岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案

岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案目錄總則1編制目的2編制依據(jù)3適用范圍4水位5工作原則城市概況1自然地理2社會經(jīng)濟(jì)3洪澇風(fēng)險分析洪4澇防御體系5重點防護(hù)對象組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1指揮機(jī)構(gòu)2職責(zé)分工預(yù)防與預(yù)警預(yù)1防預(yù)警信息洪2水預(yù)警城3市防洪警報預(yù)4防預(yù)警行動洪4水主要防御方案城市防洪應(yīng)急響應(yīng)1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求...城2市防洪應(yīng)急響應(yīng)分級、行動3主要應(yīng)急響應(yīng)措施...4城市防洪應(yīng)急變更及終止應(yīng)急保障通1信與信息保障搶2險與救援保障供3電與運(yùn)輸保障4治安與醫(yī)療保障物5資與資金保障6社會動員保障7宣傳、培訓(xùn)和演練...后期處置1災(zāi)后救助2搶險物資補(bǔ)充3水毀工程修復(fù)4災(zāi)后重建5保險與補(bǔ)償6調(diào)查與總結(jié)附則1預(yù)案管理與更新2有關(guān)工作和紀(jì)律要求3獎勵與責(zé)任追究..3預(yù)案解釋部門...4預(yù)案實施時間...編制目的編制《岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），是為了做好岑溪市城區(qū)遭遇突發(fā)性江河水災(zāi)的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡和災(zāi)害造成的損失，保障我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)1.2依.照1《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)實施＜中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法＞辦法》《梧州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《梧州市洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廣西水情預(yù)警發(fā)布管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)防汛預(yù)警管理辦法》《梧州市水情預(yù)警發(fā)布管理辦法》等國家、地方有關(guān)法律法規(guī)及《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》制訂。根.據(jù)2流域規(guī)劃及城市防洪規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合我市現(xiàn)有防洪工程體系的具體情況，在總結(jié)歷年抗御洪水經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編修出本預(yù)案。適用范圍本《預(yù)案》適用于岑溪市城區(qū)內(nèi)突發(fā)性江河水災(zāi)的預(yù)防,突發(fā)性江河水災(zāi)包括：義昌江洪水、堤防決口、岸坡大面積滑坡等災(zāi)害。水位1.4本.《1預(yù)案》中所涉及的水位及工程建筑物高程,均采用岑溪水文站測報198國5家高程標(biāo)準(zhǔn)值。根.據(jù)2上級核準(zhǔn),我市義昌江警戒水位為94.米6（指岑溪水文站斷面水位）（下同）。本.預(yù)3案中所涉及水位采用岑溪市水文中心站測報值。工作原則1.5全.面1貫徹黨的十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，堅持以人為本、生命至上、尊重規(guī)律、人水和諧，堅持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控，堅持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治本治標(biāo)兼顧、政府社會協(xié)同，加快構(gòu)建與全面小康社會相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系。1.5堅.持2以防為主，防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。1.5防.汛3工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。1.5防.汛4工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實行防汛崗位責(zé)任制。1.5任.何5單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。1.5堅.持6工程與非工程措施相結(jié)合的原則。城市概況自然地理岑溪市位于桂東南面，梧州市南部。東徑°?〃~O'",北緯03O°1〃之間，東南面與廣東省信宜市、羅定市接界，西南面為容縣，西北面為藤縣，東北面為龍圩區(qū)，全市總面積278平3方公里。義昌江流經(jīng)岑溪市城區(qū)，從東南經(jīng)西北穿城而過，將城區(qū)分割為西南岸、東北岸兩部分。20國7道、32國4道從境內(nèi)穿過，岑溪至梧州、岑溪至南寧、岑溪至羅定、岑溪至信宜有高速公路，洛陽至湛江鐵路從城區(qū)而過。岑溪城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化與交通中心。岑溪市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有太陽輻射強(qiáng)，日照充足，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長的氣候特點。水資源豐富，全市年平均水資源總量為億立方米。多年平均降雨量在~之間。社會經(jīng)濟(jì)岑溪市境內(nèi)資源豐富，蘊(yùn)藏有金、銀、鉛、鋅、鈦鐵等金屬礦，磷石、螢石、沸石、稀土、珍珠巖、花崗巖等30多種非金屬礦，其中被命名為“中國岑溪紅”的花崗巖儲量達(dá)億經(jīng)過多年的開采與利用，岑溪已成為我國最大的花崗巖生產(chǎn)基地之一，被譽(yù)為“花崗巖之都”。市內(nèi)交通發(fā)達(dá)，公路有岑溪至南寧高速公路、岑溪至梧州高速公路、岑羅高速公路、岑信高速公路、岑信二級公路、岑羅二級公路、岑溪至容縣一級公路干線等，洛湛鐵路經(jīng)過城區(qū)。從城區(qū)至各鎮(zhèn)都有三級以上公路到達(dá)，村村有機(jī)耕路通往。最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)見《岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案附本》附件1。洪澇風(fēng)險分析河.流1基本情況義昌江發(fā)源于廣東省羅定市大芒頂，由羅定加益進(jìn)入岑溪境內(nèi)梨木鎮(zhèn)平田村，流經(jīng)梨木、大業(yè)、歸義、岑城、三堡鎮(zhèn)，經(jīng)三堡鎮(zhèn)河六村流入相鄰的藤縣金雞鎮(zhèn)新民村匯入北流河。河流在岑溪境內(nèi)全長，集雨面積，岑溪水文站以上集雨面積，多年平均流量3上游沒有控制性防洪工程，城區(qū)范圍共有條小河及排澇（洪）溝，洪澇水經(jīng)城區(qū)排入義昌江。城區(qū)周圍排澇溝的集雨面積約3洪.水2特征義昌江流域?qū)儆谀蟻啛釒駶櫄夂騾^(qū)，雨量豐沛，每年4月份進(jìn)入汛期，洪水均由暴雨產(chǎn)生，主汛期5月至9月的降雨量占全年降雨量的77，%根據(jù)岑溪市氣象局實測資料統(tǒng)計，多年（196—1201年0）平均降雨量，最大年降雨量（年），最小年降雨量（年），最大日雨量為（年月日），流域暴雨主要由臺風(fēng)、低渦、鋒面雨等造成。根據(jù)岑溪水文站實測資料分析，一次洪水漲落過程為1—3天，洪水呈山區(qū)河流特性。根據(jù)水文資料分析，多年平均洪峰流量，年一遇洪峰流量m城區(qū)的內(nèi)澇主要由于遇暴雨而發(fā)生，同時由于工業(yè)廢水和生活污水的排放受義昌江洪水頂托也會出現(xiàn)不同程度的澇漬現(xiàn)象。4澇防御體系.城1區(qū)堤防工程現(xiàn)狀岑溪市城區(qū)沿義昌江呈東西狹長分布，沿江地勢較低。義昌江探花段至西牛頭電站現(xiàn)有防洪堤總長約12.公8里，防洪堤現(xiàn)狀如下：（一）岑溪大橋至下游西牛頭電站兩岸現(xiàn)有的防洪堤，為重力式漿砌石防洪堤，左岸堤頂高程為99.米，1右岸堤頂高程最低處為97.米。1（二）岑溪大橋至義洲大橋間兩岸的現(xiàn)有防洪堤是在原有低標(biāo)準(zhǔn)防洪堤堤頂加高而成，堤頂高程一般在一米1（三義洲大橋至南北大橋兩岸現(xiàn)有防洪堤堤頂高程為一米。（四）南北大橋以上至岑華（左岸）、探花（右岸）為新建的防洪堤，堤頂高程為97—99.米8。5城區(qū)防洪堤防洪標(biāo)準(zhǔn)大部分為20年一遇。.城2市排澇工程現(xiàn)狀目前,城區(qū)尚無排澇設(shè)施。薄.弱3環(huán)節(jié)（一）現(xiàn)有防洪工程體系薄弱，城區(qū)境內(nèi)沿河兩岸雖已建有防洪堤，但部分堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，防洪能力達(dá)不到防洪要求。（二）義昌江在岑溪城區(qū)附近較平緩、寬闊，而下游河段比較彎曲，且岑溪水文站上游處建有西牛頭水電站，下游處建有大灣水電站。大灣電站建成運(yùn)行后對城區(qū)河段的泄洪能力有一定的影響，且導(dǎo)致一定程度的河道淤積。