環(huán)保裝備制造行業(yè)污水治理標準條件

環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）標準條件（征求意見稿）為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關于加速推動環(huán)保裝備制造業(yè)進展的指導意見》，引導環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）高質量進展，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，制定本標準條件。本標準條件中的污水治理企業(yè)包括污水治理裝備企業(yè)和污水治理工程企業(yè)。污水治理裝備企業(yè)指生產用于城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處置和水體修復等領域的專用裝備、零部件及材料藥劑的企業(yè)（以下簡稱裝備企業(yè)）。污水治理工程企業(yè)指依托自有技術，通過外協(xié)、外購設備及材料藥劑組裝形成成套裝備實現(xiàn)污水治理成效的企業(yè)（以下簡稱工程企業(yè)）。一、大體要求（一）企業(yè)應具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并從事污水治理裝備生產制造或污水治理工程。（二）企業(yè)應具有研發(fā)、設計、安裝調試等能力及相關資質。裝備企業(yè)應具有固定的生產場所，并與生產規(guī)模相適應。三）企業(yè)生產制造或工程施工中應用的工藝、設備應符合國家產業(yè)政策要求，不生產國家明令淘汰的產品，不利用國家明令淘汰的設備、材料和生產工藝。（四）企業(yè)應具有良好的財務狀況，財務數(shù)據(jù)真實可信，并經(jīng)在中華人民共和國境內記錄的會計師事務所審計，應能夠出具近三年第三方財務審計報告（經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實際經(jīng)營期限提供相關材料，下同）。（五）企業(yè)應具有良好的資信、公眾形象和履約能力，依法納稅，近三年無違背國家法律法規(guī)受到行政懲罰的行為，無重大質量、生產平安等事故，無歹意低價競標行為，無不合法競爭行為。（六）裝備企業(yè)近三年年銷售收入不低于3000萬元，工程企業(yè)近三年年產值不低于20000萬元。（七）企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。二、技術創(chuàng)新能力（八）企業(yè)應具有與研發(fā)機構、大學、科研院所在技術研發(fā)方面形成穩(wěn)固的合作機制。大專以上學歷的科技人員占企業(yè)從事污水治理業(yè)務職工總數(shù)的30%以上，其中從事污水治理領域研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上或總數(shù)不低于100人。九）裝備企業(yè)近三年每一年用于污水治理領域研發(fā)投入的費用占企業(yè)污水治理設備銷售額比例不低于3%，工程企業(yè)不低于2000萬元。（十）企業(yè)近三年取得污水治理領域的授權發(fā)明專利1項或有效新型專利10項，或要緊承擔完成污水治理領域國家科技項目。三、產品要求（十一）裝備企業(yè)應具有產品制造所需的生產加工和檢測設備，具有對產品性能、靠得住性等準確檢測的能力，具有查驗外協(xié)和外購產品質量的條件和制度。（十二）工程企業(yè)應具有查驗外協(xié)和外購產品質量的條件和制度，具有對成套裝備成效及靠得住性的檢測能力。（十三）裝備企業(yè)生產的設備和工程企業(yè)安裝調試形成的成套裝備均應符合相關國家標準、行業(yè)標準、集體標準、地址標準或經(jīng)備案的企業(yè)標準。企業(yè)研發(fā)生產應遵守知識產權愛惜等相關法律法規(guī)要求。四、治理體系和平安生產（十四）企業(yè)應按ISO9000質量治理休系、ISO14000環(huán)境治理休系、ISO18000職業(yè)健康平安治理休系等系列標準，結合企業(yè)經(jīng)營生產和產品利用要求等方面的實際情形，成立相應的治理休系。（十五）設備生產與工程施工廠所應具有符合國家平安生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準要求的平安生產條件。落實平安生產責任制，成立平安保障規(guī)章制度，配備勞動愛惜、工業(yè)衛(wèi)生設施。五、環(huán)境愛惜和社會責任（十六）企業(yè)應成立環(huán)境愛惜和資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能減排方法。企業(yè)生產進程產生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物和粉塵、噪聲、輻射等處置與防護應符合國家規(guī)定的標準。（十七）企業(yè)在生產和施工進程中均不得對生態(tài)環(huán)境和利用者的健康造成危害、不得產生二次污染。（十八）企業(yè)用工制度應符合《勞動合同法》的規(guī)定，并按國家有關規(guī)定交納各項社會保險費。六、人員培訓（十九）企業(yè)應制定各類人員的任職條件和培訓打算，按期進行治理、技術、技術、法律等方面的培訓。（二十）企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設備操作等特殊職位及國家規(guī)定的技術職業(yè)人員應具有相應技術職業(yè)資格證書，持證上崗率達100%。同時應成立合理的人力資源培訓與考核制度，并能有效實施。七、產品銷售和售后效勞（二十一）企業(yè)應建有完善的產品銷售和售后效勞體系，產品售后效勞要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。（二十二）企業(yè)應向用戶提供完整的技術文件，包括利用、保護、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標準等，同時指導用戶合理利用產品，為用戶提供相應的操作培訓和維修、保養(yǎng)、修理效勞。八、監(jiān)督治理（二十三）標準條件的申請、審核及公告企業(yè)依照本標準條件志愿申請標準公告。工業(yè)和信息化部負責全國環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）標準治理工作，以公告形式發(fā)布符合本標準條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門）依據(jù)本標準條件和有關法律、法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)定，負責本地域環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）標準治理工作。申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）標準條件申請書》，并按要求提供相關證明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本標準條件，對申請材料進行審查并提出推薦意見。工業(yè)和信息化部在地址工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎上，依據(jù)本標準條件組織專家進行材料審核，并依照專家意見，對存在疑義的企業(yè)進行現(xiàn)場審核，公示、公告符合標準條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的，及時核實處置。（二十四）公告企業(yè)名單實行動態(tài)治理工業(yè)和信息化部負責對公告企業(yè)名單進行動態(tài)治理。地址各級工業(yè)和信息化主管部門負責對公告的本地域企業(yè)進行督查，社會各界對公告企業(yè)進行監(jiān)督。公告企業(yè)有以下情形的將撤銷其公告：填報相關資料有弄虛作假行為的；拒絕同意監(jiān)督檢查的；不能維持標準條件要求的；發(fā)生生產平安事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成較大社會阻礙的；違背國家法律法規(guī)和產業(yè)政策的。工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前，將告知相關企業(yè)和地址相關部門，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè)，兩年內不得再次申請公告。列入公告的企業(yè)情形發(fā)生變更（包括法定代表人、產品類型、企業(yè)名稱、生產地址、注冊地址變更或新址擴建等）時，需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包括以下部份或全數(shù)申請材料：企業(yè)相關條件轉變情形；企業(yè)轉變前后的營業(yè)執(zhí)照復印件；其他需要說明的相關情形及佐證材料。工業(yè)和信息化部將組織專家組進行審查。對變更后達到標準條件要求、公示后無異議的企業(yè)，公告變更其相關信息。列入公告的企業(yè)將作為相關政策支持的基礎性依據(jù)，公告企業(yè)須于每一年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息搜集表（格式見附件3，電子版發(fā)送至郵箱：，紙質版1份，需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司）。九、附那么（二十五）本標準條件涉及的國家標準如遇修訂，按修訂后的標準執(zhí)行。（二十六）本標準條件自2018年XX月XX日起實施。（二十七）本標準條件由工業(yè)和信息化部負責說明，并依照法律法規(guī)、行業(yè)進展和產業(yè)政策調整情形適時進行修訂。附1環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）標準條件

