項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范第八章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范項(xiàng)目實(shí)施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時(shí)也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失.輕則罰款，通報(bào)批評(píng)，重則停止市場(chǎng)活動(dòng)，降級(jí)甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡.施工管理風(fēng)險(xiǎn)總包項(xiàng)目施工過程中有時(shí)由于工程本身規(guī)模較大，技術(shù)難度及要求高,管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險(xiǎn).項(xiàng)目經(jīng)理作為對(duì)施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)人,其素質(zhì)，能力往往是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在?如果項(xiàng)目經(jīng)理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業(yè)道德，那么項(xiàng)目的順利實(shí)施及贏利就可能會(huì)大打折扣,從而給項(xiàng)目管理帶來風(fēng)險(xiǎn).材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)此反復(fù)進(jìn)行，至到胃內(nèi)食物全部吐出為止。凡中毒者均可送醫(yī)院急救。預(yù)防食物中毒采取以下措施：不吃不新鮮的食物或者有異味的食物。不要自行采摘蘑菇、鮮花或者不認(rèn)識(shí)的食物食用。扁豆一定要炒熟后再吃，不吃發(fā)芽的土豆。從正規(guī)渠道購(gòu)買食用鹽，產(chǎn)品以及肉類食品。生熟食物要分開存放。發(fā)生食物中毒后應(yīng)盡可能留取食物樣本，或者保留排泄物,供化驗(yàn)用。事故應(yīng)急處理:建設(shè)工程項(xiàng)目成本的60%——70%以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動(dòng)都會(huì)給項(xiàng)目帶來巨大的影響.項(xiàng)目竣工階段存在的風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目竣工后，如不能及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，即可能造成項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算滯后,不能及時(shí)收回工程結(jié)算尾款，增加項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān).同時(shí)又延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間，增加工程保修費(fèi)用，從而使項(xiàng)目成本增大，也會(huì)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn).工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范策略工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范的前提是樹立合同意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí).在具體的防范控制中有以下幾個(gè)策略：風(fēng)險(xiǎn)回避策略為預(yù)防項(xiàng)目立項(xiàng)階段所面臨的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn),在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，認(rèn)真分析業(yè)主所在國(guó)的政治，經(jīng)濟(jì)狀況，業(yè)主的工程款落實(shí)情況和支付信譽(yù);在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，熟悉招標(biāo)文件,做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素;如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)超出自己所能承受的限度,及時(shí)終止項(xiàng)目以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn).8.132風(fēng)險(xiǎn)降低（減少）策略有效降低（減少）風(fēng)險(xiǎn)，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：⑴項(xiàng)目施工過程中這一環(huán)節(jié).把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期，提高質(zhì)量,降低成本的目的。1）施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一,制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項(xiàng)目規(guī)模，性質(zhì)，復(fù)雜程度，施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素綜合考慮.可同時(shí)制定幾個(gè)施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理,最經(jīng)濟(jì)的一個(gè).其次，在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要實(shí)行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃實(shí)施和控制。2）對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)資料費(fèi)用的材料，人工，機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用分別不同情況,采取不同措施加以控制：一是降低材料成本.由于材料成本占整個(gè)工程成本的60%-70%,是降低工程成本的關(guān)鍵.因此，必須對(duì)主要材料實(shí)行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格控制,按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工班組結(jié)算,節(jié)約給予獎(jiǎng)勵(lì)，促使施工班組合理使用材料,避免損失浪費(fèi).另外必須健全收料制度,實(shí)行三級(jí)收料.材料進(jìn)場(chǎng),先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字;然后由材料保管員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記;最后由施工人員清點(diǎn)并確認(rèn),發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時(shí)，由材料部門解決.這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生.合理組織安排材料的進(jìn)出場(chǎng),根據(jù)定額與施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，確定合理的材料進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi)用。二是降低人工及機(jī)械費(fèi)用.