西牛頭水電站建成運(yùn)行后，該河段流速減緩，導(dǎo)致一定程度的河道淤積，實際過水?dāng)嗝婵s減，過流能力降低。（三）岑溪市城區(qū)河段自下而上建有高速公路大橋、岑溪大橋、南門橋、義洲大橋、南北大橋、樟木大橋、岑羅高速公路入口大橋共七座橋梁，對河道泄洪能力有一定的影響，其中南門橋是一座拱橋，對河道的阻水作用較大。而南北大橋由于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不合理，橋梁底高程僅為97.米5（低于10年一遇洪水位98.米6）3,嚴(yán)重影響洪水下泄。（四）義昌江城區(qū)上游流域大部分屬丘陵、山區(qū)，山高坡陡，因流域地處南亞熱帶季風(fēng)區(qū)，雨量充沛、強(qiáng)度大、暴雨集中，在暴雨形成的山洪沖刷下，表面土層極易流失，造成流域內(nèi)的水土流失嚴(yán)重，因此，義昌江河道泥砂淤積嚴(yán)重。（五）目前城區(qū)面積約25平方公里，城區(qū)雨水和生活污水仍有部分采用合流自排形式，沒有治澇抽排設(shè)施，遇暴雨或受義昌江洪水頂托，城區(qū)則會出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇現(xiàn)象，加重洪澇災(zāi)害。點防護(hù)對象黨政機(jī)關(guān)要地、部隊駐地、城市經(jīng)濟(jì)中心、電臺、電視臺等重點部門和重點單位，人防工程等重要地下設(shè)施，以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施，重要有毒害污染物生產(chǎn)或倉儲地，糧庫和重要物資倉庫，城區(qū)易積水交通干道及危房稠密居民區(qū)、地下車庫等。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)揮機(jī)構(gòu)我市城市防洪工作的常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)是岑溪市防汛抗旱指揮部（以下簡稱：指揮部），日常辦事機(jī)構(gòu)為岑溪市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱：防汛辦），設(shè)在水利局。.揮1部組成指揮長：市人民政府市長副指揮長：市委分管副書記，市人武部主要領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府分管水利工作副市長、市人民政府協(xié)管水利工作副市長，市水利局局長。成員：市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)改局、市工信局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市文新廣體局、市衛(wèi)計局、市安監(jiān)局、市市政管理局、市統(tǒng)計局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市水庫移民局、市農(nóng)機(jī)局、市旅游局、市供銷聯(lián)社、市公路管理局、市氣象局、市公安局交管大隊、武警中隊、公安消防大隊、中國電信岑溪分公司、中國移動岑溪分公司、水利電業(yè)有限公司、廣西桂水電力股份有限公司岑溪發(fā)電分公司、岑溪市中心水文站、岑溪火車站等相關(guān)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)。具體成員名單見《岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案附本》附件3。.能2組設(shè)置根據(jù)城市防洪工作需要設(shè)立17個職能組，分別為宣傳報道組、災(zāi)情統(tǒng)計組、通信保障組、后勤保障組（平時落實人員，啟動城市防洪級響應(yīng)時到位履職、、響應(yīng)時后勤接待由市水利局、市防汛辦負(fù)責(zé)）.防汛督查組、搶險突擊組、物資調(diào)度組、車輛調(diào)度組、技術(shù)參謀組、汛情測報組、堤防巡查組、救災(zāi)安置組、衛(wèi)生防疫組、治安保衛(wèi)組、安全管理組、市容清潔組、緊急疏散救援組（平時落實人員）。各職能組均由其組成單位派一名行政領(lǐng)導(dǎo)組成。各職能組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展防汛抗洪工作，對指揮部負(fù)責(zé)。具體名單見《岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案附本》附件4。責(zé)分工指1揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)指1揮.長1職責(zé)督促、指導(dǎo)城區(qū)防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作，加強(qiáng)對城區(qū)防汛抗洪指揮工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防汛工作的責(zé)任。對城區(qū)防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作進(jìn)行總指揮、負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度全市力量進(jìn)行抗洪救災(zāi)，根據(jù)防汛形勢作出防汛決策，簽發(fā)有關(guān)指令。副1指.揮2長職責(zé)協(xié)助指揮長做好日常工作。防2汛辦及各職能組主要職責(zé)防2汛.辦1職責(zé)1負(fù).責(zé)指揮部的日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作。2根.據(jù)指揮部的決策和領(lǐng)導(dǎo)的指示,起草、發(fā)布防汛工作中的各項命令、指令以及雨情、汛情公告。3做.好指揮部有關(guān)文件的起草、送審、印發(fā)等工作。4組.織對汛前各項工作落實情況的檢查。5檢.查各成員單位防汛工作安排和值班巡查情況。6及.時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情。7協(xié).調(diào)指揮部各職能組的工作。8根.據(jù)災(zāi)情統(tǒng)計組的報表上報災(zāi)情。9督.促各項防汛工作的落實。10完.成指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級防汛抗旱指揮部交辦的其他任務(wù)。2傳.報2道組職責(zé)督促新聞媒體單位和通訊三大運(yùn)營商及時播發(fā)汛情、雨情等信息；做好抗洪搶險知識的宣傳工作；按指揮部要求及時公布防汛搶險的各項指令和防汛相關(guān)信息；做好防汛相關(guān)事項活動的宣傳報道工作，及時報道抗洪搶險的先進(jìn)事跡；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)汛期期間相關(guān)新聞的發(fā)布工作，做好外來媒體的接待和采訪安排工作；按指揮部的指令配合做好其他工作。2情.統(tǒng)3計組職責(zé)及時做好災(zāi)情的收集、整理、統(tǒng)計、核實工作；配合防汛辦做好災(zāi)情上報工作；按指揮部的指令配合做好其他工作。2信.保障4組職責(zé)做好防汛通信的保障工作，確保防汛抗旱指揮部、重點部門的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障通訊設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；按指揮部的指令配合做好其他工作。2勤.保障5組職責(zé)負(fù)責(zé)接待上級到我市檢查、指導(dǎo)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員；負(fù)責(zé)做好來岑支援搶險的解放軍、武警部隊和其他搶險人員的生活安排和住宿安置等相關(guān)工作；做好指揮部值班工作人員的生活安排，并與市財政局聯(lián)系落實專項經(jīng)費(fèi)；按指揮部的指令配合做好其他工作。2汛.督查6組職責(zé)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本《預(yù)案》和指揮部的要求，對各項防汛工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況報告指揮部；按指揮部的指令配合做好其他工作。2險.突7擊組主要職責(zé)按指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織岑溪市搶險救災(zāi)民兵應(yīng)急分隊以及其他人員進(jìn)行緊急搶險處理，確保搶險工作按指揮部命令和工程技術(shù)要求完成。落實安全措施，確保在安全的前提下進(jìn)行搶險，確保搶險人員的安全；按指揮部的指令配合做好其他工作。2資.調(diào)度8組職責(zé)1按.本預(yù)案的要求和指揮部的指令落實搶險所需的土、砂、石、編織袋、工具、救生衣具、照明燈具（移動式）等搶險物資的存放地點和調(diào)度方案，確保接到命令后在最短時間內(nèi)送達(dá)現(xiàn)場。2負(fù).責(zé)按本預(yù)案和指揮部的要求派出人員到土方儲備場、砂場、石場和搶險物資的存放點組織裝運(yùn)到搶險現(xiàn)場，并保障好裝運(yùn)人員安全。3負(fù).責(zé)按本預(yù)案的要求對市級防汛物資進(jìn)行儲備調(diào)度，并做好登記造冊檢查工作。4落.實1個以上加油點，確保搶險車具的用油保障。5.負(fù)責(zé)接收和調(diào)用外地支援梧州抗洪搶險的物品、機(jī)具等。6保.證搶險物資所需的經(jīng)費(fèi)。7按.指揮部的指令配合做好其他工作。2輛.調(diào)9度組職責(zé).負(fù)責(zé)汛期車、工程機(jī)械的調(diào)度，落實搶險現(xiàn)場、土方儲備場、石場、砂場和搶險物資運(yùn)輸所需的車、工程機(jī)械，并解決人員轉(zhuǎn)移和后勤保障所需的車輛和船舶。.