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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔低保調(diào)查報告范文3篇低保調(diào)查報告范文一:
關(guān)于農(nóng)村低保的調(diào)查報告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)報告中提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,為使農(nóng)村低保政策在貫徹落實(shí)中準(zhǔn)確、公正,確保國家惠民政策的陽光普照全縣貧困百姓,為保證低收入群體基本生活,促進(jìn)社會穩(wěn)定,能起到積極的作用.我市對2009年農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本情況
多倫縣屬國貧縣,全縣總面積3773平方公里,轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn),7個社區(qū),64個行政村,398個村民小組,全縣總?cè)丝?0.5萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口3.6萬人,農(nóng)業(yè)人口6.9萬人。
2006年全縣啟動農(nóng)村低保工作,截至2008年12月有農(nóng)村低保對象4578戶,6388人;自2008年起,實(shí)施了農(nóng)村低保分類施保制度,根據(jù)低保對象家庭情況將低保對象分為1、2、3三類。2009年1類低保保障對象占農(nóng)村低???cè)藬?shù)的10%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2008年的924元/人/年,增長到1200元/人/年;2類保障對象占農(nóng)村低???cè)藬?shù)的70%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2008年的600元/人/年,增長到800元/人/年;3類保障對象占農(nóng)村低???cè)藬?shù)的20%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由438元/人/年增長到600元/人/年。同時,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級三類低保檔案,加大了低保對象管理力度,狠抓了農(nóng)村低保制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級低保工作組織,規(guī)范了村委會接受申請、入戶調(diào)查、民主評議、復(fù)查、張榜公示上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序,使基層的低保工作有章可循、有據(jù)可依。強(qiáng)化了動態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了農(nóng)村低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣64個行政村均設(shè)了民政協(xié)理員,大大提高了監(jiān)管力度。
此次調(diào)查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和村級民政協(xié)理員共同參與、積極配合。首先全面宣傳調(diào)查的目的、內(nèi)容及檢查方式,村委會提前合理安排調(diào)查時間和路線,充分做好迎查準(zhǔn)備。其次民政助理和村協(xié)理員積極參與入戶、尋訪、暗訪及低保戶家庭生活狀況、家庭實(shí)際收入、支出等相關(guān)資料的收集工作,以備調(diào)查匯總時提供可靠證據(jù)。第三調(diào)查結(jié)束后民政所及協(xié)理員負(fù)責(zé)對未查戶的復(fù)查工作,并及時上報調(diào)查組,對低保戶進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。
調(diào)查過程中需低保戶如實(shí)申報《多倫縣農(nóng)村低保對象入戶調(diào)查表》所含內(nèi)容,包括低保家庭基本信息(家庭成員身份認(rèn)定、健康狀況、住房、醫(yī)療報銷)、土地收入情況、家庭牲畜養(yǎng)殖情況、政策補(bǔ)貼及其他收入情況、子女基本情況等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組對調(diào)查記錄進(jìn)行匯總,當(dāng)即向村委會反饋調(diào)查結(jié)果。根據(jù)普查過程中了解到的情況,對不符合低保條件的低保對象立即取消救助資格,并說明原因。對于其他收入低于保障線的家庭召開座談會,并結(jié)合調(diào)查掌握的情況,與村兩委班子成員、村民代表共同討論評議,按照“應(yīng)保盡保、動態(tài)管
理”的原則,公開、公平、公正的議定低保救助對象,結(jié)合實(shí)際拿出享受人員及類別調(diào)整方案。徹底解決上訪和部分村干部優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。經(jīng)過6個月的普查,取消了不符合條件的農(nóng)村低保對象836人,新增低保對象344人,農(nóng)村低保人數(shù)由4157戶,6294人,調(diào)整為4246戶,5802人,占農(nóng)業(yè)人口的8.4%。調(diào)查結(jié)果表明:隨著低保工作的深入推進(jìn)、低保戶優(yōu)惠待遇的增多、低保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,也引發(fā)出各種突出問題。
一是少數(shù)群眾思想觀念存在誤區(qū)。部分干群對農(nóng)村低保的意義、運(yùn)行程序和管理方式了解不全面,理解不透徹。有的群眾把農(nóng)村低保誤認(rèn)為是農(nóng)村社會保障體系的全部內(nèi)容,對其社會功能寄予過高的期望,農(nóng)村五保、身殘、生病、天災(zāi)人禍、子女上學(xué)的都要求享受低保,解決不了就發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)太低、覆蓋面太窄的怨言。少數(shù)低保對象等、靠、要依賴思想嚴(yán)重,少數(shù)群眾不履行贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù),把喪失勞動能力的老人、殘疾人和未成年人推向政府。
二是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房定居政策的實(shí)施,城鎮(zhèn)周邊失地農(nóng)民和進(jìn)城定居農(nóng)民因無固定收入來源,需要救助的人員越來越多,加之縣級財力有限,縣級配套資金不足,導(dǎo)致低保工作的范圍和難度越來越大。
三是調(diào)查核實(shí)收入難,是實(shí)施“按標(biāo)施?!闭叩淖畲笞枇?。傳統(tǒng)的入戶調(diào)查工作方法無法準(zhǔn)確核算家庭收入,一方面由于物價上漲、務(wù)工收入不確定和個體經(jīng)營者收入不固定等因素,導(dǎo)致家庭收入的核定難以準(zhǔn)確把握;另一方面,不如實(shí)申報,隱瞞家庭收入現(xiàn)象比較普遍;再者,有些小企業(yè)、小作坊出于對工人的情感,不肯如實(shí)告知他們收入的真實(shí)情況。諸多因素的制約大大地影響了低保動態(tài)管理工作的成效,低保對象進(jìn)易出難、進(jìn)多出少的問題普遍存在。只靠民政部門的微薄力量很難準(zhǔn)確掌握家庭收入。
四是動態(tài)管理動不起來。各別村村兩委班子干部因顧及老親舊鄰、涉及選舉等問題,存在低保對象只進(jìn)不出、或易進(jìn)難出,新增好增、取保難取,出現(xiàn)動態(tài)管理動不起來的現(xiàn)象。
二、農(nóng)村低保工作取得明顯成效
(一)強(qiáng)化了動態(tài)管理措施
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民政局本著“以民為本,為民解困”的工作理念,在實(shí)際工作中深入到鄉(xiāng)村戶了解低保對象的實(shí)際生活狀況,將符合條件的農(nóng)村低保對象及時納入,將不符合條件的農(nóng)村低保對象及時清退,并且及時掌握了低保對象致貧原因、基本信息和生活所需,使救助工作有的放矢,實(shí)施救助有理有據(jù),分類調(diào)標(biāo)合情合理,低保金額足額到位,使低保對象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降。分類施保得以完善,使動態(tài)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)低保工作水平進(jìn)一步提高
我縣的農(nóng)村低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽光透明”。民政局采取措施大力宣傳農(nóng)村低保申請程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策,使村民知道“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”原則,做到“該保的一個不漏,不該保的一個不保?!惫膭罾щy村民及時申請低保,對不符合低保條件的保障對象及時舉報,嚴(yán)格了個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政局審批的三級評議、審核、審批程序,確保低保工作健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。更好的完善了低保信息網(wǎng)絡(luò)管理體系,提高了低保工作效率和水平,有利于農(nóng)村低保宏觀操作,進(jìn)一步提升了低保工作水平。
