平南網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)

平南網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)海南三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法的通知各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：《三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法》已經(jīng)七屆市政府第43次常務(wù)會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行三亞市人民政府2022年1月9日三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法第一章總則第一條為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中央12號(hào)文件），全面貫徹海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的工作要求，強(qiáng)化三亞旅游文化體育工作的引導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)我市旅游文化體育大型活動(dòng)監(jiān)督和管理、充分發(fā)揮大型活動(dòng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)作用，根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第505號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈節(jié)慶活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕18號(hào)）、《海南省節(jié)慶活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》（瓊辦發(fā)〔2022〕44號(hào)）等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中央12號(hào)文件）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕46號(hào)）以及國(guó)家體育總局、海南省相關(guān)文件要求，充分利用三亞區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的契機(jī)，在競(jìng)技體育、群眾體育和醫(yī)療體育方面積極引導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、沙灘運(yùn)動(dòng)、全民健身、旅游節(jié)慶和旅游文化體育創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)，在可形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和具有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜挝幕w育大型活動(dòng)給予大力扶持和培育。促使各項(xiàng)旅游、文化、體育大型活動(dòng)在三亞城市旅游營(yíng)銷(xiāo)，提升城市美譽(yù)度，促進(jìn)三亞國(guó)際化濱海旅游精品城市建設(shè)和拉動(dòng)三亞旅游文化體育消費(fèi)等方面起到積極的推動(dòng)作用。第三條本辦法所稱(chēng)旅游、文化、體育大型活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大型活動(dòng)”），主要指在三亞市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的活動(dòng)。（一）經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以主辦、承辦、協(xié)辦、支持、指導(dǎo)等方式參與的文化、旅游、體育等大型活動(dòng)；（二）有利于促進(jìn)三亞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)，提升國(guó)際知名度和拉動(dòng)消費(fèi)的旅游、文化、體育及其他經(jīng)大型活動(dòng)審批機(jī)構(gòu)初步審核確定為大型活動(dòng)的項(xiàng)目。會(huì)展活動(dòng)按照《三亞市人民政府辦公室印發(fā)三亞市關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（三府辦〔2022〕259號(hào)）執(zhí)行。以下情形不適用本辦法：（一）未經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)未參與的活動(dòng)；（二）營(yíng)利性文體演出單位的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（三）市委、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃內(nèi)舉辦的文化體育交流、商務(wù)會(huì)展、旅游促銷(xiāo)等活動(dòng)。第四條大型活動(dòng)必須依法舉辦，活動(dòng)管理遵循安全第一的原則，依照市人民政府所屬機(jī)構(gòu)監(jiān)管、活動(dòng)舉辦屬地區(qū)政府協(xié)管、活動(dòng)執(zhí)行運(yùn)營(yíng)方負(fù)總責(zé)的基本模式，實(shí)現(xiàn)“安全、高效、節(jié)約、共贏(yíng)”的目標(biāo)。第二章組織機(jī)制第五條市人民政府成立市大型活動(dòng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）。主要任務(wù)是：（一）制定舉辦大型活動(dòng)的相關(guān)政策；（二）組織、研究、策劃、培育有利于三亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)的大型活動(dòng)；（三）對(duì)適用本辦法的全市各類(lèi)大型活動(dòng)進(jìn)行審批、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；（四）管理使用大型活動(dòng)資金。對(duì)使用大型活動(dòng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員單位構(gòu)成。按照席位制設(shè)定，人員變更自行按實(shí)際更換。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市人民政府分管旅游、文化、體育的副市長(zhǎng)兼任。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，因工作需要時(shí)也可委托副組長(zhǎng)主持召開(kāi)。