G341線白銀至中川至永登公路一期工程中川至永登段環(huán)境影響報告書

G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）IG341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響報告書（公示本）建設單位：蘭州市交通運輸局編制單位：甘肅省環(huán)境科學設計研究院編制日期：二○一四年十一月G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）IIG341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）工程特性工程性質改擴建+新建投資及建設期主體工程估算總投資6.3億元計劃建設總工期24個月建設內容工程路線全長82.311km，其中現(xiàn)有公路改造路段總計39.2km，其余43.111km路段為新建路段。線路走向路線起點位于皋蘭縣黑石川彭家灣，接G341線白銀至中川段一級公路K54+100，順彭家川沿原有現(xiàn)有Y252公路北上，經袁家窯、三合村、大橫村、甜水井、甘家窯、沙梁鋪，至石青村后沿上車路溝向西至甘露池村，跨S201線（K89+515）后進入秦王川盆地，由東向西布設過上川鎮(zhèn)北部和澇池灘南部后在野貓溝渡槽處（K105+450）接現(xiàn)有X129公路并沿現(xiàn)有公路布設至K131+450處開始左偏，以3-20m的預應力混凝土箱梁跨越沖溝，沿沖溝東岸由北向東南布設新線，在K133+903處新建1-16m框架橋下穿蘭新鐵路，后沿復興村東側由北向南布設至永登縣城，接G312線K2226+950處，路線全長82.311km。工程標準項目確定按二級公路標準進行建設，設計速度全線采用60km/h。路基寬度采用12m，行車道寬度為2×3.75m。項目全線路面全鋪，路拱橫坡度為2%。土石方工程特性共動用土石方總量為168.01萬m3，其中挖方97.73萬m3，填方148.36萬m3，借方65.19萬m3，區(qū)間調配141542m3，棄方14.56萬m。本項目共設取土場7處，棄土場2處，臨時堆土場7處。工程占地本項目建設總占地143.55hm2，其中永久占地122.07hm2，臨時占地21.48hm2。改建路段本項目涉及兩條Y252線和X129線現(xiàn)有道路的改建工程：①Y252線：Y252線改建長度13.45km，涉及區(qū)域為彭家灣村、袁家窯村、三合村；Y252線屬于原S201線的路段，后S201線改線繞行秦川鎮(zhèn)，現(xiàn)有公路變?yōu)榍卮ㄦ?zhèn)城市道路，為三級公路，設計行車速度40km/h，路基寬度7.5m，路面寬度6m,為瀝青表處路面。②X129線：X129線改建長度25.95km，涉及區(qū)域為四泉新村、甘家莊、韓家井、呂家咀、晁家莊、青羊村、清水村、蘇家莊、楊家門和雷家坪上坪。現(xiàn)有公路為三級公路，路基寬度為7.5m，路面寬度為6.5m，為瀝青表處路面。環(huán)敏感境特性噪聲環(huán)境空氣全線共計經過23個居民集中分布區(qū)和4所學校；地面水沿線跨越及鄰近的地面水主要為引大入秦工程干支渠水環(huán)境功能區(qū)劃Ⅲ類沿線不涉及地表水水源保護區(qū)地下水環(huán)境風險沿線不涉及地下水水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境社會環(huán)境工程不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)；經文物行政主管部門調查，工程建設不涉及文物保護單位穿越西部原油成品油管道穿越秦王川供水工程部分管網穿越引大入秦工程干支渠及其他農灌渠道G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）1G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）1前言交通運輸是國民經濟先導性的基礎產業(yè)，隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，經濟建設和社會各項事業(yè)對交通運輸條件的要求越來越高。隨著國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的逐步實施，中西部地區(qū)各級政府緊緊抓住國家對西部交通建設投資力度加大這一難得的機遇，加快公路建設步伐，國道主干線、國省道、縣際公路及農村公路建設投資規(guī)模不斷增大、路網等級顯著提高，長期以來制約經濟快速發(fā)展的交通基本條件得到了改善，有力地保障和促進了中西部地區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的快速、健康發(fā)展。甘肅省在全國仍屬于經濟欠發(fā)達省份，經濟發(fā)展水平相對落后。存在的主要問題是總體發(fā)展水平滯后，自然條件嚴酷，地處內陸，遠離全國經濟重心區(qū)，交通不便，信息閉塞。甘肅全面建設小康社會的任務也非常艱巨，必須緊緊把握未來20年的戰(zhàn)略機遇期，加快發(fā)展，縮小同發(fā)達地區(qū)的差距，趕上全國全面建設小康社會的步伐，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全力開創(chuàng)全省全面建設小康社會的新局面。甘肅在交通運輸上是一個以公路運輸為主的省份，交通運輸仍然是國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在交通基礎設施落后，運輸能力增長不能滿足社會經濟發(fā)展的需要。因此，國家非常明確的要求，要把交通運輸發(fā)展作為影響國民經濟發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和緊迫性任務，加快發(fā)展步伐，盡快改變交通運輸?shù)穆浜鬆顩r。全面建設小康社會，繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，要堅定不移地繼續(xù)加快以公路為重點的基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，在交通發(fā)展中長期規(guī)劃的指導下，與時俱進，實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）工程（以下簡稱擬建項目），是列入國家六盤山集中連片特困地區(qū)交通建設扶貧規(guī)劃和甘肅省“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃的重點建設項目，是永登至中川機場及蘭州新區(qū)重要的連接公路,同時也是永登縣與白銀市相連接的最便捷通道。項目路線起點位于彭家灣，接G341線白銀至中川至永登（白銀至中川段）一級公路的K54+100處，途經三和村、羊灘圈溝、甜水井、甘家窯、砂梁鋪、石青村、上車路溝、甘露池、上川鎮(zhèn)、澇池灘、甘家莊、清水、紅沙川，路線終點位于永登縣城，接G312線K2226+950處，路線全長82.311公里。擬建項目是蘭州市交通公路網的重點工程之一，是蘭州市永登縣、蘭州新區(qū)乃至整個甘肅省公路網的重要組成部分，也是永登縣城地區(qū)到中川機場以及蘭州新區(qū)的最便捷道路，項目的建設對完善區(qū)域路網結構、發(fā)揮路網整體效益、加快綜合運輸體系建設、G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）2發(fā)揮國家高速及國道的輻射帶動功能等具有十分重要的作用。永登縣莊浪河流域建筑材料豐富，項目的建設使永登縣直接連通中川機場和蘭州新區(qū)，為蘭州新區(qū)建設需要的各種材料提供交通運輸基礎保障，對支撐蘭州新區(qū)建設、加快永登縣及項目沿線經濟的發(fā)展等具有重要的意義。因此，研究項目的實施具有十分重要的社會效益和經濟效益，項目的建設迫在眉睫。2014年3月蘭州市交通局委托甘肅省環(huán)境科學設計研究院承擔本項目的環(huán)境影響評價工作，同時委托白銀市環(huán)境監(jiān)測站開展了沿線環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測工作。2014年6月~8月建設單位協(xié)同我院工作人員按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)的有關要求完成公路工程沿線相關單位及居民公眾意見調查工作。2014年6月~7月我院在蘭州晚報及甘肅省環(huán)境保護廳網站公開發(fā)布環(huán)境影響報告公示信息，2014年8月在甘肅省環(huán)境保護廳網站公開發(fā)布項目環(huán)境影響評價報告書公示本，進行為期15個工作日的公示，從環(huán)境保護角度廣泛征求公眾對項目建設的意見和建議。截止2014年10月，建設的單位已得到當?shù)厝嗣裾鞴懿块T對水土保持方案批復、地質災害評估、社會穩(wěn)定評價、土地壓覆礦、工程選址文物保護保護調查、規(guī)劃論證報告及意見、可行性研究報告評審等相關前期工作。在本次環(huán)境影響評價工作過程中，我院得到了甘肅省環(huán)保廳、蘭州市環(huán)保局、蘭州新區(qū)環(huán)保局、皋蘭縣環(huán)保局、永登縣環(huán)保局、白銀市環(huán)境監(jiān)測站、蘭州市交通局、蘭州市公路局以及沿線各級地方政府、水管部門和文物行政主管部門等有關單位的大力支持與幫助，在此深表謝意！