三、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在問題及對策
(一)存在的問題
1.存在“錯保”的現(xiàn)象
主要表現(xiàn)在以下幾個方面一是“年齡?!爆F(xiàn)象普遍存在,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了便于操作,以年齡長者作為低保享受的硬性條件,嚴(yán)重歪曲了保障原則;二是保障對象屬實(shí)但常年不在本村居住,見不到本人,無法核實(shí)家庭收入、生活狀況或無法確定是否足額領(lǐng)取保障金;三是“均衡?!背蔀榇寮壍捅9ぷ魅藛T充當(dāng)“和事老”的萬全之策,多表現(xiàn)為將低保指標(biāo)平均分配到各組或各戶,而不計(jì)貧富差別;四是低保終身制,低保對象脫貧不能及時取消,而繼續(xù)享受,嚴(yán)重違背動態(tài)管理原則;五是出現(xiàn)了“繼承?!保潜U蠈ο笠呀?jīng)死亡,有勞動能力的家屬頂替死亡低保對象繼續(xù)享受低保待遇。
2.存在“漏?!钡默F(xiàn)象
由于農(nóng)村低保制度啟動較晚、宣傳力度不夠,個別困難家庭由于不了解農(nóng)村低保政策、低保申請的條件及程序,而不能及時得到救助,造成漏保的現(xiàn)象。主要存在以下漏點(diǎn),一是個別村民由于平時在村組寡言少語、足不出戶,很少與他人或村組溝通,即使生活困難,在低保評議過程中,往往被排擠或遺漏,而不能被及時納入低保待遇;二是由于暫時投奔子女或親屬謀生,低保評定時沒能及時返回而被忽視和遺漏;三是村干部不準(zhǔn)確掌握和上報貧困人員的基本生活情況,在審核時無法得知或者高估申請人生活狀況及收入,而得不到審批通過;四是由于“年齡?!庇绊?,盲目認(rèn)為享受低保就必須有年齡限制,使一些因病、殘或子女上學(xué)造成家庭困難的家庭,享受不到低保待遇。
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3.家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難
主要表現(xiàn)在:一是對低收入農(nóng)戶的隱形收入難以合理核定;二是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時收入有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定性,計(jì)算起來比較困難。
4.基層工作力量薄弱
基層低保工作人員的不足,對低保工作的開展影響較大。村級又沒有專職工作人員,人員少、任務(wù)重,沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),對低保工作的進(jìn)一步規(guī)范管理帶來一定的不利影響。
(二)今后農(nóng)村低保工作的對策建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)全面建設(shè)小康社會。因此,結(jié)合此次農(nóng)村低保工作調(diào)查,切實(shí)找出農(nóng)村低保工作中存在的問題和不足,在今后工作中要把農(nóng)村低保工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),加大投入,扎實(shí)推進(jìn),確保農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h人民政府要將農(nóng)村低保工作納入政府工作的重要內(nèi)容,將農(nóng)村低保工作擺上突出位置,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,及時指導(dǎo)和幫助解決存在的問題和困難。二要健全組織。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村低保評議組織,加強(qiáng)對低保戶的民主評議,提高低保工作透明度。三要完善機(jī)制。要充分發(fā)揮財政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門作用,加強(qiáng)對低保工作的監(jiān)管,確保農(nóng)村低保工作健康有序發(fā)展。
2.加大宣傳力度,增加工作透明度。
通過此次普查發(fā)現(xiàn),加大了低保政策宣傳。為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作政策、救助程序、救助標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,同時加強(qiáng)正面宣傳,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,督促基層嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好低保公開制度,對低保對象家庭收入、家庭人數(shù),保障金額等情況采取定期的全公開,主動接受社會和群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定的低保工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將申請低保的條件、所需材料、審核審批程序廣為宣傳,讓廣大農(nóng)村群眾全面了解有關(guān)農(nóng)村政策、措施和程序,增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度,形成全社會普遍關(guān)心特困群眾,支持推動農(nóng)村低保制度建設(shè)的良好氛圍。
3.完善操作程序
加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化建設(shè),做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡便,保證公開、公平、公正。一要進(jìn)一步完善個人申請、村委會評議審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批的運(yùn)行機(jī)制以及低保對象家庭收入的核定辦法。二要實(shí)
行陽光操作,公開透明。低保對象的審核、審批堅(jiān)持村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級公示制度。三要實(shí)行動態(tài)管理。定期審核低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況,及時調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)條件有所變化的低保對象,做到低保對象該進(jìn)則進(jìn)、該出則出,低保金該增則增、該降則降。
4.動員社會廣泛參與,確保城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展。
進(jìn)一步強(qiáng)化動態(tài)管理,按照能進(jìn)能出、能增能減的原則,用“造血”式的救助方式取代“輸血”式的救助方式,協(xié)調(diào)勞動保障、科技等部門和社會多方力量采取送崗位、送技術(shù)等形式促進(jìn)有勞動能力的城鄉(xiāng)低保戶上崗就業(yè),通過勞動,脫貧致富,改變家庭現(xiàn)狀,切實(shí)做到動態(tài)管理。同時,建立完善與低保制度相配套的就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等多種社會救助制度,形成銜接配套的制度體系。
低保調(diào)查報告范文二:
農(nóng)村低保制度的推出,是黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作,加大扶貧開發(fā)和社會救助力度的體現(xiàn)。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是解決農(nóng)村貧困人口生活問題的重大舉措。為詳細(xì)了解這項(xiàng)惠農(nóng)工程在珊瑚鎮(zhèn)八戶村的實(shí)際開展情況、實(shí)際操作中還存在的問題和不足、需要如何進(jìn)一步完善?帶著一連串的疑問,我們深入到泰興市珊瑚鎮(zhèn)八戶村走訪調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、珊瑚鎮(zhèn)八戶村貫徹實(shí)施農(nóng)村低保工作的基本情況:
(一)低保制度實(shí)施至今,共計(jì)2729人受惠,受保人數(shù)覆蓋率為7%。其中今年受保453戶,共計(jì)1056人。從民政辦了解,全鎮(zhèn)現(xiàn)行農(nóng)村低保分四個等級。特等為凡年滿90歲及以上高齡老人,每人每月享受低保金60元。一等為共同生活成員為一人的低保戶,每月可享受35元。二等為共同生活成員為2-3人的低保戶,每人每月享受30元。三等為共同生活成員為4人及以上的低保戶,每人每月享受25元。“低保新政”猶如溫暖的陽光照耀到貧困農(nóng)民身上,為全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人群拉起了最低生活保障的“安全網(wǎng)”。
(二)資金落實(shí)到位,成效顯著。
一是農(nóng)村低保資金到位及時,低保戶每季度能夠到信用社按時按額領(lǐng)取保障金,切實(shí)解決了困難群眾的基本生活需求。3組村民蔡可培,一家三口,本人體弱多病,勞動能力差,其妻患有精神分裂癥,家庭收入微薄,日常生活艱難。這次全家都被保上了,每個季度全家可領(lǐng)315元。當(dāng)我們到蔡可培家里詢問情況時,能真切地看到他眼角的淚水。他說:“每個季度都能按時領(lǐng)到不少的錢,吃穿不愁了,感謝黨,感謝政府!”。
