藕塘村計生工作

黃梅縣公安局包保村杉木鄉(xiāng)藕塘村計劃生育工作整改方案近日，按照縣計劃生育工作領(lǐng)導小組安排，縣公安局駐杉木鄉(xiāng)計劃生育工作組在杉木鄉(xiāng)藕塘村開展了計生摸底調(diào)研工作?？h公安局高度重視該項工作，駐點領(lǐng)導謝福亮同志親歷親為，帶領(lǐng)工作組堅持每天到該村調(diào)研，并主持召開座談會，找鄉(xiāng)駐村黨委委員、村支部書記和藕塘村全體村、組干部以及重點計生對象戶了解該村計生工作現(xiàn)狀。近年來，杉木鄉(xiāng)藕塘村在人口計生工作上，由于多方面的制約因素，在全鄉(xiāng)考核評比中始終徘徊在全鄉(xiāng)乃至全縣的后進位置，影響了該村綜合工作水平的提升，也阻礙了該村經(jīng)濟社會的發(fā)展?，F(xiàn)就該村存在的主要問題進行分析，并按照縣領(lǐng)導小組部署，結(jié)合實際提出以下具體整改措施：一、存在的主要問題（一）生育觀念陳舊，保障機制不健全。時至今天，“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”的觀念依然還在潛移默化地影響著藕塘村村民的生育意愿和行為。據(jù)調(diào)查，藕塘村包括村干部和老黨員在內(nèi)的90%以上的村民希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔；二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng)，老無所依，加上農(nóng)村社會保障工作還處在低水平階段，違反計劃生育規(guī)定的行為屢屢發(fā)生。作為計生工作的主力軍，村、組干部把計生工作理解為“得罪人”的苦差事，對上級要求陽奉陰違的現(xiàn)象也時有發(fā)生。（二）村計生隊伍建設亟待加強。一是藕塘村村支書因身體原因，已不能全力開展工作，領(lǐng)頭羊的作用弱化，導致計生工作存在“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”的現(xiàn)象。二是獎懲不到位，對于人口計生工作較好的人，沒有建立應有的激勵機制，對于出現(xiàn)問題的人，沒有落實好責任追究。三是沒有建立有效的保障機制。村級由于處在人口計生管理的第一線，面臨的風險大、任務重，而相應的保障機制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村、組干部，沒有及時調(diào)整充實。（三）流出人口管理成為計生工作難點。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務工人員逐年增加，在藕塘村，20至40歲的適齡人口幾乎都在外打工，這給計生工作帶來了新的問題和矛盾。據(jù)該村干部提供的數(shù)據(jù)，大部分計劃外生育大都發(fā)生在流出人口中。二、整改措施針對當前人口計生工作存在的問題，工作組擬從以下幾個方面進行整改：（一）加強生育文化建設，深入開展婚育新風進萬家活動?；橛嘛L進萬家活動，是人口和計生工作新機制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新