黃河兩條母親河的保護(hù)都有了法治保障。四是反映生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新趨勢(shì)和新方向。隨著美麗中國(guó)建設(shè)的不斷推進(jìn)，新的問題需要治理，新的手段需要推廣。熱點(diǎn)“新污染物治理”反映了我國(guó)對(duì)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的高度重視。開展新污染物治理的頂層設(shè)計(jì)和體系建設(shè)，體現(xiàn)出我國(guó)環(huán)境治理向更深、更廣的方向延伸拓展。作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要途徑以及“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實(shí)踐，熱點(diǎn)“EOD”經(jīng)歷了由試點(diǎn)項(xiàng)目到常態(tài)化實(shí)施的階段性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合、收益反哺、一體化實(shí)施，體現(xiàn)出以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策創(chuàng)新。年度熱點(diǎn)折射出的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作和趨勢(shì)性變化。與過去兩年的發(fā)布相比，今年的熱點(diǎn)體現(xiàn)出在繼承中創(chuàng)新、在變化中發(fā)展的時(shí)代印記。十大熱點(diǎn)中，既有習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要、COP27、黃河保護(hù)法、綠色冬奧等年度色彩濃厚、成效顯著的熱點(diǎn)，也有美麗中國(guó)、COP15、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等繼承去年內(nèi)容、體現(xiàn)今年變化的熱點(diǎn)，還有減污降碳協(xié)同增效、新污染治理、EOD等出臺(tái)重要文件、發(fā)生階段性變化的熱點(diǎn)。這十大熱點(diǎn)共同描繪出2022