負(fù)責(zé)對征用的車、船、工程機(jī)械進(jìn)行造冊登記、跟蹤檢查工作，確保調(diào)用時萬無一失。.落實至少1個車輛機(jī)械維修站點，確保搶險車輛機(jī)械出現(xiàn)故障時能及時維修并投入使用。.按指揮部的指令配合做好其他工作。2術(shù).參1謀0組職責(zé)1按.本《預(yù)案》要求，負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位的工程技術(shù)人員組成工程技術(shù)參謀小組，對出現(xiàn)的險情進(jìn)行現(xiàn)場查勘、分析并作出技術(shù)判斷。2根.據(jù)反饋回來的險情，提出初步的搶險處理方案以及所需的搶險人員、搶險物資、機(jī)械的種類和數(shù)量，報指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，并組織技術(shù)專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險工作。3按.指揮部的指令配合做好其他工作。2情.測1報1組職責(zé)掌握上游水情雨情信息及天氣變化情況，分析水情、雨情，確定洪水漲落輻度，及時向指揮部匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；按指揮部的指令配合做好其他工作。當(dāng)義昌江岑溪市城區(qū)河段水位達(dá)到96米時，每小時向防汛辦報告一次水位情況。當(dāng)預(yù)報水位超過96米時，分別在歸義鎮(zhèn)大陂電站和市區(qū)南北大橋橋頭處增設(shè)水位觀測點，由歸義鎮(zhèn)人民政府和岑城鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)派員觀測，并每小時向市防汛辦報告一次水位情況。2防.巡1查2組職責(zé)做好洪水期間的巡堤查險報險工作，洪水期間按預(yù)案要求佩戴統(tǒng)一標(biāo)志和穿著救生衣上堤巡堤查堤，并做好監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并馬上投入搶險工作，出現(xiàn)重大險情時根據(jù)指揮部命令及時組織有序撤退，確保人員安全。退水時組織做好河堤的清潔保潔工作；按指揮部的指令配合做好其他工作。救.災(zāi)1安3置組職責(zé)1按.預(yù)案要求落實災(zāi)區(qū)災(zāi)民安置點和做好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置、救濟(jì)工作，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有安全住所。2負(fù).責(zé)組織、落實預(yù)案要求的臨時救災(zāi)物資。3負(fù).責(zé)社會各界支援救災(zāi)款（物）的接收工作，做好救災(zāi)款（物）的發(fā)放工作。4做.好洪水期間的市場物價管理工作，及時組織物資平抑物價，穩(wěn)定市場，打擊哄抬物價、投機(jī)倒把的行為。5按.指揮部的指令配合做好其他工作。3.2.2衛(wèi).生1防4疫組職責(zé)根據(jù)災(zāi)情，深入災(zāi)區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療點和醫(yī)療隊，發(fā)現(xiàn)疫情及時控制；做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，如對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水的消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生等；按指揮部的指令配合做好其他工作。3.2.2治.安1保5衛(wèi)組職責(zé)1負(fù).責(zé)洪水期間的治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊偷、砸、搶等不法行為，維持社會穩(wěn)定，維護(hù)防洪設(shè)施的安全。2負(fù).責(zé)洪水期間交通管制工作，確保汛期防汛指揮車、防汛工作車和防汛搶險、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、防汛物資、搶險人員所用車輛以及工作人員的順利通行。3按.指揮部的指令配合做好其他工作。3.2.安2全.管1理6組職責(zé)1負(fù).責(zé)督促市內(nèi)各大橋業(yè)主在汛期設(shè)立大橋防汛安全觀測點，確保大橋安全。2確.保洪水淹沒區(qū)的供電、用電、供水、用水、供氣、用氣安全；做好重點部門和防洪工程設(shè)施防汛期間的供電保障工作；做好防汛搶險應(yīng)急供電保障。3檢.查、督促洪水期間相關(guān)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。按.指揮部的指令配合做好其他工作。3.2.市2容.清1潔7組職責(zé)負(fù)責(zé)做好檢查、監(jiān)督洪水期間的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生工作。洪水退后，組織相關(guān)責(zé)任單位以及居民清掃污泥垃圾，及時清理洪水期間臨時搶筑的泥包、石料堆等。3.2.緊2急.疏1散8救援組啟動城市防洪級響應(yīng)時人員到位履職并處于小時待命狀態(tài)，根據(jù)指揮部的命令，及時做好緊急救援疏散工作。4預(yù)防與預(yù)警4.預(yù)1防預(yù)警信息氣1象水文信息4.1.氣1象.信1息報送責(zé)任單位為市氣象局。進(jìn)入汛期后，每天向市防汛辦報送一次天氣預(yù)報。遇強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等突發(fā)性災(zāi)害天氣，要在2小時內(nèi)向指揮部汛情測報組報送。4.1.水1文.信2息報送責(zé)任單位為岑溪市中心水文站。負(fù)責(zé)按預(yù)案要求及時向指揮部汛情測報組報送水情信息及變化情況：1當(dāng).義昌江岑溪市城區(qū)河段可能或已經(jīng)發(fā)生小洪水時，每天向市防汛辦報送一次實測水位；當(dāng)預(yù)報超警戒水位時，每2小時報送一次實測水位，并每天上報一次預(yù)測情況，根據(jù)上游水情變化情況及時加密預(yù)報次數(shù)。2當(dāng).義昌江岑溪市城區(qū)河段水位超過96米時，應(yīng)每小時報送一次實測水位，每天至少上報一次預(yù)測情況，根據(jù)上游水情變化情況及時向指揮部報告。4.1.指1揮.部3汛情測報組在收到氣象、水文部門報送的水情、雨情信息后，按照上述通報頻率，及時向市防汛辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告；并及時通過指揮部宣傳報道組在市內(nèi)各媒體上公布相關(guān)信息。4.1.工2程險情信息4.1.工2程.險1情信息的報送責(zé)任單位為城區(qū)防洪堤管理部門、相關(guān)閘口管理單位。4.1.當(dāng)2我.市2發(fā)生警戒水位以上洪水時，城區(qū)防洪堤管理部門、相關(guān)閘口管理單位，負(fù)責(zé)各段堤防、閘口的巡查工作，若發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時向指揮部報告；市民群眾有發(fā)現(xiàn)險情及時向指揮部報告的責(zé)任和義務(wù)。4.1.因2險.情3較重，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，由指揮部辦公室向梧州市防汛抗旱指揮部報告，并在2小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報到梧州市防汛抗旱指揮部，以利上級部門加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策及提供搶險物資、搶險隊伍支持。4.1.洪3澇災(zāi)情信息4.1.洪3澇.災(zāi)1情信息報送的責(zé)任單位為市各有關(guān)涉災(zāi)單位。4.1.洪3澇.災(zāi)2情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、工業(yè)交通、郵電通信、廣播電視、水電設(shè)施等方面的損失。4.1.洪3澇.災(zāi)3情發(fā)生后，各有關(guān)涉災(zāi)單位應(yīng)及時向指揮部災(zāi)情統(tǒng)計組報告洪澇受災(zāi)情況；災(zāi)情統(tǒng)計組應(yīng)及時做好災(zāi)情的收集、整理、統(tǒng)計、核實，全面掌握受災(zāi)情況，并配合防汛辦做好向梧州市防汛抗旱指揮部報告的工作。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情況報告梧州市防汛抗旱指揮部，

