關(guān)于媒體市場的調(diào)研報告

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關(guān)于媒體市場的調(diào)研報告【一】

[引言]

科技信息高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已逐漸成為中國的第一媒體。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，到2006年底，中國網(wǎng)民達(dá)1.37億，浙江達(dá)977萬人，占浙江省人口總數(shù)的19.9%，占全國網(wǎng)民總數(shù)的7.1%，位居全國第四;浙江省注冊域名數(shù)為33.07萬個，占全國域名總數(shù)的比例為8.1%，全國排名第四;浙江省網(wǎng)站數(shù)63749個，占全國網(wǎng)站總數(shù)的7.5%，位居全國第五。①

為全面了解浙江視聽新媒體市場(下簡稱新媒體市場)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握其運營方式和盈利模式，發(fā)現(xiàn)其存在的問題。從2007年4月初開始開展全省范圍的新媒體市場調(diào)查，歷時2個月，經(jīng)過前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、視聽新媒體經(jīng)營單位的走訪、上海視聽新媒體市場的調(diào)研等活動，終于形成了調(diào)查報告。期望本報告能為主管部門對新媒體市場發(fā)展的科學(xué)決策提供有效依據(jù)，能為各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對新媒體市場的有效監(jiān)管提供參考意見。

由于時間倉促和水平有限，調(diào)查報告存在不足、錯誤之處，歡迎批評指正。

[關(guān)鍵詞]調(diào)查報告視聽新媒體市場現(xiàn)狀問題建議

[正文]

(一)新媒體及視聽新媒體發(fā)展態(tài)勢

新媒體技術(shù)出現(xiàn)于20世紀(jì)中后期，以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用為科技基礎(chǔ)和最主要的標(biāo)志。衛(wèi)星電視、寬帶網(wǎng)和手機(jī)無線服務(wù)平臺這三項數(shù)字技術(shù)興起，為數(shù)字技術(shù)席卷當(dāng)今世界奠定了不可動搖的基礎(chǔ)，也為新媒體的發(fā)展提供了可能。和前一個時代的代表性媒體相比，后一個時代的代表性媒體就是新媒體。由此可見，新媒體是一個相對的概念，并無固定的涵義。但這并不意味著新媒體是一個無限相對的、沒有辦法解釋的概念。既然新媒體具有一定的時代性，就具有相對穩(wěn)定性和可釋性。其實，迄今為止所有新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展，都是基于三個物理平臺：電信網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)和廣播網(wǎng)。點對點對稱交換的電信網(wǎng)，點對面?zhèn)鞑サ膹V播網(wǎng)，以及多點對多點，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的交相融匯，形成了新媒體發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，而且最為明顯的趨勢，就是IP技術(shù)的引入，使電信網(wǎng)和廣播網(wǎng)都向互聯(lián)網(wǎng)靠攏。

新媒體與傳統(tǒng)媒體相比，主要有運營主體新、傳輸技術(shù)新、傳播方式新、受眾范圍廣等特點。事實上，我們還可以用如下帶有褒獎色彩的詞匯繼續(xù)描繪新媒體的無窮魅力：多媒體性、互動性、主動性、移動性、流動性、體驗性、多元性、開放性、不確定性、跨行業(yè)性、無邊界性……

目前有十類類媒體形態(tài)通常被歸入視聽新媒體之列：1、車載電視(主要指公交車、火車、長短途汽車、出租車、私家車、公務(wù)用車等);2、船載電視(主要指在江、河、湖、海的船舶等);3、機(jī)載電視(主要指在航空客運班機(jī)等);4、手機(jī)(手持)電視;5、網(wǎng)絡(luò)廣播、電視;6、樓宇電視;7、賣場電視;8、餐飲醫(yī)療娛樂健身休閑場所電視;9、IPTV，狹義上指基于TV終端的;10、室內(nèi)戶外大電子顯示屏。

(二)新媒體市場概況

浙江新媒體市場起步于20世紀(jì)90年代末，以杭州“公交電視”的出現(xiàn)和發(fā)展為代表。短短幾年時間，浙江視聽新媒體發(fā)展迅速，種類豐富，囊括了車載電視、船載電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、電視、樓宇電視、賣場電視、餐飲醫(yī)療娛樂健身休閑場所電視、IPTV、室內(nèi)戶外大電子顯示屏等種類。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2007年5月底，浙江現(xiàn)有樓宇電視2507臺，賣場電視6946臺，餐飲醫(yī)療娛樂健身等休閑場所電視311臺，公交站臺電視455臺，室內(nèi)戶外大電子顯示屏263塊，公交移動電視2132臺，出租車車載電視480臺，長途客運汽車車載電視1242臺，船載電視350臺。另外浙江廣源網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司所經(jīng)營的列車電視，占據(jù)了全國列車電視80%的份額，共計運營終端30000臺，分布在全國60多條車次線路，安裝列車近200列，約4000節(jié)車廂。除網(wǎng)絡(luò)廣播電視以及IPTV的接受終端外，全省視聽新媒體的運營終端共計17686臺(塊)。(詳見圖表一)

從傳播方式上分析，浙江視聽新媒體有四大類型：互聯(lián)網(wǎng)類新媒體，如網(wǎng)絡(luò)廣播電視等;廣播數(shù)字類新媒體，如公交電視等;無線衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)類新媒體，如手機(jī)電視等;跨不同網(wǎng)絡(luò)類新媒體，IPTV等?？傮w上講，浙江視聽新媒體傳播技術(shù)使用尚處于初級階段。17686臺(塊)視聽新媒體運營終端中，互聯(lián)網(wǎng)類新媒體所占比例不到3%，僅僅有上海新主流傳媒技術(shù)有限公司經(jīng)營的公交站臺電視，廣播數(shù)字類新媒體也只有公交移動電視，所占比例為10%左右。剩余的樓宇、賣場、醫(yī)院、車載電視、船載電視、列車電視仍主要采用硬盤(光盤)播出的方式。(詳見圖表二)

從接收終端形態(tài)上分析，浙江視聽新媒體有兩大類型：終端移動類，例如公交電視、手機(jī)電視等，移動類終端為10482臺，所占比例為59.27%;終端固定類：例如賣場電視、樓宇電視等。17686臺(塊)接收終端中，固定類終端為7204臺，所占比例為400.773%。(詳見圖表三)

(三)新媒體市場的運盈模式

新媒體市場產(chǎn)業(yè)鏈包括音頻節(jié)目提供商、技術(shù)提供商、營銷機(jī)構(gòu)、接收終端提供商、受眾等。內(nèi)容提供商主要指提供音視頻節(jié)目的專業(yè)制作公司和傳統(tǒng)傳媒機(jī)構(gòu)等。技術(shù)提供商是在整個產(chǎn)業(yè)鏈中提供技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、平臺的支持者。營銷機(jī)構(gòu)主要指廣告公司、廣告效果檢測公司。接收終端提供商是指傳播信息給受眾的工具。受眾是指視聽新媒體的接受者，受眾往往還承擔(dān)著信息生產(chǎn)的雙重身份。市場形態(tài)決定媒體形態(tài)。③與傳統(tǒng)視聽媒體運營模式的局限性相比，視聽新媒體有著靈活的運作方式。作為一種新的媒體形式，它必將為視聽傳媒行業(yè)帶來新的商業(yè)傳播價值。

下面結(jié)合新媒體市場的實際情況，從節(jié)目和技術(shù)提供商、營銷機(jī)構(gòu)三個要素來分析浙江視聽新媒體的運盈模式。從節(jié)目來源的環(huán)節(jié)分析，浙江視聽新媒體的節(jié)目來源仍集中來自傳統(tǒng)的廣播電視媒體以及廣告專門制作機(jī)構(gòu)。以杭州移動電視為例，杭州廣電公交移動多媒體有限公司是由杭州文廣集團(tuán)和杭州公交集團(tuán)出資組建而成。節(jié)目來源主要是杭州文廣集團(tuán)旗下的各電視頻道的節(jié)目，如：“阿六頭說新聞”、“新聞60分”、“我同你說”、“開心茶館”等。以廣告為主要內(nèi)容的樓宇電視、賣場電視等，節(jié)目來源主要來自廣告專門制作機(jī)構(gòu)。以分眾傳媒為例，2003年分眾傳媒因廣告投放有限，部分采用了上海文廣集團(tuán)提供的廣播電視節(jié)目。而之后隨著公司品牌形象的提高，吸引了大量廣告的投放，節(jié)目全部由廣告專門制作機(jī)構(gòu)提供或者是廣告投放企業(yè)委托制作，分眾傳媒只進(jìn)行了適當(dāng)?shù)拇图糨嫻ぷ鳌?/p>

