溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書

(公示稿)浙江博繪海洋科技有限公司 1.1論證工作由來 11.2論證工作等級和范圍 11.3論證重點 42項目用?；厩闆r 52.1用海項目建設內容 52.2平面布置和主要結構、尺度 92.3項目主要施工工藝和方法 232.4項目申請用海情況 262.5項目用海必要性 383項目所在海域概況 423.1自然環(huán)境概況 423.2海洋生態(tài)概況 823.3自然資源概況 893.4開發(fā)利用現(xiàn)狀 944項目用海資源環(huán)境影響分析 984.1項目用海環(huán)境影響分析 984.2項目用海生態(tài)影響分析 1014.3項目用海資源影響分析 1034.4項目用海風險分析 1065海域開發(fā)利用協(xié)調分析 1095.1項目用海對海域開發(fā)活動的影響 1095.2利益相關者界定 1105.3相關利益協(xié)調分析 1125.4項目用海對國家安全和國家海洋權益的影響分析 1136項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析 1146.1項目用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析 1146.2項目用海與相關規(guī)劃的符合性分析 1267項目用海合理性分析 137I7.1用海選址合理性分析 1377.2用海方式和平面布置合理性分析 1407.3用海面積合理性分析 1427.4用海期限合理性分析 1588海域使用對策措施 1608.1區(qū)劃實施對策措施 1608.2開發(fā)協(xié)調對策措施 1608.3風險防范對策措施 1618.4監(jiān)督管理對策措施 1639生態(tài)修復措施專題篇章 1679.1生態(tài)修復重點和目標 1679.2生態(tài)修復措施 1689.3生態(tài)修復預算與實施計劃 1709.4生態(tài)空間與基礎設施空間落實情況 1729.5本項目生態(tài)修復措施 17210結論與建議 17510.1結論 17510.2建議 176 溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司11概述1.1論證工作由來溫州淺灘圍填海項目位于浙江省溫州市洞頭區(qū)，地理位置見圖1.1-1。根據(jù)《國務院關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》(國發(fā)〔2018〕24號)精神，溫州市人民政府組織已編制完成《溫州淺灘圍填海項目歷史遺留問題處理方案》(報批稿)(以下簡稱“處理方案”)并進行上報。該方案涉及未確權已填成陸區(qū)6個圖斑，總面積2241.0325公頃。本項目為溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程，用海面積5.6239公頃，涉及的處置圖斑編號為330305-0071和330305-0090，屬于近期擬建項目。根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》等相關法律規(guī)定的要求，需要編制海域使用論證報告材料，作為行政主管部門(海洋)審批海域使用的依據(jù)。受溫州市甌江口開發(fā)建設投資集團有限公司委托，我公司編制完成了《溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書(送審稿)》。說明：本報告如未特別說明，高程均為1985國家高程。1.2論證工作等級和范圍根據(jù)《海域使用論證技術導則》有關規(guī)定，本項目填海造地5.6239公頃，大于5公頃，小于10公頃。由于項目位于甌江河口區(qū)，屬于敏感海域，由此判斷項目海域使用論證工作等級為一級。本項目根據(jù)論證等級及其項目情況、所在海域特征及周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀確定用海范圍為向外擴展15km，論證面積約570km2。另外，由于擬建項目位于溫州淺灘一期圍涂工程范圍內，圍區(qū)內已填成陸，圍區(qū)外側已建的海堤將本海域與外側海域阻隔，切斷了與外側海域的水動力聯(lián)系，因此，本項目的論證范圍主要位于溫州淺灘一期圍涂工程內部區(qū)域。論證范圍見圖1.3-1。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司2浙江博繪海洋科技有限公司3溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司41.3論證重點結合文件精神及本項目的建設特點，確定本項目的論證重點如下：(1)用海必要性分析；(2)用海面積合理性分析；(3)海域開發(fā)利用協(xié)調分析；(4)與相關規(guī)劃、處理方案的符合性分析；(5)生態(tài)修復方案。