并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。4.洪2水預(yù)警4.2洪.水1預(yù)警級別劃分依據(jù)洪水量級及其發(fā)展態(tài)勢，洪水預(yù)警級別由低至高分為四個等級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。4.2洪.水2預(yù)警標(biāo)志和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)^別藍(lán)色黃色橙色^色圖標(biāo)洪位達(dá)到或超過實測水最高水位（資料系列預(yù)發(fā)水位接近或達(dá)到警戒水位超過警戒水位；長度多于30年）；或警布^位;或洪水要素重現(xiàn)或洪水要素重現(xiàn)期達(dá)洪水要素重現(xiàn)期達(dá)到洪水要素重現(xiàn)期達(dá)到標(biāo)期接近或超過2年。^威超過5年。或超過20年。或超過50年；或水位準(zhǔn)達(dá)到或超過堤防設(shè)計^位堤頂設(shè)計高程。洪.水3預(yù)警發(fā)布、變更和解除1洪.水預(yù)警由水文機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限統(tǒng)一向社會發(fā)布。2岑.溪市中心水文站根據(jù)權(quán)限規(guī)定，負(fù)責(zé)通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體統(tǒng)一向社會發(fā)布、變更和解除洪水預(yù)警。橙色和紅色兩級洪水預(yù)警發(fā)布需經(jīng)指揮部審核。3宣.傳報道組按照有關(guān)規(guī)定組織新聞單位和三大通訊運(yùn)營商及時播發(fā)、刊登洪水預(yù)警信息。4.城3市防洪警報4.3城.市1防洪警報級別劃分城市防洪警報根據(jù)水位變化和洪水災(zāi)害的影響程度以及防御工作的緊要程度分為四級，由低至高依次為藍(lán)色（級）黃色（III級）橙色（II級）紅色（級）。城.市2防洪警報標(biāo)志和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)類別藍(lán)色（IV）黃色（III）橙色（II）色（I）圖城標(biāo)市岑溪水文站預(yù)報岑溪水文站預(yù)報岑溪水文站預(yù)報岑溪水文站預(yù)報防具義昌江岑溪市城義昌江岑溪市城義昌江岑溪市城義昌江岑溪市城洪體區(qū)河段將會發(fā)生區(qū)河^將會發(fā)生區(qū)河^將會發(fā)生區(qū)^河^將會發(fā)生警一警標(biāo)達(dá)到或超過達(dá)到或超過達(dá)到或超過達(dá)到或超過報報準(zhǔn)米洪水。米洪水或指揮部米洪水或指揮部米洪水或指揮部認(rèn)為^要。認(rèn)為^要。認(rèn)為^要。3城.市3防洪警報發(fā)布、變更及解除1指.揮部根據(jù)市中心水文站預(yù)測水位情況，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布、變更及解除相應(yīng)級別的防洪警報。當(dāng)水位降至警戒水位以下（或險情解除）且汛情趨于平穩(wěn)時，解除防洪警報。2.宣傳報道組按照指揮部要求組織新聞單位和三大通訊運(yùn)營商通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信、手機(jī)短信等有效手段及時向社會公眾播發(fā)。4.預(yù)4防預(yù)警行動當(dāng)收到洪水預(yù)警、城市防洪警報、宣布進(jìn)入預(yù)警期時，各有關(guān)責(zé)任部門單位應(yīng)及時響應(yīng)，落實預(yù)警責(zé)任，分析研判即將發(fā)生的汛情特點和可能造成的危害，提前落實防御措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，適時啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，采取交通管制、安全保衛(wèi)、防汛抗洪搶險、物資準(zhǔn)備、組織人員轉(zhuǎn)移疏散等必要的防范性、保護(hù)性措施，廣泛動員，全面做好洪水防御工作。社會公眾應(yīng)主動獲取、利用預(yù)警信息，受影響的組織和個人在收到洪水預(yù)警、城市防洪警報等信息后，應(yīng)服從指揮、積極配合，采取措施切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪搶險的義務(wù)。.防1預(yù)警準(zhǔn)備思1想.準(zhǔn)1備。要堅持以人為本，科學(xué)防控，把保障人民群眾生命安全放在第一位，堅持人與自然和諧相處的治水理念，扎實做好防汛各項工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備。組1織.準(zhǔn)2備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、堤防巡查隊伍、技術(shù)參謀以及搶險突擊隊伍。.月320日前，防汛辦請示市人民政府，建議根據(jù)實際情況調(diào)整、充實指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員以及各職能組的組成人員。各成員單位根據(jù)實際調(diào)整充實本單位的防汛工作人員。.月320日前，城區(qū)防洪堤責(zé)任單位要嚴(yán)格按預(yù)案要求落實巡堤值班人員，明確任務(wù)，并將人員名單、聯(lián)系電話等報指揮部備案。.技術(shù)參謀組按預(yù)案規(guī)定落實技術(shù)參謀組人員，及時更新技術(shù)參謀組人員信息并登記造冊，相關(guān)技術(shù)人員信息于3月20日前報指揮部備案。.月41日前，市人民武裝部負(fù)責(zé)落實搶險突擊隊隊長，及時更新隊員名單（要求年齡在8歲以上X聯(lián)系電話等信息并登記造冊報指揮部備案。4.3.工1程.準(zhǔn)3備。市水利局負(fù)責(zé)督促城區(qū)防洪堤管理單位做好安全檢查，對跨汛期施工涉及度汛安全的在建工程，要落實安全度汛方案，落實相關(guān)責(zé)任制，確保水利工程安全度汛。預(yù)1案.準(zhǔn)4備1市.防汛辦按照本預(yù)案的更新管理要求負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的修訂工作，并于3月20日前將修訂后的預(yù)案報市政府批準(zhǔn)。2各.職能組組長所在單位按照本預(yù)案的要求并結(jié)合本組職責(zé)，負(fù)責(zé)組織制定本組工作方案，由各職能組組長單位審核代章后，于4月1日前報指揮部備案。3全.市各相關(guān)單位負(fù)責(zé)按本預(yù)案要求并結(jié)合各自的實際情況制訂本單位的防汛預(yù)案（工作方案），并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、貫徹、落實預(yù)案內(nèi)容。其中市工信、教育、民政、國土、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、衛(wèi)生、安監(jiān)、市政、氣象、水文等防汛重點單位于4月10日前將本單位防汛預(yù)案（工作方案）報指揮部備案，其他單位的防汛預(yù)案報其主管部門備案并各自存檔備查。物1料.準(zhǔn)5備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料。在4月1日前，指揮部各職能部門、全市各有關(guān)單位依照本預(yù)案的要求準(zhǔn)備、落實好有關(guān)防汛物資和搶險器械。.通1信.準(zhǔn)6備。由市工信局負(fù)責(zé)牽頭，組織市內(nèi)各通訊公司共同做好防汛通信應(yīng)急器材的準(zhǔn)備工作，對有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)有通信設(shè)備進(jìn)行檢查，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備。.41月.份7落實各項檢查及整改工作。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限時整改，并將有關(guān)情況報指揮部。1指.揮部各職能組按照預(yù)案要求檢查本組工作的落實情況。（1）宣傳報道組檢查宣傳材料的收集、宣傳設(shè)施的準(zhǔn)備情況。（2）災(zāi)情統(tǒng)計組檢查統(tǒng)計人員的安排、開展統(tǒng)計工作的計劃。（3）通訊保障組檢查防汛通訊設(shè)備特別是應(yīng)急通信器材的準(zhǔn)備。（4）后勤保障組檢查后勤供應(yīng)的準(zhǔn)備情況。（5）防汛督查組制定防汛工作督查方案，提前做好對各城區(qū)、各部門單位防汛準(zhǔn)備工作開展情況的監(jiān)督檢查準(zhǔn)備。（6）搶險突擊組檢查搶險突擊隊的準(zhǔn)備情況，熟悉市區(qū)堤防地形及突擊隊集結(jié)地點。（7）物資調(diào)度組檢查土、砂、石、麻袋、油料、工具、救生衣具、沖鋒舟和照明燈具（移動式）等搶險物資的存放地點、儲備數(shù)量、調(diào)度方案等。（8）車船調(diào)度組檢查搶險車船、車輛機(jī)械維修站點的準(zhǔn)備情況。（9）技術(shù)參謀組檢查技術(shù)人員、技術(shù)資料（堤防、閘門以及與防洪工程相關(guān)的市政設(shè)施、建筑物、管線、電氣設(shè)備的主要參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及交叉銜接情況等）落實情況。（10）堤防巡查組檢查巡堤人員的落實準(zhǔn)備情況。（11）汛情測報組檢查測報設(shè)施和測報方案的準(zhǔn)備情況。（12）救災(zāi)安置組檢查救災(zāi)安置物資和災(zāi)民安置點的準(zhǔn)備情況。（13）衛(wèi)生防疫組檢查藥品、重大傳染病的預(yù)防疫苗、消毒物品和器材的落實情況，做好設(shè)立固定的或流動的醫(yī)療點的方案。（14）治安保衛(wèi)組檢查治安保衛(wèi)的警力布置、不同情況下人員和陸上交通管制方案及相關(guān)的準(zhǔn)備工作。（15）安全管理組檢查攔截失控的水上漂浮物方案的準(zhǔn)備情況。（16）市容清潔組檢查衛(wèi)生清掃方案和人員、清掃器械的準(zhǔn)備情況。（17）緊急疏散救援組檢查疏散、救援人員和方案的準(zhǔn)備情況。2市.水利局負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)的堤防、水庫、閘壩、排澇泵站等防洪工程和設(shè)施的汛前檢查，督促相關(guān)單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施限時整改，落實安全度汛措施，及時消除隱患。3市.市政管理局負(fù)責(zé)所轄有關(guān)防洪排澇的渠網(wǎng)設(shè)施和各項市政設(shè)施的檢查維護(hù)，確保在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4市.