浙江視聽新媒體的傳播技術(shù)總體上仍沿用傳統(tǒng)媒體的傳播方式，主要是通過無線電波、有線網(wǎng)絡(luò)、通訊衛(wèi)星等技術(shù)設(shè)備傳輸各種信息的。少數(shù)新媒體采用以寬帶局域網(wǎng)為運作平臺。總體看，接收終端固定類采用的多是硬盤(芯片)播出，實行定時更換硬盤(芯片)以調(diào)整節(jié)目。樓宇電視、賣場電視以及餐飲醫(yī)療娛樂健身等休閑場所電視基本上采用上述方式。移動類的長途客運汽車車載電視以及出租車車載電視、船載電視也基本上采用硬盤(芯片)播出的方式，部分仍采用光盤DVD、VCD播出的方式。杭州移動電視則采用傳統(tǒng)電視的無線電波發(fā)射傳播方式，覆蓋了1700多輛公交汽車。值得一提的是上海新主流傳媒技術(shù)有限公司杭州分公司所經(jīng)營的公交站臺電視則采用了寬帶局域網(wǎng)和GPS技術(shù)。根據(jù)上述分析，新媒體市場傳播技術(shù)提供商主要有中國電信網(wǎng)絡(luò)，中國網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)，有線電視網(wǎng)絡(luò)、無線電波網(wǎng)絡(luò)、硬盤播出系統(tǒng)等。

新媒體市場的營銷機(jī)構(gòu)主要以廣告公司、傳播公司、傳媒公司為主，突破了傳統(tǒng)廣播電視媒體是以官方或官方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)運營為主、行業(yè)壟斷的特征。由于樓宇電視、賣場電視、出租車車載電視、公交站牌電視等視聽新媒體的準(zhǔn)入條件模糊，該類視聽新媒體的營銷機(jī)構(gòu)則主要來自上海、北京一些大公司，例如上海分眾、上海璽誠、北京易訊通、上海新主流等，浙江本土化的公司僅占居很少的市場份額。而公交移動電視、長途客車車載電視的營銷機(jī)構(gòu)本土化明顯，且由傳統(tǒng)媒體和公交公司占居了很大的市場份額。

總體上講，浙江視聽新媒體的運盈模式可以分為兩種：營銷機(jī)構(gòu)+廣告收益;節(jié)目提供商+技術(shù)提供商+廣告收益(節(jié)目收費)。前一種模式以分眾傳媒的樓宇電視和浙江廣源的列車電視為代表，通過市場占領(lǐng)、合理布局、受眾細(xì)分、品牌資組建而成。節(jié)目來源主要是杭州文廣集團(tuán)旗下的各電視頻道的節(jié)目，如：“阿六頭說新聞”、“新聞60分”、“我同你說”、“開心茶館”等。以廣告為主要內(nèi)容的樓宇電視、賣場電視等，節(jié)目來源主要來自廣告專門制作機(jī)構(gòu)。以分眾傳媒為例，2003年分眾傳媒因廣告投放有限，部分采用了上海文廣集團(tuán)提供的廣播電視節(jié)目。而之后隨著公司品牌形象的提高，吸引了大量廣告的投放，節(jié)目全部由廣告專門制作機(jī)構(gòu)提供或者是廣告投放企業(yè)委托制作，分眾傳媒只進(jìn)行了適當(dāng)?shù)拇图糨嫻ぷ鳌?/p>

浙江視聽新媒體的傳播技術(shù)總體上仍沿用傳統(tǒng)媒體的傳播方式，主要是通過無線電波、有線網(wǎng)絡(luò)、通訊衛(wèi)星等技術(shù)設(shè)備傳輸各種信息的。少數(shù)新媒體采用以寬帶局域網(wǎng)為運作平臺?？傮w看，接收終端固定類采用的多是硬盤(芯片)播出，實行定時更換硬盤(芯片)以調(diào)整節(jié)目。樓宇電視、賣場電視以及餐飲醫(yī)療娛樂健身等休閑場所電視基本上采用上述方式。移動類的長途客運汽車車載電視以及出租車車載電視、船載電視也基本上采用硬盤(芯片)播出的方式，部分仍采用光盤DVD、VCD播出的方式。杭州移動電視則采用傳統(tǒng)電視的無線電波發(fā)射傳播方式，覆蓋了1700多輛公交汽車。值得一提的是上海新主流傳媒技術(shù)有限公司杭州分公司所經(jīng)營的公交站臺電視則采用了寬帶局域網(wǎng)和GPS技術(shù)。根據(jù)上述分析，新媒體市場傳播技術(shù)提供商主要有中國電信網(wǎng)絡(luò)，中國網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)，有線電視網(wǎng)絡(luò)、無線電波網(wǎng)絡(luò)、硬盤播出系統(tǒng)等。

新媒體市場的營銷機(jī)構(gòu)主要以廣告公司、傳播公司、傳媒公司為主，突破了傳統(tǒng)廣播電視媒體是以官方或官方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)運營為主、行業(yè)壟斷的特征。由于樓宇電視、賣場電視、出租車車載電視、公交站牌電視等視聽新媒體的準(zhǔn)入條件模糊，該類視聽新媒體的營銷機(jī)構(gòu)則主要來自上海、北京一些大公司，例如上海分眾、上海璽誠、北京易訊通、上海新主流等，浙江本土化的公司僅占居很少的市場份額。而公交移動電視、長途客車車載電視的營銷機(jī)構(gòu)本土化明顯，且由傳統(tǒng)媒體和公交公司占居了很大的市場份額。

總體上講，浙江視聽新媒體的運盈模式可以分為兩種：營銷機(jī)構(gòu)+廣告收益;節(jié)目提供商+技術(shù)提供商+廣告收益(節(jié)目收費)。前一種模式以分眾傳媒的樓宇電視和浙江廣源的列車電視為代表，通過市場占領(lǐng)、合理布局、受眾細(xì)分、品牌資組建而成。節(jié)目來源主要是杭州文廣集團(tuán)旗下的各電視頻道的節(jié)目，如：“阿六頭說新聞”、“新聞60分”、“我同你說”、“開心茶館”等。以廣告為主要內(nèi)容的樓宇電視、賣場電視等，節(jié)目來源主要來自廣告專門制作機(jī)構(gòu)。以分眾傳媒為例，2003年分眾傳媒因廣告投放有限，部分采用了上海文廣集團(tuán)提供的廣播電視節(jié)目。而之后隨著公司品牌形象的提高，吸引了大量廣告的投放，節(jié)目全部由廣告專門制作機(jī)構(gòu)提供或者是廣告投放企業(yè)委托制作，分眾傳媒只進(jìn)行了適當(dāng)?shù)拇图糨嫻ぷ鳌?/p>

浙江視聽新媒體的傳播技術(shù)總體上仍沿用傳統(tǒng)媒體的傳播方式，主要是通過無線電波、有線網(wǎng)絡(luò)、通訊衛(wèi)星等技術(shù)設(shè)備傳輸各種信息的。少數(shù)新媒體采用以寬帶局域網(wǎng)為運作平臺?？傮w看，接收終端固定類采用的多是硬盤(芯片)播出，實行定時更換硬盤(芯片)以調(diào)整節(jié)目。樓宇電視、賣場電視以及餐飲醫(yī)療娛樂健身等休閑場所電視基本上采用上述方式。移動類的長途客運汽車車載電視以及出租車車載電視、船載電視也基本上采用硬盤(芯片)播出的方式，部分仍采用光盤DVD、VCD播出的方式。杭州移動電視則采用傳統(tǒng)電視的無線電波發(fā)射傳播方式，覆蓋了1700多輛公交汽車。值得一提的是上海新主流傳媒技術(shù)有限公司杭州分公司所經(jīng)營的公交站臺電視則采用了寬帶局域網(wǎng)和GPS技術(shù)。根據(jù)上述分析，新媒體市場傳播技術(shù)提供商主要有中國電信網(wǎng)絡(luò)，中國網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)，有線電視網(wǎng)絡(luò)、無線電波網(wǎng)絡(luò)、硬盤播出系統(tǒng)等。