二是緩和了農(nóng)村的社會矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)民政辦陳波主任說:“原來每到年關(guān),是最煩心的時候,每天都有農(nóng)民來辦公室哭窮訴苦,要錢要救濟(jì)。但去年年底可好了,這些人都不來了,因?yàn)槔щy群眾享受到了低保,日子好過了,也就不找我們的麻煩了”。確實(shí),城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的同時,農(nóng)村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因?yàn)樽陨淼奶厥庠?,收入增長非常緩慢,他們與先富裕的農(nóng)民收入差距擴(kuò)大也發(fā)展趨勢,農(nóng)村社會也因此產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素。農(nóng)村低保制度的實(shí)施,增加了部分困難群眾的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出“三多”“三少”的良好局面,即農(nóng)村群眾的收入增多了,為黨和政府叫好的多了,生活穩(wěn)定、安居樂業(yè)的多了;“老百姓的埋怨聲少了,要求解少決困難上訪的少了,游手好閑、參加非法活動的少了。
二、存在的困難和問題:
(一)低保政策宣傳不到位,村組干部和群眾對農(nóng)村低保工作存在片面認(rèn)識。
在受訪村社干部和群眾中,不少人對農(nóng)村低保制度法制性認(rèn)識不足。認(rèn)為農(nóng)村低保是黨和政府的一項(xiàng)福利待遇,低保金是政府白給的,可有可無,可多可少,操作隨意性大。有的干部在審核、確定低保名單中優(yōu)親厚友,沒有樹立“低保高壓線”意識。在此次調(diào)查中,“低保不公不平”成為原因之一。群眾的認(rèn)識也存在誤區(qū)。農(nóng)村低保制度在全鎮(zhèn)實(shí)施之初,保障標(biāo)準(zhǔn)較低,低保覆蓋人群少,要求進(jìn)低保的人數(shù)不多。當(dāng)時,拿低保的家庭是從“五保戶”變過來,周邊群眾一直視他們?yōu)椤翱蓱z的人”,拿低保金是悄悄的,不伸張,那時農(nóng)村低保還不被群眾廣泛重視。而這兩年,由于低保標(biāo)準(zhǔn)提高、低保制度外延的擴(kuò)大,致使低保邊緣群眾和不該享受低保的家庭競爭參保。拿不到低保還被認(rèn)為是沒有本事,或者是和干部關(guān)系不到位。聽長輩們談起,去年一農(nóng)婦領(lǐng)著孩子到鎮(zhèn)上哭窮,要求給予解決低保,不然把孩子丟在政府,理由他們家比現(xiàn)在大多數(shù)吃低保的還窮,調(diào)查才知男人好賭,又違法超生了5個孩子,這讓領(lǐng)導(dǎo)干部非常無奈。農(nóng)村低保已經(jīng)成為村民熱門話題,關(guān)注焦點(diǎn)。
(二)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低,救助壓力增大。
農(nóng)村最低生活保障主要是解決低保對象的最低生活需求,保障其基本生活?,F(xiàn)在農(nóng)村基本生活資料漲價較高,救助對象得到的補(bǔ)差不高,實(shí)際最高也只能領(lǐng)到35元/月,難以有效保障低保對象的基本生活需要,僅靠有限的低保金,是難以解決低保對象諸如大病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)原因造成的生活困難。而在這些問題的解決上目前還缺乏相應(yīng)的配套制度。
(三)動態(tài)管理存在問題,保障對象“易進(jìn)難出”。
受訪村民中,大多低保對象是從低保實(shí)施開始到現(xiàn)在一直沒有變動的。資格未變,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未變。很多干部在對待低保戶退保問題上抱著“多一事不如少一事”的消極思想,該核銷的不核銷,“應(yīng)退盡退”還存在不少問題。經(jīng)了解,像個別村的“五?!睌?shù)據(jù)十來年未變,經(jīng)取證,八廟嶺村就出現(xiàn)有“五?!?、低保對象已死多年,卻還在領(lǐng)取保障金的現(xiàn)象。全鎮(zhèn)整體上還沒有切實(shí)做到農(nóng)村低保動態(tài)管理,沒有完全做到保障對象“有進(jìn)有出”,補(bǔ)助水平有升有降。
(四)“人情?!薄瓣P(guān)系?!痹黾恿松鐣环€(wěn)定因素。
在近期新聞中出現(xiàn)的群眾上訪問題可以看出,由低?!安还黄健币鹫贾匾壤T诮?jīng)濟(jì)觀念沖擊下,有的基層干部站不住腳,管不住手,對惠農(nóng)政策的“高壓線”認(rèn)識不夠,金錢價值觀不成熟,利益至上。在工作中忽視了為民服務(wù)的宗旨,做一些見不得光的事,使社會不穩(wěn)定因素增加。
三、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村低保政策的思想認(rèn)識和學(xué)習(xí)宣傳工作。
鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高對低保工作長期性、重要性的認(rèn)識。低保是政府對其公民應(yīng)盡的義務(wù),是社會救濟(jì)而不是福利,更不是施舍。村組干部要摒棄有自己為政府,為人民工作多年,沒功勞也有苦勞,就應(yīng)該享受低保的想法。鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)采取多種形式的宣傳方式,有效利用新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村低保政策,讓廣大群眾知曉農(nóng)村低保政策,進(jìn)一步理順群眾情緒,消除群眾誤解。農(nóng)村低保是農(nóng)村社會救助體系的主體和最后一道安全防線,作為珊瑚鎮(zhèn)這樣一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)村低保工作是關(guān)系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、社會風(fēng)氣營造的重要問題,要真正做到“應(yīng)保才保”,切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益,才能把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處,維護(hù)一方穩(wěn)定。
(二)準(zhǔn)確界定農(nóng)村最低生活保障對象。
農(nóng)村最低生活保障對象應(yīng)包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭;因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭;無勞動能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。在實(shí)際操作中,要做到完全公正公平確實(shí)較難,農(nóng)村低保有別與城市低保,它的對象更接近,收入更隱蔽和模糊。可參考“九進(jìn)九出”的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到該進(jìn)的進(jìn),該出的出。
“九進(jìn)”:1、因殘疾喪失勞動能力的;2、生活不能自理的弱智、重度精神病人;3、家庭主要勞動力患有癌癥或重大疾病無法正常生產(chǎn)的;4、家庭遭遇不可抗拒的自然災(zāi)害,損失嚴(yán)重的;生活困難的孤寡老人和孤兒;5、沒有納入夠農(nóng)村五保范圍,但無收入來源、無勞動能力、無法定贍(撫、扶)養(yǎng)人的“三無”特困人員;6、生活困難、年老體弱、農(nóng)田無法耕種、無其他經(jīng)濟(jì)來源的特困農(nóng)戶;7、田地面積少或因國家建設(shè)征用全部土地,生活十分困難的無業(yè)人員;
8、家中老人常年臥病在床或行動不便,子女盡孝照顧受到公認(rèn)的;9、符合農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的其他農(nóng)戶。
“九出”:1、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、無故不從事生產(chǎn)勞動游手好閑的;2、近期兩年內(nèi)有購房、建房或其它投資行為的;3、出資安排子女擇校讀書或留學(xué)的;4、穿金戴銀,日常生活消費(fèi)水平明顯高于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的;5、無明確家庭收入,但農(nóng)戶中正在將汽車、摩托車、空調(diào)、冰箱等作為生活消費(fèi)品使用的;6、有吸毒、賣淫、嫖娼、賭博行為或因其造成家庭生活困難的;7、、依法具有贍(扶、撫)養(yǎng)關(guān)系、且法定贍(扶、撫)養(yǎng)人有贍(扶、撫)養(yǎng)能力,但未履行贍(扶、撫)養(yǎng)義務(wù)的;8、違犯國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定造成生活困難的。9、違法違規(guī)生育或收養(yǎng)兒童造成家庭困難的。力爭達(dá)到一個不錯、一個不漏,真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。
(三)落實(shí)三榜公示,防止“人情?!薄瓣P(guān)系保”,實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽光低保。
要始終堅(jiān)持申報對象公開、家庭經(jīng)濟(jì)收入公開、審批金額公開的原則,把農(nóng)村低保工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。必須在鎮(zhèn)村兩級建立永久性公示欄,并將動態(tài)變化情況及時進(jìn)行公開,至少做到每半年一公開,及時接受群眾的監(jiān)督,做到公正、公平、公開,實(shí)現(xiàn)真正的陽光低保。這點(diǎn)很重要,很多鎮(zhèn)村干部不重視,把“公示”看做“多此一舉”、“走走樣子”。在今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,讓人認(rèn)可了曝光威力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他處罰的現(xiàn)實(shí),只要切實(shí)落實(shí)了公示制度,就能讓不該要的人伸不出手,該得到人,從人后走到人前。從而杜絕人情低保、關(guān)系低保、混吃低保、騙吃低保等現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)村低保工作健康有序發(fā)展。