G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）31.總論1.1項目由來及意義本項目線路涉及甘肅省蘭州市所轄的皋蘭縣、永登縣以及蘭州新區(qū)。路線全長82.311km，項目改建線路面屬于縣鄉(xiāng)道，道路等級低，路基寬度窄，路面病害嚴重，經多年行車碾壓，山體邊坡坍塌物淤埋排水邊溝，加之通行重型車輛較多，導致現(xiàn)有路基路面局部路段翻漿、水毀現(xiàn)象比較嚴重，整體通行能力較差，已不能滿足經濟發(fā)展要求。因此，對現(xiàn)有公路等級進行提升改造，對于加快評價區(qū)公路干線網絡建設，促進區(qū)域資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，推動該地區(qū)社會經濟發(fā)展具有重要的作用。同時，擬建項目是蘭州市永登縣、皋蘭縣、蘭州新區(qū)乃至整個甘肅省公路網的重要組成部分，也是永登縣城地區(qū)到中川機場以及蘭州新區(qū)的最便捷道路，項目的建設對完善區(qū)域路網結構、發(fā)揮路網整體效益、加快綜合運輸體系建設、發(fā)揮國家高速及國道的輻射帶動功能等具有十分重要的作用。1.2評價目的⑴對擬建項目沿線社會環(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進行現(xiàn)狀調查；分析擬建項目在設計、選線上的合理性；定性或定量地對擬建項目在施工及運營過程中給沿線地區(qū)社會經濟發(fā)展、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質量所造成影響的范圍與程度進行分析、預測和評價，從環(huán)境保護角度來論證項目建設的可行性，為項目選線的優(yōu)化提供依據；⑵為建設單位指明環(huán)保責任，提出施工期和運營期的環(huán)保措施，向施工單位提出減輕環(huán)境影響和補償措施的建議和意見，將工程建設對環(huán)境造成的不利影響降到最小程度；⑶通過廣泛的公眾參與，避免或減輕項目建設對沿線生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境和生活環(huán)境的影響，實現(xiàn)建設“和諧”“生態(tài)”公路的目的；⑷為各級環(huán)境保護部門提供項目環(huán)境管理和沿線經濟發(fā)展規(guī)劃的科學依據，達到使經濟、交通、環(huán)境保護三者協(xié)調發(fā)展的目的；⑸從環(huán)境角度論述項目建設的可行性。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）41.3評價依據1.3.1國家相關法律、法規(guī)⑴《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月26日；⑵《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年9月1日；⑶《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月1日；⑷《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，2000年3月20日；⑸《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年9月1日；⑹《中華人民共和國噪聲污染防治法》，1997年3月1日；⑺《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2005年4月1日⑻《中華人民共和國土地管理法》，1998年8月29日；⑼《中華人民共和國公路法》，2004年8月28日；⑽《中華人民共和國水土保持法》，1991年6月29日；⑾《中華人民共和國野生動物保護法》，2004年8月28日；⑿《中華人民共和國野生植物保護條例》，1997年1月1日；⒀《中華人民共和國森林法》，1998年7月1日；⒁《中華人民共和國文物保護法》，2007年12月29日；⒂《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，1992年3月1日；⒃《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，1994年12月1日；⒄《建設項目環(huán)境保護管理條例》，1998年11月29日；⒅《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》，交通部[2003]第5號令；⒆《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，(中華人民共和國環(huán)境保護部令)，2009.10；⒇《關于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設項目環(huán)境管理工作有關問題的通知》，環(huán)發(fā)[1997]177號；(21)《國務院基本農田保護條例》，國務院令257號[1998]；(22)《進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》，中發(fā)[1997]11號；(23)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，2000年11月26日；(24)《中華人民共和國水土保持法實施條例》，1993年8月1日；(25)《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》，國發(fā)[1996]31號；G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）5(26)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》國家環(huán)保部，2006年2月；(27)《國務院關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》，國發(fā)[2000]31號；(28)《國務院關于促進農民增收若干政策的意見》，中共中央[2004]1號；(29)《關于印發(fā)<國家環(huán)境保護“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃>的通知》，環(huán)發(fā)[2011]63號，2011年6月9日；(30)《國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》，國發(fā)[2011]42號，國務院，2011年12月15日；(31)《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，國發(fā)「2005」39號；(32)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，1998年1月1日；(33)《中華人民共和國防洪法》，1998年1月1日；(34)《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，1989年7月10日；(35)《關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見》，環(huán)發(fā)[2001]4號；(36)《關于印發(fā)(公路建設項目水土保持工作規(guī)定)的通知》，水保[2001]12號；(37)《關于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》，交環(huán)發(fā)[2004]第314號文；(38)《關于公路、鐵路(含輕軌)等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關問題的通知》，環(huán)發(fā)[2003]94號；(39)《印發(fā)關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》，交公路發(fā)[2004]第164號文。1.3.2地方法規(guī)⑴《甘肅省環(huán)境保護條例》，1994年8月3日；⑵《甘肅省環(huán)境自然保護區(qū)條例》，1999年9月26日；⑶《甘肅省人民政府關于環(huán)境保護若干問題的決定》，1997年2月20日；⑷《甘肅省地面水功能區(qū)劃(2012-2030年)》，甘政函〔2013〕4號；⑸《甘肅省河道管理條例》，1993年5月24日；⑹《甘肅省道路運輸管理條例》，1997年7月1日；⑺《甘肅省文物保護條例》，2005年12月1日；⑻《甘肅省實施水土保持辦法》，1993年9月29日；⑼《甘肅省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》，1999年9月26日；⑽《關于執(zhí)行甘肅省開發(fā)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與篇章編審暫行規(guī)定的通知》，甘肅省環(huán)境保護廳，甘環(huán)開發(fā)[2001]98號，2001年12月25日；G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）6⑾《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省“十二五”科學技術發(fā)展規(guī)劃的通知》，甘政辦發(fā)[2011]190號，2011年8月8日；⑿《甘肅省人民政府關于印發(fā)甘肅省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》，甘政發(fā)[2011]21號，2011年2月14日；⒀《甘肅省環(huán)境保護廳關于規(guī)范全省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作的通知》，甘肅省環(huán)境保護廳，甘環(huán)監(jiān)察發(fā)[2012]40號；⒁《甘肅省建設項目環(huán)境監(jiān)理辦法(試行)》，甘肅省環(huán)境保護廳，甘環(huán)發(fā)[2012]66號；⒂《甘肅省“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》，甘肅省人民政府辦公廳，2012.7.16；⒃《甘肅省農村飲水安全工程運行管理試行辦法》。