副組長(zhǎng)由協(xié)助分管大型活動(dòng)的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市旅游發(fā)展委員會(huì)主任、市文化廣電出版體育局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市委宣傳部、市旅游發(fā)展委員會(huì)、市文化廣電出版體育局、市公安局、市財(cái)政局、市外事僑務(wù)辦公室、市商務(wù)會(huì)展局、市海洋漁業(yè)局、市民族宗教委員會(huì)、市審計(jì)局、海棠區(qū)人民政府、吉陽(yáng)區(qū)人民政府、天涯區(qū)人民政府、崖州區(qū)人民政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人（或常務(wù)工作負(fù)責(zé)人）兼任。各成員單位根據(jù)工作需要參加市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“市大型活動(dòng)辦”）設(shè)在市旅游發(fā)展委員會(huì)，辦公室主任由市旅游發(fā)展委員會(huì)主任兼任，日常工作由市旅游發(fā)展委員會(huì)協(xié)同處理。主要任務(wù)是：（一）落實(shí)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策及委托的相關(guān)工作；（二）負(fù)責(zé)收集各類(lèi)大型活動(dòng)信息并分析研判，向市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理性建議；（三）對(duì)申報(bào)大型活動(dòng)，申請(qǐng)使用大型旅游文化體育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行初審；（四）對(duì)市人民政府所屬機(jī)構(gòu)自行舉辦的大型活動(dòng)進(jìn)行備案；（五）對(duì)市政府資金和資源的有效使用實(shí)施監(jiān)管，對(duì)大型活動(dòng)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估或評(píng)價(jià)；（六）對(duì)大型活動(dòng)舉辦全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管；（七）審定大型活動(dòng)的總體方案、安保工作方案和宣傳工作方案。第三章活動(dòng)分類(lèi)第六條為進(jìn)一步推進(jìn)我市大型活動(dòng)的有序開(kāi)展，規(guī)范大型活動(dòng)分類(lèi)管理，促進(jìn)大型活動(dòng)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，大型活動(dòng)按以下分類(lèi)設(shè)立：（一）政府主導(dǎo)類(lèi)1、國(guó)家相關(guān)部門(mén)、省、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以主辦、承辦、協(xié)辦等方式舉辦或培育的大型活動(dòng)，包括全國(guó)、省、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育賽事、文化體育創(chuàng)意創(chuàng)新活動(dòng)、傳統(tǒng)文化節(jié)慶和公共文化體育服務(wù)活動(dòng)、旅游節(jié)慶、全民健身、美食節(jié)等。2、國(guó)家相關(guān)部門(mén)、省、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)聯(lián)合社會(huì)組織和企業(yè)以主辦、承辦、協(xié)辦等方式參與舉辦的大型活動(dòng)。3、國(guó)家相關(guān)部門(mén)、省委省政府明確指定由我市舉辦的大型活動(dòng)。（二）非政府主導(dǎo)類(lèi)1、由社會(huì)組織或企業(yè)發(fā)起，國(guó)家相關(guān)部門(mén)、省、市政府及其所屬機(jī)構(gòu)以支持、指導(dǎo)等方式參與舉辦的大型活動(dòng)。2、由社會(huì)組織和企業(yè)自主籌辦的本市品牌大型活動(dòng)。第四章經(jīng)費(fèi)管理第七條設(shè)立大型活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大型活動(dòng)資金”），列入市本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持大型活動(dòng)的舉辦。適用本辦法的大型活動(dòng)可按程序申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金。第八條大型活動(dòng)資金按以下類(lèi)別設(shè)立：（一）扶持經(jīng)費(fèi)類(lèi)1、活動(dòng)扶持：主要用于政府主導(dǎo)的公益類(lèi)大型活動(dòng)。2、專(zhuān)項(xiàng)保障：主要用于保障政府主導(dǎo)類(lèi)活動(dòng)所必要的工作經(jīng)費(fèi)，包括辦公、氛圍營(yíng)造、宣傳推廣、通信保障、保電供電、后勤服務(wù)、安保督導(dǎo)、志愿者招募等保障工作。3、特定專(zhuān)項(xiàng)：主要用于國(guó)家相關(guān)部門(mén)、省委省政府明確指定由我市舉辦的政府主導(dǎo)類(lèi)大型活動(dòng)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)類(lèi)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)：主要用于非政府主導(dǎo)類(lèi)由政府支持、指導(dǎo)、社會(huì)主體創(chuàng)辦的，或社會(huì)主體自籌經(jīng)費(fèi)舉辦的大型活動(dòng)。舉辦后經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)確定能夠?yàn)槿齺啂?lái)較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)旅游市場(chǎng)發(fā)展、填補(bǔ)三亞相關(guān)市場(chǎng)空白、吸引國(guó)內(nèi)外主流媒體關(guān)注或大力宣傳三亞形象的活動(dòng)。績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)第九條（一）審批主體市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是大型活動(dòng)資金的審批主體，主要審核大型活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否合理，并按相關(guān)要求向市政府提出申請(qǐng)，按照《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市本級(jí)財(cái)政資金支出審批管理暫行辦法的通知》（三府辦〔2022〕203號(hào)）執(zhí)行。