改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi)，實(shí)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工產(chǎn)格控制非生產(chǎn)人員的比例.正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過全面施工組織，機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修，保養(yǎng)工作，降低大修，經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，并避免造成機(jī)械設(shè)備的閑置,加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械使用費(fèi)用。三是降低施工管理費(fèi)用.施工管理費(fèi)中開支較大的是管理人員工資，差旅費(fèi)與業(yè)務(wù)招待費(fèi)。項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)，根據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費(fèi)用開支計(jì)劃，對(duì)每一個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行.精簡(jiǎn)管理人員,嚴(yán)格出差審批手續(xù).嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的支出，實(shí)行事前報(bào)告和事后審批制度,以達(dá)到降低管理費(fèi)用開支的目的.(2)項(xiàng)目施工完成后這一環(huán)節(jié).及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時(shí)間辦理決算送審.對(duì)于設(shè)計(jì)變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取.其次，在工程保修期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)實(shí)際工程量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并制定保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù).根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支.8.2事故應(yīng)急預(yù)案方針與目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。822應(yīng)急策劃8.221應(yīng)急預(yù)案工作流程根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序如下：突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確俁正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。(1)突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施根據(jù)本工程施工特點(diǎn)，確定本工程重大危險(xiǎn)因素，在工地采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施(2)應(yīng)急準(zhǔn)備成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。(3)應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、上級(jí)主管部門。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示。822.3突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(1)接警與通知：如施工中發(fā)生意想不到的突發(fā)事件時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即用對(duì)講機(jī)、手機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況?，F(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。(2)指揮與控制：事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。項(xiàng)目經(jīng)理于軍立即召集施工組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似事故的整改措施，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。事故應(yīng)急預(yù)案建立完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃(1)確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急目標(biāo)(2)確定見險(xiǎn)應(yīng)急范圍8.232以項(xiàng)目經(jīng)理為應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組成相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，以保證在事故發(fā)生的第一時(shí)間采取相應(yīng)的應(yīng)急措施和方法。8.233保證應(yīng)急所需設(shè)備的完好，在事故發(fā)生的時(shí)候能及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備調(diào)配和處理。自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情防治措施8.2.4.1雨季雷擊事故應(yīng)急救援措施雷雨季節(jié)常常會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的放電現(xiàn)象，如果放電擊中人員,建筑物和各種設(shè)備，常常會(huì)造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失。（1）應(yīng)急措施：1）注意關(guān)閉門窗，市內(nèi)人員遠(yuǎn)離門窗、水管、煤氣管等金屬物2）關(guān)閉家用電器，拔掉電源插頭3）在室外時(shí)，不要在空曠的野外停留，要及時(shí)躲避，應(yīng)立即尋求低凹之處躲避，或者立即蹲下，降低身體的高度4）遠(yuǎn)離孤立的大樹、高塔、電線桿、廣告牌5）多人共處一室，相互之間不要擠靠，防止雷擊后電流互相傳導(dǎo)6）在戶外不要使用手機(jī)7）對(duì)被雷擊中人員，因立即采取心肺復(fù)蘇法搶救8）雷雨天應(yīng)盡量少洗澡，太陽能熱水器用戶切忌洗澡（2）事故應(yīng)急處理一旦出現(xiàn)事故，出現(xiàn)人員受傷，及時(shí)撥打救援求救電話，及時(shí)通知項(xiàng)目部和領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，以便及時(shí)作出事故救援處理決定，做出相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合處理。疫情及食物中毒事故應(yīng)急救援措施疫情、食物中毒多發(fā)生在夏季，食物中毒主要表現(xiàn)為嘔吐和腹瀉，常在食后1小時(shí)到一天內(nèi)出現(xiàn)惡心，劇烈嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，繼而可出現(xiàn)脫水和血壓下降，而致休克，甚至危及生命。當(dāng)出現(xiàn)上述癥狀后，應(yīng)立即將中毒者及時(shí)送往就近有條件的醫(yī)院或及時(shí)打當(dāng)?shù)丶本入娫挕Ｊ澄镏卸疽霸缇戎?，早期可考慮洗胃，以減少毒素的吸收，有脫水征兆者應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充液體,可飲用加入少許食鹽、糖的飲品，急性中毒的救治要及時(shí)、準(zhǔn)確。在初步處理的同時(shí)，要盡快設(shè)法查明中