公安局交管大隊負(fù)責(zé)對市區(qū)防汛交通管理工作及各項準(zhǔn)備工作特別是對危及交通安全的設(shè)施進(jìn)行檢查，確保汛期交通正常運(yùn)行。5市.住建局負(fù)責(zé)做好各項建設(shè)工程的安全度汛檢查，向指揮部、技術(shù)參謀組和水利局、堤防管理部門等相關(guān)部門提供不同水位的洪水淹沒范圍和堤后地下管線資料，并落實相關(guān)度汛措施。6市.國土資源局負(fù)責(zé)做好防范地質(zhì)災(zāi)害的各項檢查工作，確保安全。7水.利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)做好供電設(shè)施與線路的檢查檢修工作，確保重要部門和防洪工程汛期正常供電和用電安全。8市.安監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)化學(xué)危險物品的安全檢查工作，明確責(zé)任，確保安全。9其.他部門、各單位根據(jù)本部門、本單位的職責(zé)進(jìn)行檢查，并將檢查情況報指揮部。10防.汛督查組負(fù)責(zé)對各方面情況進(jìn)行總督查，于四月份對本預(yù)案中防汛物資儲備、調(diào)用車船的準(zhǔn)備及登記、搶險突擊隊組建、預(yù)案修訂、自查結(jié)果等方面的準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查檢查，并及時向指揮部反饋督查情況。4.3.洪2水預(yù)警行動4.3.洪2水.預(yù)1警行動1當(dāng).我市義昌江岑溪市城區(qū)河段即將出現(xiàn)超警戒水位（94.米6）洪水時，水文部門應(yīng)按照《水文情報預(yù)報規(guī)范》及本預(yù)案要求做好洪水預(yù)報工作，并及時向指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢。2根.據(jù)水文部門的水情預(yù)報，市防汛辦、宣傳報道組按城市防洪警報級別（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警）在全市的電視臺、電臺等媒體上公布防洪警報信息。3城.市防洪警報發(fā)布后，市防汛辦和各有關(guān)城區(qū)防汛辦及時發(fā)布汛情公告，提醒各部門單位和市民做好防汛工作。防洪藍(lán)色（IV級）警報期間每天發(fā)布一次汛情公告；防洪黃色（III級）警報期間每天上、下午各發(fā)布一次汛情公告；防洪橙色（I級）和紅色（級）警報期間每小時發(fā)布一次汛情公告。4宣.傳報道組按照指揮部要求組織新聞單位和三大通訊運(yùn)營商通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信、手機(jī)短信等有效手段及時向社會公眾播發(fā)城市防洪警報和汛情公告。防洪橙色（II級）和紅色（級）警報期間除通過以上手段外，還要通過在有關(guān)地段架設(shè)高音喇叭及設(shè)立公告牌等方式，至少每小時播發(fā)一次汛情公告和汛情信息。城2市.防2洪警報級別的變更根據(jù)水位的升降，提高或降低相應(yīng)的城市防洪警報級別。出現(xiàn)重大工程險情，全市進(jìn)入緊急狀態(tài)，城市防洪警報級別提高到紅色。（一）當(dāng)水文部門預(yù)測我市義昌江岑溪市城區(qū)河段將超過警戒水位（米，由指揮部宣傳報道組在全市媒體上發(fā)布藍(lán)色（級）城市防洪警報公告。（二）當(dāng)水文部門預(yù)測我市義昌江岑溪市城區(qū)河段水位將達(dá)到9米或指揮部認(rèn)為必要時將警報級別提高到黃色（|||級城市防洪警報，由指揮部宣傳報道組在全市媒體上發(fā)布。（三）當(dāng)水文部門預(yù)測我市義昌江岑溪市城區(qū)河段水位將達(dá)到9米或指揮部認(rèn)為必要時，將警報級別提高到橙色（級俄市防洪警報，由指揮部宣傳報道組在全市媒體上發(fā)布。（四）當(dāng)水文部門預(yù)測我市義昌江岑溪市城區(qū)河段水位將達(dá)到9米以上或指揮部認(rèn)為必要時，將預(yù)警報別提高到紅色（級）城市防洪警報，由指揮部宣傳報道組在全市媒體上發(fā)布。當(dāng)我市洪水逐步退落時，根據(jù)水文部門預(yù)報的水位，由指揮部宣傳報道組按相應(yīng)警報級別在全市媒體上發(fā)布城市防洪警報降低變更。當(dāng)我市義昌江岑溪市城區(qū)河段水位降落低于警戒水位（94.米6）0時，由指揮部宣傳報道組在全市媒體上發(fā)布城市防洪警報解除公告。4.洪4水主要防御方案不1同城市防洪警報級別洪水防御方案藍(lán)色（級）城市防洪警報應(yīng)急防御方案我市城區(qū)防洪堤處在正常運(yùn)行狀態(tài)，主要工作是按本預(yù)案的要求開展24小時巡堤查堤。黃色（III級）城市防洪警報應(yīng)急防御方案我市城區(qū)防洪堤處在正常運(yùn)行狀態(tài)，主要工作是要注意做好堤防、岸坡等的監(jiān)測工作，做到24小時值班巡查，一旦出現(xiàn)重大險情或洪水漫頂?shù)目赡埽⒓聪蛑笓]部報告，并迅速做好人員和物資的安全轉(zhuǎn)移工作。橙色（級）城市防洪警報應(yīng)急防御方案我市城區(qū)防洪堤尚處于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)正常運(yùn)行狀態(tài)，要密切注意城區(qū)防洪堤的運(yùn)行情況，24小時進(jìn)行巡堤查堤。紅色（級）城市防洪警報應(yīng)急防御方案當(dāng)出現(xiàn)98米以上洪水時，城區(qū)防洪堤超標(biāo)準(zhǔn)御洪，應(yīng)加強(qiáng)巡堤查堤，同時加強(qiáng)技術(shù)手段對河堤的變形觀測，特別要求加強(qiáng)查險、除險的力度，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，以爭取最短時間搶險、除險。堤2防決口搶險方案堤防險情發(fā)生后，應(yīng)立即組織力量應(yīng)急搶險。堤3防常見的險情種類及搶險技術(shù)措施搶險技術(shù)措施詳見《岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案附本》附件7《堤防常見的險情搶險技術(shù)措施》。城市防洪應(yīng)急響應(yīng)急響應(yīng)的總體要求.揮1部統(tǒng)一指揮，分級響應(yīng)，分級管理。.入2汛期，防汛辦應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。.澇3災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)及時了解核實災(zāi)情并報梧州市防汛辦和市委、市人民政府。.洪4水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。市防洪應(yīng)急響應(yīng)分級、行動按我市城區(qū)發(fā)生洪水時可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況和防御工作的緊要程度，由低到高劃分為一般（IV級）、較大（II級）、重大（II級）、特別重大（級）四個級別。指揮部負(fù)責(zé)防汛突發(fā)公共事件級別的確定及城市防洪應(yīng)急響應(yīng)的啟動、變更和終止。城市防洪V級應(yīng)急響應(yīng)由防汛辦主任或以上級別的領(lǐng)導(dǎo)主持會商,經(jīng)指揮部副指揮長或指揮長批準(zhǔn)后啟動。城市防洪III級應(yīng)急響應(yīng)：由指揮部副指揮長或以上級別的領(lǐng)導(dǎo)主持會商，經(jīng)指揮部副指揮長或指揮長批準(zhǔn)后啟動。城市防洪II級應(yīng)急響應(yīng)：由指揮部副指揮長或以上級別的領(lǐng)導(dǎo)主持會商，經(jīng)指揮部指揮長批準(zhǔn)后啟動。城市防洪I級應(yīng)急響應(yīng)：由指揮部指揮長主持會商，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動。城市防洪IV級應(yīng)急響應(yīng)1啟.動條件：義昌江岑溪市城區(qū)河段洪水水位達(dá)到94.米6且0預(yù)測繼續(xù)上漲。2應(yīng).急響應(yīng)行動：加強(qiáng)對汛情的監(jiān)視，做好汛情預(yù)測預(yù)報，密切關(guān)注各流域、各區(qū)域汛情變化，及時掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)對防汛工作的督導(dǎo)指導(dǎo)；各職能組、全市各部門、單位按照預(yù)案要求和職責(zé)做好防汛各項工作。城市防洪III級應(yīng)急響應(yīng)1啟.動條件：義昌江岑溪市城區(qū)河段洪水水位達(dá)到96米且預(yù)測繼續(xù)上漲；或指揮部認(rèn)為有必要啟動城市防洪III級應(yīng)急響應(yīng)的其他情形。2應(yīng).急響應(yīng)行動：密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，加密汛情預(yù)測預(yù)報頻次，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)。各職能組、全市各部門、單位按照預(yù)案要求和職責(zé)做好防汛各項工作。必要時，相關(guān)職能組派員到指揮部集中辦公。城市防洪II級應(yīng)急響應(yīng)1啟.動條件：義昌江岑溪市城區(qū)河段洪水水位達(dá)到97米且預(yù)測繼續(xù)上漲；或指揮部認(rèn)為有必要啟動城市防洪III級應(yīng)急響應(yīng)的其他情形。2應(yīng).急響應(yīng)行動：指揮部、各職能組全體成員集中到防汛指揮部辦公。