甘肅省人民政府辦公廳，甘政辦法[2009]227號,2009年12月3日；⒄《關于進一步加強農村飲水安全工程安全管理工作的通知》，蘭州市水務局，蘭水發(fā)[2013]113號；⒅《甘肅省水利工程設施管理保護條例》；⒆《蘭州新區(qū)建設項目交叉穿越、占用（改線）和永久征用引大入秦工程設施管理辦法》，引大入秦管理局，甘引管發(fā)[2012]54號；1.3.3技術標準和文件依據⑴《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2011）；⑵《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；⑶《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；⑷《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）；⑸《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；⑹《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；⑺《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB03-2006）；⑻《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》（JTJ006-98）；⑼《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL204-98）；⑽《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（SL/T16455-96）；⑾《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；⑿《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）；⒀《地面水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）；⒁《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）；G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）7⒂《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；⒃《保護農作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB9137-88）；⒄《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；⒅《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）；⒆《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；⒇《水土侵蝕分類分級別標準》（SL190-2007）；(21)《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》環(huán)辦[2012]50號；(22)《農村飲用水水源地環(huán)境保護技術指南》（HJ2032-2013）；(23)《關于進一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的通知》環(huán)辦[2010]132號；《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南（試行）》。1.3.4項目相關資料及附件⑴《G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價委托書》；⑵《G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）可行性研究報告》，（甘肅通廣公路勘察設計有限公司，2014年6月）；⑶《G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）社會穩(wěn)定風險分析報告》（蘭州市工程咨詢公司，2014年7月）；⑷《G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）水土保持方案報告書》（甘肅省科學院地質自然災害防治研究所，2014年8月）；⑸《G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）規(guī)劃論證報告》；⑹《蘭州市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》（蘭州市人民政府，2013年4月）；⑺《皋蘭縣城市總體規(guī)劃（2012-2030年）》（皋蘭縣人民政府、蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，2013年7月）；⑻《永登縣城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》（永登縣人民政府、蘭州大學城市規(guī)劃設計研究院，2004年11月）；⑼《蘭州新區(qū)總體規(guī)劃（2011-2030年）》（蘭州新區(qū)規(guī)劃建設管理局、中國城市規(guī)劃設計研究院、蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，2011年7月）；⑽《六盤山集中連片特殊困難地區(qū)蘭州市交通扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011-2020年)》；⑾《蘭州市省道網規(guī)劃方案（2013~2030年）》（蘭州市交通運輸局，2014年5月）；⑿《甘肅省“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》；G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）8⒀《蘭州市皋蘭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》（報批稿）；⒁《蘭州市永登縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》（報批稿）；⒂《蘭州新區(qū)集中式生活飲用水水源地保護區(qū)劃分技術報告》（編制中）；⒃《甘肅省發(fā)展和改革委員會關于加快辦理G341線白銀至中川至永登公路一期工程審批前置手續(xù)的函》（甘發(fā)改交運函〔2014〕55號）；⒄《甘肅省引大入秦工程管理局關于G341線公路一期工程黑石川至永登交叉穿越引大工程干支渠建筑物征求意見的函》（甘引管函〔2014〕19號）；⒅《蘭州鐵路局總工程師室關于回復G341線白銀至中川至永登公路一期工程與蘭新鐵路交叉路徑的函》（總技函〔2014〕107號）；⒆《皋蘭縣規(guī)劃局關于對G341線白銀至中川至永登公路一期工程項目規(guī)劃選址初審意見的復函》（皋規(guī)函〔2014〕3號）；⒇《永登縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局關于項目路線選址的復函》；(21)《蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局關于征求G341線白銀至中川至永登公路一期工程新區(qū)境內路線方案意見的復函》(22)《中石油西部管道甘肅輸油氣分公司關于G341線中川至永登公路段跨越永登成品油支線的意見》；(23)《甘肅省水利廳水土保持局關于G341線白銀至中川至永登公路一期工程水土保持方案的批復》（甘水利水保函〔2014〕120號）；(24)《永登縣水務局關于白永公路建設涉及秦王川供水工程上川地區(qū)管網情況的復函》；(25)皋蘭縣環(huán)境保護局、皋蘭縣水務局關于項目路線是否涉及水源的復函；(26)《蘭州新區(qū)環(huán)境保護局關于G341線白銀至中川至永登公路一期工程項目初審意見》（新環(huán)函〔2014〕103號）；(27)《甘肅省文物局關于G341線中川至永登公里工程涉及文物保護的函》（甘文局函發(fā)〔2014〕47號）；(28)《皋蘭縣國土資源局關于蘭州市交通運輸局G341線白銀至中川至永登公路一期工程項目建設用地初審的意見》（皋國土資發(fā)〔2014〕634號）；(29)《蘭州新區(qū)規(guī)劃和國土資源局關于征求G341線白銀至中川至永登公路一期工程規(guī)劃選址初審意見的復函》（新規(guī)圖函字〔2014〕318號）；(30)《永登縣國土資源局關于對G341線白銀至中川至永登公路一期工程項目規(guī)劃G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）9選址的說明的復函》（永國土資規(guī)〔2014〕47號）；(31)《甘肅省國土資源廳關于G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）壓覆礦產資源情況的審查意見》（甘國土儲發(fā)〔2014〕75號）。