(四)加強(qiáng)動態(tài)管理,讓農(nóng)村低?!斑M(jìn)得去、退得出”。
嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整保障對象及補(bǔ)助金額,建立公平、公正、公開的動態(tài)管理長效機(jī)制,杜絕“一保定終生”和保障標(biāo)準(zhǔn)長期不變等現(xiàn)象,從源頭改變“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象,進(jìn)而提高農(nóng)村低保的整體效益。與此同時,要逐步完善和實(shí)施監(jiān)督的多元化管理,繼續(xù)通過民政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門行政監(jiān)督、社會輿論等手段進(jìn)行全方位監(jiān)督,防止濫用職權(quán)、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(五)增強(qiáng)自身“造血”機(jī)能,盡早脫貧致富。
各級政府要建立健全農(nóng)村困難群眾的長效幫扶機(jī)制,特別是低保對象在醫(yī)療、教育、法律援助等方面的優(yōu)惠政策或幫扶措施,為其提供及時必要的救助,切實(shí)增強(qiáng)低保戶的“造血功能”。積極扶持有勞動能力的低保對象尋求就業(yè)渠道或脫貧項(xiàng)目,不斷完善社會救助體系,實(shí)現(xiàn)救助工作從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,讓低保家庭早日脫貧。同時,在給予低保戶物質(zhì)救助的同時,給予和城市低保對象等同的優(yōu)惠政策,鼓勵、扶持他們通過其自身的努力脫貧致富。要免費(fèi)培訓(xùn)低保對象,幫助有勞動愿望的人員進(jìn)城務(wù)工;申請從事個體經(jīng)營的,優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照,并可享受財政貼息的小額信用貸款政策等等。
低保調(diào)查報告范文三:
村低保是當(dāng)前我國社會保障的重要組成部分,是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施。做好農(nóng)村居民低保工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。我國自2007年全面開展的農(nóng)村低保政策實(shí)踐,雖然取得了明顯成效,但在具體實(shí)際運(yùn)行過程中還存在諸多問題和缺陷。這主要體現(xiàn)群眾對低保的認(rèn)知度較低,低保保障水平還不高,欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金缺乏,“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重,“假冒者”行為被漠視,監(jiān)督管理不到位,低保對象界定執(zhí)行模糊等諸多方面。必須認(rèn)真分析造成這種局面的原因,并采取有針對性的對策措施。
時間:2012年8月6日
地點(diǎn):________________
一:調(diào)查情況簡介
2012年8月份,我來到_______進(jìn)行社會實(shí)踐。在近一個月的時間里,我多次走訪,對主管民生方面的民政部門工作人員進(jìn)行采訪,以及翻閱了大量的政府對于貧困人員的幫扶文件和幫扶工作記錄,對貧困居民的生活狀況及所獲得的幫扶情況有了一定的了解,完成了這份調(diào)研報告。
調(diào)查地點(diǎn):___________
調(diào)查對象:村莊貧困居民及低保戶
調(diào)查目的:了解國家低保政策在農(nóng)村的推行情況以及分析低保政策對農(nóng)村貧困居民的影響,分析低保政策施行過程中的不足并且為有關(guān)部門提出相應(yīng)的建議。
調(diào)查方法:文獻(xiàn)調(diào)查法,訪談法
二:調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查過程:
1.2012.8.1—2012.8.2為期兩天時間走訪農(nóng)村低保戶(代表)進(jìn)行關(guān)于低保問題的訪談
對象一:訪談一低保戶,全家共5口人。其中戶主年事已高,其母親年齡85歲,常年臥病在床,其妻子精神異常,無法工作。兩個兒子(不務(wù)正業(yè))正準(zhǔn)備結(jié)婚,需要蓋房子。家庭住房僅為一個三間小瓦房,其收入來源為戶主種地,所得收入不能維持家庭正常生活。其整個家庭五人一月可獲低保金600元。其家庭在村委會的幫助下在鎮(zhèn)民政部門申請低保,民政工作人員多次指導(dǎo)該困難戶填寫申請表格。為了減少該家庭成員的四處奔波,鎮(zhèn)民政工作人員幫助這個家庭聯(lián)系民政局,殘聯(lián)等政府部門,并經(jīng)常電話聯(lián)系該戶戶主了解他們家庭的一段時間的狀況及所需要的幫助。
對象二:___有低保村民,全家共4口人。其中戶主身體殘疾,喪失勞動能力。兩個兒子,均為在校學(xué)生。其收入來源為其妻子在工地打工,所得收入不能維持家庭正常生活。其整個家庭四人一月可獲低保金為1000元。其兩個兒子中,大兒子目前就讀某重點(diǎn)大學(xué),在工作人員的多次幫助申請下,獲得企業(yè)助學(xué)金每學(xué)期4000元,四年共計(jì)32000元;二兒子今年考取某大學(xué),在工作人員的再次幫助下,獲得企業(yè)助學(xué)金每學(xué)期3000元,三年共計(jì)18000元。工作人員多次指導(dǎo)該困難戶填寫申請表格,幫助兩個孩子順利走進(jìn)大學(xué)校園,圓他們的大學(xué)夢。
對象三:____有一低保戶,但是走進(jìn)其家里發(fā)現(xiàn)家里還是比較富裕,各種家用電器都很多,吃穿住行在農(nóng)村中算是中等,但是為什么會是低保用戶呢,調(diào)查顯示主要是因?yàn)閼糁魇谴逦瘯魅危詫?dǎo)致家中情況不實(shí),從而引起國家低保政策出現(xiàn)陰影。
2.2012.8.3—2012.8.4為期兩天時間走訪農(nóng)村困難戶但不是低保戶進(jìn)行關(guān)于低保問題的訪談
對象四:____有一村民,全家一共三口人,有一兒子。一家人身體都比較健康,但是其戶主前幾年出了車禍,雖說現(xiàn)在身體好了,但是看病時已經(jīng)花光了全家的積蓄,現(xiàn)在正在家干農(nóng)活,其妻子在小工廠打工。但是他孩子正在上大學(xué),每年需花費(fèi)很多錢,家中的每年收入無法支付其各種學(xué)費(fèi)。但是他家中的情況達(dá)不到申請低保的條件,因此無法得到國家的幫助。
對象五:____有一戶雖說家庭條件達(dá)到了國家的相關(guān)要求,但是因和村委會成員和有關(guān)村民有長期的家族的矛盾,為人處世不是很好,所以相關(guān)人員一直沒通過其低保的申請,導(dǎo)致其低保問題一直沒有落實(shí)。
3.2012.8.5—2012.8.6為期兩天時間訪問鎮(zhèn)上民政部門
A:低保政策的相關(guān)文件:
(一)申請農(nóng)村低保待遇條件
申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時具備下列條件:
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。
(二)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房并進(jìn)行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品,如手機(jī)、摩托車、空調(diào)及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
B:關(guān)于城鎮(zhèn)居民享受低保的相關(guān)數(shù)據(jù)
三:存在問題及對策建議
1、最大的問題就是有些居民不配合的問題。
不是所有的困難群眾都是低保戶,所以不是所有的困難群眾都會在每次活動時獲得一些贊助幫助。當(dāng)一部分人沒有得到共建的商業(yè)單位所提供的錢物時,就會抱怨村委會不公平。有的困難群眾在尋求村委會幫助時態(tài)度比較差,認(rèn)為村委會為他們服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?,?yīng)該替他們做好一切的工作。
解決方案建議:
當(dāng)碰到有一些居民抱怨不公平的時候,工作人員應(yīng)該耐心向他們進(jìn)行解釋,告訴居民每次發(fā)放的量都是一定的,每戶居民輪流獲得,以得到社區(qū)居民的理解。其次,每次慰問活動發(fā)放錢物時要做好詳細(xì)的登記,以防產(chǎn)生下次發(fā)放時重復(fù)發(fā)放的情況。
當(dāng)碰到態(tài)度較差的居民時,工作人員要保持微笑和語言上良好的態(tài)度。耐心向該居民解釋,并指導(dǎo)他們填寫表格和辦理手續(xù)等。讓居民體會到村委會的耐心和認(rèn)真的態(tài)度。
2、低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大
申報低保對象的收入情況很難掌握,如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,審核部門無法鑒定。而很多專項(xiàng)救助,比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費(fèi)減免等,只有低保對象才有資格享受,因此會有人想方設(shè)法加入低保行列,從而增加了低保的壓力和難度。