新媒體市場的營銷機(jī)構(gòu)主要以廣告公司、傳播公司、傳媒公司為主，突破了傳統(tǒng)廣播電視媒體是以官方或官方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)運營為主、行業(yè)壟斷的特征。由于樓宇電視、賣場電視、出租車車載電視、公交站牌電視等視聽新媒體的準(zhǔn)入條件模糊，該類視聽新媒體的營銷機(jī)構(gòu)則主要來自上海、北京一些大公司，例如上海分眾、上海璽誠、北京易訊通、上海新主流等，浙江本土化的公司僅占居很少的市場份額。而公交移動電視、長途客車車載電視的營銷機(jī)構(gòu)本土化明顯，且由傳統(tǒng)媒體和公交公司占居了很大的市場份額。

總體上講，浙江視聽新媒體的運盈模式可以分為兩種：營銷機(jī)構(gòu)+廣告收益;節(jié)目提供商+技術(shù)提供商+廣告收益(節(jié)目收費)。前一種模式以分眾傳媒的樓宇電視和浙江廣源的列車電視為代表，通過市場占領(lǐng)、合理布局、受眾細(xì)分、品牌3.受眾覆蓋細(xì)分化。浙江視聽新媒體的播出時段和播出場所突破了傳統(tǒng)媒體的限制，借用先進(jìn)的傳播手段，提高傳播效率，受眾群體更廣泛，固定的、移動的、戶內(nèi)的、戶外的，幾乎無所不在。視聽新媒體公司圍繞現(xiàn)代人生活的接觸點，通過不同的場所或活動特性區(qū)分出不同的目標(biāo)人群，找出每個接觸點匯集的人群具有某種共同特性目標(biāo)受眾，把廣告自然而然的滲透到受眾的生活點滴中。如：樓宇電視主要安裝在中高檔寫字樓、高級公寓電梯口，目標(biāo)人群是年青并較高收入的白領(lǐng)，主要播放房產(chǎn)、汽車等高檔消費品廣告;公交移動安裝在空調(diào)車內(nèi)，目標(biāo)人群為公交車為交通工具的上下班一族，播出方式是隨著公交車運營時間滾動式播出;公交站臺，目標(biāo)人群為公交車為交通工具的人。商場純廣告的LCD的目標(biāo)人群為隨機(jī)購物者，播出時間為商場營業(yè)時間。醫(yī)院健身場所抓住人們要健康長壽的心里特征。長途客運和鐵路運輸目標(biāo)人群為商旅人士，播出時間14小時。隨著受眾的消費水平和硬件鋪設(shè)延伸發(fā)展，浙江視聽新媒體的發(fā)展將已經(jīng)形成了城市為中心向周邊村鎮(zhèn)擴(kuò)展的發(fā)展局面。

4.經(jīng)營管理品牌化。目前，浙江視聽新媒體的發(fā)展由起步初級階段逐漸向條塊化、集約化、品牌化發(fā)展。按照新媒體的媒介載體和安裝場所的不同，具有雄厚資金來源的上海分眾、浙江廣源、上海新主流等公司，分別占據(jù)了樓宇賣場、列車、公交站臺等份額，相互間不存在激烈的競爭關(guān)系。按照現(xiàn)代化企業(yè)運作模式，注重根據(jù)市場狀況調(diào)查分析，設(shè)立不同階段的發(fā)展目標(biāo)，并對實現(xiàn)目標(biāo)的使命、經(jīng)營范圍、遠(yuǎn)景目標(biāo)、發(fā)展方向、經(jīng)營方式等坐標(biāo)發(fā)展軌跡進(jìn)行的總體性、指導(dǎo)性謀劃，注重積累和打造特色品牌，已在消費者中樹立了良好的品牌形象。而一些資金有限的本土小企業(yè)，則瞄準(zhǔn)細(xì)化的廣告受眾，力爭在更細(xì)分的廣告市場建立自己的品牌形象。例如杭州蕭山的樽傳媒，則立足于酒類產(chǎn)品的視聽廣告宣傳，其接收終端多安裝在酒店餐飲等場所。

5.新舊媒體交融化。新媒體市場的發(fā)展及時彌補了傳媒領(lǐng)域的市場空缺。就目前來講，它確實是對傳統(tǒng)媒體帶來了一定的沖擊，特別是對廣播電視傳統(tǒng)媒體產(chǎn)業(yè)的影響很大。但是這些沖擊只是表象，或者說是暫時的。視聽新媒體同樣面臨著很多的問題，比如說內(nèi)容貧乏、專業(yè)監(jiān)管等技術(shù)問題，不得不與傳統(tǒng)媒體展開多角度的合作。傳統(tǒng)媒體無法抗拒新媒體的浸透和改造，視聽新媒體也要借助傳統(tǒng)媒體在受眾群體和內(nèi)容提供等方面的獨特優(yōu)勢來進(jìn)行優(yōu)勢互補。所以，浙江新舊視聽媒體的發(fā)展，呈現(xiàn)給的大家的不是此起彼伏的發(fā)展現(xiàn)狀，而是一派互為交融、共同繁榮的景象。但總體上看，傳統(tǒng)媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢地位并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橐暵犘旅襟w市場發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

二、新媒體市場存在的問題

(一)立法嚴(yán)重滯后，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏

我國現(xiàn)有的管理法規(guī)、制度不完善，多數(shù)視聽新媒體業(yè)務(wù)處于管理依據(jù)弱或無管理依據(jù)狀態(tài)。1999年國家廣電總局就出臺的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》，由于規(guī)章的法律層次低，部門沖突嚴(yán)重，難以有效實施管理。1997年8月實施的《浙江省廣播電視管理條例》是地方性法規(guī)，距今已經(jīng)將近10年，雖然具有一定的前瞻性，但是基于當(dāng)時的全省視聽新媒體發(fā)展空白的背景下，對視聽新媒體的管理規(guī)范基本沒有涉及。該條例第六條第(五)項規(guī)定，公共場所播放電視節(jié)目的大型電視設(shè)施的管理是各級廣播電視行政部門的職責(zé)。然而整部法律卻對公共場所播放電視節(jié)目的大型電視設(shè)施的設(shè)立條件、管理項目、違規(guī)處罰沒有作出具體規(guī)定，實踐中執(zhí)法部門難以操作。

視聽新媒體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后，信息化水平低，這是當(dāng)前引導(dǎo)浙江視聽新媒體發(fā)展的問題。全國性定義和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都一時難以出臺規(guī)定的背景下，浙江視聽新媒體發(fā)展顯得比較尷尬。以手機(jī)電視為例，由于手機(jī)電視技術(shù)出臺標(biāo)準(zhǔn)較晚，監(jiān)管滯后，目前一些參與手機(jī)電視業(yè)務(wù)的公司持觀望態(tài)度，導(dǎo)致手機(jī)電視在上海推廣開展舉步維艱，而浙江的手機(jī)電視業(yè)務(wù)基本空白。因為法律法規(guī)空白、監(jiān)督管理薄弱等因素，再加上多種性質(zhì)的社會資金大量投入，視聽新媒體的趨利性色彩較濃，已暴露出不少社會問題。

(二)監(jiān)管主體多頭，準(zhǔn)入條件模糊

中國對電信和廣電業(yè)務(wù)的行業(yè)管理職能由信息產(chǎn)業(yè)和廣電部門分別行使。信息產(chǎn)業(yè)部門同時監(jiān)管電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，而廣電部門監(jiān)管廣播電視業(yè)，重點監(jiān)管社會、文化職能。由于中國的社會體制和政治制度的特點，實際上發(fā)改委、中宣部等綜合性部委和黨管宣傳、意識形態(tài)的機(jī)構(gòu)也從不同角度參與電信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和廣播電視業(yè)的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)廣播電視已經(jīng)成為當(dāng)前新媒體市場最熱門、發(fā)展勢頭最猛的項目之一，但在調(diào)研時卻發(fā)現(xiàn)難以找到一個對口的主管部門了解全面的情況，也無法從相關(guān)部門處獲取最精確的基本數(shù)字。因為我國對互聯(lián)網(wǎng)是按信息形態(tài)和內(nèi)容的不同來劃分不同的監(jiān)管主體，實行多部門管理。一個網(wǎng)站涉及到十多個部門都有責(zé)任。目前至少有宣傳部、新聞辦、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版、廣電、文化、衛(wèi)生、教育、工商、公安、安全、中科院、保密、密碼委等部門分別負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)立的審批、經(jīng)營項目的審批及內(nèi)容監(jiān)管。