1.4評價內容與指導思想1.4.1評價內容⑴通過實地考察，對該項目評價區(qū)范圍內的自然環(huán)境、社會環(huán)境進行調查與評述，對評價區(qū)內的環(huán)境質量現(xiàn)狀及現(xiàn)有污染源進行調查與評價。⑵結合擬建項目所在地的區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境質量現(xiàn)狀及擬建項目排放污染物對周圍環(huán)境影響程度，論述項目選線的環(huán)境可行性。⑶通過工程分析，確定建設項目產生的污染物種類、強度、排放方式等；并通過環(huán)境影響預測等系統(tǒng)工作，分析并評價該項目在建設期和運營期環(huán)境影響的特點以及影響范圍、程度等。⑷按照國家污染物排放總量控制要求，結合工程自身特點，針對擬建項目各污染物的排放情況，提出切實可行的污染防治措施，并進行技術、經濟可行性論證，為擬建項目的初步設計、建設及環(huán)境監(jiān)督管理提供科學依據。⑸從環(huán)境保護角度，對擬建項目建設的可行性做出明確、公正的評價結論與建議。通過上述工作，幫助項目建設單位有效落實各項環(huán)保措施，為環(huán)境管理提供依據。1.4.2指導思想⑴認真貫徹各項環(huán)保法律法規(guī)，堅持“達標排放、總量控制”的原則，始終貫徹“清潔生產”的精神和資源“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。⑵堅持實事求是的科學態(tài)度，報告書力求做到內容全面、重點突出、評價結果明確可信，防治對策切實可行。⑶評價力求遵循“簡便、經濟、實用、可靠”的原則，評價過程中始終強調實用性，評價結果最終落實在保護評價區(qū)域環(huán)境和治理措施上。1.5環(huán)境功能區(qū)劃1.5.1環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中環(huán)境空氣質量功能區(qū)的分類方法，擬建項目所在區(qū)域屬于環(huán)境空氣質量功能二類區(qū)。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）101.5.2聲環(huán)境功能區(qū)劃根據《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中第7.2條，“村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求，工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經過的村莊（指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū)）可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求”.由于擬建項目設計村莊的區(qū)段現(xiàn)狀均有道路經過，因此，確定運營期線路兩側距公路紅線35m以內區(qū)域為4a類聲環(huán)境功能區(qū)，；距公路紅線35m以外為2類聲環(huán)境功能區(qū)。1.5.3地表水環(huán)境功能區(qū)劃擬建項目不涉及天然地表水體，設計線路主要穿越引大入秦工程輸水渠道，引大入秦工程總干渠從天祝縣境內的天堂寺渠首引水，根據《甘肅省地面水功能區(qū)劃》（2012-2030年），引水水源水功能區(qū)為大通河青甘緩沖區(qū)，屬于Ⅲ類水功能區(qū)，因此擬建項目涉及的引大入秦輸水渠道也全部屬于Ⅲ類水功能區(qū)。水功能區(qū)劃圖詳見圖1.5-1。1.5.4地下水環(huán)境功能區(qū)劃根據《地下水質量標準》（GB/T14848-93），項目區(qū)地下水主要用于集中式生活飲用水水源及工、農業(yè)用水，因此確定其評價區(qū)域地下水為Ⅲ類水體。1.5.5生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據《甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃》的劃分標準，擬建項目屬于秦王川灌溉農業(yè)與次生鹽漬化防治生態(tài)區(qū)。根據《中華人民共和國公路自然區(qū)劃圖》，評價區(qū)屬于Ⅲ3甘東黃土山地區(qū)。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖詳見圖1.5-2。1.6評價工作等級根據《環(huán)境影響評價技術導則》中有關大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)影響以及環(huán)境風險等環(huán)境影響評價等級劃分原則，依據《中華人民共和國行業(yè)標準-公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（JTGB03-2006），并結合擬建項目的工程特點，將本次評價工作各專題評價等級確定如下表1.6-1所示。表1.6-1擬建項目環(huán)境評價工作等級一覽表序號環(huán)境要素評價等級1生態(tài)環(huán)境三級2大氣環(huán)境三級3地面水環(huán)境三級4地下水環(huán)境三級5聲環(huán)境一級G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）116環(huán)境風險對于公路穿越引大入秦工程渠道的路段，環(huán)境風險評價工作等級確定為一級；其余路段為二級評價⑴生態(tài)影響評價擬建項目占地143.55m2（包括永久占地122.07hm2和臨時占地21.48hm2），占地面積屬于2～20km2范圍；項目路線總長約82.311km，工程長度在50～100km之間；擬建項目47.6%的路段約39.2km利用現(xiàn)有Y252和X129線拓寬改造，現(xiàn)有道路兩側的生態(tài)環(huán)境經過多年的演替基本上已經成熟，擬建項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響遠小于全部新選線建設的公路項目。項目建設區(qū)域屬于一般區(qū)域。因此根據《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）中生態(tài)影響評價工作等級劃分表（詳見表1.6-2）。表1.6-2生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2～20km2或長度50km～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級由上表可知，擬建項目環(huán)境生態(tài)評價工作等級確定為三級。⑵大氣環(huán)境評價擬建項目施工期主要大氣污染物為施工揚塵、機械設備和燃料燃燒產生的SO2和瀝青煙等物質；運營期主要大氣污染物為汽車尾氣，屬于公路交通線性排放源，根據對擬建項目建成后最大通行能力情況下汽車尾氣中的NOx排放量進行計算，其最大地面濃度占標率Pmax值遠小于10%。根據《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)中的相關規(guī)定，及第.5條之規(guī)定：“對于以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴建項目，應考慮交通線源對道路兩側的環(huán)境保護目標的影響，評價等級應不低于二級?！睌M建項目沒有穿越城鎮(zhèn)建成區(qū)，同時道路等級為二級路，因此大氣環(huán)境影響評價等級確定為三級。⑶地面水評價擬建項目沿線不涉及河流，主要穿越引大入秦工程輸水渠道。項目在施工期的廢水主要包括砂石骨料沖洗廢水、混凝土拌和廢水、汽車保養(yǎng)與機修廢水以及施工人員的生活污水，產量相對較少、水質結構簡單，含危險性廢物很少，要求沉淀處理后回用；運營期廢水主要來行車間的滴漏廢水、收費站和養(yǎng)護工區(qū)產生的污水，污水排放量遠小于200m3/d，污水水質簡單，要求處理后用于綠化澆撒。綜上所述，擬建項目產生的廢水對沿線渠道水質造成影響很小。因此，根據《環(huán)境影響評價技術導則-地面水環(huán)境》G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）12(HJ/T2.3-93)中的相關標準，地面水環(huán)境影響評價等級確定為三級。地面水環(huán)境影響評價分級判據情況詳見表1.6-3。表1.6-3地面水環(huán)境影響評價分級判據表建設項目污水排放量m3/d建設項目污水水質的復雜程度三級地面水域規(guī)模（大小規(guī)模）地面水水質要求（水質類別）<1000≥200復雜大、中Ⅰ~Ⅳ?、駘Ⅴ中等大、中Ⅰ~Ⅳ?