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項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程報(bào)建部2014年5月基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)流程(案例)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程房地產(chǎn)二級(jí)開(kāi)發(fā)流程(關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析)目錄一、市政基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)流程以行政劃撥方式供應(yīng)土地為例,介紹市政基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)的基本流程。市政基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)流程政府根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)政策以及政府工作報(bào)告規(guī)劃委根據(jù)城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)城市土地利用總體規(guī)劃及土地利用計(jì)劃發(fā)改委根據(jù)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施計(jì)劃市政管委、國(guó)資委組織各個(gè)委辦局、專(zhuān)家參加聯(lián)審會(huì)項(xiàng)目前期工作流程圖
(案例)某綜合處理設(shè)施前期流程二、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程土地一級(jí)開(kāi)發(fā):
由政府或其授權(quán)委托的企業(yè),對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國(guó)有土地(毛地)或鄉(xiāng)村集體土地(生地)進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè),使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件(熟地),再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓的過(guò)程。土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程生地
熟地可分為政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或指定機(jī)構(gòu)自行開(kāi)發(fā)通過(guò)招標(biāo)方式選擇開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程區(qū)政府政府產(chǎn)業(yè)政策區(qū)規(guī)劃分局城市總體規(guī)劃和控制詳規(guī)區(qū)國(guó)土分局土地總體規(guī)劃和利用計(jì)劃土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)實(shí)施方案市國(guó)土局聯(lián)審會(huì)發(fā)改委規(guī)劃委建委交通環(huán)保原則性意見(jiàn)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)自行開(kāi)發(fā)通過(guò)招標(biāo)確定開(kāi)發(fā)主體企業(yè)主導(dǎo)一級(jí)開(kāi)發(fā)流程土地一級(jí)開(kāi)發(fā)中標(biāo)企業(yè):
土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)委托協(xié)議,開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、交通、園林、文物、環(huán)保、征地拆遷和大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實(shí)施。(招標(biāo)底價(jià)包括土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)的預(yù)計(jì)總成本和利潤(rùn),利潤(rùn)率不高于預(yù)計(jì)成本的8%。)企業(yè)主導(dǎo)一級(jí)開(kāi)發(fā)流程土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主體市規(guī)委規(guī)劃意見(jiàn)市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)市建委建設(shè)意見(jiàn)市環(huán)保局環(huán)評(píng)意見(jiàn)市園林局古樹(shù)處理市交通委交評(píng)意見(jiàn)市政部門(mén)市政接入市政府意見(jiàn)征地手續(xù)拆遷手續(xù)市政基礎(chǔ)手續(xù)征地拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施階段組織驗(yàn)收、審核開(kāi)發(fā)成本納入土地儲(chǔ)備庫(kù)三、房地產(chǎn)二二級(jí)開(kāi)發(fā)流程程房地產(chǎn)二級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)點(diǎn)北京市房地產(chǎn)產(chǎn)二級(jí)開(kāi)發(fā)關(guān)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程程圖(招拍掛掛)注:未包含大大小市政節(jié)點(diǎn)點(diǎn)取得土地使用用權(quán)的注意事事項(xiàng)市規(guī)委在規(guī)劃劃意見(jiàn)書(shū)中明明確各地塊的的具體規(guī)劃指標(biāo),各地塊塊之間有市政政路分割2.