（二）分級(jí)審批1、對(duì)申請(qǐng)大型活動(dòng)資金200萬(wàn)以下（含200萬(wàn)元）的大型活動(dòng)，由副組長(zhǎng)召集召開(kāi)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議集體討論審定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，按政府資金審批程序辦理。2、對(duì)申請(qǐng)大型活動(dòng)資金200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的大型活動(dòng)，由組長(zhǎng)召集或委托副組長(zhǎng)召集召開(kāi)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議集體討論，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，按政府資金審批程序辦理。3、對(duì)申請(qǐng)大型活動(dòng)資金500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的大型活動(dòng)，由組長(zhǎng)召集或委托副組長(zhǎng)召集召開(kāi)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議集體討論，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議。4、對(duì)申請(qǐng)大型活動(dòng)資金1000萬(wàn)元以上的大型活動(dòng)，由組長(zhǎng)召集或委托副組長(zhǎng)召集召開(kāi)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議集體討論，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議后，由市政府轉(zhuǎn)報(bào)市委常委會(huì)審議。第十條使用大型活動(dòng)資金單位需在活動(dòng)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)提供資金使用績(jī)效報(bào)告。大型活動(dòng)資金專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則由市大型活動(dòng)辦另行制定。第五章活動(dòng)審批第十一條大型活動(dòng)審批采取分級(jí)審批。（一）初審。市大型活動(dòng)辦是初審主體，受理各類(lèi)大型活動(dòng)的申請(qǐng)材料。大型活動(dòng)辦公室收到申請(qǐng)材料后，于15個(gè)工作日內(nèi)組織活動(dòng)評(píng)估專(zhuān)家組對(duì)所申請(qǐng)活動(dòng)進(jìn)行資格評(píng)估并出具評(píng)估意見(jiàn)，并答復(fù)活動(dòng)申請(qǐng)主體。大型活動(dòng)初審實(shí)施細(xì)則、活動(dòng)評(píng)估專(zhuān)家組機(jī)構(gòu)由市大型活動(dòng)辦另行制定和實(shí)施。市委、市人民政府所屬機(jī)構(gòu)經(jīng)與大型活動(dòng)辦會(huì)商、評(píng)估備案，可向大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)審批。（二）批準(zhǔn)。市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是批準(zhǔn)主體。經(jīng)大型活動(dòng)辦初審的活動(dòng)，報(bào)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。特別重大的活動(dòng)，經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后，按程序呈報(bào)市委常委會(huì)審定。第十二條市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組遵循集中與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的原則對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行批準(zhǔn)。（一）加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌。每年市大型活動(dòng)辦要對(duì)第二年舉辦的活動(dòng)進(jìn)行征集、評(píng)估和篩選。合理安排不同類(lèi)別、不同時(shí)間舉辦活動(dòng)。引導(dǎo)各類(lèi)旅游文體活動(dòng)多在三亞旅游淡季舉辦，拉動(dòng)淡季相關(guān)旅游消費(fèi)，促進(jìn)“文化、體育+旅游”融合。同時(shí)要避免同類(lèi)別的活動(dòng)重復(fù)舉辦。（二）當(dāng)年度第二季度內(nèi)，市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)將于下一年度舉辦的大型活動(dòng)提前征集、評(píng)估并進(jìn)行集中審批。（三）原則上每半年召開(kāi)一次市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)呈報(bào)申請(qǐng)的大型活動(dòng)進(jìn)行集中審批。（四）根據(jù)工作實(shí)際需要，經(jīng)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，可機(jī)動(dòng)召開(kāi)市大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)呈報(bào)申請(qǐng)的大型活動(dòng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)審批。第十三條大型活動(dòng)申報(bào)主體包括自然人、法人，應(yīng)遵循依法、審慎、誠(chéng)信原則策劃申報(bào)大型活動(dòng)。國(guó)（境）外申報(bào)主體需依照相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后方可申報(bào)。第十四條大型活動(dòng)申報(bào)時(shí)間為當(dāng)次大型活動(dòng)舉辦起始時(shí)間120日前。申報(bào)時(shí)間以初審主體或市人民政府所屬機(jī)構(gòu)收到大型活動(dòng)申請(qǐng)書(shū)之日起算。第十五條同類(lèi)屬大型活動(dòng)依照先后次序?qū)徟坏眠B續(xù)舉辦，間隔時(shí)間不少于120日。先后次序以大型活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組收到呈報(bào)文書(shū)之日計(jì)。