解決方案建議:
這應(yīng)該加強(qiáng)低保的規(guī)范化建設(shè),完善低保對象的評定標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行,爭取做到應(yīng)保即保。還應(yīng)充分發(fā)動群眾,落實(shí)舉報監(jiān)督的制度
3.鄉(xiāng)村社會“權(quán)力異化”
鄉(xiāng)村社會權(quán)力異化會導(dǎo)致鄉(xiāng)村政權(quán)環(huán)境的變異,集中表現(xiàn)為一般農(nóng)民與村干部關(guān)系較為平淡,但同時存在并行不悖的“熟人社會”。“熟人社會”正如一張權(quán)力的關(guān)系網(wǎng),基層干部是村莊社會中的特殊角色,他們是國家政府的權(quán)力末梢,甚至可以說是村里社會環(huán)境的“當(dāng)家人”,但同時在市場經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境中,他們又是追逐自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”。他們首先考慮的是自己“熟人社會”網(wǎng)中的人,比如自己的親戚家屬、上級干部的親朋故舊、村里有頭臉的人等。村組干部為了籠絡(luò)住他們的心,往往主動采取利益安撫的辦法來爭取他們的支持。于是,低保就成為了權(quán)力變質(zhì)下的資源。村組干部有可能通過控制低保資源的分配和使用,建立或鞏固私人關(guān)系網(wǎng),并從中扮演“贏利型經(jīng)紀(jì)人”的角色。
4.缺乏激勵約束機(jī)制
就大多數(shù)群眾而言,低保未涉及到他們的切身利益,他們也不是國家的工作人員,不負(fù)有責(zé)任。與此同時,目前還沒有相關(guān)的政府文件對舉報低?!凹倜罢摺钡男袨榻o以獎勵,即國家缺少相應(yīng)的激勵機(jī)制,使得多數(shù)村民產(chǎn)生不愿意得罪人的心理,社會監(jiān)督不能很好地發(fā)揮作用,群眾的參與度低。就村組干部而言,即使他們利用手中的權(quán)利為自己的親戚朋友違規(guī)辦低保,主要是對低?!凹倜罢摺边M(jìn)行清退處理,違規(guī)者不會受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)厲懲處,致使村組干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部行為失范所付出的成本與所獲得的收益極不對等,一方面違規(guī)、違法的政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險成本太低,另一方面他們所獲取的經(jīng)濟(jì)和政治收益又太大。如此缺乏約束機(jī)制——可以低成本甚至零成本地牟取不當(dāng)?shù)睦?,就難怪有些村組干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部敢于“冒天下之大不韙”。特別是,那些實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的違法違規(guī)者得到好處的“成功”案例,又能起到不可低估的反向激勵
解決方案建議:我國農(nóng)村低保政策實(shí)踐中存在的“搭便車”現(xiàn)象嚴(yán)重、“假冒者”行為被漠視等諸多問題,是由于鄉(xiāng)村社會“權(quán)力異化”等多種深層原因造成的,必須有的放矢地采取努力運(yùn)籌制度的規(guī)劃和實(shí)施、盡力彰顯施行的嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)明等對策措施。
四、調(diào)查總結(jié)
我們以關(guān)注民生,出盡城鄉(xiāng)和諧的總體要求,結(jié)合所學(xué)專業(yè)實(shí)際,通過開展民生會談,宣傳走進(jìn)農(nóng)家院等活動,大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,戰(zhàn)略部署和具體措施,大力宣傳社會保障制度體系,讓村民了解更多的國家惠民政策。實(shí)踐調(diào)研活動圓滿結(jié)束,讓我們走進(jìn)群眾家庭,了解了現(xiàn)今的農(nóng)村狀況和農(nóng)民思想活動,鍛煉了自己,宣傳了自己,宣傳了社會保障制度體系,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟重要思想,繼承和發(fā)揚(yáng)了大學(xué)生勇于實(shí)踐的光榮傳統(tǒng),樹立和落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀。這是一次實(shí)踐活動,更是一次人生經(jīng)歷。
精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔低碳環(huán)保調(diào)查報告范文3篇低碳環(huán)保調(diào)查報告范文一:
一、選題背景和研究意義:
選題背景
“低碳生活”(low-carbonlife),就是指日常生活中常用的含碳量較高的用品(煤氣,化工制品等)要盡力減少,從而減低碳,特別是二氧化碳的排放量,減少對大氣的污染。
世界人口的激增,大工業(yè)對自然資源造成的污染,生態(tài)環(huán)境的破壞,氣候變化的異常等等對人類的生存條件產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害,導(dǎo)致全球性的生態(tài)危機(jī),早已成為不爭的事實(shí)。
大部分農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民缺乏環(huán)保意識,或者在環(huán)保方法措施上存在盲區(qū),尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)更為嚴(yán)重?!暗吞忌睢睂ζ胀ㄈ藖碚f是一種態(tài)度,是愿不愿意和大家一起創(chuàng)造低碳生活的問題,什么是低碳生活方式,普通民眾對這些低碳方式的認(rèn)知和實(shí)踐狀況又是如何,哪些方面仍需大力宣傳和積極實(shí)踐,都是我們急需了解與解決的現(xiàn)實(shí)問題。
在這種背景下,我?;は祱F(tuán)總支通過調(diào)查研究,從多角度了解普通大眾對“低碳生活”的認(rèn)知和實(shí)踐情況,并取得一定成果。
研究意義:
在生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重的今天,尋求一種可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式迫在眉睫。而“低碳生活”作為一種有效且簡易的發(fā)展途徑,日益被大家關(guān)注與認(rèn)可。與此同時,“低碳生活”有助于改善環(huán)境污染,潛移默化中改善人們的身體健康,提高大家的環(huán)保意識,產(chǎn)生對社會有利的良性循環(huán)。因此,研究“低碳生活”,具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐意義。
二、調(diào)查詳細(xì)說明:
調(diào)查目的:
通過對承德市市民對“低碳生活”的認(rèn)知和實(shí)踐情況的調(diào)查,在市民中廣泛宣傳,保護(hù)環(huán)境,爭創(chuàng)新型國際旅游城市的重要性,呼吁市民重視生活低碳性,享受低碳生活。同時,提高農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識,為“共建小康,構(gòu)建和諧社會”貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
調(diào)查方法:
深入城區(qū)及鄉(xiāng)村進(jìn)行問卷調(diào)查及宣講“低碳生活”方式方法。
調(diào)查過程:
★活動宣傳:
☆于承德市中心廣場進(jìn)行大型環(huán)保宣講活動,耐心向市民宣傳,低碳環(huán)境對個人生活,健康的好處;
☆廣泛邀請市民參與到活動中來,大家積極互動讓市民更多,更全面的了解打造新型國際旅游城市的重要性以及低碳生活的益處。真正讓市民及同學(xué)投身到保護(hù)環(huán)境,低碳生活的行列。
☆開展“保護(hù)環(huán)境從我做起,低碳生活走進(jìn)社區(qū)”活動,深入社區(qū)挨家挨戶宣講低碳生活,保護(hù)環(huán)境的重要性。
★調(diào)查問卷:
通過對承德市區(qū)及農(nóng)村300位不同職業(yè)、不同年齡階段的市民進(jìn)行問卷調(diào)查,了解市民對“低碳生活”的認(rèn)識,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,有目的性的對市民進(jìn)行宣傳,讓大家在回答問題、互相交流的基礎(chǔ)上,加深對“低碳生活”的認(rèn)識。
調(diào)查結(jié)果分析:
2010年,“低碳生活”成為一種時尚。無論從交通旅行到家居生活,從辦公場所到餐飲娛樂,“低碳生活”涉及人們生活的方方面面。本次調(diào)查結(jié)果如下:
我們一共發(fā)放了300份問卷,其中有用問卷287份。被試中,男性195人,女性22人。學(xué)歷漫衍情況為本科及本科以下學(xué)歷79.8%,本科以上學(xué)歷11.2%。年齡情況為20-30歲63.3%,30-40歲23.6%,40歲以上13.1%。
經(jīng)過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析,我們得出以下結(jié)論
1.72.34%的被試表示了解低碳生活;17.23%聽說過,但不了解;而剩下的10.43%則表示從未聽說過相關(guān)新聞。同時,20-30歲的在校學(xué)生都多都選擇了了解低碳生活,而40歲以上的中年人則偏重后兩個選項(xiàng)。這說明低碳生活的宣傳還不夠廣泛,力度還需加強(qiáng);在校學(xué)生對于相關(guān)信息了解較多,學(xué)校為大家的信息交流提供了一個很好的平臺,但其他社會群體,尤其是年齡較大的人群卻所知甚少,關(guān)注不高,應(yīng)該加大在公司及社區(qū)中對低碳生活活動的推廣和宣傳。