市國(guó)土局在““招拍掛”文文件中注明可可按各宗地的的具體規(guī)劃指指標(biāo)與競(jìng)得單單位分別簽訂訂出讓合同參考規(guī)定:取得土地使用用權(quán)的注意事事項(xiàng)注意事項(xiàng):公司在實(shí)施的的土地一級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目劃分入市土地地的規(guī)模設(shè)計(jì)土地入市市的順序選擇土地入市市的時(shí)機(jī)控制土地入市市的節(jié)奏取得土地使用用權(quán)的注意事事項(xiàng)注意事項(xiàng):非公司實(shí)施的的土地一級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選擇投標(biāo)主體體、成立項(xiàng)目目公司結(jié)合政策規(guī)定定確定土地分分塊方案,搭搭建項(xiàng)目操作平臺(tái)臺(tái)節(jié)能審批流程程編寫(xiě)節(jié)能專(zhuān)篇篇基本流程及所所需時(shí)間環(huán)資處受理向區(qū)發(fā)改委申申報(bào)編寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告告節(jié)能中心審核核第三方審核其它處室意見(jiàn)見(jiàn)取得審批向市發(fā)改委申申報(bào)3至7個(gè)工作日1個(gè)工作日2至4個(gè)工作日1個(gè)工作日1個(gè)工作日3至5個(gè)工作日5至7個(gè)工作日3至5個(gè)工作日1個(gè)工作日注:市發(fā)改委委自收到申請(qǐng)請(qǐng)材料之日起起5個(gè)工作日內(nèi)決決定是否受理理。受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作作出審查批復(fù)復(fù)意見(jiàn)(不含含專(zhuān)家論證的的時(shí)間)因特殊情況需需要延期的,,由主管負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn),可可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日環(huán)資處批辦3至5個(gè)工作日節(jié)能審批主要審查內(nèi)容容:項(xiàng)目用能總量量及能源結(jié)構(gòu)構(gòu)是否合理實(shí)施項(xiàng)目是否否符合國(guó)家、、地方和行業(yè)業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目沒(méi)有采用用明令禁止或或淘汰的落后后工藝和設(shè)備國(guó)家規(guī)定的其其他條件和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能審批受約束節(jié)點(diǎn):制約節(jié)點(diǎn):制約項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告的報(bào)批批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案案是否足夠深深化,提供的的設(shè)備資料、圖紙等等數(shù)據(jù)是否完完善合理項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇篇編制得是否否完備、符合合規(guī)定項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告告是否及時(shí)有有效項(xiàng)目核準(zhǔn)基本流程及所所需時(shí)間投資處受理向區(qū)發(fā)改委申申報(bào)編寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告告取得能評(píng)批復(fù)復(fù)簽訂出讓合同同取得審批向市發(fā)改委申申報(bào)2至4個(gè)工作日注:市發(fā)改委委自申請(qǐng)被受受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作作出決定。20個(gè)工作日內(nèi)不不能作出決定定的,經(jīng)負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn),可可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。征征求意見(jiàn)期間間,工作日停停止計(jì)算3至7個(gè)工作日征求市規(guī)委意意見(jiàn)會(huì)簽市建委市規(guī)委建管處處根據(jù)項(xiàng)目情況反饋意意見(jiàn),如需重新核發(fā)規(guī)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),則則需要要重新新審核核市建委委根據(jù)據(jù)項(xiàng)目目情況反反饋意意見(jiàn)1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日2至5個(gè)工作作日1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日2至45個(gè)工作作日項(xiàng)目核核準(zhǔn)主要審審查內(nèi)內(nèi)容符合國(guó)國(guó)家有有關(guān)法法律法法規(guī)和和外商商投資資產(chǎn)業(yè)業(yè)政策策符合國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)會(huì)發(fā)展展中長(zhǎng)長(zhǎng)期規(guī)規(guī)劃、、行業(yè)業(yè)規(guī)劃劃和產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整整政策策的要要求符合公公共利利益和和國(guó)家家反壟壟斷的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定符合土土地利利用規(guī)規(guī)劃、、城市市總體體規(guī)劃劃和環(huán)環(huán)境保保護(hù)政政策的要要求符合國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定的的技術(shù)術(shù)、工工藝標