申請書企業(yè)名稱（加蓋公章）注冊地址：聯(lián)系人：職務：電話：辦公：電子信箱申請書編號：共份/第份填表日期：年月日填寫須知填寫申請報告應確保所填資料真實準確。申請報告需同時提交紙質版1份和電子版，紙質版手寫部份應用黑色鋼筆或中性筆填寫，筆跡清楚。填報項目（含表格）頁面不足時，可另附頁面。4?請在申請報告所選項目對應的“□”內打“V”。申請報告不包括非污水治理設備制造行業(yè)方面的內容。企業(yè)聲明本企業(yè)志愿申請并遵守《環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）標準條件》及相關文件的規(guī)定。本企業(yè)志愿向政府主管部門及其委托機構提供真實、有效的污水治理設備制造標準治理相關信息和資料，并為現(xiàn)場查驗工作提供必要的條件。申請企業(yè)法定代表人（簽名）：申請企業(yè)（蓋章）：年月日申請書提綱一、企業(yè)大體情形企業(yè)名稱、成立時刻、注冊地址、設備生產地址、法定代表人、土地利用權、經(jīng)濟類型、企業(yè)形式、股權結構、上市情形、要緊產品和現(xiàn)有生產能力等。（并附表格，格式見附表一、附表2）企業(yè)應提供經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告。（包括會計報表、會計報表附注和財務情形說明書）企業(yè)應提供污水治理設備銷售相關的銷售證明或招標合同。（需提供加載統(tǒng)一社會信譽代碼的營業(yè)執(zhí)照、不動產權屬證書復印件，土地利用證或土地租賃合同復印件，和工程施工、安裝調試、資信情形、認證證書等資質、資信證明復印件。）二、生產條件說明企業(yè)布局描述，是不是符合相關計劃。企業(yè)上一年度外購產品清單、合格證書、生產廠家，外協(xié)產品的質量操縱制度。企業(yè)生產用的要緊設備情形（需配照片，并附表格，格式見附表3）。三、技術創(chuàng)新能力企業(yè)自有技術中心、工程研究中心等研發(fā)機構情形或與大學、科研院所合作的協(xié)議書及相關研發(fā)機構的情形（如為相關部門或機構授予的研發(fā)機構，需附授予證明材料掃描件）企業(yè)要緊人員情形表（需注明要緊人員結構和數(shù)量，如治理人員、專職研發(fā)人員、技術人員等，專職研發(fā)人員需附詳細情形表）近三年取得的專利情形說明（需附專利證書掃描件）四、要緊產品與要緊產品查驗儀器裝備企業(yè)生產的要緊產品情形（并附表格，格式見附表3，需配要緊產品照片）。工程企業(yè)經(jīng)安裝調試形成的成套裝備情形（并附表格，格式見附表3，需配裝備照片）。要緊查驗儀器情形說明（并附表格，格式見附表3）。五、售后效勞能力售后效勞體系、制度等情形說明。六、治理體系和平安生產企業(yè)關鍵生產環(huán)節(jié)、環(huán)保設備操作、特種設備操作、平安健康環(huán)境治理等職位職業(yè)技術培訓情形說明。企業(yè)用工制度說明，和上繳稅收和交納職工社會保險情形說明。（需提供證明材料）生產場所勞動愛惜、工業(yè)衛(wèi)生設施采購清單，平安生產責任制、平安保障規(guī)章制度復印件。企業(yè)依照ISO9000質量治理休系、ISO14000環(huán)境治理休系、ISO18000職業(yè)健康平安治理休系結合自身情形所制定的相關治理文件。七、環(huán)境愛惜企業(yè)應提供環(huán)境愛惜和資源節(jié)約利用規(guī)章制度、節(jié)能減排方法復印件。八、人員培訓各類人員的任職條件和培訓制度（需提供復印件），近兩年人員培訓情形說明。注：所有證明材料復印件需加蓋本單位公章

