小型建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部招標(biāo)問(wèn)題與對(duì)策

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小型建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部招標(biāo)問(wèn)題：

確定投標(biāo)單位存在傾向性和排斥性。單位內(nèi)部招標(biāo)多數(shù)為邀請(qǐng)招標(biāo)，普通不藏匿發(fā)布招標(biāo)信息，有的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員只邀請(qǐng)關(guān)系單位投標(biāo)，沒(méi)關(guān)系的單位即使實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)高也會(huì)遭到否決。間或有藏匿發(fā)布招標(biāo)信息，也會(huì)庇護(hù)自己的關(guān)系單位，提出一些不合常理的苛刻條件，排解潛在的其他投標(biāo)單位。

招標(biāo)文件不規(guī)范與發(fā)標(biāo)時(shí)光不確定。有的是因?yàn)樗讲粔?，有的則出于有意。主要表現(xiàn)有要求報(bào)價(jià)的設(shè)備、材料、品牌不定型，技術(shù)性能要求不明，計(jì)價(jià)辦法不統(tǒng)一，質(zhì)保期限、付款條件等等都不做要求，投標(biāo)前無(wú)統(tǒng)一口徑，無(wú)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是各投標(biāo)人憑自己的理解編寫(xiě)標(biāo)書(shū)，評(píng)標(biāo)人面向各不相同的標(biāo)書(shū)，又沒(méi)有明確統(tǒng)一的評(píng)判指標(biāo)，任意性很大。

評(píng)標(biāo)組成人員不適當(dāng)變換，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué)。評(píng)標(biāo)人員應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人員為主，而有的單位以行政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察、審計(jì)人員為主，人數(shù)不足時(shí)，任憑拉幾個(gè)人湊數(shù)。

不準(zhǔn)時(shí)簽訂合同。中標(biāo)單位在商務(wù)洽談之后，一些建設(shè)單位無(wú)故遲延簽訂合同時(shí)光，一方面是工程工期很緊，另一方面是遲遲不簽訂合同。

標(biāo)底泄露或標(biāo)底不準(zhǔn)。

小型建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部招標(biāo)問(wèn)題與對(duì)策：

加強(qiáng)法制教導(dǎo)是重要手段。法制教導(dǎo)使工作人員知法懂法，才干守法用法，使其自覺(jué)運(yùn)用法律約束自己，警鐘長(zhǎng)鳴。沒(méi)有法規(guī)不成方圓，制度的缺陷導(dǎo)致腐敗的滋生與擴(kuò)散，為防止腐敗必需從制度建設(shè)入手，要搞好招標(biāo)管理，必需建立健全各方面的制度。

投標(biāo)單位資歷要預(yù)審。投標(biāo)人的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)項(xiàng)目的要求，只要滿(mǎn)足了，就不得有排斥性及傾向性條件?？隙ú荒茏屚稑?biāo)人串通投標(biāo)，也不得以無(wú)理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。

采取投標(biāo)保證金制度。針對(duì)招標(biāo)的大小，規(guī)定中標(biāo)時(shí)必需預(yù)交一定數(shù)量的保證金。低于成本價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必加大招標(biāo)人的投資風(fēng)險(xiǎn)，為防止“釣魚(yú)”，防止中標(biāo)人因無(wú)利潤(rùn)而撤退，有須要要求其提供質(zhì)保金或保函，可有效遏制不正值的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

標(biāo)前答疑。為有效克服因招標(biāo)文件不清晰而造成的投標(biāo)口徑不全都，難以評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象，規(guī)定投標(biāo)前必需賦予解答疑問(wèn)，統(tǒng)一口徑。

招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化。制定標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一格式的材料、設(shè)備、工程等各類(lèi)招標(biāo)文件。規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序，套用金額、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)保期限，統(tǒng)一工程量清單，把簡(jiǎn)單產(chǎn)生歧義的地方明確，使評(píng)標(biāo)定標(biāo)易于把握。

評(píng)標(biāo)組成人員構(gòu)成合理、保密、暫時(shí)確定。

采取全過(guò)程藏匿。即藏匿發(fā)布招標(biāo)公告、藏匿投標(biāo)單位資歷預(yù)審狀況、藏匿開(kāi)標(biāo)，藏匿詢(xún)標(biāo)，藏匿中標(biāo)結(jié)果。使每一個(gè)投標(biāo)人獲得同等信息。藏匿接受全社會(huì)的輿論監(jiān)督。

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