城市管理整治提升集貿(mào)市場(chǎng)整治方案

PAGE2PAGE5城市管理整治提升集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治方案為進(jìn)一步推進(jìn)城市管理整治提升活動(dòng)，依據(jù)《城市管理整治提升活動(dòng)五年整治提升工作方案》和《城市管理整治提升活動(dòng)實(shí)施方案》，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)的管理工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、為民辦實(shí)事的服務(wù)宗旨，把集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理作為政府民心工程，緊緊圍繞“城市管理整治提升”活動(dòng)主題，以建立“市場(chǎng)負(fù)責(zé)、部門共管、各司其職、依法管理”的市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制為核心，堅(jiān)持“市場(chǎng)管理與部門監(jiān)管同步、日常管理與綜合治理并重”的工作原則，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信用建設(shè)、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、購(gòu)物環(huán)境的全面提升，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和都市區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境和提供有力保障。二、整治重點(diǎn)1、市場(chǎng)主體證照管理；2、市場(chǎng)內(nèi)及其周邊經(jīng)營(yíng)秩序；3、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；4、市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)及信用建設(shè)；5、食品安全；6、明碼標(biāo)價(jià)；7、計(jì)量安全；8、設(shè)施安全。三、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)（一）整治證照管理整治任務(wù)：加大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處，實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一亮證亮照。加大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的檢查力度，取締、規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)，確保持照率、亮照率、并以市場(chǎng)為單位實(shí)施統(tǒng)一懸掛。規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)者許可證的發(fā)放，取締、規(guī)范無(wú)證經(jīng)營(yíng)，加大食品經(jīng)營(yíng)者從業(yè)人員健康證的檢查，確保健康證的持證率。（二）整治市場(chǎng)內(nèi)及其周邊經(jīng)營(yíng)秩序整治任務(wù)：市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市，無(wú)出攤、出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。市場(chǎng)門口及周邊地區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)，市場(chǎng)沿街店面無(wú)出店經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)門前車輛分類停放，無(wú)亂停、亂放現(xiàn)象。督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)市場(chǎng)日常管理，整治市場(chǎng)內(nèi)占道、出攤、出店經(jīng)營(yíng)、非機(jī)動(dòng)車輛亂停、亂放等現(xiàn)象。整治市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和沿街店面出店經(jīng)營(yíng)。整治市場(chǎng)門前車輛停放。（三）市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生督促市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展索票索證和溯源管理工作，完善進(jìn)銷貨臺(tái)賬的建立。依法查處市場(chǎng)內(nèi)“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品。由農(nóng)水部門負(fù)責(zé)，整治市場(chǎng)內(nèi)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售行為，指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位自產(chǎn)自銷蔬菜的快速檢測(cè)工作，全面加強(qiáng)入市肉、禽商品的檢疫工作。（六）整治市場(chǎng)內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)整治任務(wù)：整治市場(chǎng)內(nèi)各類商品明碼標(biāo)價(jià)。由物價(jià)部門負(fù)責(zé)，工商部門配合，整治市場(chǎng)內(nèi)各類商品明碼標(biāo)價(jià)，做到標(biāo)價(jià)清晰、價(jià)貨相符。依法對(duì)哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。（七）整治市場(chǎng)計(jì)量安全整治任務(wù)：整治市場(chǎng)內(nèi)公平秤的設(shè)立與管理，加大經(jīng)營(yíng)者計(jì)量器具及計(jì)量行為的監(jiān)督檢查，確保無(wú)不合格計(jì)量器具入場(chǎng)使用。提請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)部門及計(jì)量所配合，督促市場(chǎng)主辦單位設(shè)立公平秤，及時(shí)受理消費(fèi)者復(fù)秤請(qǐng)求，做好記錄；加大經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的檢查，依法查處使用不合格計(jì)量器具以及短斤少兩等違法計(jì)量行為。（八）整治市場(chǎng)設(shè)施安全整治任務(wù)：整治市場(chǎng)設(shè)施安全隱患和消防隱患。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)“三合一”現(xiàn)象的取締和規(guī)范，加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)消防器材的檢查，組織市場(chǎng)內(nèi)管理者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全教育，確保市場(chǎng)無(wú)消防事故發(fā)生。由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)棚頂、貨梯等設(shè)施安全的檢查，確保無(wú)安全事故發(fā)生。四、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)階段（月日-月日）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確各自工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，集中部署整治工作。（二）集中整治階段（月日—月日）各責(zé)任單位按照任務(wù)分工，組織人員集中力量進(jìn)行突擊整治和重點(diǎn)推進(jìn)，確保整治目標(biāo)得到有力落實(shí)。（三）鞏固提高階段（月日—月日）各責(zé)任單位組織對(duì)前階段的整治工作情況進(jìn)行回頭看，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我檢查和評(píng)估，找出薄弱環(huán)節(jié)，拾遺補(bǔ)缺，及時(shí)整改，鞏固整治成果，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)按照“依法管理、履職盡責(zé)”的原則，各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度打好夏季農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治戰(zhàn)役，確保整治工作得到高效的組織。（二）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)各單位、各部門突擊整治重點(diǎn)，要嚴(yán)格對(duì)照整治目標(biāo)，采取切實(shí)有效的舉措，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，對(duì)整治過(guò)程中存在的問(wèn)題，要及時(shí)反饋，及時(shí)整理，確保各項(xiàng)整治任務(wù)得到有力的落實(shí)。（三）加強(qiáng)配合，務(wù)求實(shí)效集貿(mào)市場(chǎng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及部門較多，因此各單位、各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和相互支持，對(duì)復(fù)雜性問(wèn)題或矛盾突出的問(wèn)題，多采取聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理的方式，務(wù)求整治的實(shí)效。（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督各責(zé)任單位要對(duì)照測(cè)評(píng)要求，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，提高整治質(zhì)量。區(qū)提升辦公室將定