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文檔簡介
安全生產(chǎn)應急救援管理制度一、目的及適用范圍
1、為防治和掌控潛在的事故或緊急情況出現(xiàn),作出應急預警和積極響應,最大限度地增加可能將產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、本制度適用于于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應急救援預案的制訂和可能將和已出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事件的防治和處置。
二、應急管理原則
1、推行主要領導負責管理下的分級管理制:在公司安全領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全“統(tǒng)一領導,分級管理,分后線負責管理“的應急救援制度。完善應急救援非政府體系,創(chuàng)建應急救援隊伍,制訂健全應急預案,積極開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急積極響應的統(tǒng)一指揮促進作用。
2、以人為本,安全第一:把確保旅客和員工的生命安全和身體健康、最小程度地和增加事故導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失做為就是必須任務。切實加強應急救援人員的安全防水
3、預防為主,加強基礎,快速反應:秉持防治與應急結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,常抓不懈,在不斷提升安全風險識別、嚴防水平的同時,強化現(xiàn)場應急基礎工作,搞好常態(tài)下的風險評估、物資儲
對備、隊伍建設、健全裝備、預案制訂和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次,修改一次,加強一線一員的應急處理和滅火能力,“晚辨認出、晚報告、靈敏處理“居安思危,預防為主。
4、科學新穎:應急預案具備針對性,實用性和可操作性。通過危險源識別、風險評估展開基本建設;應急對策簡潔新穎,通過演練不斷完善改良。依法規(guī)范,強化管理。
三、分級積極響應
(一)、領導機構(gòu)及職責
公司設立“應急救援領導小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為副組長(總指揮):分管安全總經(jīng)理為副組長(副總指揮):安全部、技術(shù)部、運務部、財務部、行政籌辦公司等部門負責人為成員,負責管理全系列公司應急救援工作的非政府和統(tǒng)一指揮;其職責如下:
1、總指揮:總經(jīng)理
負責管理非政府適當救援預案的啟動,實行及其演練,根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修正,不斷完善更新預案,根據(jù)事故情況須要,調(diào)動各種應急救援力量和物資,及時掌控事故現(xiàn)場的形式,全面統(tǒng)一指揮救援工作。
2、副總指揮:分管安全副總經(jīng)理
負責管理幫助總指揮搞好各級應急救援預案制訂和啟動以及事故應急救援工作。搞好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)同、協(xié)調(diào)工作,突遇突發(fā)性事故時因總指揮無此單位的,由副總指揮代行全面統(tǒng)一指揮應急救援工作。
(1)、收到報案后,及時向有關(guān)部門報告,快速通告當?shù)亟痪?/p>
門趕赴現(xiàn)場,并幫助交通部門封鎖現(xiàn)場,保護秩序,疏散人員,保證道路通暢,確保處置事故的車輛出入有序。
(2)、負責管理現(xiàn)場救援工作實行,根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)同有關(guān)警力出席救援。
(3)、負責管理維護人員和財產(chǎn)安全,避免和處理事故現(xiàn)場可能將出現(xiàn)的刑事案件。
(4)、負責管理對事故現(xiàn)場有關(guān)人員的監(jiān)探,保證事故搶修和事故調(diào)查的順利進行。
(5)、負責管理向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實行情況和救援情況。
(6)、及時非政府人員抵達現(xiàn)場,根據(jù)事故特點非政府適當?shù)臋C械和設施展開事故搶修。
(7)、負責管理事故現(xiàn)場傷勢人員的搶救工作。
(8)、負責管理聯(lián)系和精心安排有關(guān)醫(yī)院展開救治,非政府救護車輛和醫(yī)院人員。
(9)、隨時向指揮部報告人員傷亡、救治、防疫等情況。
(10)、負責管理協(xié)同不好應急救援資金的調(diào)度工作。
(11)、協(xié)調(diào)事故處置,幫助不好死傷人員家屬的安撫工作。
(12)、協(xié)調(diào)警方好好事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、錄音視頻等調(diào)查工作。
(13)、搞好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時報告有關(guān)部門。
(14)、搞好善后工作。
(二)辦事機構(gòu)
公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(指揮部)籌辦公司履行職責值班應急、信息匯總和綜合協(xié)同職責,充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐促進作用。
(三)工作機構(gòu)
公司安全部依據(jù)有關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權(quán)限,負責管理有關(guān)類別突發(fā)性事故的應急管理工作。具體內(nèi)容負責管理有關(guān)類別的突發(fā)性事故專項和各類應急預案的草擬魚與實行,貫徹落實公司有關(guān)同意事項。
四、運行機制
1、預測與預警
各部門必須針對各種可能將出現(xiàn)的突發(fā)性事故,健全預測預警機制,創(chuàng)建預測預警系統(tǒng),看著危險識別、壞境因素辨識就是風險評價工作,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善解決。每個應急人員必須在崗位能夠嫻熟采用兩個以上預警電話,或其它報警方式。
2、預警級別和公布
根據(jù)危險識別、環(huán)境因素辨識風險評價預測分析結(jié)果,對可能將出現(xiàn)和可以預警的潛在突發(fā)性事故展開預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)性事故可能將導致的危害程度、應急程度和發(fā)展姿態(tài),通常分割為三級:公司級(關(guān)鍵性--可能將產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(很大--可能將產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(通常--可能將產(chǎn)生較輕后果)。預警信息包含突發(fā)性事故的類別、地點、初始時間、可能將影響范圍、預警級別、警告推行、應當實行的措施和公布級別等。
預警信息的公布、調(diào)整和中止經(jīng)有關(guān)領導核準可以通過信息公布、打電
話等方式展開。
五、應急處理
1、信息報告:關(guān)鍵性突發(fā)性事故出現(xiàn)后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門,同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中,必須及時續(xù)保有關(guān)情況。
2、先期處理:突發(fā)性事故出現(xiàn)后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與撤退的應急人員在報告關(guān)鍵性突發(fā)性事故信息的同時,必須根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動有關(guān)應急預案,及時、有效地展開先期處理,掌控事態(tài)的擴散。
3、應急積極響應
①、對于先期處理沒能有效率掌控事態(tài)的關(guān)鍵性突發(fā)性事故,必須及時啟動才、有關(guān)預案,由有關(guān)應急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門進行應急處理工作。
②、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責管理現(xiàn)場的
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