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的要求求符合國(guó)國(guó)家資資本項(xiàng)項(xiàng)目管管理、、外債債管理理的有有關(guān)規(guī)規(guī)定項(xiàng)目核核準(zhǔn)受約束束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)節(jié)點(diǎn)節(jié)能專(zhuān)專(zhuān)篇批批復(fù)項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的的編制制以及及是否否合格格有效效土地出出讓合合同勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)的申申報(bào)年度計(jì)計(jì)劃任任務(wù)的的申報(bào)報(bào)建設(shè)用用地規(guī)規(guī)劃許許可證證用地釘釘樁成成果基本流流程及及所需需時(shí)間間綜合科科受理理向區(qū)規(guī)規(guī)劃委委申報(bào)報(bào)土地出出讓合合同規(guī)劃科科審查查副局長(zhǎng)長(zhǎng)審查查局長(zhǎng)決決定核發(fā)用用地證證1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日3至15個(gè)工作作日1至3個(gè)工作作日1至3個(gè)工作作日注:區(qū)區(qū)規(guī)劃劃委審審查決決定時(shí)時(shí)間為為20個(gè)工作作日(可延長(zhǎng)長(zhǎng)10個(gè)工作作日)。項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)1個(gè)工作作日建設(shè)用用地規(guī)規(guī)劃許許可證證主要審審查內(nèi)內(nèi)容實(shí)體審審查?確定建建設(shè)用用地的的性質(zhì)質(zhì)?確定建建設(shè)用用地及及代征征城市市公共共用地地范圍圍和面面積?其它法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章中中要求求審查查的內(nèi)內(nèi)容形式審審查?所有申申報(bào)材材料是是否符符合要要求建設(shè)用用地規(guī)規(guī)劃許許可證證受約束束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)節(jié)點(diǎn)國(guó)有土土使用用權(quán)出出讓合合同的的簽署署建設(shè)用用地及及代征征地的的釘樁樁成果果規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)批批復(fù)建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證施工許許可證證預(yù)售許許可證證及國(guó)國(guó)有土土使用用證勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目核核準(zhǔn)批批復(fù)基本流流程及及所需需時(shí)間間勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)管管理處處確定勘勘察設(shè)計(jì)單單位中標(biāo)通通知書(shū)書(shū)1個(gè)工作作日注:勘勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)管理理處審審查決決定時(shí)時(shí)間為為30個(gè)工作作日(可延長(zhǎng)長(zhǎng)10個(gè)工作作日)。規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)1個(gè)工作作日招標(biāo)立立案登登記資格預(yù)預(yù)審招標(biāo)文文件審審核招投標(biāo)標(biāo)備案案1個(gè)工作作日3至15個(gè)工作作日3至10個(gè)工作作日1至3個(gè)工作作日勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)主要審審查內(nèi)內(nèi)容勘察及及設(shè)計(jì)計(jì)單位位資格格審查查及委委托代代理機(jī)機(jī)構(gòu)的資格格審查查對(duì)方案案的技技術(shù)指指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行審審查程序?qū)弻彶榭辈煸O(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)受約束束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目立立項(xiàng)批批復(fù)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃方案案的申申報(bào)建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃方案案勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)審查查基本流流程及及所需需時(shí)間間綜合處處受理理向市((區(qū)))規(guī)劃委申申報(bào)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)建管處處審查查副處長(zhǎng)長(zhǎng)審查查處長(zhǎng)決決定方案審審定1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日3至15個(gè)工作作日1至2個(gè)工作作日1至2個(gè)工作作日注:市市、區(qū)區(qū)規(guī)劃劃委審審查決決定時(shí)時(shí)間為為20個(gè)工作作日(可延長(zhǎng)長(zhǎng)10個(gè)工作作日)。技術(shù)圖圖紙1個(gè)工作作日其它資資料修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃方案案主要審審查內(nèi)內(nèi)容實(shí)體審審查?