、駘Ⅴ簡單中、小Ⅰ~Ⅳ⑷地下水環(huán)境評價擬建項目屬《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）規(guī)定的Ⅱ類建設項目。擬建項目全線沒有隧道，同時不取用地下水；引起的地下水水位變化區(qū)域范圍為“小-中”；項目區(qū)500m范圍內沒有集中式飲用地下水水源地等敏感地區(qū)，地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”；項目建設造成的環(huán)境水文地質問題大小為“弱”；根據《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）中表6的Ⅱ類建設項目評價工作等級分級的規(guī)定，確定本項目地下水環(huán)境評價工作等級為三級。具體等級分級和等級判定情況見表1.6-4、表1.6-5。表1.6-4Ⅱ類建設項目評價工作等級分級評價等級建設項目供水（或排水、注水）規(guī)模建設項目引起的地下水水位變化區(qū)域范圍建設項目場地的地下水環(huán)境敏感程度建設項目造成的環(huán)境水文地質問題大小一級小-大小-大敏感弱-強中等中等較敏感強大較敏感中等-強大大較敏感弱-強不敏感強中較敏感中等-強小較敏感強二級除了一級和三級以外的其它組合三級小-中小-中較敏感-不敏感弱-中表1.6-5擬建項目地下水評價工作等級判定判定條件供水（或排水、注水）規(guī)模地下水水位變化區(qū)域范圍地下水環(huán)境敏感程度環(huán)境水文地質問題大小擬建項目-500m無分散居民飲用水源不會對地面產生沉降等問題特征小小不敏感弱判定結果三級⑸聲環(huán)境評價擬建項目在施工期噪聲來源有混凝土攪拌機、挖掘機、壓路機以及運輸車輛等施工G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）13機械，噪聲源強在65～105dB(A)之間，以點源為主，為臨時噪聲源，隨著施工期的結束而消除；運營期主要為交通噪聲。擬建項目涉及區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)主要為2類地區(qū)，項目建設完成后受交通噪聲影響，部分新建路段噪聲級有顯著增高(增高量大于5dBA)。根據《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中的相關規(guī)定，聲環(huán)境影響評價工作等級確定為一級。⑹風險評價擬建項目在施工期風險主要存在于施工過程中造成的意外事故、山體滑坡、塌方等災害性事故；運營期主要風險存在方面為交通事故、交通運輸過程中裝載有毒有害、易燃易爆等危險物品車輛裝置的損壞造成的泄漏與擴散，以及自然災害造成的危險事故。該項目風險事故涉及的均為非重大危險源，擬建項目是線性工程，途徑引大入秦工程輸水渠道路段和蘭州新區(qū)輸水渠道等路段屬環(huán)境敏感區(qū)，根據《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中的相關規(guī)定，該項目未穿越環(huán)境敏感區(qū)的路段環(huán)境風險評價工作等級確定為二級；對于公路穿越引大入秦輸水渠道的路段環(huán)境風險評價工作等級確定為一級。1.7評價范圍結合擬建項目本身特點及評價技術導則的要求，本次評價范圍確定如下表1.7-1，評價范圍圖詳見圖1.7-1。表1.7-1擬建項目環(huán)境影響評價范圍評價內容評價范圍社會環(huán)境沿線受工程直接和間接影響的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生態(tài)環(huán)境公路沿線兩側各500m范圍內的生態(tài)環(huán)境；取、棄土場、施工營地以及物料運輸沿線附近500m范圍內的生態(tài)環(huán)境空氣環(huán)境公路中心兩側各200m范圍以內地面水環(huán)境公路中心線兩側各200m范圍內的引大入秦供水渠道地下水環(huán)境公路中心線兩側200m以內區(qū)域聲環(huán)境公路中心線兩側各200m范圍以內環(huán)境風險整條公路及距公路中心線兩側各200m范圍1.8評價標準1.8.1環(huán)境質量標準⑴環(huán)境空氣環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀評價執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，見表G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）141.8-1。表1.8-1環(huán)境空氣質量標準單位：mg/m3序號污染物項目平均時間濃度限值一級二級1SO2年平均0.020.0624小時平均0.050.151小時平均0.150.502NO2年平均0.040.0824小時平均0.080.121小時平均0.120.243CO24小時平均4.004.001小時平均10.010.04PM10年平均0.040.1024小時平均0.050.155TSP年平均0.080.2024小時平均0.120.30⑵聲環(huán)境擬建項目運營期線路兩側距公路紅線35m以內區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)4a類標準；距公路紅線35m以外執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類標準；根據《關于公路、鐵路(含輕軌)等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關問題的通知》（環(huán)發(fā)[2003]94號）中第三條要求，評價范圍內涉及學校等特殊敏感建筑物執(zhí)行按晝間60dB(A)，夜間50dB(A)執(zhí)行。具體見表1.8-2。表1.8-2聲環(huán)境質量標準類型標準值LAeq(dB)晝間夜間2類60504a類7055⑶地表水環(huán)境擬建項目評價區(qū)地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準，見表1.8-3。表1.8-3地表水環(huán)境質量標準限值單位：mg/L(pH除外)項目pHCODcrBOD5氨氮溶解氧氰化物AsHg高猛酸鹽指數(shù)標準值6~9≤20≤4≤15≤0.2≤0.05≤0.00016項目CdCr6+PbCu氟化物石油類Zn硫化物糞大腸菌群萬個/L標準值≤0.005≤0.05≤0.05≤1.0≤1.0≤0.05≤1.0≤0.2≤250項目總磷總氮硒LAS揮發(fā)酚標準值0.21.00.01≤0.2≤0.005項目硫酸鹽硝酸鹽氯化物FeMn補充項目250102500.30.1G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）15⑷地下水環(huán)境擬建項目評價區(qū)地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀評價和影響預測評價均執(zhí)行《地下水環(huán)境質量標準》（GB/T14848-1993）中Ⅲ類標準，見表1.8-4。表1.8-4地下水環(huán)境質量標準單位：mg/L項目pH總硬度硫酸鹽氯化物鐵(Fe)錳(Mn)銅(Cu)鋅(Zn)Ⅲ類6.5~8.5≤450≤250≤250≤0.3≤0.1≤1.0≤1.0項目鉬(Mo)鈷(Co)揮發(fā)酚陰離子合成洗滌劑高錳酸鹽指數(shù)硝酸鹽(以N計)亞硝酸鹽(以N計)氨氮(NH4)Ⅲ類≤0.1≤0.05≤0.002≤0.3≤3.0≤20≤0.02≤0.2項目氟化物氰化物汞(Hg)砷(As)硒(Se)鎘(Cd)鉻(Cr6+)總大腸菌群(個/L)Ⅲ類≤1.0≤0.05≤0.001≤0.05≤0.01≤0.01≤0.05≤3.0⑸土壤環(huán)境擬建項目評價區(qū)土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀評價執(zhí)行《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618-1995）二級標準，見表1.8-5。表1.8-5土壤環(huán)境質量標準限值單位：mg/kg(pH除外)項目一級二級三級pH＜6.56.5～7.5＞7.5鎘≤0.300.300.60汞≤0.300.501.0砷旱地≤403025銅農田等≤果園≤50150100200100200鉛≤250300350鉻水田≤旱地≤250150300200350250鋅≤2002503001.8.2污染物排放標準⑴大氣污染物排放標準擬建項目施工期無組織排放廢氣和瀝青煙氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級排放標準，見表1.8-6。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）16表1.8-6大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放監(jiān)控濃度限值點(mg/m3)排氣筒高度(m)二級顆粒物120153.5-205.930234039瀝青煙40（熔煉）150.18生產設備不得有明顯的無組織排放存在200.30301.375（建筑攪拌）150.18200.30301.3⑵水污染物排放標準擬建項目運營期生活污水經化糞池處理達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）中旱作標準后用于綠化澆撒，見表1.8-7。