與傳統(tǒng)媒體相比，由于視聽新媒體傳播的全球化、全方位、多視角、多元化、信息來源的不可控性等特征，使得視聽新媒體的信息監(jiān)管工作難度很大，視聽新媒體運營環(huán)節(jié)中沒有設(shè)臵專門的政府管理機(jī)構(gòu)。就浙江而言，在視聽新媒體的準(zhǔn)入條件規(guī)定方面，樓宇電視、賣場電視、船載電視、餐飲醫(yī)療娛樂健身等休閑場所電視、室內(nèi)戶外大電子顯示屏等種類還沒有具體的規(guī)定，其業(yè)務(wù)開辦還處于自由狀態(tài)。政府部門對節(jié)目來源、節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目傳輸、節(jié)目接收等環(huán)節(jié)也沒有無法納入管理。

(三)監(jiān)管難度增大，監(jiān)管效果較差

在新媒體爆發(fā)式發(fā)展下，視聽節(jié)目制作和媒體運營機(jī)構(gòu)數(shù)量在不斷增加，各種視聽新媒體不斷出現(xiàn)，用傳統(tǒng)的廣電監(jiān)管模式對這些主體進(jìn)行監(jiān)管幾乎是不可能的。以互聯(lián)網(wǎng)為例，互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)目內(nèi)容可能來自于地球的任何一個地方，國內(nèi)的法規(guī)難以有效監(jiān)管境外機(jī)構(gòu)。如何加強對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，如何防止廣電的社會政治監(jiān)管部分失效特別是內(nèi)容監(jiān)管的失效，應(yīng)該引起重視。

隨著浙江文化體制改革的深入發(fā)展，各地廣電系統(tǒng)實行政事分開、管辦分離，執(zhí)法一線的力量得到了加強，但是由于其違法傳播視聽節(jié)目的源頭多數(shù)不在本地，而各地的認(rèn)識不同，執(zhí)法依據(jù)不足，導(dǎo)致效果不好。以杭州視博公交電視播放的《TT蟲》為例，因為充斥暴力血腥，引起很大爭議。公交電視雖然在公交車上播出，但公交公司對電視內(nèi)容并無管理依據(jù)。而像公交電視這類新的媒體，還沒有被納入到廣播電視行業(yè)的管理系統(tǒng)中來，節(jié)目事先的審批監(jiān)管和事后的處罰措施很難跟上，實際上處于無管理依據(jù)狀態(tài)。

三、新媒體市場監(jiān)管對策和立法建議

(一)加快區(qū)域立法，注重立法質(zhì)量閱讀:1010次大小:13KB(共13頁)

我國雖然十分重視視聽新媒體的立法，但受到各方利益牽制，立法層級地，

執(zhí)行效果差。如針對互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的行政規(guī)章已兩度進(jìn)行修改。但仍不能適應(yīng)視聽新媒體的高速發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)有法律已經(jīng)相當(dāng)滯后，難以應(yīng)對市場發(fā)展的要求?！稄V播影視傳輸保障法》是廣電總局正在起草的一部法律。該法界定為“將廣播影視節(jié)目及其相關(guān)音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信號通過無線、衛(wèi)星、有線等方式播出、發(fā)射、傳送、接入到終端的行為”。該法的具體規(guī)定引發(fā)了兩個爭議：一是廣播影視傳輸是否具有特殊性，是否屬于電信活動?二是在傳輸業(yè)務(wù)許可上，是否應(yīng)當(dāng)由廣電部門負(fù)責(zé)?很顯然，根據(jù)現(xiàn)階段的國情，很難將視聽新媒體市場的監(jiān)管歸口于一個部門。

在全國性法律難以出臺的背景下，地方政府區(qū)域性立法嘗試顯得很有意義。

作為地方政府出臺規(guī)定，首先要考慮到政府管制的目標(biāo)，目標(biāo)既包含公共目標(biāo)，諸如普遍服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、文化多樣性等;也包括私人目標(biāo)，比如用戶的信息自由權(quán)、隱私問題。這兩個目標(biāo)之間應(yīng)該取得平衡。⑥視聽新媒體的立法過程中，對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也顯得尤為重要。從視聽新媒體的產(chǎn)業(yè)鏈分析，立法必須解決兩個端點的問題：內(nèi)容源和傳輸端。在這兩個端點之間，需要解決的是內(nèi)容來源的存在、傳輸過程的維護(hù)、商業(yè)行為的增值、傳輸終端的控制等四個環(huán)節(jié)的問題。這四者之間有嚴(yán)密的關(guān)聯(lián)，也有明顯的區(qū)分。

(二)理順監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式

由于新媒體市場是一個新的市場，它既有市場性，又有意識形態(tài)性。所以對

其內(nèi)容的監(jiān)管涉及新聞自由、言論自由、信息自由等敏感話題，監(jiān)管方式上就要求講究技巧，特別是針對視聽新媒體，更加要求新的監(jiān)管方式。不能用簡單行政命令直接干預(yù)廣播電視機(jī)構(gòu)的微觀運營活動，應(yīng)當(dāng)采取事前引導(dǎo)、與事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格查處違法行為，這樣做的前提是有法律支持。新媒體市場的政府管制主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)競爭，制定寬松的市場準(zhǔn)入機(jī)制，在競爭充分的市場，消費者的利益會被競爭者充分考慮。在競爭與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系處理上，應(yīng)該盡量減少行業(yè)監(jiān)管，只有在競爭無法觸及或失靈的情況下，再施以行業(yè)監(jiān)管。

(三)健全監(jiān)管系統(tǒng)，確保安全播出第9/13頁

視聽新媒體的傳播往往是雙向、互動的，受眾在接受信息時，可以通過發(fā)帖、

跟帖等形式，即時發(fā)布觀點，放大信息含量，延伸信息內(nèi)容，導(dǎo)致對用戶行為的管理和信息傳播的控制非常困難，信息的可信程度大為降低。廣電部門是宣傳部門，確保內(nèi)容安全和播出安全是廣電部門首要考慮的。在加強對常規(guī)媒體監(jiān)管的同時，也要高度關(guān)注對新媒體的監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視、手機(jī)電視、移動電視等都屬視聽新媒體，必須堅持由廣電部門主管，嚴(yán)格準(zhǔn)入、強化監(jiān)管。⑧

對新媒體內(nèi)容監(jiān)管必須結(jié)合新媒體的產(chǎn)業(yè)鏈同時進(jìn)行，對產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)

節(jié)予以重點監(jiān)管。在節(jié)目發(fā)布階段，應(yīng)當(dāng)要求運營商嵌入整個數(shù)字媒體內(nèi)容發(fā)布鏈中所有參與者的權(quán)利描述信息，以及節(jié)目分級和主管部門的授權(quán)信息等;在節(jié)目傳輸階段，可在網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵位臵安裝節(jié)目標(biāo)識提取設(shè)備和安全監(jiān)控設(shè)備，對不含合法信息標(biāo)識的節(jié)目進(jìn)行過濾，并上報非法信息的確切來源，另外，還可通過對數(shù)據(jù)流加密，確保數(shù)字內(nèi)容的秘密性;最后，在最終用戶端，也可以在接收設(shè)備上加裝過濾芯片。浙江應(yīng)當(dāng)建立健全新媒體的日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)和機(jī)制，提高監(jiān)管科技水平，強化遠(yuǎn)程監(jiān)管，加強監(jiān)看系統(tǒng)的建設(shè)。加快監(jiān)管技術(shù)和手段的升級改造，建立全省、市、縣三級視聽新媒體監(jiān)管系統(tǒng)。通過技術(shù)監(jiān)管手段的建設(shè)和應(yīng)用，全面提升對違法目標(biāo)的查找、定位和取證能力，震懾違法者。