當(dāng)城區(qū)水位接近保證水位時，由指揮部指揮長或市委主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商，經(jīng)市委組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以市委名義發(fā)布公告宣布城區(qū)范圍進(jìn)入緊急防汛期，并報告梧州市防汛抗旱指揮部，全市工作轉(zhuǎn)入以抗洪救災(zāi)為中心（防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，應(yīng)急響應(yīng)直接提升至I級，按程序宣布進(jìn)入緊急防汛期并按照I級應(yīng)急響應(yīng)行動和措施開展工作）。指揮部召開緊急防汛工作會議，動員、部署緊急防汛期的工作。全市各部門、單位按照預(yù)案要求和職責(zé)做好防汛各項工作。城市防洪I級應(yīng)急響應(yīng)1啟.動條件：義昌江岑溪市城區(qū)河段洪水水位達(dá)到98米且預(yù)測繼續(xù)上漲；或防洪工程發(fā)生重大險情；或指揮部認(rèn)為有必要啟動城市防洪III級應(yīng)急響應(yīng)的其他情形。2應(yīng).急響應(yīng)行動：我市的防汛抗洪搶險工作進(jìn)入緊急關(guān)頭，必要時由市長向全市市民發(fā)表電視講話，進(jìn)行全市抗洪搶險總動員。指揮部向梧州防汛抗旱指揮部報告汛情災(zāi)情，請求派駐桂部隊支援我市抗洪搶險；全市各部門、單位按照預(yù)案要求和職責(zé)全力投入防汛抗洪搶險救災(zāi)。要應(yīng)急響應(yīng)措施城市防洪級應(yīng)急響應(yīng)措施指1揮.部1及其職能組的工作1防.汛辦加強(qiáng)24小時值守，并加強(qiáng)對天氣、雨情、水情、工情、災(zāi)情和防汛工作動態(tài)等防汛相關(guān)信息的收集、整理和分析，加強(qiáng)防汛相關(guān)信息的報送工作；根據(jù)暴雨和洪水預(yù)警信息及時發(fā)布防御警報；每日發(fā)布一次汛情公告，督促各部門、各單位及市民做好防汛工作。防汛值班帶班領(lǐng)導(dǎo)駐守值班室，做好應(yīng)急處置和信息報送工作。2汛.情測報組對雨情、水情實行24小時值班監(jiān)測，及時分析通報雨情、水情，及時向指揮部報告雨情、水情監(jiān)測情況。督查組對相關(guān)部門、單位的防汛工作情況進(jìn)行督查。4安.全管理組督促各大橋觀測點加強(qiáng)觀測，對危及大橋安全的水上漂浮物果斷采取有效措施及時清除。5技.術(shù)參謀組安排技術(shù)人員分班次待命，根據(jù)指揮部要求進(jìn)行技術(shù)巡查，對險情及時提出技術(shù)處理方案、措施。6堤.防巡查組加強(qiáng)巡查，并適時增加巡查人員。7搶.險突擊組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好隊伍集結(jié)準(zhǔn)備，確保一旦需要能迅速集結(jié)出發(fā)。8車.船調(diào)度組、物資調(diào)度組做好搶險車、船、工程器械和物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，聯(lián)系好搶險物資運(yùn)輸車輛和搬運(yùn)工人，確保一旦需要能迅速調(diào)出。9宣.傳報道組按照指揮部要求組織新聞單位和三大通訊運(yùn)營商通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信、手機(jī)短信等有效手段及時播發(fā)防汛相關(guān)信息。10治.安保衛(wèi)組加強(qiáng)防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)治安管理，嚴(yán)防違法分子破壞防洪設(shè)施和擾亂社會治安。11其.他職能組按照各自職責(zé)做好相關(guān)的各項工作。12指.揮部領(lǐng)導(dǎo)、各職能組成員、搶險突擊對隊員的通信工具必須24小時暢通。各1責(zé).任2單位的工作1岑.溪市發(fā)電分公司西牛頭發(fā)電站閘門值班人員要保證24小時值班，并服從市防汛辦的調(diào)度。市水利局負(fù)責(zé)督促落實人員對城區(qū)防洪堤進(jìn)行24小時值班技術(shù)巡查。2市.中心水文站每2小時向指揮部報送一次城區(qū)實測水位，每天報送一次水位預(yù)測情況。3市.市政管理局負(fù)責(zé)城區(qū)排水設(shè)施的管理維護(hù)和沿堤照明設(shè)施的維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4市.公安局派出警力，加強(qiáng)設(shè)防區(qū)內(nèi)治安管理，嚴(yán)防違法分子破壞防洪設(shè)施和擾亂社會治安。5岑.溪電視臺、電臺等媒體和電信、移動、聯(lián)通三大分公司每日按指揮部要求及時播發(fā)布汛情公告。6市.水利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)組織對各防洪排澇設(shè)施的用電安全檢查，把保證防汛搶險用電作為首要任務(wù)，落實應(yīng)急供電線路和設(shè)備，確保防洪排澇設(shè)施供電、用電安全，保障生產(chǎn)、生活用電。7市.水利供水有限公司負(fù)責(zé)保證防洪排澇設(shè)施用水、供水的安全，確保生產(chǎn)、居民日常生活用水的正常供應(yīng)。8岑.溪市發(fā)電分公司西牛頭、大灣發(fā)電站要加強(qiáng)防汛24小時值班，加強(qiáng)安全管理和運(yùn)行調(diào)度，及時啟動防汛預(yù)案按要求做好防汛的各項工作。泄洪前提前預(yù)警，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，完成相關(guān)工作。其1他.31岑.城鎮(zhèn)人民政府按預(yù)案要求做好轄區(qū)內(nèi)的各項防汛抗洪工作，派出人員密切關(guān)注保豐飼料廠受洪水影響情況。2全.市有關(guān)單位密切注視水情，按指揮部指令做好相關(guān)工作。3保.豐飼料廠派出人員加強(qiáng)巡查，發(fā)生緊急險情時及時匯報，并組織做好人員、重要財物撤離的準(zhǔn)備。城市防洪111級應(yīng)急響應(yīng)措施2揮.部1及其職能組的工作1指.揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮；指揮部成員及各職能組成員按預(yù)案要求履行防汛抗洪工作職責(zé)；必要時，相關(guān)成員單位按指揮部要求派員到防汛辦集中辦公，實行24小時聯(lián)合值守。2防.汛辦加強(qiáng)24小時防汛值守、汛情收集、分析研判和信息報送等相關(guān)工作；每天上、下午各發(fā)布一次汛情公告。協(xié)調(diào)好各職能組間的工作；防汛辦主要領(lǐng)導(dǎo)駐守值班室，做好防汛指揮決策的參謀服務(wù)和貫徹落實工作。3搶.險突擊組組織部分搶險人員待命，作好隨時出動的準(zhǔn)備。4車.船調(diào)度組組織運(yùn)輸車輛到指定土、石料場待命，準(zhǔn)備裝運(yùn)土、石料，并分別安排運(yùn)輸車輛、裝載機(jī)、挖掘機(jī)在城區(qū)待命。5安.全管理組根據(jù)水位情況，隨時準(zhǔn)備清除南北大橋、義洲大橋、南門大橋的漂浮物；加強(qiáng)用電安全排查檢查，保障防汛重點部門的安全用電。6技.術(shù)參謀組組織技術(shù)人員24小時值班巡查，對險情及時提出技術(shù)處理方案、措施。7堤.防巡查組增加巡查人員加強(qiáng)巡查，并及時將巡查發(fā)現(xiàn)情況報告防汛辦。8防.汛督查組檢查各職能組按預(yù)案要求到崗及工作開展情況，并加強(qiáng)對各單位、部門開展防汛工作的督查和指導(dǎo)工作。9其.他職能組按職責(zé)做好相關(guān)的各項工作。2責(zé).任2單位的工作1西.牛電站閘門值班人員要保證24小時值班，并服從市防汛辦的調(diào)度。市水利局負(fù)責(zé)督促落實人員對城區(qū)防洪堤進(jìn)行24小時值班技術(shù)巡查，發(fā)現(xiàn)險情即向指揮部報告，并及時采取臨時應(yīng)急措施進(jìn)行處理。2市.水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局按照職責(zé)分工及指揮部的部署，做好相關(guān)防洪工作。3市.公安局負(fù)責(zé)對城區(qū)防洪堤路段進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕煌ü苤疲黾泳Γ訌?qiáng)設(shè)防區(qū)內(nèi)治安管理，嚴(yán)防違法分子破壞防洪設(shè)施和擾亂社會治安。4市.國土資源局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市林業(yè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局等物資儲備部門，準(zhǔn)備隨時供應(yīng)搶險物資，保證在接到指揮部指令后，最短時間內(nèi)派出人員組織物資裝運(yùn)到現(xiàn)場。5市.市政管理局負(fù)責(zé)督促市內(nèi)各大橋管理單位設(shè)立大橋防汛安全觀測點，對大橋?qū)嵭?4小時值班監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)危及大橋的情況及時報告指揮部安全管理組，確保大橋安全。2他.31岑.城鎮(zhèn)人民政府按預(yù)案要求做好轄區(qū)內(nèi)的各項防汛抗洪工作，派出人員密切關(guān)注保豐飼料廠受洪水影響情況。2其.他部門和單位，按職責(zé)做好各方面工作，并密切注視水情，遵從指揮部的指令及時做好各項工作。3保.豐飼料廠派出人員加強(qiáng)巡查，發(fā)生緊急險情時及時匯報，并組織做好人員、重要財物撤離的準(zhǔn)備。I級應(yīng)急響應(yīng)措施3揮.部1及其職能組的工作1指.揮部、各職能組全體成員集中到防汛辦辦公。