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文檔簡(jiǎn)介
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定1.
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定的目的
為了確保公司安全目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)建議,融合本公司的實(shí)際情況,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)展開規(guī)范化管理,從而推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的不斷完善、安全管理的持續(xù)優(yōu)化。
2.
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)
2.1現(xiàn)代系統(tǒng)的安全管理理論指出,一切事故總是可以防治的,安全管理必須從避免人的不能安全犯罪行為和掌控物的不能安全狀態(tài),從企業(yè)的整體啟程,把重點(diǎn)放到事故防治的整體效應(yīng)上,推行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的“四全”安全管理方法,并使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
2.2按照科學(xué)的程序和方法,從系統(tǒng)的角度啟程對(duì)工程項(xiàng)目或工業(yè)生產(chǎn)中潛在危險(xiǎn)展開預(yù)先的辨識(shí)、分析、和評(píng)估,為制訂基本防范措施和管理決策提供更多依據(jù).
2.3通過(guò)事先分析、評(píng)價(jià),制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施,同時(shí)實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口后移,同時(shí)實(shí)現(xiàn)左側(cè)管理,同時(shí)實(shí)現(xiàn)事前防治,達(dá)至減緩危害、掌控風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍
3.1新項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)及試運(yùn)營(yíng)階段;
3.2正常生產(chǎn)裝置的各單元操作方式,安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3.3在運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)裝置展開很大改建后;
3.4非常規(guī)和異常的活動(dòng),例如生產(chǎn)裝置的上開、停放操作方式、檢修及局部改建等;
3.5出現(xiàn)事故及發(fā)生潛在的緊急情況;
3.6所有步入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);
3.7工藝、設(shè)備、材料等各類更改。
3.8原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和采用過(guò)程;
3.9作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
3.10棄置、棄置、拆毀與處理;
3.11氣候、地震及其它自然災(zāi)害;
4.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次及建議
4.1正常情況下對(duì)正常生產(chǎn)的裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)每3年不少于一次;另每年亦須已評(píng)價(jià)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施內(nèi)容展開一次評(píng)審,以確保其內(nèi)容合乎安全生產(chǎn)的須要。
4.2嶄新裝置駕車之前必須展開全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
4.3生產(chǎn)裝置技改后,必須對(duì)技改部分和牽涉技改的有關(guān)環(huán)節(jié)展開安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
4.4當(dāng)生產(chǎn)出現(xiàn)異常情況時(shí),必須及時(shí)對(duì)異常情況展開安全風(fēng)險(xiǎn)分析。
4.5停放少于三個(gè)月的生產(chǎn)裝置,駕車前必須展開安全風(fēng)險(xiǎn)分析。
4.6中、大修,停放小檢修,必須在施工前展開安全風(fēng)險(xiǎn)分析。
4.7其它非常規(guī)活動(dòng)已經(jīng)開始之前。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法
5.1常用的評(píng)價(jià)方法存有:工作危害分析(JHA)、安全檢查表中分析(SCL)、進(jìn)度表危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、成效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FIA)及事故一棵分析(ETA)等方法。
5.2本公司使用的評(píng)價(jià)方法就是:工作危害分析(JHA)、安全檢查表中分析(SCL)、進(jìn)度表危險(xiǎn)性分析(PHA)結(jié)合的方法。
6.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的非政府機(jī)構(gòu)與管理建議
6.1各類安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員非政府機(jī)構(gòu):
6.1.1嶄新上項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)階段,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非政府公司內(nèi)部有關(guān)人員或向正職專業(yè)資質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公司,對(duì)項(xiàng)目展開可行性評(píng)價(jià),安全設(shè)計(jì)和方案評(píng)審。
6.1.2嶄新裝置駕車前或生產(chǎn)裝置關(guān)鍵性技改后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)非政府:
組
短:項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人
組織部門:項(xiàng)目組
其它成員:研發(fā)部副總、生產(chǎn)技術(shù)部副總、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目電氣儀表工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部經(jīng)理和參予項(xiàng)目建設(shè)、裝置駕車的各班組負(fù)責(zé)人等。
6.1.3出現(xiàn)關(guān)鍵性異常情況的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)非政府:
副組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
組織部門:安監(jiān)部
其它成員:責(zé)任部門分管副總及分管負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、管理者代表、公司有關(guān)的中層管理人員和正職技術(shù)專家等。
6.1.4生產(chǎn)裝置定期工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià):
副組長(zhǎng):生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理
組織部門:生產(chǎn)技術(shù)部
其它成員:生產(chǎn)技術(shù)部副總、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、三班生產(chǎn)調(diào)度、各班班組長(zhǎng)及崗位操作方式人員。
6.1.5生產(chǎn)裝置全部或局部停放的大、中修前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總
組織部門:生產(chǎn)技術(shù)部
組員:生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、各車間或各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、當(dāng)值生產(chǎn)調(diào)度、各施工小組副組長(zhǎng)、班長(zhǎng)。
6.1.6裝置局部停放小修的工作過(guò)程危害分析非政府:
副組長(zhǎng):生產(chǎn)裝置負(fù)責(zé)人
組織部門:各車間
組員:當(dāng)值生產(chǎn)調(diào)度、各班班長(zhǎng)和組員、作業(yè)組組長(zhǎng)。
6.1.7日常電氣儀表或設(shè)備檢修前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或工作危害分析:
副組長(zhǎng):機(jī)電儀負(fù)責(zé)人
組織部門:機(jī)電儀車間
組員:小組作業(yè)人員、生產(chǎn)裝置協(xié)調(diào)的班組長(zhǎng)、當(dāng)值生產(chǎn)調(diào)度。
6.1.8各類更改的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
副組長(zhǎng):更改提出申請(qǐng)的覆核負(fù)責(zé)人
組織部門:更改市場(chǎng)需求部門
組員:與更改類型有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和各級(jí)審查人員。
6.1.9其它各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)非政府:
原料產(chǎn)品的運(yùn)輸、廢棄物的處理由物流部負(fù)責(zé)管理非政府展開風(fēng)險(xiǎn)分析;
作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)管理非政府展開風(fēng)險(xiǎn)分析;
各類安全防護(hù)用品、消防應(yīng)急器材由安監(jiān)部負(fù)責(zé)管理非政府展開風(fēng)險(xiǎn)分析。
6.2對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)者非政府的管理建議:
6.2.1展開上述各類活動(dòng)時(shí),必須先行非政府展開與活動(dòng)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,非政府工作由上述規(guī)定的評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,主動(dòng)招集有關(guān)人員展開安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià),嚴(yán)禁以任何原因不非政府展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,否則在展開上述工作的過(guò)程中,出現(xiàn)安全問(wèn)題,副組長(zhǎng)將應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
6.2.2各組員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)出席有關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,明確提出自已的意見(jiàn),協(xié)調(diào)搞好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,參予安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員,必須嚴(yán)肅認(rèn)真看待風(fēng)險(xiǎn)分析工作,須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果負(fù)責(zé)管理。
6.2.3上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組組機(jī)構(gòu),不因人員調(diào)動(dòng)而而變動(dòng),只有在公司職能部門職責(zé)展開調(diào)整時(shí),才須要再次確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的非政府。
7.本公司所使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作流程
7.1工藝安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作流程(主要針對(duì)3.1,3.2,3.3范圍內(nèi)容展開)
(1)、由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組的副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理招集,有關(guān)范圍人員展開工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
(2)、對(duì)生產(chǎn)裝置的各個(gè)單元環(huán)節(jié),按照工藝步驟,對(duì)照“工藝條件表中”逐步展開危險(xiǎn)性分析,找到本單元各種情況下存有危害及潛在的事故。
(3)、分析各類危害出現(xiàn)的可能性(P)和出現(xiàn)后影響的重要性(S),按照“低、中、高”的原則展開分后等。
(4)、對(duì)有可能的后生的、中度以上的危害,從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)及強(qiáng)化個(gè)個(gè)體防水等方面,實(shí)行掌控施來(lái)減少或消解危害。
(5)、在風(fēng)險(xiǎn)分析的同時(shí),明晰各控制措施的順利完成時(shí)間、責(zé)任部門和責(zé)任人。
(6)、對(duì)實(shí)行采取措施后的危害出現(xiàn)的可能性展開評(píng)估,必須將風(fēng)險(xiǎn)減少至可以發(fā)送的程度。
7.2工作危害分析流程(主要針對(duì)3
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