(四)加強隊伍建設(shè)，重視市場調(diào)研

當(dāng)視聽新媒體“無極時代”兵臨城下的時候，掌握“風(fēng)向標(biāo)”的人必須以新

的傳播技術(shù)為武器，才能在這場“PK”中立于不敗之地，所以，必須加強廣電監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強新技能的培訓(xùn)、改良執(zhí)法裝備設(shè)施。

市場調(diào)研是掌握市場動態(tài)的重要方式，在視聽新媒體爆發(fā)式發(fā)展的背景下，

視聽新媒體市場的調(diào)研顯的尤為重要。以習(xí)近平同志為總書記的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，從建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，促進(jìn)社會和諧的高度闡述了對新媒體加強應(yīng)用和管理的重要意義，是當(dāng)前和今后做好互聯(lián)網(wǎng)等新媒體視聽節(jié)目

⑨管理工作的重要指導(dǎo)方針。因此對浙江視聽新媒體今后的調(diào)研應(yīng)當(dāng)僅僅圍繞這個

指導(dǎo)方針來開展進(jìn)行。本次調(diào)研接近尾聲的時候，“杭州出租車有了車載電視”的一則新聞出現(xiàn)在杭城

各大媒體上，引起了課題調(diào)研組的關(guān)注。后據(jù)了解，北京一家叫易迅通文化傳播有限公司給杭州一運和大眾兩家大的出租車公司300多輛出租車裝上了移動電視，實行免費安裝、免費欣賞、免費維護(hù)，并給每臺車每年補貼300元。出租車車載電視不僅免費安裝使用，還要給予補助，這種盈利模式所反映出來就是對視聽新媒體市場的看好。在杭州之前，浙江衢州的部分出租車都已經(jīng)安裝了車載電視，但與此相伴隨的是對車載電視的褒貶不一。

新生事物的發(fā)展往往曲折的，但是新媒體的發(fā)展是科技發(fā)展的必然、歷史發(fā)展的

必然?；ヂ?lián)網(wǎng)、即時通訊和移動通訊已經(jīng)構(gòu)成了當(dāng)代中國新媒體的基本布局，龐大的新媒體人群基數(shù)背后蘊藏著豐富的信息資源和巨大的市場價值。新媒體的發(fā)展告訴我們，新媒體帶來的絕不僅僅是一場技術(shù)革命，它還意味著一代人生活習(xí)慣、文化消費狀態(tài)乃至行為方式的改變，意味著國家文化建設(shè)思路、國家文化發(fā)展戰(zhàn)略必須有新的重大調(diào)整。

2007年6月12日，中國浙江省第十二次代表大會今天在杭隆重開幕。大

會工作報告中明確提出今后五年浙江省工作的奮斗目標(biāo)是：全面建設(shè)小康社會，繼續(xù)走在全國前列。這次黨代會是奠定浙江未來五年發(fā)展宏偉目標(biāo)的重要會議，是浙江政治生活中的一件大事，對浙江省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們堅信，新媒體市場有了浙江雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和深厚的文化底蘊作支撐，明天一定會更加美好!

關(guān)于媒體市場的調(diào)研報告【二】

短視頻市場調(diào)研報告

1.短視頻定義

短視頻指一種視頻長度以秒計數(shù)，主要依托于移動智能終端實現(xiàn)快速拍攝和美化編輯，可在社交媒體平臺上實時分享和無縫對接的一種新型視頻形式。它融合了文字、語音和視頻，可以更加直觀、立體地滿足用戶的表達(dá)、溝通需求，滿足人們之間展示與分享的訴求。

短視頻具有社交屬性、創(chuàng)作門檻低、碎片化的特征。和長視頻相比，短視頻在互動性和社交屬性上更強，成為消費者表達(dá)自我的一種社交方式;和直播視頻相比，短視頻在傳播性上更強，便于全網(wǎng)內(nèi)容分發(fā)和消費。

(1)社交屬性：基于強互動性和豐富的內(nèi)容承載量，短視頻成為圖文社交后的一種新的社交方式;

(2)創(chuàng)作門檻低：對內(nèi)容編排專業(yè)性、拍攝技巧和設(shè)備的要求較低，普通用戶也可參與短視頻內(nèi)容制作;

(3)碎片化：便于用戶在碎片化時間進(jìn)行消費、傳播和分享的視頻內(nèi)容。

2.現(xiàn)有市場分析

最早的短視頻快手于2011年上線，目前雄踞2017年中國短視頻類APP年度排行榜第一位，2012年秒拍、有料上線，2013年小影、微視、魔力盒上線，至此，立足于社交平臺的移動短視頻拉開帷幕，短視頻從創(chuàng)業(yè)期進(jìn)入應(yīng)用轉(zhuǎn)型期。2013年，秒拍聯(lián)手社交平臺新浪微博完成2500萬美元的B輪融資，用戶量級達(dá)千萬，同期騰訊推出與之抗衡的微視，2014年快手涅槃重生，主打草根的亞文化短視頻，深受三四線城市青年的喜愛。微視、美拍和秒拍先后發(fā)起了“春節(jié)拜年”、“全民社會搖”以及“冰桶挑戰(zhàn)”三大著名戰(zhàn)役，將短視頻市場推到了一個新的高度。2015年，工具攝影型短視頻軟件小咖秀等成為新興短視頻分支，迫于市場空間被擠壓微視被騰訊拋棄。

2016年內(nèi)容創(chuàng)業(yè)者紛紛涌入短視頻大軍，垂直領(lǐng)域出現(xiàn)諸多制作精良的短視頻內(nèi)容制作商，如主打生活方式的“刻畫視頻”“二更”“一條”，主打財經(jīng)領(lǐng)域的“功夫財經(jīng)”，主打體育短視頻的“秒嗨”，主打美食的“日食記”、“罐頭美食”，與此同時逐漸形成三大短視頻平臺——“秒拍、美拍、快手”三足鼎立的形勢。2016-2017年出現(xiàn)大規(guī)模對短視頻內(nèi)容創(chuàng)業(yè)者的補貼，短視頻資訊智能分發(fā)也是這一時期重點探索的內(nèi)容，以頭條視頻為典型代表。

隨著智能手機(jī)和4G網(wǎng)絡(luò)的普及，打破了視頻消費的時間和空間局限，推動著短視頻行業(yè)的快速發(fā)展。2017年中國短視頻市場規(guī)模將達(dá)到53.80億元，增長率為175.9%。伴隨著短視頻行業(yè)監(jiān)管力度加大，規(guī)范行業(yè)生態(tài)，促進(jìn)中國短視頻市場的良性發(fā)展，短視頻市場規(guī)模將進(jìn)一步增長，2018年中國短視頻市場規(guī)模有望突破100億元大關(guān)，達(dá)到113.25億元。

短視頻行業(yè)近年來的快速發(fā)展，是外部環(huán)境和內(nèi)驅(qū)力共同作用的結(jié)果。其中外部環(huán)境表現(xiàn)在四個方面：

(1)短視頻監(jiān)管力度加大，規(guī)范行業(yè)生態(tài)，促進(jìn)良性發(fā)展;

(2)智能手機(jī)和4G網(wǎng)絡(luò)的普及，打破視頻消費的時間和空間限制，是短視頻得以滋生的土壤;

(3)用戶內(nèi)容消費需求從圖文擴(kuò)散到視頻;

(4)短視頻商業(yè)模式的想象空間大，流量獲取成本低，吸引大量資本進(jìn)入。

內(nèi)部驅(qū)動力表現(xiàn)也有四個方面：

(1)健康的內(nèi)容生態(tài)驅(qū)動行業(yè)更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的產(chǎn)生;

(2)平臺不斷涌現(xiàn)，刺激產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張和發(fā)展;

(3)廣告商青睞短視頻營銷價值，商業(yè)模式潛力強勁;

(4)用戶規(guī)模增長迅速，推動行業(yè)流量紅利。

綜合來說，目前短視頻市場正處于高速發(fā)展的初級階段，在用戶數(shù)據(jù)、資本吸附力、平臺競爭、內(nèi)容發(fā)展、商業(yè)變現(xiàn)等核心環(huán)節(jié)都有不俗表現(xiàn)，但市場想要進(jìn)一步發(fā)展，監(jiān)管、內(nèi)容、技術(shù)、盈利等多個方面還有大量需要提升的空間。