表1.8-7農田灌溉水質標準單位：mg/L序號項目作物分類水作旱作蔬菜1生化需氧量(BOD5)80100402化學需氧量(CODcr)1502001003懸浮物80100604總磷(以P計)5.010105石油類5.0101.06糞大腸菌群數(shù)(個/L)4000400020007陰離子表面活性劑(mg/L)585注：一類：水作，如水稻，灌水量12000m3/公頃?年。二類：旱作，如小麥、玉米、大豆等，灌水量4500m3/公頃?年。三類：蔬菜，如白菜、韭菜、洋蔥、卷心菜等。⑶噪聲排放標準施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準。具體見表1.8-8表1.8-8建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB（A）控制項晝間夜間場界噪聲7055⑷固體廢棄物評價標準固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)中的相關標準。對于廢舊瀝青路面粉碎后作為路基筑路材料使用，不得外排至環(huán)境。⑸水土流失評價標準項目區(qū)在《甘肅省水土保持區(qū)劃》中分別屬黃河流域防治區(qū)（Ⅰ）隴中黃土丘陵亞區(qū)（Ⅰ⒉）中的中北丘陵溝壑小區(qū)（Ⅱ2-3），水土流失評價標準執(zhí)行《水土侵蝕分類分級別標準》(SL190-2007)，具體見表1.8-9。對照《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007），G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）17結合擬建公路沿線的降水、地形地貌、土壤植被等自然特征及水土流失現(xiàn)狀及防治情況，綜合分析計算，確定項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)背景均值約為2519t/km2·a，侵蝕強度為中度，項目區(qū)容許土壤流失量按1000t/km2·a計算。表1.8-9水力侵蝕強度分級指標級別侵蝕模數(shù)(t/km2·a)級別侵蝕模數(shù)(t/km2·a)Ⅰ微度侵蝕＜500Ⅳ強度侵蝕5000～8000Ⅱ輕度侵蝕500～2500Ⅴ極強度侵蝕8000～15000Ⅲ中度侵蝕2500～5000Ⅵ劇烈侵蝕＞150001.9評價內容和工作重點根據擬建項目特點和項目所經地區(qū)的自然特征、社會環(huán)境現(xiàn)狀，確定環(huán)境影響評價內容見表1.9-1。表1.9-1擬建項目各環(huán)境要素主要評價因子序號環(huán)境要素影響評價因子1生態(tài)環(huán)境植被破壞、生態(tài)影響、農業(yè)生態(tài)、水土流失2大氣環(huán)境施工揚塵、汽車尾氣污染3聲環(huán)境施工機械作業(yè)噪聲、交通噪聲4固體廢物施工廢料、棄渣、生活垃圾5地面水環(huán)境COD、BOD5、pH、SS6地下水環(huán)境以石油類為代表的危險化學品7社會環(huán)境社會經濟、產業(yè)結構、總體規(guī)劃、資源利用、居民生活質量8景觀景觀結構、景觀協(xié)調性結合該項目的工程特點及環(huán)境特征，本次環(huán)評的重點確定為生態(tài)環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響評價、聲環(huán)境影響評價以及穿越飲用水水源地區(qū)段的環(huán)境影響評價及事故污染風險評價。本次評價采用“分段、分級”評價，運用“以點為主、點段結合”的方法開展具體工作，相關環(huán)境敏感問題識別及評價重點工程段設置情況詳見“3.2項目環(huán)境敏感特征判定及重點評價單元劃分”章節(jié)。1.10環(huán)境保護目標及敏感點1.10.1大氣及聲環(huán)境保護目標經現(xiàn)場調查，擬建項目路線共計經過19個居民集中分布區(qū)及4所學校，具體的聲環(huán)境和大氣環(huán)境保護目標見表1.10-1～表1.10-2。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）18表1.10-1(1)項目沿線(主線)大氣及聲環(huán)境保護目標序號樁號名稱第一排房屋距路基距離(m)遙感圖設計圖現(xiàn)狀照片地理位置、環(huán)境特征及評價范圍內戶數(shù)1AK55+010～AK56+130彭家灣村15～106經度：103°52'27.15"E緯度：36°31'42.68"N海拔：1874m擬建沿Y252公路從村莊南側通過，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內有5戶17人，2類區(qū)內40戶137人，評價區(qū)域內45戶154人。敏感點與路基無高差。（改造路段）2AK57+010～AK57+550袁家窯村15～72經度：103°51'30.12"E緯度：36°32'37.07"N海拔：1891m擬建公路沿Y252公路從村莊西側穿過，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內有15戶48人，2類區(qū)內26戶81人，評價區(qū)域內41戶129人。敏感點與路基高差+1~2m。（改造路段）3K58+000～K59+500三合村10～194經度：103°51'22.25"E緯度：36°33'16.43"N海拔：1902m擬建公路沿Y252公路從村莊西側穿過，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內有8戶24人，2類區(qū)內81戶250人，評價區(qū)域內89戶274人。敏感點與路基無高差。（改造路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）194K71+800~k72+200大橫村44～200經度：103°49'19.86"E緯度：36°39'56.74"N海拔：2025m擬建公路選新線從村莊西側通過，民居朝向與路線走向平行，2類區(qū)內4戶15人，評價區(qū)域內4戶15人。敏感點與路基高差在+1~8m間。（改造路段）5K72+800~K74+400甜水井5～180經度：103°48'5.51"E緯度：36°40'19.52"N海拔：2046m公路沿現(xiàn)有路從村莊西側通過，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內有5戶16人，2類區(qū)內91戶285人，評價區(qū)域內96戶301人。敏感點與路基高差在+1~4m間。（改造路段）6K77+400~k77+900甘家窯8～41經度：103°46'27.10"E緯度：36°41'44.61"N海拔：2098m公路沿現(xiàn)有路從村莊西側通過，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內有6戶18人，2類區(qū)內49戶151人，評價區(qū)域內55戶179人。敏感點與路基高差在+1~2m間。（改造路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）207K79+800～K81+600沙梁鋪5~140經度：103°45'51.77"E緯度：36°42'58.22"N海拔：2124m公路沿現(xiàn)有路從村莊中穿過，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內有7戶22人，2類區(qū)內51戶160人，評價區(qū)域內58戶182人。敏感點與路基高差在+1~2m間。（改造路段）8K82+700～K83+300石青村35~190經度：103°44'44.52"E緯度：36°44'13.11"N海拔：2166m公路新選線路從村莊西側通過，民居朝向與路線走向平行，2類區(qū)內51戶160人，評價區(qū)域內47戶163人。敏感點與路基高差在-1m。（改造路段）9K89+300～K90+000甘露池-經度：103°44'44.52"E緯度：36°44'13.11"N海拔：2166m在項目評價范圍之外（新建路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）2110K91+400～K92+600上川鎮(zhèn)5～150經度：103°37'25.59"E緯度：36°43'47.61"N海拔：2190m擬建公路新選線從上川鎮(zhèn)北側繞行通過，大部分居民位于公路南側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內7戶23人，2類區(qū)內85戶273人，評價區(qū)域內92戶296人。敏感點與路基高差在±1m。（新建路段）11K96+500～K97+000東古山下莊5～135經度：103°34'26.76"E緯度：36°42'59.50"N海拔：2184m擬建公路新選線從村莊中部穿過，與原有村道相交叉，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內4戶13人，2類區(qū)內46戶142人，評價區(qū)域內50戶155人。敏感點與路基高差在±1m。（新建路段）12K96+550～K97+900東古山五社40～14經度：103°34'26.76"E緯度：36°42'59.50"N海拔：2184m擬建公路新選線從村莊北部通過，與原有村道相交叉，民居朝向與路線走向平行，2類區(qū)內22戶70人，評價區(qū)域內22戶70人。敏感點與路基高差在+1m。