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司52項目用?；厩闆r2.1用海項目建設內容項目概況項目名稱：溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程項目性質：新建項目申請單位：溫州市甌江口開發(fā)建設投資集團有限公司本工程資金來源為建設單位自籌。2.1.2地理位置及現(xiàn)狀溫州淺灘圍填海項目包括溫州淺灘一期圍涂工程和溫州淺灘二期工程，位于緊靠規(guī)劃濱海大道和沈海高速復線。地理位置為北緯27°51′30″~27°57′20″，東經(jīng)120°54′30″~121°02′15″。本工程位于溫州淺灘一期圍涂工程的東南角，根據(jù)《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東南角三站片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》(廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院，2021年3月)，工程位于甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內，是區(qū)域道路網(wǎng)組成部分。本工程是在已填海成陸的溫州淺灘一期圍填海區(qū)內部進行建設實施的，作為溫州淺灘一期圍填海工程的一部分，已與整體工程同步實施，統(tǒng)一吹填及軟基處理，目前僅供施工車輛通過，尚未形成水泥路面，工程用海區(qū)現(xiàn)狀見圖2.1-2。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司6本項目位本項目位置本項目位置浙江博繪海洋科技有限公司7浙江博繪海洋科技有限公司8溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司9.1.3項目建設規(guī)模本工程為南北走向的道路，道路長度度1909.860m，道路紅線寬度為34~49m，道路標準斷面寬度為34m，標準斷面以外的紅線用地為綠地空間，道路面道路名稱道路等級路面結構類型路面設計使用年限設計速度(km/h)荷載標準經(jīng)十一路城市次干路瀝青混凝土路面40BZZKN2.2平面布置和主要結構、尺度1交通量預測2.2.1.1交通方式劃分(1)預測思路本區(qū)客運交通方式劃分的預測主要采用這樣的思路：宏觀與微觀相結合，宏觀指導微觀預測。在宏觀上考慮該城市現(xiàn)狀居民出行方式結構及其內在原因，定性分析城市未來布局、規(guī)模變化趨勢、交通設施建設發(fā)展趨勢、居民出行方式選擇決策趨勢，并與可比的有關城市進行比較，初步估計目標年城市交通結構可能的取值。在微觀上，類比其他城市不同距離下各種方式分擔率，然后，考慮各交通方式特點、最佳服務距離、不同交通方式之間的競爭轉移的可能性以及居民出行選擇行為心理等因素，對估計分擔率進行修正，通過若干次試算，使城市總體交通結構分布值落在合理的取值范圍之內。(2)居民出行方式分類及其發(fā)展的影響因素分析根據(jù)對規(guī)劃期城市性質、規(guī)模、用地布局以及由此形成的居民出行OD分布特點的分析，并對國內外大中城市客運交通方式發(fā)展規(guī)律進行縱橫比較，可以初步得到以下結論：預測期內各種交通方式分擔的比率會有所變化，但城區(qū)的客運交通結構將不發(fā)生大的改變，客運交通系統(tǒng)的主體將是自行車、公共交通和個體機動化出行工具(助力車、摩托車、私家車)。研究表明，居民出行方式結構取決于以下幾個方面：交通政策及經(jīng)濟杠桿。如優(yōu)先發(fā)展何種交通方式，對各種交通方式的經(jīng)濟補溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司10助及經(jīng)濟制裁，停車收費政策等。居民出行的內在規(guī)律。在居民出行的幾種主要方式中，步行適合于短距離出行，自行車適合于中短距離出行，公交車及其他非公交機動車適合于中長距離出行，在某一特定的城市，在該城市特定的發(fā)展階段內，各距離范圍內出行方式比例有著明顯的規(guī)律。道路硬件環(huán)境。道路網(wǎng)絡完善程度將明顯影響機動車出行比例，公交線網(wǎng)及站點布局的優(yōu)化程度將明顯影響公交出行比例?？傊瑢Ω鞣N交通方式所采取的交通政策包括所提供的交通設施會對其發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在研究甌江口新區(qū)客運交通方式結構發(fā)展變化規(guī)律時，必須重視交通政策所起的作用。