審審查查配套套指標(biāo)標(biāo)、車(chē)車(chē)位指指標(biāo)、、建筑筑間距距、綠綠地指指標(biāo)、、容積率率、戶(hù)戶(hù)型標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、建筑筑高度度等各各項(xiàng)技技術(shù)指指標(biāo)是是否滿(mǎn)足城城市控控制性性規(guī)劃劃及相相關(guān)規(guī)規(guī)定的的要求求?審審查查項(xiàng)目目規(guī)模模、建建筑退退線(xiàn)、、日照照等是是否符符合要要求?歷歷史史文化化保護(hù)護(hù)規(guī)劃劃的相相關(guān)要要求?其它法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章中中要求求審查查的內(nèi)內(nèi)容形式審審查?所有申申報(bào)材材料是是否符符合要要求修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃方案案受約束束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)節(jié)點(diǎn)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證人防規(guī)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)涉及交交通、、園林林的方方案建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)基本流流程及及所需需時(shí)間間綜合科科受理理向區(qū)規(guī)規(guī)劃委委申報(bào)報(bào)修建性性詳規(guī)規(guī)規(guī)劃科科審查查副局長(zhǎng)長(zhǎng)審查查局長(zhǎng)決決定核發(fā)規(guī)規(guī)劃證證1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日5至25個(gè)工作作日1至2個(gè)工作作日1至2個(gè)工作作日注:區(qū)區(qū)規(guī)劃劃委審審查決決定時(shí)時(shí)間為為30個(gè)工作作日(可延長(zhǎng)長(zhǎng)10個(gè)工作作日)。圖紙資資料1個(gè)工作作日工程檔檔案登登記表勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)文文件項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證主要審審查內(nèi)內(nèi)容實(shí)體審審查?已審查查通過(guò)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)方案案的建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目::申報(bào)報(bào)圖紙紙是否符符合修修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃或已已審查查通過(guò)過(guò)的設(shè)設(shè)計(jì)方案案。?前款規(guī)規(guī)定項(xiàng)項(xiàng)目以以外的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目:①申申報(bào)報(bào)圖紙紙的用用地范范圍與與規(guī)劃劃確定定的范范圍是是否一致致建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證主要審審查內(nèi)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的性質(zhì)質(zhì)符合合城市市規(guī)劃劃的要要求容積率率符合合城市市規(guī)劃劃的要要求建筑高高度符符合城城市規(guī)規(guī)劃的的要求求建筑密密度、、空地地率或或綠地地率符符合城城市規(guī)規(guī)劃的的要求求停車(chē)位位數(shù)量量符合合法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章和城城市規(guī)規(guī)劃的的要求建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證主要審審查內(nèi)內(nèi)容建筑間間距符符合法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和城市市規(guī)劃劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要要求,,綠化化率符符合城城市規(guī)規(guī)劃的的要求求⑧公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施符符合法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章和和《北京市新建建改建建居住住區(qū)公公共服服務(wù)設(shè)設(shè)施配配套建建設(shè)指指標(biāo)》的規(guī)定定建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目后后退道道路紅紅線(xiàn)的的距離離符合合法律律、法法規(guī)、、規(guī)章和和城市市規(guī)劃劃技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要要求建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證主要審審查內(nèi)內(nèi)容⑩已安排排了必必要的的水、、電、、氣、、熱等等市政政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施?其它法法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章中中要求求審查查的內(nèi)內(nèi)容。。形式審審查?