（新建路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）2213K100+900～K101+100上古山5～200經度：103°31'34.60"E緯度：36°43'13.67"N海拔：2208m擬建公路新選線從村莊北部，與原有村道相交叉，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內2戶6人，2類區(qū)內18戶71人，評價區(qū)域內20戶77人。敏感點與路基高差在+1m。（新建路段）14K108+000～K108+200韓家井15經度：103°27'26.76"E緯度：36°42'50.77"N海拔：2148m擬建公路沿現(xiàn)有公路穿過村莊，房屋分布在公路兩側，民居朝向與路線走向相垂直，4a類區(qū)內23戶72人，2類區(qū)內44戶135人，評價區(qū)域內47戶205人。敏感點與路基高差在+1m。（改造路段）15K110+200～K110+400呂家咀20～150經度：103°26'46.9"E緯度：36°43'45.41"N海拔：2148m擬建公路沿現(xiàn)有公路穿過村莊，房屋分布在公路兩側，民居朝向與路線走向相垂直，4a類區(qū)內3戶11人，2類區(qū)內22戶70人，評價區(qū)域內25戶81人。敏感點與路基高差在-1~-2m。（改造路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）2316K113+850～K114+100晁家莊20～118經度：103°24'28.44"E緯度：36°44'41.96"N海拔：2197m擬建公路新選線從村莊北側通過，所有房屋均位于公路南側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內1戶3人，2類區(qū)內11戶48人，評價區(qū)域內14戶51人。敏感點與路基高差在+1~-2m。（改造路段）17K114+800～K115+000青羊村35～140經度：103°24'40.2"E緯度：36°45'3.79"N海拔：2207m擬建公路沿現(xiàn)有公路從村莊南側通過，4a類區(qū)內2戶7人，民居朝向與路線走向平行，2類區(qū)內19戶61人，評價區(qū)域內21戶68人。敏感點與路基高差在-1m。（改造路段）18K116+500～K116+900清水村15～25經度：103°23'33.68"E緯度：36°44'47.77"N海拔：2187m擬建公路沿現(xiàn)有公路從村莊南側通過房屋位于公路北側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內3戶15人，2類區(qū)內18戶58人，評價區(qū)域內21戶73人。（改造路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）2419K122+800～K123+200紅砂川村馮家莊10～150經度：103°20'46.71"E緯度：36°46'23.83"N海拔：2258m擬建公路沿現(xiàn)有公路從穿過村莊，房屋分布在公路兩側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內11戶38人，2類區(qū)內39戶123人，評價區(qū)域內50戶161人。敏感點與路基高差在+1m。（改造路段）20K125+200～K126+000楊家門村10～25經度：103°19'32.66"E緯度：36°45'46.49"N海拔：2214m擬建公路沿現(xiàn)有公路從村莊南側通過，房屋分布在公路北側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內16戶51人，2類區(qū)內21戶67人，評價區(qū)域內37戶118人。敏感點與路基高差在+1m。（改造路段）21K132+800～K133+100雷家坪上坪10～150經度：103°17'1.49"E緯度：36°46'26.05"N海拔：2081m擬建公路從村莊東側通過，所有房屋位于公路西側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內3戶10人，2類區(qū)內55戶171人，評價區(qū)域內58戶181人。（新建路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）2522K133+200～K133+400雷家坪下坪10～15經度：103°16'54.56"E緯度：36°42'15.63"N海拔：2082m擬建公路沿現(xiàn)有公路從村莊南側通過，房屋分布在公路北側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內8戶26人，2類區(qū)內42戶136人，評價區(qū)域內50戶162人。（新建路段）23K133+700～路線終點復興村10～200經度：103°16'51、21"E緯度：36°42'11.86"N海拔：2079m擬建公路沿現(xiàn)有公路穿過村莊，房屋分布在公路兩側，民居朝向與路線走向平行，4a類區(qū)內18戶60人，2類區(qū)內21戶67人，評價區(qū)域內101戶341人。（新建路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）26表10.1-1(2)項目沿線大氣和聲環(huán)境保護目標(學校)序號樁號名稱距離路基m遙感圖地形圖現(xiàn)狀位置、環(huán)境特征及評價范圍內戶數(shù)1K83+300明德小學162經度：103°44'37.17"E緯度：36°44'20.67"N海拔：2171m路從學校南側通過，全校有學生42教師17人。學校大門正對擬建道路。2K89+800甘露池幼兒園157經度：103°40'30.73"E緯度：36°44'15.45"N海拔：2201m路從學校北側通過，全校有學生35教師4人。學校背對擬建道路路。3K116+900溫嶺光彩小學5經度：103°23'25.31"E緯度：36°44'49.23"N海拔：2188m路從學校南側通過部，全校有學生80教師14人。學校大門正對擬建道路。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）274K124+000紅沙川小學緊鄰經度：103°20'19.41"E36°46'6.49"N海拔：2244m路從學校南側通過部，學校正對道路，全校有學生76教師12人。學校朝向與擬建道路走向相垂直。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）281.10.2水環(huán)境保護目標⑴引大入秦工程擬建項目線路穿跨越或鄰近的水體主要是引大入秦工程輸水渠道，因此擬建項目水環(huán)境保護目標為路線穿越或鄰近的引大入秦工程輸水渠道，根據《甘肅省引大入秦管理局關于G341線公路一期工程黑石川至永登段交叉穿越工程干支渠建筑物征求意見的函》，項目規(guī)劃線路涉及穿越引大入秦12處。詳見1.10-2。表1.10-2本項目路線與引大入秦工程穿跨越情況一覽表序號樁號穿跨越目標穿跨越方式備注1K71石峽子支渠上跨對渠道進行移改2K83+300黑武分干渠上跨預應力混凈土箱梁，橋寬12m，橋長28m3K89+700電灌二支渠十五斗渠上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m4K90+400電灌二支渠十五斗渠上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m5K90+930灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m6K98+620電灌一支渠上跨預應力混凈土空心板橋，橋寬12m，橋長16m7K101+910電灌支渠上跨預應力混凈土空心板橋，橋寬12m，橋長16m8K101+996灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長14m9K105+480東二干野貓溝渡槽下穿/10K110+170東二干八支渠上跨預應力混凈土空心板橋，橋寬12m，橋長18m11K111+200西沙溝隧洞上跨沿舊路路基施工12K127+940紅沙川渡槽下穿/工程穿跨越引大入秦工程示意圖詳見圖1.10-1。經過現(xiàn)場踏勘對比設計圖紙，最終確定項目線路共除穿上述渠道外還穿越了以下灌溉渠道，詳見表1.10-3。表1.10-3本項目路線與部分灌溉渠道穿跨越情況一覽表序號樁號穿跨越目標穿跨越方式備注1K101+996灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長14m2K103+810灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m3K117+676灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m4K128+326灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m5K129+946灌溉渠道上跨鋼筋混凝土蓋板涵，涵洞長13m⑵沿線飲用水水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)居民飲用水供水井擬建項目途徑皋蘭縣、蘭州新區(qū)和永登縣三個縣（區(qū)），涉及到蘭州市人民政府已批準的皋蘭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地1處（已批復）和蘭州新區(qū)集中式生活飲用水水源地1處（蘭州新區(qū)水源地區(qū)劃報告正在編制中）；路線還涉及2處農村分散供水井。