(3)甌江口客運交通發(fā)展方向結合甌江口總規(guī)、起步區(qū)控規(guī)及一期控規(guī)等相關規(guī)劃，確定本區(qū)城市客運交通發(fā)展方向為：打造“兩元”交通格局，即區(qū)塊內部以慢行交通為主，區(qū)間通勤以公共交通為主的交通。建立綠色交通發(fā)展模式，引導和鼓勵“公交+慢行”的綠色出行方式，促進交通系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。大力發(fā)展公共交通，政策優(yōu)先，加大投入，在提高公交服務質量的基礎上，增強公交吸引力，擴大公交出行比例。依托新區(qū)一期水廊道和濱海特色資源，建設便捷、安全、舒適的慢行通道網(wǎng)絡和換乘體系，發(fā)揮接駁公交和健康休閑的作用，在商業(yè)辦公和社區(qū)休閑區(qū)域規(guī)劃建設“接駁+休閑”的慢行交通系統(tǒng)模式。合理控制機動車規(guī)模，制定科學的停車配建標準和收費政策，使機動車使用者承擔合理的使用成本，減少區(qū)內機動車出行總量和尾氣噪聲污染，保障公共交通的主體地位。逐步取消摩托車及燃油助力車，建立生態(tài)友好的慢行交通系統(tǒng)。(4)出行方式比例確定影響城市客運交通結構的因素很多，在我國當前的經(jīng)濟水平、城市交通基礎設施建設水平和居民的物質文化生活水平下，未來各種交通方式的發(fā)展空間與彈性都相對較大，發(fā)展中存在著此消彼長、相互競爭的關系。因此，在甌江口總規(guī)及一期控規(guī)既定的條件下，對規(guī)劃期甌江口一期客運交通方式結構的分析確定，是一種預測，更是規(guī)劃工作者的一種決策，而這種蘊含政府行為的決策，既要研溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司11究城市空間布局、環(huán)境保護、能源節(jié)約、社會公平、財政經(jīng)濟承受能力、投資條件等一系列宏觀控制目標，同時也必須充分考慮微觀個體對出行方式自然選擇的需求特征。城市社會經(jīng)濟與城市交通系統(tǒng)之間存在著密切的關系，新區(qū)的客運交通系統(tǒng)的規(guī)劃建設必須與本地區(qū)的城市性質、經(jīng)濟、人口、道路、車輛、用地以及功能分區(qū)相適應。確定甌江口一期未來客運交通系統(tǒng)發(fā)展目標，實際上就是對未來各種交通方式在客運系統(tǒng)中的地位和作用進行界定。由于城市客運需求的多樣性，客觀上需要城市交通系統(tǒng)提供多元化的服務，而不同交通方式因特定的技術、經(jīng)濟、運營特性，只能適應一定范圍的需求，一旦超過其合理使用范圍，就會帶來經(jīng)濟效益的下降，對社會環(huán)境的不良影響和對交通秩序的破壞，因此，城市客運系統(tǒng)必須是一個結構合理的多方式形成的有機體，使系統(tǒng)內各種交通方式充分發(fā)揮其優(yōu)勢和特點，彼此之間相互補充、分工合作，從而發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益?；谝陨险J識，在分析對比各類交通方式的特性與發(fā)展規(guī)律基礎上，結合甌江口新區(qū)一期未來道路交通條件、用地布局與交通需求分布特點，按以下思路與方法進行出行方式結構預測：1)宏觀預測城市的客運交通結構究竟怎樣演變，在很大程度上取決于規(guī)劃建設期內所采取的交通發(fā)展政策和一定政策條件下城市交通供給系統(tǒng)的特性。政府可以通過政策與規(guī)劃控制，對各種交通設施的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展水平進行調節(jié)，從而引導微觀的出行者個人對出行方式進行合理的選擇。宏觀預測主要基于政府所制定的政策 (如城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市機動化發(fā)展戰(zhàn)略等)以及城市用地的控制性規(guī)劃。根據(jù)甌江口新區(qū)總規(guī)、一期控規(guī)和城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，本區(qū)采取“積極發(fā)展公共交通，合理引導自行車交通，營造良好的步行交通環(huán)境以鼓勵步行，適度發(fā)展小汽車交通，逐步取消摩托車及燃油助力車”的交通發(fā)展政策，在此交通政策指導下，并按照同類城市類比法，確定本區(qū)出行方式結構劃分。(2)微觀預測在宏觀預測的指導下，以其他城市同等規(guī)模新區(qū)不同距離下各種方式的分擔率為基礎，考慮到城市規(guī)模擴大、生活水平提高、交通設施建設水平、營運管理水平提高等因素以及各交通方式的特點、最佳服務距離、不同交通方式之間的競溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司12爭轉移的可能性及居民出行心理等因素，對現(xiàn)狀分擔率進行修正，調整距離曲線，在此基礎上可進行規(guī)劃年新區(qū)居民出行方式劃分預測。