所有申申報(bào)材材料是是否符符合要要求建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證受約束束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)及其其中的的要求求修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃方案案及其其中的的要求求工程檔檔案登登記資資料勘察設(shè)設(shè)計(jì)招招投標(biāo)標(biāo)審查查通知知書(shū)項(xiàng)目的的地名名核準(zhǔn)準(zhǔn)批復(fù)復(fù)技術(shù)圖圖紙建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證制約節(jié)節(jié)點(diǎn)工程施施工許許可證證工程建建筑面面積預(yù)預(yù)測(cè)量量預(yù)售許許可證證房屋權(quán)權(quán)屬初初始登登記項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)基本流流程及及所需需時(shí)間間綜合處處受理理向市規(guī)規(guī)劃委申申報(bào)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)地名辦辦審查查副處長(zhǎng)長(zhǎng)審查查處長(zhǎng)決決定地名核核準(zhǔn)1個(gè)工作作日1個(gè)工作作日3至15個(gè)工作作日1至2個(gè)工作作日1至2個(gè)工作作日注:規(guī)規(guī)劃委委審查查決定定時(shí)間間為20個(gè)工作作日(可延長(zhǎng)長(zhǎng)10個(gè)工作作日)。技術(shù)圖圖紙1個(gè)工作作日其它資資料項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)主要審審查內(nèi)內(nèi)容申請(qǐng)人人提交交的材材料齊齊全、、規(guī)范范、有有效,,符合合法定定形式以上文文件圖圖紙均均按A4規(guī)格折折疊裝裝訂符合各各類(lèi)城城市規(guī)規(guī)劃保證全全市范范圍內(nèi)內(nèi)無(wú)重重名,,并避避免同同音符合地地名科科學(xué)化化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化、規(guī)規(guī)范化化的總總要求求,與與國(guó)家地地名標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一一致用字符符合《中華人人民共共和國(guó)國(guó)通用用語(yǔ)言言文字字法》要求,不不使用用生僻僻字、、繁體體字、、異體體字和和簡(jiǎn)化化字項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)主要審審查內(nèi)內(nèi)容無(wú)損國(guó)國(guó)家主主權(quán)及及領(lǐng)土土完整整,不不使用用外國(guó)國(guó)地名名(包括括別稱(chēng)稱(chēng)、諧諧音等等)符合社社會(huì)主主義精精神文文明無(wú)民族族歧視視性質(zhì)質(zhì)和妨妨礙民民族團(tuán)團(tuán)結(jié)內(nèi)內(nèi)容,,少數(shù)數(shù)民族聚聚居區(qū)區(qū)地名名符合合民族族政策策符合北北京地地名文文化傳傳統(tǒng)符合““尊重重習(xí)慣慣,照照顧歷歷史,,體現(xiàn)現(xiàn)規(guī)劃劃,好好找好記””的北北京地地名命命名總總原則則非紀(jì)念念地地地名原原則上上不含含人名名項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)主要審審查內(nèi)內(nèi)容非紀(jì)念念地地地名原原則上上不含含人名名市政設(shè)設(shè)施名名稱(chēng)中中不含含企事事業(yè)單單位名名稱(chēng)申請(qǐng)名名稱(chēng)的的專(zhuān)名名、通通名齊齊全,,漢語(yǔ)語(yǔ)語(yǔ)義義明確確通名使使用準(zhǔn)準(zhǔn)確,,與地地域功功能、、建設(shè)設(shè)規(guī)模模相符符申請(qǐng)材材料中中所用用地名名(所所在政政區(qū)、、四至至等))全部為為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地名名使用行行業(yè)專(zhuān)專(zhuān)用語(yǔ)語(yǔ)詞,,需有有行業(yè)業(yè)主管管部門(mén)門(mén)同意意使用的的函件件項(xiàng)目地地名核核準(zhǔn)主要審審查內(nèi)內(nèi)容合作項(xiàng)項(xiàng)目需需提交交合作作方同同意申申請(qǐng)名名稱(chēng)的的有效效文件住宅區(qū)區(qū)地名名更名名,需需提供供經(jīng)公公證處處公證證的全全體業(yè)主主同意意更名名的意意見(jiàn)((未建建、未未出租租、未未出售的的,要要提供供書(shū)面面說(shuō)明明)公安部部門(mén)對(duì)對(duì)原有有地名名變更更或撤撤銷(xiāo)沒(méi)沒(méi)有異異議地名命命名或或更名名方案案必須須公示示,征征求公公眾對(duì)對(duì)公示方方案的的意見(jiàn)見(jiàn),并并根據(jù)據(jù)公眾眾意見(jiàn)見(jiàn)提出出修或或確定地名命命名、更名名方案,按按程序報(bào)請(qǐng)請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目地名核核準(zhǔn)受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)書(shū)相關(guān)技術(shù)文文件建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證預(yù)售許可證證樓門(mén)牌號(hào)權(quán)屬登記施工監(jiān)理單單位招投標(biāo)標(biāo)備案招標(biāo)文件編編制(含清單))內(nèi)部招標(biāo)流流程及所需需時(shí)間確定候選單單位注:內(nèi)部確確定候選單單位約需7至15天。7天發(fā)放招標(biāo)文文件提問(wèn)及答疑疑開(kāi)標(biāo)1天4天評(píng)標(biāo)1天施工監(jiān)理單單位招投標(biāo)標(biāo)備案招標(biāo)文件發(fā)發(fā)放外部招標(biāo)流流程及所需需時(shí)間簽訂合同并并備案注:外部確確定中標(biāo)單單位約需45天。