2.不同性別整體在衣、食、行三方面低碳生活方式踐行度存在差異,我們通過圖表可以發(fā)現(xiàn)其中,女性在“食”與“行”方面好過男性,女生比較注重飲食康健,樂于接受清淡飲食,去超級市場購物時也時常自備購物袋,能做到生活用水的二次利用;男生則在“衣”方面明顯做的比女生好,對于服飾所表現(xiàn)出的占有欲遠(yuǎn)低于女性。
3.低碳消費(fèi)步履滯后于看法有87%的被調(diào)查者表示愿意實(shí)行低碳生活,但是目前的衣食住行各項(xiàng)實(shí)踐度得分卻處于中間水平,遠(yuǎn)低于意愿分?jǐn)?shù),知行偏差較大,低碳步履滯后于看法,這與一些生活習(xí)慣成定勢一時難于改變有關(guān)。下面是我們對低碳生活踐行度繪制的圖標(biāo),在圖標(biāo)中可以清楚的看見我們的現(xiàn)狀,所以,推行低碳生活任重而道遠(yuǎn)。
4.在不同教誨程度這一維度上,本科以上學(xué)歷的被試對低碳生活的了解度和實(shí)踐度明顯高于本科以下被試。主要表現(xiàn)在“食”與“住”兩方面,前者在節(jié)水節(jié)電節(jié)約紙張方面做的比后者要好,同時,也更加注重飲食康健,油煎、油炸食品都是有節(jié)制地選擇。在某種程度上是由于受教誨程度高,便宜力與社會形態(tài)責(zé)任感強(qiáng)。
從回收的調(diào)查問卷來看,大多數(shù)人都支持“低碳生活”,認(rèn)為低碳生活有意義、有必要。但我們?nèi)詮闹邪l(fā)現(xiàn)一些問題:
☆在我們的建議里,我們提到,盡量使用公共交通。但從現(xiàn)情況來看,很多人覺得不方便,所以不愿意做或做不到。這說明我們的城市目前公共交通發(fā)展還不夠完善,不能滿足大家的需求。我們也經(jīng)常注意到有的線路公交車很擁擠,而有的線路卻在空跑。這不是浪費(fèi)嗎?依靠現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù),根據(jù)需要更靈活的調(diào)度公交車,均衡公交資源,應(yīng)該并不是難事。
☆大家更希望可以降低“低碳生活”的成本,而不希望“低碳生活”影響現(xiàn)在的生活質(zhì)量。
☆積極參與公共活動的人不多,許多人其實(shí)愿意參加,但目前更多的只是關(guān)注,而缺乏行動。
調(diào)查建議:
1、沒有用節(jié)能燈的家庭,建議盡量把家里的燈泡都換成節(jié)能燈,以節(jié)約能源;
2、去超市或菜市場買菜,盡量自己帶現(xiàn)成的或自制的購物袋;
3、盡量減少私家車的使用,步行或騎自行車,以減少對環(huán)境的污染;
4、在冰箱內(nèi)放食物時,食物的量以占容積的80%為宜。
5、不亂丟垃圾,進(jìn)行垃圾分類;
6、洗菜,洗水果的水在家中預(yù)備一個大桶盛起來,可以澆花、沖廁所,做到生活廢水再利用;
7、盡量減少環(huán)境的減排和能源和環(huán)境的多碳污染,原諒環(huán)境給與我們的懲罰;
8、關(guān)掉不用的電腦程序,減少硬盤工作量,既省電也維護(hù)你的電腦;
9、盡量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯??因制造他們使用的石油也是一次性的;
10、洗衣機(jī)開強(qiáng)檔比開弱檔更省電,還能延長機(jī)器壽命;
11、衣服多選棉質(zhì)、亞麻和絲綢,不僅環(huán)保、時尚,而且優(yōu)雅、耐穿;
12、剩菜冷卻后,用保鮮膜包好再送進(jìn)冰箱;熱汽不僅增加冰箱做功,還會結(jié)霜,雙重費(fèi)電;
調(diào)查體會:
低碳生活是一種環(huán)保、文明、綠色的生活方式。我國曾對全世界承諾:至2020年,我國二氧化碳排放量將降低40﹪—45﹪。由此可見,低碳時代已如期而至。通過此次調(diào)查,我們不難發(fā)現(xiàn),“低碳生活,環(huán)境保護(hù)”的理念已經(jīng)深入人心。低碳生活,既是環(huán)保自己,也是拯救自己。目前大家更多的只是關(guān)注,而缺乏行動。只要我們?nèi)バ袆樱涂梢越咏暗吞忌睢?,讓“低碳生活”服?wù)社會,服務(wù)大家。作為當(dāng)代大學(xué)生,未來國家民族的希望,我們有義務(wù),也有責(zé)任去獻(xiàn)出自己的力量。通過這次活動,我們不僅給他們帶去了知識和幫助,而且使他們在思想上加強(qiáng)了自己的環(huán)保意識。我們很期待,能與大家一起見證“低碳生活”帶給我們的,能在有生之年享受到的,美好生活。
三.結(jié)語:
冷冷寒冬之后,必是春天泠泠泉水,悠悠藍(lán)天。每一個新生命的孕育,都必然歷經(jīng)生命伊始前的第一次苦痛與堅(jiān)忍,而后羽化成蝶?!暗吞忌睢弊鳛槲覈豁?xiàng)新興發(fā)展模式,歷經(jīng)數(shù)年的孕育,終于在大家翹首以待的期待中,唯美誕生。那些蟄伏與隱忍一起鋪就的歲月,都在夕陽的余暉里,鍍上了一層暖暖的希望。
“低碳生活”已經(jīng)得到廣泛的普及與認(rèn)可,在我們的調(diào)查問卷里,我們欣喜的看到了這一事實(shí)。在城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,我們不難看到貼有“留下電池,綠色地球;低碳生活,保護(hù)環(huán)境”、“享受低碳生活,讓地球不再低嘆”、“享受低碳生活,創(chuàng)國際旅游城市”等標(biāo)語;在街道上,到處設(shè)有標(biāo)著可循環(huán)回收標(biāo)志的垃圾箱;在餐飲行業(yè)里,開始倡導(dǎo)越
來越多地推出“綠色食品”;在辦公室內(nèi),開始采用電子軟件代替紙張??雖然在調(diào)查中,我們也會發(fā)現(xiàn)有一小部分人對“低碳生活”并不十分了解,甚至存在某些程度的偏見,但我們?nèi)匀幌嘈?,沒有任何問題是通過努力解決不了的,問題肯定會存在,而同時對應(yīng)解決的辦法也會有很多。我們有信心去面對一切質(zhì)疑。
此次調(diào)查完滿的結(jié)束了,但我們知道,對“低碳生活”的關(guān)注并不會結(jié)束,相反我們會給予它更多的關(guān)注,而我們也可以自信地說,通過此次活動后,不只是我們,還會有更多的人參與進(jìn)來,關(guān)注“低碳”,倡導(dǎo)“低碳”,“低碳生活”將不再是與我們無關(guān)的空洞的理論。
低碳環(huán)保調(diào)查報告范文二:
一前言
1.調(diào)查背景近年來,能源短缺和環(huán)境污染問題成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正在成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。
中國作為發(fā)展中的大國,在能源環(huán)境方面的問題尤其突出。2007年,十七大報告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”的理念,為可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也使人們更加關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的崛起。
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐,完全符合十七大報告提出的發(fā)展思路,是一場涉及生產(chǎn)方式、新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約型社會生活方式和價值觀念的全球性革命。馬學(xué)祿指出,應(yīng)注重資源、能源、環(huán)境三要素的邊界效應(yīng)。他說,面對能源和環(huán)境的雙重威脅,必須深刻反思西方科學(xué)理性主義背景下的消費(fèi)拉動需求、推動經(jīng)濟(jì)增長的理論的弊端。尋找出一條更加注重資源、能源、環(huán)境邊界效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長方式、探尋新經(jīng)濟(jì)理論的時代已經(jīng)到來。
人的生存過程,就是消費(fèi)能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費(fèi)能源、資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。隨著人口數(shù)量的增大和活動能量的急驟膨脹,人類的活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。
有資料顯示,作為世界第一大能源消耗國,美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍,人口是美國的好幾倍,按照這種發(fā)展模式,我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力,環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實(shí)行節(jié)能節(jié)排,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明社會,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。低碳生活方式是在人類生活受到威脅的時候應(yīng)運(yùn)而生的一種新的生活方式。
2.調(diào)查目的對當(dāng)今綠色低碳生活的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,探索人民對于低碳環(huán)保理念的熟知度、對于低碳環(huán)保理念的態(tài)度,進(jìn)而把握人們低碳環(huán)保理念、低碳環(huán)保行為形成的原因、影響因素。我們國家綠色低碳生活的現(xiàn)狀如何?還存在著哪些問題?我們針對所發(fā)現(xiàn)的問題該如何解決?