3.國內(nèi)主要短視頻平臺分析

(1)快手

社交屬性強，兼具先發(fā)優(yōu)勢與技術(shù)積累的短視頻領(lǐng)軍者。

從用戶定位來說，用戶覆蓋年齡層較廣，主要面向三四線及以下城鎮(zhèn)用戶群體，界面更簡單，內(nèi)容更貼地氣，喊麥、社會搖等極具農(nóng)村特色的表演，以及農(nóng)夫做飯、老伯跳舞、打工妹粉刷墻壁等生活化場景比比皆是;從及技術(shù)層面來說，快手有深厚的技術(shù)積累，技術(shù)團(tuán)隊人數(shù)占比80%以上，在人工智能、算法分發(fā)等領(lǐng)域有深入應(yīng)用;從產(chǎn)品運營層面來說，功能明確簡潔，分別通過同城、發(fā)現(xiàn)兩個頁面實現(xiàn)推薦算法，沒有明顯針對明星、頭部用戶的流量傾斜，在“記錄生活記錄你”的slogan指導(dǎo)下，保證了短視頻社區(qū)的去中心化和扁平化，且沒有大肆開發(fā)信息流廣告資源，保證社區(qū)內(nèi)容的純潔性，維持用戶體驗。

(2)抖音

2017年異軍突起的短視頻黑馬。

作為2016年下半年才正式上線的短視頻應(yīng)用，抖音背靠今日頭條的技術(shù)優(yōu)勢，將15秒音樂視頻社區(qū)作為核心定位，通過站內(nèi)話題挑戰(zhàn)、線上線下活動等激發(fā)用戶短視頻創(chuàng)作熱情，通過與若干熱門綜藝的深度合作擴(kuò)散抖音在年輕用戶中的品牌影響力，成為年輕人潮流文化的新聚散地，而在商業(yè)化方面，抖音圍繞平臺功能特點以及內(nèi)容調(diào)性與廣告主進(jìn)行營銷合作，進(jìn)入實質(zhì)性的流量變現(xiàn)階段。抖音目前作為國內(nèi)第二大短視頻平臺，活躍用戶規(guī)模增長顯著，用戶粘性還有提升空間，尤其是其進(jìn)軍國際藍(lán)海市場的野心，更讓潛力值不可預(yù)知。

(3)美拍

圍繞“美”的資源投入與用戶獲取。

主要面向年輕女性用戶，如一二線城市白領(lǐng)、學(xué)生等，經(jīng)過長期運營，聚集了大量在女性、時尚、生活方面有較高需求的用戶，并積累了相應(yīng)的內(nèi)容資源、創(chuàng)作者資源和廣告主資源。作為美圖公司旗下產(chǎn)品，突出特點為“一鍵特效”，同時配置多種濾鏡，內(nèi)置直播功能，可拍攝視頻長度包括10s、60s和十分鐘，而短視頻、直播兩種媒介形態(tài)覆蓋多個垂直內(nèi)容領(lǐng)域，打造了用戶粘性高、熱衷互動的用戶群體。目前美拍用戶規(guī)模波動平穩(wěn)。

4.產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)變現(xiàn)模式

短視頻產(chǎn)業(yè)鏈有三個核心端：內(nèi)容生產(chǎn)端、平臺端、分發(fā)端。內(nèi)容生產(chǎn)商給平臺端提供內(nèi)容，平臺端通過自有平臺分發(fā)，或內(nèi)容生產(chǎn)商直接在平臺端和分發(fā)端分發(fā)。

短視頻的內(nèi)容生產(chǎn)模式包括UGC、PGC和MCN三種，借鑒其他領(lǐng)域的內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)生態(tài)模型構(gòu)建出短視頻內(nèi)容生產(chǎn)的三層金字塔模型：1)廣大UGC用戶以社交滿足為主，不追求極致商業(yè)化，構(gòu)成內(nèi)容金字塔的底部生態(tài);2)PGC通過專業(yè)生產(chǎn)和運營成為最具價值的頭部內(nèi)容創(chuàng)作者，當(dāng)前正逐漸向垂直化和精細(xì)化領(lǐng)域?qū)で笸粐紦?jù)內(nèi)容金字塔的頂端;3)MCN則主要為中高端內(nèi)容創(chuàng)作者提供IP管理等服務(wù)，保證內(nèi)容創(chuàng)作的高品質(zhì)，成為內(nèi)容金字塔的腰部。

目前短視頻行業(yè)的商業(yè)變現(xiàn)主要有三個方式：

(1)廣告：包括內(nèi)容植入、視頻貼片和信息流廣告等形式;

(2)電商：包括“淘寶客”的網(wǎng)店模式和自營品牌電商化兩種模式;

(3)用戶付費：包括用戶內(nèi)容打賞、單個內(nèi)容用戶付費觀看、平臺會員制增值服務(wù)付費等形式。

在短視頻產(chǎn)業(yè)鏈條中，各方角色在變現(xiàn)模式上均有所側(cè)重，內(nèi)容創(chuàng)作方側(cè)重挖掘內(nèi)容的商業(yè)價值，MCN側(cè)重挖掘渠道和資源的商業(yè)價值，平臺側(cè)重挖掘用戶流量的商業(yè)價值。

5.未來市場預(yù)測

(1)垂直領(lǐng)域的內(nèi)容價值和商業(yè)價值凸顯

從當(dāng)前主流短視頻內(nèi)容來看，仍主要集中在泛娛樂內(nèi)容，而未來兩年內(nèi)垂直領(lǐng)域內(nèi)容將得到大力發(fā)展。一方面是由于資本對短視頻內(nèi)容生態(tài)的扶持，使得更多垂直領(lǐng)域的內(nèi)容創(chuàng)作者可以提供高質(zhì)量的短視頻內(nèi)容;另一方面，消費者在養(yǎng)成短視頻的消費習(xí)慣后，在消費升級的背景下，會對垂直細(xì)分領(lǐng)域的內(nèi)容產(chǎn)生更多的需求。

因此，未來兩年短視頻在內(nèi)容上的變化主要表現(xiàn)在三個方面，一是垂直內(nèi)容的細(xì)分類型不斷被探索，產(chǎn)生更多更細(xì)的內(nèi)容維度，如地域方言類等;二是垂直領(lǐng)域的內(nèi)容質(zhì)量和數(shù)量都將得到較大的提升;三是在母嬰和美妝領(lǐng)域之后，會有更多的垂直領(lǐng)域內(nèi)容的商業(yè)價值和變現(xiàn)手段被挖掘，比如軍事、體育、汽車、家電等。

(2)行業(yè)競爭加劇，整合、出海和下沉是平臺突圍之路

隨著越來越多的綜合性平臺也開始布局短視頻，預(yù)計未來1~2年內(nèi)，同質(zhì)化現(xiàn)象將越來越嚴(yán)重，大部分平臺在定位、內(nèi)容和目標(biāo)用戶上不再存在明顯差異化競爭，用戶規(guī)模接近天花板，用戶紅利期逐漸結(jié)束，短視頻行業(yè)將展開激烈的競爭，爭搶現(xiàn)有市場用戶以及拓展?jié)撛陬I(lǐng)域用戶。

平臺方為了應(yīng)對行業(yè)變局，將會呈現(xiàn)出三種大趨勢：

(1)整合和淘汰，用戶流量逐漸涌向少量的頭部平臺和垂直細(xì)分領(lǐng)域的腰部平臺，大量中長尾平臺將面臨被整合甚至淘汰;

(2)拓展海外市場，在國內(nèi)市場飽和后，平臺方將開始大量征戰(zhàn)海外藍(lán)海市場;

(3)業(yè)務(wù)下沉，在精力閑置和體量增大的情況下，在激烈競爭中脫穎而出的平臺方將逐漸涉足MCN業(yè)務(wù)，與內(nèi)容方建立直接聯(lián)系，爭奪優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源，深入扎根內(nèi)容供給源，鞏固競爭壁壘。