1—3天標(biāo)底編制提供擬派專(zhuān)家資料開(kāi)標(biāo)15天1個(gè)工作日書(shū)面報(bào)告?zhèn)鋫浒高x定專(zhuān)家并備案評(píng)標(biāo)中標(biāo)及結(jié)果備案1至3個(gè)工作日1個(gè)工作日1個(gè)工作日1至3個(gè)工作日1至3個(gè)工作日1至3個(gè)工作日施工監(jiān)理單單位招投標(biāo)標(biāo)備案審查內(nèi)容程序?qū)彶檎型稑?biāo)范圍圍與建設(shè)方方案的一致致性招投標(biāo)內(nèi)容容審查施工監(jiān)理單單位招投標(biāo)標(biāo)備案受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證安全監(jiān)督備備案質(zhì)量監(jiān)督注注冊(cè)施工合同及及監(jiān)理合同同相關(guān)費(fèi)用的的繳納質(zhì)量監(jiān)督注注冊(cè)中標(biāo)通知書(shū)及合同基本流程及及所需時(shí)間間質(zhì)量監(jiān)督站站北京市、區(qū)區(qū)建委施工圖紙審審查通知書(shū)備案通知1個(gè)工作日1至3個(gè)工作日注:建委質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督站站審查注冊(cè)冊(cè)時(shí)間為5個(gè)工作日。。1個(gè)工作日質(zhì)量監(jiān)督注注冊(cè)主要審查內(nèi)內(nèi)容施工單位、、監(jiān)理單位位執(zhí)行質(zhì)量量管理有關(guān)關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及要要求質(zhì)量監(jiān)督人人員的資質(zhì)質(zhì)審查工程建設(shè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)家有有關(guān)質(zhì)量管管理的基本程序定期進(jìn)行取取樣檢測(cè)并并報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督注注冊(cè)受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)施工單位招招標(biāo)程序及及中標(biāo)通知知書(shū)施工及監(jiān)理理合同施工圖紙審審查文件建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證施工許可證證施工安全監(jiān)監(jiān)督備案中標(biāo)通知書(shū)及合同基本流程及及所需時(shí)間間施工管理處處受理、審核核并備案北京市、區(qū)區(qū)建委社會(huì)保險(xiǎn)登登記及繳費(fèi)憑證證備案通知1個(gè)工作日1至3個(gè)工作日注:建委審審查備案時(shí)時(shí)間為5個(gè)工作日。。1個(gè)工作日施工安全監(jiān)監(jiān)督備案主要審查內(nèi)內(nèi)容安全設(shè)施、、保障措施施、安全預(yù)預(yù)案、應(yīng)急急預(yù)案及執(zhí)行建設(shè)設(shè)工程有關(guān)關(guān)的強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)工程特種設(shè)設(shè)施的安全全保障措施施施工企業(yè)資資質(zhì)審查及及相關(guān)人員員的資質(zhì)審審查食品安全、、消防安全全、疾病安安全措施及及環(huán)境保護(hù)措施等等施工安全監(jiān)監(jiān)督備案受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)施工單位招招標(biāo)程序及及中標(biāo)通知知書(shū)建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證證項(xiàng)目社會(huì)保保險(xiǎn)登記手手續(xù)施工許可證證施工許可證證建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證基本流程及及所需時(shí)間間開(kāi)發(fā)辦受理理向市、區(qū)建建委申報(bào)建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證兩項(xiàng)基金副職審查核發(fā)許可證證1個(gè)工作日1個(gè)工作日1至2個(gè)工作日1至2個(gè)工作日注:市、區(qū)區(qū)建委審查查決定時(shí)間間為10個(gè)工作日。。技術(shù)圖紙及及審查通知書(shū)書(shū)人防施工圖圖審查備案銀行資金證證明安全監(jiān)督備備案領(lǐng)導(dǎo)決定質(zhì)量監(jiān)督注注冊(cè)1至2個(gè)工作日1個(gè)工作日施工許可證證受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證證人防初步設(shè)設(shè)計(jì)審查意意見(jiàn)安全及質(zhì)量量監(jiān)督手續(xù)續(xù)施工及監(jiān)理理單位招投投標(biāo)樹(shù)木移伐審審查施工場(chǎng)地占占道審批節(jié)能及專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)基金繳納納等施工許可證證制約節(jié)點(diǎn)工程開(kāi)工預(yù)售許可證證房屋面積預(yù)預(yù)售測(cè)量及及備案基本流程及及所需時(shí)間間面積成果報(bào)報(bào)告測(cè)量單位成果匯交回回執(zhí)1個(gè)工作日注:測(cè)繪繪所審查備備案時(shí)間為為10個(gè)工作日(遇如成果修修改,不計(jì)計(jì)算時(shí)間)。建設(shè)單位測(cè)繪所審查成果數(shù)據(jù)上傳3至20天10個(gè)工作日1至3個(gè)工作日1至3個(gè)工作日房屋面積預(yù)預(yù)售測(cè)量備備案?jìng)浒钢饕獙弻彶閮?nèi)容測(cè)繪樓棟面面積與規(guī)劃劃許可證面面積一致程程度房屋套數(shù)、、戶(hù)型、套套型面積與與規(guī)劃許可可證的一致程度分?jǐn)偟拿娣e積的計(jì)算與與分?jǐn)偛课晃皇欠窈侠砝斫徊娣謹(jǐn)偟牡挠?jì)算是否否合理其它審核房屋面積預(yù)預(yù)售測(cè)量備備案受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)施工圖審查查通知書(shū)建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證人防審查意意見(jiàn)項(xiàng)目地名核核準(zhǔn)批復(fù)和和土地出讓讓合同預(yù)售許可證證預(yù)售許可證證國(guó)有土地使用證基本流程及及所需時(shí)間間市場(chǎng)處受理理向市建委申報(bào)國(guó)有土地使使用權(quán)出讓合同同復(fù)審副處長(zhǎng)審核核核發(fā)許可證證1個(gè)工作日1至5個(gè)工作日1至2個(gè)工作日1至2個(gè)工作日注:市建委委審查決定定時(shí)間為10個(gè)工作日。。