當(dāng)城區(qū)水位接近保證水位時，由指揮長或市委書記組織會商，經(jīng)市委書記批準(zhǔn)，以市委名義發(fā)布公告宣布進(jìn)入緊急防汛期，全市工作以抗洪救災(zāi)為中心。市委召開緊急防汛工作會議，動員、部署緊急防汛期的工作。指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。2汛.情測報組加強(qiáng)對雨情、水情的測報頻次，及時向指揮部報告雨情、水情、汛情相關(guān)信息。3宣.傳報道組負(fù)責(zé)組織有關(guān)媒體至少每小時公布一次汛情，做好防洪搶險知識宣傳，及時公布抗洪搶險的各項指令，報道抗洪搶險的先進(jìn)事跡；電視臺滾動播發(fā)水情、雨情方面的信息，及時發(fā)布汛情公告通知廣大市民群眾。4后.勤保障組做好指揮部值班工作人員的生活后勤工作；做好接待支援搶險的解放軍、武警部隊和其他搶險人員的準(zhǔn)備。擊組組織搶險突擊隊24小時待命。一旦指揮部發(fā)出搶險指令，搶險突擊隊須在最短時間內(nèi)趕赴出險現(xiàn)場，進(jìn)行搶險。6一.旦指揮部發(fā)出搶險指令，物資調(diào)度組須在最短時間內(nèi)按技術(shù)參謀組所提搶險方案調(diào)運(yùn)搶險物資到搶險現(xiàn)場。7一.旦指揮部發(fā)出搶險指令，車船調(diào)度組在最短時間內(nèi)派出車船運(yùn)輸搶險物資，調(diào)用最近的工程機(jī)械趕赴搶險現(xiàn)場。8技.術(shù)參謀組按預(yù)案要求實行24小時值班技術(shù)巡查；一旦指揮部發(fā)出搶險指令，派出技術(shù)人員須在最短時間內(nèi)趕赴出險現(xiàn)場，提出搶險方案、措施，指導(dǎo)搶險。9安.全管理組負(fù)責(zé)對可能危及南北大橋、義洲大橋、南門大橋的漂浮物清除或推毀。10堤.防巡查組組織所有巡堤人員實行24小時上堤巡查，密切注意是否出現(xiàn)堤基滲水、管涌和堤身以及堤岸塌滑等險情。發(fā)現(xiàn)險情立即向指揮部報告，并采取臨時應(yīng)急措施，在搶險人員未到達(dá)現(xiàn)場之前，負(fù)責(zé)責(zé)任堤段的搶險工作。對出險地段，派專人24小時監(jiān)控。11緊.急疏散組組織岑城鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位人員，做好實施緊急撤離的準(zhǔn)備，要求居住在保豐飼料廠（西牛電站旁邊）、龍井社區(qū)菜園片地段、思英社區(qū)上英片低洼地段、百花洲片低洼地段的人員及重要財物，做好隨時撤離準(zhǔn)備。12其.他職能組按職責(zé)做好相關(guān)的各項工作。3關(guān).責(zé)2任單位工作1西.牛電站閘門值班人員要保證自身安全的前提下24小時值班，并服從市防汛辦的調(diào)度。市水利局負(fù)責(zé)督促落實人員對城區(qū)防洪堤進(jìn)行24小時值班技術(shù)巡查，發(fā)現(xiàn)險情即向指揮部報告，并及時采取臨時應(yīng)急措施進(jìn)行處理。2市.公安局加強(qiáng)市區(qū)尤其是防洪設(shè)施鄰近的交通管制，確保搶險、疏散等防汛搶險車輛交通的暢通。3市.供銷社、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門做好洪水期間蔬菜、肉類、糧食、日用百貨等生活必需品的正常供應(yīng)。4市.衛(wèi)計局負(fù)責(zé)設(shè)立臨時醫(yī)療點，并派出流動醫(yī)務(wù)人員和防疫人員，做好防汛抗洪搶險工作人員的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作和衛(wèi)生防疫工作。5市.接待辦，市民政局做好指揮部值班工作人員的生活后勤工作；做好接待支援搶險的武警部隊和其他搶險人員的準(zhǔn)備。3他.31岑.城鎮(zhèn)人民政府組織人員要求居住在保豐飼料廠（西牛電站旁邊）、龍井社區(qū)菜園片地段、思英社區(qū)上英片低洼地段、百花洲片低洼地段的人員及重要財物，做好隨時撤離準(zhǔn)備，并及時組織轉(zhuǎn)移受洪水威脅的人員和物資。2其.他部門、單位按職責(zé)分工，按預(yù)案要求做好相關(guān)工作。級應(yīng)急響應(yīng)措施4防.區(qū)1（保豐飼料廠，龍井社區(qū)菜園片、思英社區(qū)上英片、百花洲片低洼地段）。當(dāng)義昌江岑溪市城區(qū)河段水位將要達(dá)到或超過98米，預(yù)測水位繼續(xù)上漲可能超過城區(qū)防洪堤堤頂水位，或者堤段出現(xiàn)險情時，啟動設(shè)防區(qū)緊急撤退方案。設(shè)防區(qū)緊急撤退命令一經(jīng)發(fā)布：1市.委宣傳部、文新廣體局在全市各媒體連續(xù)緊急播發(fā)汛情及命令，電臺、電視臺連續(xù)播發(fā)命令及有關(guān)消息，設(shè)防區(qū)內(nèi)高音喇叭同步播發(fā)。2宣.傳報道組及岑城鎮(zhèn)人民政府馬上組織安排流動宣傳車在設(shè)防區(qū)的大街小巷、社區(qū)播放指揮部的命令。設(shè)防區(qū)：保豐飼料廠、龍井社區(qū)菜園片、思英社區(qū)上英片低洼地段、百花洲片低洼地段的居民及物資立即撤離3緊.急疏散組組織岑城鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位人員，挨家挨戶組織群眾撤往安全地帶，市區(qū)各單位組織各單位職工、家屬撤離。（具體撤離地點及撤離路線圖見《岑溪市城市防洪應(yīng)急預(yù)案附本）附件5、附件6》。4救.災(zāi)安置組負(fù)責(zé)做好撤退區(qū)內(nèi)人員、物資的安全及安置工作。5市.公安局、公安局交管大隊實行緊急交通管制，除防汛指揮車、工作車、搶險車外，其他車輛一律不得進(jìn)入撤退區(qū)。6其.他各職能組及相關(guān)部門啟動緊急撤退的各項工作。4防.出2現(xiàn)突發(fā)性險情時（包括堤防決口、岸坡大面積滑坡等）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、岸坡大面積滑坡等險情時，指揮部馬上啟動堤防決口（岸坡大面積滑坡等）搶險方案，發(fā)布設(shè)防區(qū)緊急撤退命令。1搶.險突擊組組織搶險突擊隊立即集結(jié)，并在最短時間內(nèi)趕赴出險現(xiàn)場，按堤防決口（岸坡大面積滑坡等）搶險方案進(jìn)行搶險。2物.資調(diào)度組須在最短時間內(nèi)按堤防決口（岸坡大面積滑坡等）搶險方案所提的搶險物資調(diào)運(yùn)到搶險現(xiàn)場。3車.船調(diào)度組在最短時間內(nèi)派出車船運(yùn)輸搶險物資，調(diào)用最近的工程機(jī)械趕赴搶險現(xiàn)場。4技.術(shù)參謀組人員須在最短時間內(nèi)趕赴出險現(xiàn)場，協(xié)助搶險突擊隊做好搶險的技術(shù)指導(dǎo)工作。5救.災(zāi)安置組組織岑城鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位，馬上啟動設(shè)防區(qū)緊急撤退方案,各有關(guān)單位幫助做好設(shè)防區(qū)人員的緊急撤離。6宣.傳報道組在全市各媒體連續(xù)緊急播發(fā)汛情及命令，設(shè)防區(qū)內(nèi)的高音喇叭同步播發(fā)。7其.他各職能組及相關(guān)部門啟動緊急撤退的各項工作。防洪應(yīng)急變更及終止1揮部根據(jù)水位升降和防汛抗洪形勢，決定提升或降低響應(yīng)級別防洪工程設(shè)施發(fā)生重大工程險情時應(yīng)急響應(yīng)級別提升到1級。當(dāng)義昌江岑溪市城區(qū)河段水位低于94.米6（0或險情解除）且汛情趨于平緩市，終止響應(yīng)。2照有關(guān)防汛規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后，未使用的應(yīng)當(dāng)及時歸還或入庫儲存，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)各級人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補(bǔ)種。3急處置工作結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣?、各有關(guān)部門做好做好生活、生產(chǎn)、工作正常秩序恢復(fù)和水毀設(shè)施修復(fù)等各項工作，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。4區(qū)防洪管理所及時對堤防進(jìn)行安全觀測，做好堤防水毀修復(fù)工作。應(yīng)急保障堅持分級管理、分級響應(yīng)、屬地管理為主的原則，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，相互配合，保障抗洪搶險的順利進(jìn)行。6.通1信與信息保障6.1.由1市工信局負(fù)責(zé)牽頭，組織市內(nèi)各通訊公司共同協(xié)同做好防汛通信應(yīng)急器材的準(zhǔn)備，對有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)有通信設(shè)備進(jìn)行檢查，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，做好防汛熱線電話的開通工作。遇突發(fā)事件，各通信運(yùn)營部門提供抗洪搶險通信保障，保證防洪搶險救災(zāi)通信暢通。6.1.市2委宣傳部落實高音喇叭8個以上及宣傳車四輛以上，并落實相關(guān)的設(shè)備，以保障各種信息向群眾的宣傳發(fā)布。6.1.在3緊急情況下，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。6.搶2險與救援保障6.2.現(xiàn)1場救援和工程搶險裝備保障6.2.各1運(yùn).行1管理單位對易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，由技術(shù)參謀組趕赴現(xiàn)場研究優(yōu)化除險方案，并由搶險突擊隊負(fù)責(zé)組織實施。