3.調(diào)查內(nèi)容對于人們的基本生活方式,如衣食住行等進(jìn)行了調(diào)查,具體而比較系統(tǒng)地探索了人們性別,年齡,與其對低碳環(huán)保知識熟知狀況,
4.調(diào)查地點(diǎn)湖南省衡山縣開發(fā)區(qū)步行街5.調(diào)查時間2013年2月20日
6.調(diào)查對象湖南省衡山縣開發(fā)區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用?.調(diào)查方法以一個衡山縣的當(dāng)?shù)鼐用駷闃颖?,以隨機(jī)調(diào)查的方式,針對我國綠色低碳有關(guān)情況進(jìn)行資料采集,摘取有價值的部分進(jìn)行分析,并整理。本次調(diào)查問卷共50份,實(shí)收50份,有效45份。
二調(diào)查結(jié)果及分析
據(jù)查問卷結(jié)果顯示,對于環(huán)保知識,大約80%的居民了解,20%的居民不清楚低碳環(huán)保,從此看來,環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。這是一個令人欣慰的現(xiàn)象。
然而另一個問題是令人擔(dān)憂的,現(xiàn)如今的白色污染以成為重要污染源,其中以塑料袋的使用為主要污染,從調(diào)查結(jié)果看出,對于去超市購物使用塑料袋的做法,有86.6%的人沒有直接回答,并且直接用的塑料袋,只有少部分的人自備布袋。針對這一現(xiàn)象,有人就提出超市要提供布袋和環(huán)保袋以方便人們使用的建議,以減少環(huán)境污染。然而這確實(shí)不現(xiàn)實(shí)的,一般的塑料袋要比環(huán)保布袋廉價地多了,為了自己的利益,超市會提供環(huán)保袋嗎?顯然是不可能的。
對于一次性用品的處理方法.有74.6的人表示不知道,針對這一現(xiàn)象分析得出,人們的環(huán)保意識還有待提高,還沒有意識到白色污染的危害。一次性用品來源大多來自一些小飯館和一些小商販,圖的就是方便,廉價。為此建議各商家應(yīng)該意識到一次性用品對環(huán)境的危害,減少使用一次性用品,也呼吁廣大生產(chǎn)商,不要為了自己的利益而破壞環(huán)境。
對于隨手亂丟垃圾的現(xiàn)象,在這里也是隨處可見的。因?yàn)檫@里有很多居民區(qū),人們的素質(zhì)也普遍偏低,對于為什么要隨地亂丟垃圾?根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有54.9的人表明是條件限制,和隨大眾的思想造成的。其實(shí)不然,原因是開發(fā)區(qū)步行街垃圾桶缺少,居民閑麻煩,就直接丟地上。據(jù)走訪調(diào)查,垃圾桶的使用再開發(fā)區(qū)內(nèi)并沒有廣泛使用,有幾個也已經(jīng)面目全非,垃圾沒人處理,臭氣熏天,人們避而遠(yuǎn)之。我覺得衡山縣的環(huán)保部門應(yīng)該加大對環(huán)境的保護(hù)力度,投入資金在環(huán)保上,以改善衡山縣的環(huán)境,和響應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄗh并以實(shí)施。在調(diào)查人們以什么交通工具出行時,45%的居民出行以摩托車為主。公交車位居第二,很少有人騎自行車或者環(huán)保電動車出行?,F(xiàn)如今,溫室效應(yīng),海平面上升,臭氧層被破壞等等問題接踵而至,朝人們襲來。這些問題的造成,汽車尾氣也是一個重要的原因。汽車排放對大氣的危害。汽車尾氣污染物主要包括:一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、二氧化硫、煙塵微粒(某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧)、臭氣(甲醛等)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg,碳?xì)浠衔?00—400kg,氮氧化合物50—150kg;美國洛杉磯市汽車等流動污染源排放的污染物已占大氣污染物總量的90%。汽車尾氣可謂大氣污染的“元兇”。同時,大量的汽車行駛在路上,排出的二氧化碳已經(jīng)使地球逐漸變暖,南極的臭氧層空洞已經(jīng)達(dá)到2720萬平方公里,并且在逐漸擴(kuò)大。而碳?xì)浠衔铩⒁谎趸?、氮氧化合物等有害物質(zhì)使每一個生活在地球上的人類和各種動植物飽受摧殘,所以,汽車的排放影響的是我們地球。
要減少汽車尾氣排放對大氣的污染,我們要做的就是培養(yǎng)自身良好的綠色低碳的生活方式,減少私家車的使用,使用環(huán)保的乙醇燃料。在出行時盡量使用公共交通工具。政府應(yīng)在交通要道建設(shè)綠化帶,使得大量的汽車排放氣體被植物吸收,減少大氣的污染。
人們無憂無慮地享受著出行的樂趣時,卻不知道,自己給地球帶來了一份傷害。正因?yàn)檫@一份一份的傷害,才累計(jì)出了嚴(yán)重的傷害。給地球帶來了重創(chuàng),造成了一發(fā)不可收拾的地步。環(huán)保問題一直被處理著,可還是不見成效,原因是一遍修復(fù)著,一邊更嚴(yán)重地破壞者,試想一下,問題能解決嗎?這不僅僅是對國家而言,更是對個人而言。難道真要到火燒眉毛的時候才著急嗎?瑪雅人預(yù)測的2012世界末日已經(jīng)過去,如果人們繼續(xù)肆意地破壞環(huán)境,那么真正世界末日地到來還用預(yù)測嗎?朋友們,行動嗎?