附表1企業(yè)大體情形企業(yè)名稱法定代表人聯(lián)系人聯(lián)系電話E-mail經(jīng)濟類型國有口集體口民營口外商獨資口中外合資口港澳臺投資口企業(yè)形式有限責任口股份有限口股份合作制口個人獨資口股權結構（含前5名股東及股份）是否為上市公司上市地點及代碼生產地址企業(yè)注冊日期注冊地址企業(yè)注冊資金企業(yè)注冊資金統(tǒng)一社會信用代碼廠區(qū)（m2）企業(yè)占地面積建筑物（m2）自有□租賃□自有□租賃□授權專利數(shù)量（申報期近兩年）發(fā)明專利數(shù)量實用新型專利數(shù)量自有□租賃□自有□租賃□授權專利數(shù)量（申報期近兩年）發(fā)明專利數(shù)量實用新型專利數(shù)量外觀專利數(shù)量附表附表2：企業(yè)資產、經(jīng)營情形序號內容資金額（萬元）XX年XX年XX年1總資產2資產負債率（%。）3銷售數(shù)量（件/套）4銷售收入5利潤總額6繳稅總額7研發(fā)投入8研發(fā)投入占銷售收入比例（%）9利潤率（％）近三年是否有觸犯國家法律法規(guī)的行為，重大安全、重大質是口否口是口量事故，不正當競爭行為。否口是口企業(yè)生產過程產生的廢水、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲等處理要符合國家規(guī)定的標準。否口產品在使用過程中是否對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成是口危害、不產生二次污染。否口企業(yè)用工制度應是否符合《勞動合同法》的規(guī)定，并按國家是口有關規(guī)定父納各項社會保險費。否口注：企業(yè)資產、經(jīng)營情形應填寫申報期近三年的財務數(shù)據(jù)。例：申報期如為2018年，那么資金額項目下三列別離填寫2021年、2016年、2017年相關財務數(shù)據(jù)。附表3：要緊產品、檢測儀器、生產設備、輔助設計程序清單（填寫生產制造業(yè)務相關內容，如沒有相關業(yè)務那么不填）主要產品清單產品名稱產品執(zhí)行標準（如為企業(yè)標準需提供標準備案號及備案日期）主要生產設備清單設備名稱（型號）主要技術參數(shù)

主要檢測儀器清單設備名稱（型號）主要技術參數(shù)檢定日期或有效期數(shù)字化輔助設計程序程序名稱版本實驗室、研究中心情況（級別+實驗室名稱）123參與制定的標準數(shù)量國家標準行業(yè)標準團體標準企業(yè)標準

附表4：要緊合同、驗收、外協(xié)、外購清單填寫工程項目業(yè)務相關內容，如沒有相關業(yè)務那么不填主要項目合同清單序號合同名稱簽訂年份其他清單序號名稱對應項目合同序號建設項目竣工環(huán)境保護驗收證明清單外協(xié)清單外購清單（填寫與主要項

目對應的主要產品外購清單）設備租賃清單委托合同用戶證明

附2省級工業(yè)和信息化主管部門初審意見表申請企業(yè)申請時間省級工業(yè)