6.2.全1市.各2行政、企事業(yè)等單位要結(jié)合歷年防汛工作實際需要建立防汛救災(zāi)物資和器材的儲備，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備和器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，落實責(zé)任，及時補(bǔ)充、更換，確保防洪搶險裝備的數(shù)量、質(zhì)量。6.2.防1汛.指3揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位為常規(guī)防汛搶險物資儲備單位，防汛物料堆放布置合理。6.2.應(yīng)2急隊伍保障6.2.搶2險.突擊1隊伍1市.人武部負(fù)責(zé)落實10人0以上的防汛應(yīng)急搶險隊。并在4月1日前將落實的人員名單（要求年齡在18周歲以上）、突擊隊長名單、聯(lián)系電話等報防汛辦備案。2市.政局、住建局、財政局、教育局、工信局、衛(wèi)計局、水利電業(yè)有限公司、水利局要根據(jù)預(yù)案賦予的職能工作建立一支精干的搶險突擊隊伍。6.2.巡2堤.人員2城區(qū)防洪堤管理所工作人員為常設(shè)巡堤人員，保豐飼料廠，龍井社區(qū)菜園片、思英社區(qū)上英片、百花洲片低洼地段四個設(shè)防區(qū)由岑城鎮(zhèn)組織落實1個以上巡堤人員并將名單、聯(lián)系電話報防汛辦備案。啟動城區(qū)防洪響應(yīng)后，四個設(shè)防區(qū)巡堤人員根據(jù)城區(qū)防洪堤管理所的要求配合開展巡堤工作。6.2.緊2急.疏3散救援突擊隊市公安局落實10人以上、消防大隊落實5人以上組成緊急疏散救援突擊隊，對受困、遇險的人民群眾實施緊急救援、對實施緊急疏散區(qū)域的人員、物資進(jìn)行疏散、清理。6.2重.大3、特別重大防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由市市政管理局、市交通運(yùn)輸局、市住建局等有關(guān)部門組織專業(yè)隊伍，盡快恢復(fù)被毀壞的公路及有關(guān)設(shè)施，保障交通路線的暢通。6.供3電與運(yùn)輸保障6.3.市1水利電業(yè)有限公司負(fù)責(zé)做好搶險緊急用電的各項準(zhǔn)備工作,包括應(yīng)急用的輸變電線路設(shè)備、可移動的大型照明燈不少于5盞等；同時組織落實10人以上的電力工程搶險突擊隊，負(fù)責(zé)提供抗洪搶險救災(zāi)需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電設(shè)施。6.3.市2交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)、交管部門配合落實搶險調(diào)用10輛運(yùn)輸車輛以及5臺工程機(jī)械。6.4治安與醫(yī)療保障6.4市.公1安機(jī)關(guān)制定抗洪搶險應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序方案，并負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序，保障設(shè)防區(qū)、搶險工地和重點防洪工程的治安安全，保障疏散人員的安全。6.4市.衛(wèi)2計局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備一定數(shù)量的飲用水消毒藥片、環(huán)境消毒劑、噴霧器等消毒防護(hù)設(shè)施，以及洪災(zāi)后防治各種常見疾病、傳染病等必需的藥品、醫(yī)療器械。6.4由.市3醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展防疫消毒、傷病員救治等工作。6.物5資與資金保障6.5國.土1資源局負(fù)責(zé)落實100立0方米以上取土點，20立0方米以上碎石，200立方米以上塊石的儲備；市水利局落實河砂供應(yīng)點1個以上，供應(yīng)點至少可供應(yīng)20立0方米。6.5市.防2汛辦負(fù)責(zé)落實好搶險用編織袋2萬條、鐵鏟10把0、鋤頭10把0、沖鋒舟、橡皮艇、柴油抽水機(jī)、移動式照明燈、手提電筒、救生衣等防汛物品儲備。6.5林.業(yè)3局負(fù)責(zé)打樁用木材10立0方米以上（直徑10厘米、長度2米以上）的儲備。6.5民.政4局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備災(zāi)民安置的救災(zāi)物資（包括三色布、救災(zāi)帳篷等）。6.5相.關(guān)5物資儲備單位在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，要負(fù)責(zé)落實好2輛運(yùn)輸車輛，專門運(yùn)輸以上物資。6.5經(jīng).費(fèi)6保障1防.汛辦負(fù)責(zé)向市政府申請每年必要的防汛經(jīng)費(fèi)。2市.財政局做好防汛經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與調(diào)度，落實不少于10萬元的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及10萬元防汛經(jīng)費(fèi)，并落實搶險部隊的伙食及其他必須經(jīng)費(fèi)。3機(jī).關(guān)事業(yè)單位的車、船必須無條件服從指揮部的征用，個人車、船依法按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理，經(jīng)費(fèi)由政府財政列支。4市.財政部門根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排一定額度的防汛搶險救災(zāi)專項資金，用于遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的防汛抗旱設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。5當(dāng).啟動岑溪市城市防洪應(yīng)急響應(yīng)時，市財政部門要及時籌集搶險救災(zāi)資金。6.6社會動員保障市人民政府加強(qiáng)防汛抗洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗洪工作，在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻，各級人民政府行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。6.7宣傳、培訓(xùn)和演練6.7.宣1傳教育由市委宣傳部、市防汛辦、市文新廣體局負(fù)責(zé)，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防洪意識及應(yīng)急基本知識和技能。6.7.培2訓(xùn)開展面向有關(guān)部門工作人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識培訓(xùn)，增加突發(fā)防汛事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)防汛事件的知識和能力。部隊及民兵預(yù)備役要加強(qiáng)抗洪搶險培訓(xùn)，指揮部和有關(guān)部門給予支持與協(xié)作。6.7.演3練（1）各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）專業(yè)搶險隊伍針對各支隊的業(yè)務(wù)特長和當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。（3）演習(xí)內(nèi)容主要針對洪水常發(fā)生的險情和常用的查險、探險、搶險的方法進(jìn)行。7后期處置洪水退落時，市人民政府堅持及早救援、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、穩(wěn)妥處置原則，應(yīng)組織各有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作，確保人民群眾有飯吃、有衣穿，有房住，有干凈水飲，避免發(fā)生非正常人員死亡事件。7.1災(zāi)后救助7.1.發(fā)1生重大災(zāi)情后，救災(zāi)安置組負(fù)責(zé)災(zāi)害緊急救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加災(zāi)后安置工作。7.1.指2揮部及各職能組的工作7.1.辦2公.室1根據(jù)水情及時發(fā)布汛情公告，并做好相關(guān)信息收集和報送工作。7.1.搶2險.突2擊隊對洪水回落過程中出現(xiàn)的險情，迅速組織人員排除險情，并做好疏散無關(guān)人員、調(diào)配車輛、回收物資及清算等工作。7.1.車2船.調(diào)3度組配合市容清潔組調(diào)配清運(yùn)街道垃圾所需的運(yùn)輸工具以及做好洪水退落過程中搶險車輛等防汛用車、船的調(diào)配工作。7.1.技2術(shù).參4謀組做好對退水過程中出現(xiàn)險情時的搶險技術(shù)指導(dǎo)工作，并加強(qiáng)對堤防護(hù)岸的安全監(jiān)測。7.1.堤2防.巡5查組繼續(xù)做好巡堤查堤等工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告退水階段堤防的險情。當(dāng)水位回落到正常水位時，組織人員開展河堤保潔工作。汛2情.測6報組繼續(xù)做好水情及雨情的預(yù)測、預(yù)報工作。7.1.衛(wèi)2生.防7疫組負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療防疫技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