(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管進(jìn)一步加強

2016年12月，國家新聞出版廣電總局發(fā)布微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目的管理規(guī)定，聲明相關(guān)視聽節(jié)目服務(wù)平臺需獲取AVSP等相關(guān)證件。2017年2月，梨視頻因未取得互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)資質(zhì)等原因，被責(zé)令整改。今日頭條則收購了擁有視頻牌照的陽光寬頻網(wǎng)，變相解決了視頻牌照問題。近期，內(nèi)涵段子下架、抖音快手被勒令自查整改，種.種舉措說明，未來一段時間相關(guān)部門將繼續(xù)從資格審查及內(nèi)容兩方面加強對短視頻平臺、內(nèi)容的監(jiān)管。而這一點，也可以從抖音、快手等大批招募內(nèi)容審核人員中得以側(cè)面驗證。

(4)商業(yè)化探索將進(jìn)一步深入

短視頻作為一種新的信息承載方式，已獲得大量觀眾的閱覽時間。目前，短視頻商業(yè)化探索仍集中于廣告植入、電商流量方面。接下來短視頻商業(yè)化探索將進(jìn)一步深入，短視頻將作為一種新的廣告形式對廣告行業(yè)形成沖擊，短視頻所吸引的注意力資源也將繼續(xù)推動內(nèi)容生產(chǎn)者、工具APP及分發(fā)平臺的進(jìn)一步商業(yè)化。

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔關(guān)于四風(fēng)問題的調(diào)研報告關(guān)于四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇1

自我校黨支部開展“除四病剎四風(fēng)”作風(fēng)集中整治活動后，本人以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，嚴(yán)格按照要求，自覺主動地投身到學(xué)習(xí)中去，對照“十問”，努力查找自身存在的“庸、懶、散、奢”四種不良習(xí)氣和“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”四種不良風(fēng)氣?，F(xiàn)對自己的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、宗旨意識等方面的存在的問題進(jìn)行了深刻的剖析，從思想上分析存在這些問題的原因，明確今后的努力方向，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

一、存在的問題

對照“十問”，通過檢查和剖析，我認(rèn)為首先自己能按時間、按節(jié)點、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的完成自己的本職工作，在長期的為師生服務(wù)方面，充分利用“堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實長效機(jī)制”活動深入網(wǎng)格，深入師生中間，了解師生的需求，從物質(zhì)、精神等方面創(chuàng)造性的開展工作，取得了一定的成效。

其次在貫徹落實上級要求方面，我能堅守一名黨員的職責(zé)，恪盡職守，不折不扣的深入落實“八項規(guī)定”等上級各項規(guī)章制度，不斷的加強學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，用崇高的共產(chǎn)主義信仰和偉大的先賢璀璨的人格魅力，不斷激勵自我增強拒腐防變能力。

再次不斷地學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)問題的決定》等方針政策，提高自己服務(wù)的水平。工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法規(guī)定的各項紀(jì)律，堅持做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。

同時自身存在的問題主要有以下幾個方面。

1、宗旨觀念弱，群眾意識不強。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，始終代表人民群眾利益、為最廣大的人民群眾謀利益不為自己謀利益是對每一個共產(chǎn)黨員的根本要求。對這一宗旨的落實不能停留在口頭上，而是應(yīng)該落實在行動上，這是一項十分實際的工作。我在這方面做的不是太好。

2、學(xué)習(xí)不夠自覺，思想觀念落后。由于自己認(rèn)識上的偏差，在日常的工作中有意無意地放松了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主動性不強，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，理論水平、素質(zhì)能力不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對理論知識、現(xiàn)代化管理知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)都不夠，有時只停留在學(xué)過、看過層面上。學(xué)得不深不透，知其然而不知其所以然。

3、思想作風(fēng)上不過硬，沒有努力進(jìn)取的精神。自己的精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的要求，沒有爭當(dāng)先進(jìn)的思想意識，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立的不牢固。

二、存在問題的主要原因

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點。

1、宗旨觀念有點淡化。認(rèn)為自己工作時間比較長，有一定工作經(jīng)驗，致使工作有時不夠深入，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這樣一來，就造成了工作的被動。

2、放松理論學(xué)習(xí)和思想改造。表面看來，也在讀書、討論、寫文章、所學(xué)時間也不少，但就是不能掌握科學(xué)理論的精神實質(zhì)和科學(xué)體系，造成了不良后果。一是只顧工作，不顧政治理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)的放松;二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，或是為了應(yīng)付工作上的需要，因此對政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解，對業(yè)務(wù)知識缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，流于一知半解，影響了理論水平的提高。

三、今后努力方向

通過對照檢查，分析評議，我會更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更增強我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。

1、進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強宗旨意識。理想信念是人安身之命的根本。我作為一個共產(chǎn)黨員，應(yīng)該時刻把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)。在具體工作中，個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，使自己的一言一行都要從先進(jìn)黨員的良好形象出發(fā)。

2、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判別是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)理論，要著眼于運用，著眼于實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，要做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。

3、樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，保持共產(chǎn)黨員的良好形象。我要牢固地樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，牢固地樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神。要把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一，堅持人民的利益第一;要個人利益無條件服從集體利益、國家利益，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力;要保持思想的純潔性，正確對待權(quán)力、金錢、名利，努力做一個無愧于黨，無愧于人民的人;要在生活的艱苦樸素、勤儉節(jié)約、不奢侈浪費，不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞、不畏艱險，始終保持那么一股勇氣，一股銳氣，不屈不撓，勇往直前。

總之，面對新的要求、新的任務(wù)，自己要振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務(wù)，力爭多做貢獻(xiàn)。

關(guān)于四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇2

教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，師德，不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力，讓學(xué)生佩服，從而仿效。只有這樣，才能保證教書育人的實效，孩子才會“親其師，信其道”，進(jìn)而“樂其道”。

一、作為一名從教多年的教師，在這次自查自糾活動中，我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。

1、首先，社會在發(fā)展，知識在更新，知識容量在擴(kuò)大。不學(xué)習(xí)，就跟不上時代的步伐。只有不斷加強教育教學(xué)的理論知識的學(xué)習(xí)，吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途徑。才能在業(yè)務(wù)上有新思路、新突破，再上新臺階。其次，多年來的從教，使我認(rèn)識到：只有在平凡的崗位中踏踏實實的工作，默默無聞的付出。并自覺遵守《教師法》，以它為準(zhǔn)則，時刻提醒自己要依法執(zhí)教。這樣的人生才會過的充實有意義。

2、我熱愛教育，熱愛自己所從事的工作，熱愛我們的學(xué)校。因此，不論在什么時候、什么地方，我都要將校內(nèi)的利益放在第一位，時刻以“校榮我榮，校衰我恥”的精神來指引我。在做好教具、認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上，不斷探索，大膽創(chuàng)新。工作中本著“心中有目標(biāo)，眼中有孩子”的原則來設(shè)計活動，并做好記錄。

3、教育無小事，教師的一言一行都是孩子關(guān)注的方面，往往起著一種潛移默化的影響作用。而這些作用又往往是通過那些看似不起眼的細(xì)節(jié)實現(xiàn)的，因為孩子眼中的教師都是具體的，而教師又是孩子心目中的“權(quán)威式人物”。所以，我要時刻銘記-——從我做起，從小事做起，從今天做起!我要以自身良好的師德形象帶動孩子。

4、班主任工作方面在堅持教好書的同時，我從未放棄過育好人。從參加工作第一年起，我始終擔(dān)任班主任，我覺得，做一個班主任也許不難，但要做一個好班主任就很難了。我在班主任工作中，主要做到了兩個字：“愛”和“嚴(yán)”，這使我在班主任工作中取得了較好的成績，既改變了一大批后進(jìn)生，又培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的學(xué)生。

5、帶著一顆“愛心”去工作，可以讓學(xué)生覺得你是真心地關(guān)心他，縮短了師生之間的距離，同時，他們犯了什么錯誤，也就容易接受你的教育，很快地加以改正。這種愛，有對學(xué)生思想形成的正確引導(dǎo)，更有對學(xué)生生活上實實在在的關(guān)心。