在居民對環(huán)保的意識這一問題上,各有關(guān)部門也應(yīng)該加大宣傳力度,讓廣大人民了解低碳環(huán)保,意識到保護(hù)環(huán)境的重要性,和當(dāng)今社會面臨的種.種環(huán)保問題。并呼吁廣大民眾行動起來,從自身做起,攜手共創(chuàng)美好衡山。
三結(jié)語
1.建議
(1)綠色低碳生活需讓人人養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式
隨著社會的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人們有了更多的物質(zhì)需求。這些需求和發(fā)展,一方面消耗著大量的資源、能源,另一方面又排放出大量污染物,破壞環(huán)境,使得全球環(huán)境承受著越來越大的環(huán)境污染壓力。例如,能源使用和污染物排放情況存在諸多不合理現(xiàn)象;許多資源被浪費(fèi)、被污染;污染物的排放節(jié)制不夠等等。
要實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保,首先必須轉(zhuǎn)變公眾和社會的觀念,做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。對于個人,要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念,徹底改變諸如餐飲浪費(fèi)等與節(jié)能減排背道而馳的陋習(xí);其次對于企業(yè),則要推行綠色經(jīng)營的理念,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式;國家引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保成本計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識,解決節(jié)能減排沒有效益的錯誤認(rèn)識。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示:由于大量溫室氣體的排放逐年增加,導(dǎo)致溫度升高,農(nóng)業(yè)用水減少和耕地面積下降會使中國2050年的糧食總生產(chǎn)水平,較2000年的5億噸糧食生產(chǎn)水平下降14%—23%。同時,海平面會上升1米,海拔4米的陸地都將受到威脅。使得我國城市密集分布的珠江、長江、黃河三角洲附近海平面到2050年將上升9-107厘米,屆時預(yù)計(jì)要淹沒大片土地,造成巨額損失。世界幾大山脈上的冰蓋也將不斷消褪,山下居民將面臨淡水資源危機(jī),到2050年,喜馬拉雅山的冰川將消失一半,導(dǎo)致中國23%的人口將生活在缺少融水的環(huán)境中。
所以,我們所要做的是讓人人都養(yǎng)成低碳環(huán)保的生活方式,讓綠色低碳走進(jìn)我們的生活,時刻保持良好的環(huán)保意識,大力宣傳綠色低碳知識,合理利用每一個資源,例如節(jié)約用水,出行用自行車代替,少用一次性用品,去超市自備環(huán)保購物袋。對煤炭的使用進(jìn)行節(jié)制,加大公共綠化面積,節(jié)約不必要電量的使用等等。
(2)注意生活中的一點(diǎn)一滴做環(huán)保達(dá)人
低碳消費(fèi)是在面臨資源與環(huán)境約束的情況下,應(yīng)該把有限的資源用于滿足人們的基本需要,限制奢侈浪費(fèi)。人類生活“小事”可以拯救地球,2004年諾貝爾和平獎獲得者旺加里馬塔伊說:“體現(xiàn)差別的并非大事,而是我們每天取得的小小進(jìn)步。”人們的衣食住行的任何小決定都能讓地球得到修復(fù)。拯救地球并不需要我們付出巨大努力,也不會改變舒適的生活,需要的是認(rèn)真從生活細(xì)節(jié)做起。在此,我們向所有的家庭建議:
1.燈換成節(jié)能燈。雖然節(jié)能燈價格可能較貴,但使用壽命是前者的10倍,耗能是前者的四分之一到五分之一。
2.現(xiàn)如今能源短缺,建議每個家庭使用太陽能熱水器,讓太陽這可再生能源充分發(fā)揮它的巨大作用。
3.小心處理電子垃圾。如一塊手機(jī)鎘電池可以污染60萬升水,一節(jié)小小的電池可以污染土地,因此,不應(yīng)該把廢棄電子產(chǎn)品隨意棄至垃圾堆。而是放到電子廢品處理廠。
4.添衣遮陽節(jié)省能源。冬天添加衣物,夏天開窗通風(fēng)。盡可能少啟用空調(diào),自然風(fēng)才是最健康的。
5.家庭垃圾分類處理。報紙、飲料罐、油罐可回收利用;衣服,可制作拖把或贈送給別人穿;廚余垃圾包裝好,讓污水盡可能地不外泄,絕不可以往窗外隨意丟棄垃圾。
6.喝茶剩下的渣,曬干,做一個茶葉枕頭,既舒適,又能幫助改善睡眠
7.出門購物,自己帶環(huán)保袋,無論是免費(fèi)或者收費(fèi)的塑料袋,都減少使用。
8.出門自帶喝水杯,減少使用一次性杯子。
9.多用永久性的筷子、飯盒,盡量避免使用一次性的餐具。
10.養(yǎng)成隨手關(guān)閉電器電源的習(xí)慣,避免浪費(fèi)用電。
家庭低碳生活,我們能做的事很多很多,最重要的是看自己有沒有環(huán)保意識。我打算從我身邊的小事做起,如:少用“餐巾紙”;少用一次性生活用品;合理使用電腦,降低電腦屏幕亮度;多植樹種花美化自己的家園等等。我們還要養(yǎng)成隨手關(guān)燈,節(jié)約用電,水循環(huán)利用的良好習(xí)慣。用完水關(guān)好水龍頭,為我們能生活在一個低碳的環(huán)境而努力!
(3)打響低碳,倡導(dǎo)環(huán)保。
綠色環(huán)保是每個人應(yīng)有的責(zé)任,各大低碳環(huán)保的活動已經(jīng)響應(yīng)社會的號召覺醒了起來:
1.【綠色希望工程】:“保護(hù)母親河行動”綠色希望工程師通過廣泛動員各級團(tuán)組織和青少年,依靠社會各界力量,在母親河流域大力開展植樹造林,治理水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的活動。
2.【百萬森林項(xiàng)目】:這是氣候組織聯(lián)合中國綠化基金會,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同發(fā)起的。目標(biāo)是種植百萬沙棘樹,以每個貧困農(nóng)戶家庭5畝,(每畝400塊)的援助標(biāo)準(zhǔn),幫助中國西部氣候貧困地區(qū)人口改善生態(tài)環(huán)境,增加收入。農(nóng)戶是沙棘樹的所有者,通過將沙棘果以市場收購價賣給當(dāng)?shù)氐恼ブS,后的收入。
3.【換樹1+1】:陜西省媽媽環(huán)保志愿者協(xié)會在退耕還林,節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)下的創(chuàng)新新思路,借鑒近年來網(wǎng)上“換客”“換票”等以物換物的環(huán)保時尚活動,創(chuàng)新提出換樹1+1的活動。即:倡導(dǎo)每一位公民皆可參與廢物回收(1),用廢物回收義賣的錢換種一棵樹(+1),實(shí)現(xiàn)1+1>2的效用。
2.結(jié)論
通過這次社會實(shí)踐報告,我對綠色低碳生活有了更加深入的了解。通過對大量相關(guān)資料的整理,和對衡山當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘U{(diào)查情況分析。發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致環(huán)境污染的重大因素是由于人民的環(huán)保意識淺薄,政府沒有加大實(shí)施環(huán)保政策的力度。作為當(dāng)代居民,應(yīng)該要培養(yǎng)個人的綠色環(huán)保意識,并對綠色低碳生活這一概念進(jìn)行大力的廣泛宣傳,使其深入廣大人民的生活中。其次,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。綠色低碳生活要在行動上體現(xiàn),從生活中點(diǎn)滴做起。了解綠色環(huán)保方面的國家政策,并予以實(shí)施。尤其是我們當(dāng)代的大學(xué)生更應(yīng)該如此,做新生代的領(lǐng)導(dǎo)者,經(jīng)過持續(xù)三天的社會實(shí)踐調(diào)查,加強(qiáng)了自身的培養(yǎng)和對綠色環(huán)保的認(rèn)識。我們要爭做低碳環(huán)保的志愿者,創(chuàng)造出豐富多彩的環(huán)保生活方式,為自己及身邊的人營造低碳,健康的生存空間,讓低碳生活走進(jìn)每個人的日常生活中。
低碳環(huán)保調(diào)查報告范文三:
【社會實(shí)踐目的】
1.普及環(huán)保知識,提高市民的環(huán)保意識,培養(yǎng)社區(qū)市民和學(xué)生關(guān)注社會發(fā)展的責(zé)
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