地價(jià)款繳納核實(shí)函1個(gè)工作日建設(shè)工程施施工許可證銀行資金證證明施工合同領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)測(cè)繪成果匯交回執(zhí)網(wǎng)上數(shù)據(jù)審審核1至2個(gè)工作日1個(gè)工作日預(yù)售許可證證主要審查內(nèi)內(nèi)容規(guī)劃許可證證相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)與國(guó)有土土地使用證證、施工許可證等相相關(guān)數(shù)據(jù)的的一致程度度出讓樓棟相相關(guān)數(shù)據(jù)與與規(guī)劃許可可證的對(duì)應(yīng)應(yīng)數(shù)據(jù)一致程度出讓房屋套套數(shù)、戶(hù)型型、套型面面積與規(guī)劃劃許可證的一致程度度網(wǎng)上上傳數(shù)數(shù)據(jù)的正確確程度建設(shè)資金的的到位程度度預(yù)售許可證證受約束節(jié)點(diǎn)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)國(guó)有土使用用權(quán)出讓合合同及國(guó)有有土地使用用證建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證項(xiàng)目地名核核準(zhǔn)批復(fù)施工許可證證等房屋預(yù)售銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)備備案銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)注注冊(cè)備案預(yù)售許可證證基本流程及及所需時(shí)間間市場(chǎng)處北京市建委委銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)資資料備案通知1個(gè)工作日1至3個(gè)工作日注:建委注注冊(cè)備案時(shí)時(shí)間為5個(gè)工作日。。1至2個(gè)工作日代理合同銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)注注冊(cè)備案及及變更主要審查內(nèi)內(nèi)容銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)資資質(zhì)審查銷(xiāo)售內(nèi)容與與預(yù)售范圍圍的一致程程度備案制約節(jié)點(diǎn)房屋簽約銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)注注冊(cè)備案及及變更以下情況需需要變更注注冊(cè)銷(xiāo)售代理機(jī)機(jī)構(gòu)所代理理銷(xiāo)售項(xiàng)目目房屋的范范圍發(fā)生變更開(kāi)發(fā)企業(yè)與與銷(xiāo)售代理理機(jī)構(gòu)的委委托事項(xiàng)中中止項(xiàng)目銷(xiāo)售期期間,開(kāi)發(fā)發(fā)企業(yè)由自自行銷(xiāo)售變變?yōu)槲袖N(xiāo)售代理機(jī)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商商品房銷(xiāo)售代理機(jī)機(jī)構(gòu)企業(yè)名名稱(chēng)、注冊(cè)冊(cè)資本、法法定代表人等發(fā)生變變更人防規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)規(guī)劃方案審審定基本流程及及所需時(shí)間間工程處受理理北京市民防防局規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)書(shū)規(guī)劃意見(jiàn)1個(gè)工作日3至7個(gè)工作日注:民防局局審查時(shí)間間為10個(gè)工作日。。1個(gè)工作日相關(guān)圖紙審查區(qū)民防局聯(lián)聯(lián)審1個(gè)工作日2個(gè)工作日人防規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)主要審查查內(nèi)容人防規(guī)劃劃布局、、人防面面積及功功能是否否滿(mǎn)足要求人防專(zhuān)業(yè)業(yè)隊(duì)的設(shè)設(shè)置及布布局防空?qǐng)?bào)警警裝置的的設(shè)置等等人防規(guī)劃劃意見(jiàn)書(shū)書(shū)受約束節(jié)節(jié)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃方案案審定規(guī)劃意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)相關(guān)技術(shù)術(shù)圖紙及及面積計(jì)計(jì)算表人防初步步設(shè)計(jì)人防初步步設(shè)計(jì)圖圖審查基本流程程及所需需時(shí)間注:民防防局審圖圖中心審審查時(shí)間間為10個(gè)工作日日,(如如遇修改改,則工工作日停停止計(jì)算算)。