6、存在的問題：

1)、工作有時不夠扎實，遇到困難不能知難而進(jìn)，有時有任其自然的松懈思想。在教學(xué)實踐中有時畏首畏尾，不能大刀闊斧地開展工作。

2)、對學(xué)生的思想動態(tài)了解得還不夠，因此解決學(xué)生的思想上的問題常常不能得心應(yīng)手。

3)、對待學(xué)生有急躁情緒，不夠耐心。

二、整改措施

1、嚴(yán)于剖析自己。

嚴(yán)于剖析自己，需要一些勇氣和信心，但它是對自己高度負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)，剖析自己的過程是正確認(rèn)識自己、深刻認(rèn)識問題的過程，是自重、自省、自警、自勵的具體行動，也是對自己的實際考驗。我也知道正確認(rèn)識自己特別是正確認(rèn)識自己的缺點錯誤是很不容易的。我覺得我不能就滯留于現(xiàn)狀，我要做到真正剖析自己，要為自己定好位。我不能把自己降低為普通老百姓，不能僅僅按老百姓的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受同事和領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，解決問題，只有這樣，才能使自己更快地進(jìn)步。

2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并作好要點筆錄。吸取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗、方法，樹立先進(jìn)的教學(xué)思想和教學(xué)理念。切實轉(zhuǎn)變觀念，增強緊迫感，提高服務(wù)意識和責(zé)任意識。

3、堅持每天放學(xué)十分鐘的總結(jié)，及時對學(xué)生當(dāng)天的學(xué)習(xí)、生活及在校表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，以表揚鼓勵為主，及時對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育。

4、隨時注意自己的言語、儀表、行為，給學(xué)生一種潛移默化的影響。

關(guān)于四風(fēng)問題的調(diào)研報告篇3

一、形式主義方面

(一)針對理論學(xué)習(xí)上存在的問題

整改落實情況：加強黨組中心組理論學(xué)習(xí)。今年以來，市局黨組開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)會議3次，做到每個季度組織一次集中學(xué)習(xí)。黨組成員以普通黨員的身份帶頭參加所在支部學(xué)習(xí)。

(二)針對調(diào)研上存在的問題

整改落實情況：

1.認(rèn)真落實市局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度。2014年2月，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人確定了一個基層聯(lián)系點和納稅人聯(lián)系點，深入基層和稅戶開展走訪調(diào)研，與基層和生產(chǎn)一線同志面對面交流。每次調(diào)研都在事先確定調(diào)研的主題和范圍，真心聽取群眾的意見建議。截至目前，每位市局班子成員到基層調(diào)研都超過了15個工作日。

2.不斷改進(jìn)調(diào)研方法。群眾路線教育實踐活動開展以來，市局黨組采取召開座談會、問卷調(diào)查、調(diào)研走訪、談心交心、委托第三方調(diào)查等多種方式，廣泛征求各方面意見建議，已召開各類座談會51次，征詢意見建議170條。本篇文章來自資料管理下載。向特邀監(jiān)察員和市直部門發(fā)放調(diào)查問卷100余份，集中調(diào)研走訪了基層單位和50多戶企業(yè)聯(lián)系點，委托第三方市統(tǒng)計局向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷600份，收集納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法類意見建議143條。針對群眾反映的問題，市局黨組高度重視，認(rèn)真分析研究，正在抓緊整改落實。

(三)針對抓落實上存在的問題

整改落實情況：

1.改進(jìn)文風(fēng)。明確要求講話稿、文件力求簡短精煉、直截了當(dāng)，反對假大空;講符合實際的話，不講脫離實際的話;講管用的話，不講虛話;講反映自己判斷的話，不講照本宣科的話，倡導(dǎo)短實新?；顒娱_展以來，已精簡文件20份。

2.嚴(yán)格規(guī)范會議管理。對改進(jìn)會風(fēng)提出明確要求，能不開的會堅決不開，主題相近、內(nèi)容相關(guān)、出席對象相同或交叉的會議和活動，盡量合并。嚴(yán)格控制會議規(guī)模，盡量壓縮會期，減少參加人員?；顒娱_展以來，已壓縮會議10場。

二、官僚主義方面

(一)針對服務(wù)群眾上存在的問題

整改落實情況：

1.建立交心談心制度。嚴(yán)格按照“暢思想、深入談、求共識”的要求，開展“四必談”、三輪談心、“三步推進(jìn)”，把問題談開談透，把思想談深談通。在一對一、面對面的談心交心過程中，堅持把問題和擬批評意見擺出來，逐人逐條形成“批評意見清單”;制作談心談話記錄表，明確談心談話的時間、內(nèi)容和范圍，談話人如實記錄談話并簽字確認(rèn)。截至目前，市局黨組書記與班子成員和縣區(qū)局局長談心28人次，班子成員相互談心216人次，與科室負(fù)責(zé)人談心21人次;支部委員之間談心552次，科室負(fù)責(zé)同志與普通黨員干部談心96次。

2.關(guān)心離退休干部生活?；謴?fù)離退休干部生日慰問，對高齡獨居的、生活不能自理的、身患重病的、個人或家庭發(fā)生特殊困難的，建立經(jīng)常性的聯(lián)系，幫助解決實際困難。今年以來，已對46戶離退休干部進(jìn)行了走訪慰問。

3.制定《安徽省池州市國家稅務(wù)局關(guān)于成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項應(yīng)急工作組的通知》。經(jīng)市局2014年第9次局長辦公會議研究決定，成立安徽省池州市國家稅務(wù)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項應(yīng)急工作組，以指導(dǎo)全市國稅系統(tǒng)及時、有效、有序地處置突發(fā)事件，最大程度保障國稅工作人員和相關(guān)人員的生命及財產(chǎn)安全。

(二)針對服務(wù)大局上存在的問題

整改落實情況：

1.活動開展以來，市局緊扣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，在收入形勢不樂觀的情況下，堅持攻堅克難。截至2014年9月，全市國稅組織收入19.13億元，同比增長22.0%，增幅居全省第六。

2.大力落實稅收優(yōu)惠政策。積極落實“營改增”、促進(jìn)就業(yè)、資源綜合利用、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)、小微企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅調(diào)整、出口退免稅、增值稅起征點等政策。預(yù)計2014年可減輕全市小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)2500萬元。

3.為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。在市政協(xié)三屆三次會議上，市委書記陳強對我系統(tǒng)吳蘭英同志的《大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升財稅貢獻(xiàn)率》的發(fā)言材料作出重要批示。

4.深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。響應(yīng)各級文明委號召，保證志愿服務(wù)常態(tài)化，市局成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，開展“三線三邊清白行動”，走進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、軍營、學(xué)校和鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)和幫扶活動，組織干部職工向平民英雄羅臘英捐款，致力社會公益事業(yè)，助力推進(jìn)“三區(qū)發(fā)展”、建設(shè)幸福池州。

(三)針對服務(wù)基層上存在的問題

整改落實情況：

1.全面啟動實施績效管理工作。從4月份起，市局在充分吸收基層所提意見基礎(chǔ)上，陸續(xù)出臺了《池州市國稅系統(tǒng)績效管理試點工作方案》、《池州市國稅系統(tǒng)績效管理辦法》、《池州市國稅局機(jī)關(guān)績效管理辦法》、《池州市國稅系統(tǒng)績效管理實施方案》、《池州市國稅局機(jī)關(guān)績效管理實施方案》、《安徽省池州市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員個人績效管理辦法》(試行)等一系列制度規(guī)定。

2.提高教育培訓(xùn)的針對性。制定《池州市國稅局2014年度干部教育培訓(xùn)工作方案》。側(cè)重加強以基礎(chǔ)稅收財務(wù)會計知識、崗位技能為主的基層應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的培訓(xùn)。本篇文章來自資料管理下載。針對新進(jìn)人員，市局通過集中學(xué)習(xí)與崗位實踐相結(jié)合的方式，提升年輕干部全面的工作實踐能力。進(jìn)一步增加由業(yè)務(wù)科室自行舉辦的培訓(xùn)數(shù)量，強化專業(yè)性崗位培訓(xùn)。

3.加強崗位練兵。市局成立2014年崗位練兵工作培訓(xùn)班，于10月10日正式開班。

4.出臺鼓勵干部業(yè)余自學(xué)的措施。市局對干部職工考取委托培養(yǎng)研究生的，給予全額報銷學(xué)費;取得“三師”資格的，給予報銷相關(guān)費用。

5.拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容。2014年度，市