第十六條大型活動(dòng)申報(bào)需提供以下材料：（一）大型活動(dòng)舉辦主體基本情況、資質(zhì)說(shuō)明材料、近三年財(cái)務(wù)狀況材料；（三）如活動(dòng)涉及用海，需依法申辦海域使用權(quán)相關(guān)手續(xù)；（四）其他根據(jù)審批需要應(yīng)提供的材料。第六章安全運(yùn)行第十七條大型活動(dòng)舉辦主體應(yīng)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第505號(hào)）、《海南省公安機(jī)關(guān)大型群眾性活動(dòng)治安管理工作指引》有關(guān)規(guī)定對(duì)其承辦大型活動(dòng)進(jìn)行安全管理和督導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)安全職責(zé)，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。對(duì)于非屬于縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部門(mén)直接舉報(bào)的大型活動(dòng)，應(yīng)依法向公安部門(mén)申請(qǐng)辦理安全許可手續(xù)。第十八條已審批的大型活動(dòng)，以經(jīng)批準(zhǔn)的大型活動(dòng)總體方案為舉辦內(nèi)容。如需變更的，應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的30個(gè)工作日前向市大型活動(dòng)辦書(shū)面申請(qǐng)。市大型活動(dòng)辦自接到變更申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)做出書(shū)面明確批復(fù)。未經(jīng)同意不得擅自變更。大型活動(dòng)因故取消或中止的，應(yīng)當(dāng)在原舉辦時(shí)間的30個(gè)工作日前向市大型活動(dòng)辦書(shū)面申請(qǐng)，并提交活動(dòng)取消或中止聲明。市大型活動(dòng)辦自接到變更申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)做出書(shū)面明確批復(fù)。第十九條承辦大型活動(dòng)的場(chǎng)所管理者應(yīng)履行下列安全職責(zé)：（一）向承辦者提供大型活動(dòng)場(chǎng)地平面圖、人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)、特種設(shè)備年檢報(bào)告等；（二）設(shè)立安全緩沖通道，設(shè)置明顯的引導(dǎo)指示標(biāo)志，配合安全檢查，查驗(yàn)入場(chǎng)人員；（三）提供停車(chē)場(chǎng)地，配各專(zhuān)業(yè)工作人員，配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)安全秩序；（四）配備應(yīng)急廣播，保障供電、供水、供氣、通訊等重點(diǎn)設(shè)施完好、有效;（五）制訂應(yīng)急疏散方案。第二十條大型活動(dòng)承辦單位應(yīng)當(dāng)以“購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)”方式，聘請(qǐng)有資質(zhì)的安保服務(wù)公司，承擔(dān)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、安全保衛(wèi)等任務(wù)。安保服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的服務(wù)，嚴(yán)格履行大型活動(dòng)安全服務(wù)職責(zé)，服從公安部門(mén)的統(tǒng)籌管理。保安員上崗應(yīng)著保安員服裝，佩帶全國(guó)統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。第二十一條大型活動(dòng)關(guān)聯(lián)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。第二十二條大型活動(dòng)涉及外事活動(dòng)的，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)外事工作紀(jì)律和要求執(zhí)行。第二十三條大型活動(dòng)舉辦所在地人民政府，應(yīng)發(fā)揮屬地管理責(zé)任，有責(zé)任協(xié)助做好大型活動(dòng)的安全和服務(wù)保障工作。第二十四條大型活動(dòng)監(jiān)管主體要建立健全大型活動(dòng)應(yīng)急管理工作機(jī)制。組織制訂活動(dòng)期間的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，依法、及時(shí)、有效處置大型活動(dòng)期間各類(lèi)突發(fā)事件。第七章宣傳保障第二十五條大型活動(dòng)舉辦主體應(yīng)制定宣傳營(yíng)銷(xiāo)方案，積極開(kāi)展活動(dòng)宣傳，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，確?；顒?dòng)取得良好社會(huì)效益。發(fā)生負(fù)面輿情的，應(yīng)第一時(shí)間書(shū)面報(bào)告市大型活動(dòng)辦。第二十六條市委宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)大型活動(dòng)舉辦主體開(kāi)展媒體宣傳營(yíng)銷(xiāo)。有計(jì)劃、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行推廣。第二十七條市相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)本部門(mén)工作職能指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)大型活動(dòng)舉辦主體依法、安全、有序舉辦。第二十八條大型活動(dòng)監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)未依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。第二十九條在大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。第八章附則第三十條本辦法具體適用由三亞市旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市大型活動(dòng)管理暫行辦法的通知》（三府〔2022〕61號(hào)）自本辦法發(fā)布之日起廢止。附件：三亞市申報(bào)大型活動(dòng)的條件和材料要求三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)表三亞市舉辦旅游、文化、體育大型活動(dòng)審批表附件1三亞市申報(bào)大型活動(dòng)的條件和材料要求一、申報(bào)活動(dòng)的范圍三亞市大型活動(dòng)項(xiàng)目主要指在三亞市行政區(qū)域內(nèi)