人防規(guī)劃劃意見(jiàn)審圖中心心審查北京市民民防局規(guī)劃方案案人防工程程設(shè)計(jì)審審核批準(zhǔn)通通知單1個(gè)工作日日1至3個(gè)工作日日人防工程程初步設(shè)設(shè)計(jì)審查意意見(jiàn)書(shū)3至7個(gè)工作日日人防初步步設(shè)計(jì)圖圖審查主要審查查內(nèi)容人防面積積審核人防結(jié)構(gòu)構(gòu)審核人防設(shè)施施審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審核人防通道道及出入入口審核核人防初步步設(shè)計(jì)圖圖審查受約束節(jié)節(jié)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃方案案審定人防規(guī)劃劃意見(jiàn)書(shū)書(shū)人防施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證人防施工工設(shè)計(jì)圖圖審查基本流程程及所需需時(shí)間注:民防防局審圖圖中心審審查時(shí)間間為10個(gè)工作日日(如遇遇修改,,則工作作日停止止計(jì)算))。人防初設(shè)設(shè)審核批準(zhǔn)通知知書(shū)審圖中心心審查北京市民民防局人防初步步設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)人防工程程施工圖備案通通知單1個(gè)工作日日1至3個(gè)工作日日人防工程程施工圖圖設(shè)計(jì)審查查意見(jiàn)書(shū)書(shū)3至7個(gè)工作日日人防施工工設(shè)計(jì)圖圖審查主要審查查內(nèi)容初設(shè)要求求修改的的內(nèi)容人防結(jié)構(gòu)構(gòu)、人防防設(shè)施審審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審核人防施工工設(shè)計(jì)圖圖審查受約束節(jié)節(jié)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)點(diǎn)人防初步步設(shè)計(jì)審審核意見(jiàn)見(jiàn)人防初步步設(shè)計(jì)審審核批準(zhǔn)準(zhǔn)通知單單施工許可可證預(yù)售許可可證建筑設(shè)計(jì)計(jì)防火審審核基本流程程及所需需時(shí)間注:消防防局審查查時(shí)間為為8或16個(gè)工作日日。設(shè)計(jì)圖紙紙建審處審審查北京市消消防局規(guī)劃方案案消防審核核意見(jiàn)通知書(shū)1個(gè)工作日日3至10個(gè)工作日日建筑設(shè)計(jì)計(jì)防火審審核主要審查查內(nèi)容總平面布布局和平平面布置置中涉及及消防安安全的防火間距距、消防防車(chē)道、、消防水水源等建筑的火火災(zāi)危險(xiǎn)險(xiǎn)性類(lèi)別別和耐火火等級(jí)建筑防火火、防煙煙分區(qū)和和建筑構(gòu)構(gòu)造、安安全疏散和消防防電梯消防給水水和自動(dòng)動(dòng)滅火系系統(tǒng);防防煙、排排煙和風(fēng)、空調(diào)調(diào)系統(tǒng)的的防火設(shè)設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)計(jì)防火審審核主要審查查內(nèi)容消防電源源及其配配電;火火災(zāi)應(yīng)急急照明、、應(yīng)急廣廣播和疏散散指示標(biāo)標(biāo)志火災(zāi)自動(dòng)動(dòng)報(bào)警系系統(tǒng)和消消防控制制;建筑內(nèi)部部裝修的的防火設(shè)設(shè)計(jì);建建筑滅火火器配置置;有爆炸危險(xiǎn)性的的甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房房的防爆設(shè)計(jì);;國(guó)家工程建筑標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)設(shè)計(jì)的其它內(nèi)容容建筑設(shè)計(jì)防火審審核受約束節(jié)點(diǎn)經(jīng)審定的規(guī)劃方方案制約節(jié)點(diǎn)施工圖設(shè)計(jì)交通組織審核基本流程及所需需時(shí)間注:交管局審查查時(shí)間為7個(gè)工作日(如遇遇修改,則工作作日停止計(jì)算))。交通影響分析報(bào)告秩序處審查北京市交管局規(guī)劃方案項(xiàng)目交通規(guī)劃審查意見(jiàn)函1個(gè)工作日3至7個(gè)工作日交通組織審核主要審查內(nèi)容項(xiàng)目?jī)?nèi)部交通組組織方案及流線(xiàn)線(xiàn)項(xiàng)目與外部交通通組織的銜接大門(mén)的設(shè)置地上、地下機(jī)動(dòng)動(dòng)與非機(jī)動(dòng)車(chē)位位的設(shè)置及配比等交通組織審核受約束節(jié)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)施工圖設(shè)計(jì)規(guī)劃方案交通影響分析綠化方案審核基本流程及所需需時(shí)間注:園林局局審審查時(shí)間為7個(gè)工作日(如遇遇修改,則工作作日停止計(jì)算))。綠化方案及相關(guān)資料建設(shè)處審查北京市園林局規(guī)劃方案園林方案審查意見(jiàn)函1個(gè)工作日3至7個(gè)工作日綠化方案審核主要審查內(nèi)容綠地率及綠化布布局集中綠地面積與與人均綠地面積積地下空間的覆土土綠化古樹(shù)名木的保護(hù)護(hù)要求綠化方案審核受束節(jié)點(diǎn)制約節(jié)點(diǎn)規(guī)劃方案技術(shù)圖紙施工圖設(shè)計(jì)景觀(guān)設(shè)計(jì)規(guī)委竣工驗(yàn)收竣工技術(shù)資料基本流程及所需需時(shí)間執(zhí)法隊(duì)受理向區(qū)規(guī)委申報(bào)面積測(cè)量成果現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收副局長(zhǎng)審核核發(fā)驗(yàn)收結(jié)果1個(gè)工作日1至3個(gè)工作日1至3個(gè)工作日1至2個(gè)工作日注:規(guī)委的竣工工驗(yàn)收時(shí)間為15個(gè)工作日。樓座測(cè)量成果1個(gè)工作日用地規(guī)劃證工程規(guī)劃證局長(zhǎng)決定資料審核1至2個(gè)工作日1個(gè)工作日規(guī)劃竣工驗(yàn)收主要審查內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目是否已已達(dá)到交付使用用條件建設(shè)項(xiàng)目與審批批的內(nèi)容是否一一
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