擬建項目途徑蘭州新區(qū)和皋蘭縣飲用水源地情況詳見表1.10-4。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）29表1.10-4擬建公路與飲用水水源地位置關系一覽表序號飲用水水源地工程與水源保護區(qū)的位置關系1蘭州新區(qū)石門溝水庫水源地擬建公路保護區(qū)二級保護區(qū)陸域邊界最近距離為50m，從保護區(qū)北側通過，且有山體相隔2皋蘭縣黑石川三合水庫水庫水源地擬建公路與保護區(qū)陸域邊界最近距離為477m，且有山體相隔擬建公路與蘭州新區(qū)石門溝水庫水源地和皋蘭縣黑石川水庫水源地位置關系詳見圖1.10-2和圖1.10-3。工程沿線供水水源基本情況調查及公路建設前后對水源影響性質識別詳見表1.10-5和圖1.10-4。G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書（公示本）30表1.10-5工程沿線村莊供水基本情況調查一覽表路段鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水設施、機構水源供水情況說明起點~三合村彭家灣村三合水廠水源為皋蘭縣黑石川三合水庫水源位置：東經：103°50'41.95"北緯：36°34'49.16"影響性質：黑石川水庫水源地為小型水庫型水源地，從引大入秦工程引水，水庫主要為石洞、黑石川2鎮(zhèn)8村提供人畜飲用水。擬建公路與保護區(qū)陸域邊界最近距離為477m，且有山體相隔。袁家窯村三合村大橫村~石清村大橫村石門溝水庫水源位置：東經：103°42'48.83"北緯：36°42'45.53"影響性質：石門溝為峽谷型注入式水庫，從引大入秦引水。水庫主要為新區(qū)，以及秦王川地區(qū)以北起石門溝水庫南至西岔鎮(zhèn)以內30個村社提供飲水，受水區(qū)面積約占秦王川盆地的60%。甜水井甘家窯沙梁鋪石清村石門溝村~甘家莊村甘露池村秦王川供水工程；石門溝水廠水源為蘭州新區(qū)石門溝水庫水源位置：東經：103°42'48.83"北緯：36°42'45.53"影響性質：石門溝為峽谷型注入式水庫，從引大入秦引水。水庫主要為新區(qū)，以及秦王川地區(qū)以北起石門溝水庫南至西岔鎮(zhèn)以內30個村社提供飲水，受水區(qū)面積約占秦王川盆地的60%。城市生活飲用水年供水量38.83萬m3，農村生活飲用水104.43萬m3，合計143.26萬m3。石門溝水庫生活飲用水將通過總長6.3km引水暗管（暗管埋深1.5m），輸送至石門溝水廠，水廠處理能力25.0萬m3/d。擬建公路與保護區(qū)二級保護區(qū)陸域邊界最近距離為604m。上川鎮(zhèn)東古山上古山甘家莊~呂家咀韓家井村秦王川供水工程延伸工程；石門溝水廠呂家咀村紅沙川村晁家莊~楊家門村晁家莊引大入秦工程根據現(xiàn)場調查，該路區(qū)域內為建設供水工程，目前該區(qū)域內居民的飲用水源主要通從引大入秦工程水渠內拉運解決，拉運的水經居民自建水窖簡單澄清后使用。根據現(xiàn)場調查，該路段范圍內目前有兩口水井（楊家門村水井：東經103°19'13.19"北緯：36°45'31.79"；紅沙川村水井：東經103°20'30.54"北緯：36°46'10.50"），由于井水水質較差，目前沒有人飲供水功能，僅作為當?shù)鼐用耠s用水源。楊家門村水井：東經103°19'13.19"北緯：36°45'31.79"，位于擬建公路南側10m處；紅沙川村水井：東經103°20'30.54"北緯：36°46'10.50"，位于擬建公路南側25m處。清水村紅沙川村楊家門村上坪村~終點上坪村永登縣柳樹復興農村飲水安全工程；永登縣自來水廠永登縣縣城水源地水源位置：東經：103°14'42.95"北緯：36°44'51.87"影響性質：永登縣自來水廠始建于1986年，有管井2眼，1000噸高位蓄水池一座，主要向永登縣城居民供水。2003年4月中國市政工程西北設計研究院對水廠及城區(qū)管網提出了修改設計方案，在水廠中新建管井1眼、改造1000噸水池1座、500噸水池2座，增加二氧化氯發(fā)生器2臺、自控及儀表控制屏1面，采用變頻調速技術供水。于2005年開始分年度改造施工，現(xiàn)在水廠及城區(qū)的主管網改造已基本完成，設計日供水能力13000噸。擬建公路與永登縣水源地的直線距離超過4500m。雷家坪村復興村G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書311.10.3生態(tài)環(huán)境保護目標根據《甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃》的劃分標準，擬建項目屬于秦王川灌溉農業(yè)與次生鹽漬化防治生態(tài)區(qū)。根據《中華人民共和國公路自然區(qū)劃圖》，評價區(qū)屬于Ⅲ3甘東黃土山地區(qū)。該項目生態(tài)環(huán)境保護目標主要是公路用地范圍內的農作物、自然植被及取料、棄渣場的水土保持。具體生態(tài)保護目標見表1.10-6。表1.10-6擬建項目沿線主要生態(tài)保護目標目標名稱環(huán)境特征及保護內容相關關系主要影響及時段耕地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)沿線分布，占用永久占地數(shù)量較少，影響較??；影響時段為施工期和營運期自然植被植物群落相對貧乏，群落中物種組成非常單一，有些群落以一個物種組成單優(yōu)勢群落全線分布，占用土地占用將造成植被的損失；影響時段為施工期和營運期取、棄土場臨時占地絕大部分為荒地，少部分為旱地占用擾動地表、占地、破壞現(xiàn)有植被；影響時段為施工期和營運期1.10.4社會環(huán)境保護目標⑴蘭新鐵路擬建公路在蘭新線K133+903（馬家坪-永登段）處下穿鐵路，穿越情況詳見表1.10-7。表1.10-7本項目路線穿跨越情況一覽表（鐵路）序號樁號跨越目標跨越方式1K133+265蘭新鐵路下穿（新建路段）⑵輸油管線根據《中國石油西部管道甘肅輸油氣分公司關于G341線中川至永登段跨越永登成品油支線的意見》，擬建公路與中國石油西部管道甘肅輸油氣分公司永登成品油分輸支線存在8處穿越，經我院工作人員現(xiàn)場踏勘確認有9處穿越點。穿越情況詳見表1.10-8。表1.10-8本項目路線穿跨越情況一覽表（輸油管線）序號樁號跨越目標跨越方式1K118+300西部原油成品油管道上跨（改建路段）2K118+500西部原油成品油管道上跨（改建路段）3K120+800西部原油成品油管道上跨（改建路段）4K122+500西部原油成品油管道上跨（改建路段）5K124+300西部原油成品油管道上跨（改建路段）6K125+500西部原油成品油管道上跨（改建路段）7K129+300西部原油成品油管道上跨（改建路段）G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書328K130+086西部原油成品油管道上跨（改建路段）9K131+000西部原油成品油管道上跨（改建路段）⑶秦王川供水工程及其延伸工程擬建公路部分路段穿越秦王川供水工程及其延伸工程管線，根據對工程設計圖紙進行比對，本次環(huán)評大致確定了擬建線路與管線交叉的范圍，穿越情況詳見表1.10-9、表1.10-10和圖1.10-5和圖1.10-6。表1.10-9本項目路線跨越秦王川供水工程情況一覽表序號穿越范圍（樁號）跨越目標跨越方式1K86+450~K86+550甘露池支管上跨（新建路段）2一級壓力管道上跨（新建路段）3K92+400~k92+450黃茨灘支管上跨（新建路段）4K96+890~K96+960東古山下莊支管上跨（新建路段）5K101+300~K101+400東古山支管上跨（新建路段）6K103+750~K103+850黃羊川支管上跨（新建路段）表1.10-10本項目路線跨越秦王川供水工程延伸工程情況一覽表序號穿越范圍（樁號）跨越目標跨越方式1K107+550~K107+650二支管上跨（改建路段）⑷中央財政小型農田水利重點縣水塘調蓄工程擬建項目線路K98+680m處評價范圍內有中央財政小型農田水利重點縣水塘調蓄工程的調蓄水塘，擬建線路距離水塘直線距離約50m，詳見表1.10-11。表1.10-11本項目路線占用水塘工程情況一覽表序號樁號示意圖1K98+6801.11評價方法本環(huán)境影響評價報告書根據國家相關環(huán)境保護法規(guī)、環(huán)境影響評價導則和公路規(guī)范，結合該項目公路修建工程的復雜性特點，采用“點段結合、以點為主、G341線白銀至中川至永登公路一期工程（中川至永登段）環(huán)境影響評價報告書33由點及線、綜合評價”的評價原則。在收集資料及現(xiàn)場調查的前提下，在調研評價區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、重點環(huán)境保護地段以及環(huán)境敏感區(qū)保護目標的基礎上，對重要環(huán)境保護地及環(huán)境敏感區(qū)作重點評價，并對環(huán)境保護目標作逐點分析評價。在評價過程中，采用定性分析與定量評價相結合的辦法，對項目影響范圍內的聲環(huán)境、地面水環(huán)境、環(huán)境空氣影響利用最新的監(jiān)測數(shù)據。對環(huán)境空氣評價采用模式計算與類比相結合進行分析；聲環(huán)境運用模式計算進行分析；社會環(huán)境分析預測采用資料收集、調查分析的方法；對生態(tài)環(huán)境采用調查分析、遙感