計算公式如下：Tijk=TijPk(tij)式中，Tij——交通小區(qū)i→j的出行量(通過分布預測得到)；Tijk——i→j區(qū)第k種出行方式的出行量；Pk(tij)——在出行距離為tij時居民采用第k種出行方式的出行比例。首先根據(jù)不同類型交通方式的出行分擔比例隨距離而變化的規(guī)律，劃分出步行、自行車與機動車的出行分擔比例，同時考慮優(yōu)先發(fā)展公交、控制摩托車、逐步淘汰助力車等政策措施，調整機動車出行的比例。一般情況下，步行交通的出行半徑在500~1000m左右，自行車交通出行半徑為4km左右，最大距離為6km左右，機動車的出行半徑較大，但受到道路及交通狀況的影響，常規(guī)公共汽車可達10~20km/h，軌道交通可達20~49km/h，家用小汽車可達40~60km/h。如果公交車按20km/h，自行車按12km/h，步行按照4.5km/h進行比較分析，公交車與自行車出行方式的等距離、等時耗臨界值分kmminkm或30min的出行范圍內，自行車相對于公交車有省時的特定優(yōu)勢，在5.6km或30min以外，這種優(yōu)勢為公交車所代替。出行方式步行自行車助力車公交車出租車輕騎摩托私家車單位車其他平均耗時(分)3223266.8表2.2-2各種種客運交通方式出行范圍優(yōu)勢分析(合理出行范圍框算)出行方式運行速度出行距離范圍出行時間范圍步行4.5km/h≤0.5km~1.0km≤8min~15min12km/h≤4km≤30min常規(guī)公交10~20km/h≥30min軌道交通20~49km/h--小汽車40~60km/h--基于以上分析，最終確定未來新區(qū)居民出行比較合理的方式結構如下：溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司13出行方式步行公交私家車其他273425222.2.1.2交通分配模型交通分配是四階段法的最后一個階段，其目的是將各種出行方式的O-D矩陣按照一定的路徑選擇原則分配到交通網(wǎng)絡中的各條道路上，求出各路段上的流量及相關的交通指標。其基本預測模型包含平衡分配模型、非平衡分配算法以及隨機分配方法，本次采用常用的多路徑交通分配模型。(1)預測模型由出行者的路徑選擇特性可知，出行者總是希望選擇最合適(最短、最快、最方便、最舒適)的路線出行，稱之為最短路因素，但由于交通網(wǎng)絡的復雜性及交通狀況的隨機性，出行者在選擇出行路線時往往帶有不確定性，稱之為隨機因素。這兩種因素存在于出行者的整個出行過程中，兩因素所處的主次地位取決于可供選擇的出行路線的路權差。具體模型形式如下：式中：kt(k)——第k條出行路線的路權(行駛時間)；——各出行路線的平均路權(行駛時間)；θ——分配參數(shù)，一般為3.00~3.50；m——有效出行路線條數(shù)。(2)阻抗模型路段阻抗函數(shù)選用BPR阻抗函數(shù)，具體函數(shù)形式如下：式中：ta——路段a的行程時間；Ca——路段a的通行能力；Va——路段a的流量；浙江博繪海洋科技有限公司14ta(0)——路段a上的零流時間；α，β——待標定的參數(shù)，BPR建議取α=0.15，β=4。3、路段交通流量預測根據(jù)以上交通分配方法得到規(guī)劃年各條道路交通流量如下圖所示：本項目的服務水平如下表所示：道路名稱機動車道數(shù)通行能力(pcu/h)交通量(pcu/h)飽和度服務水平經(jīng)十一路4300022500.75三級經(jīng)十一路處于三級水平。所有路段均處于穩(wěn)定流及穩(wěn)定流上段。因此，根據(jù)《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東南角三站片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和相關道路設計規(guī)范，最終確定本項目道路平面布局。2.2.1用海項目總平面布置本工程平面是根據(jù)《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東南角三站片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》確定的道路平面布局，結合道路功能定位進行交通組織設計，并做好沿線開口設計。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司15擬建溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程道路等級為城市次干路，雙向二車道，設計行車車速為次干路：40km/h。2.2.2道路工程主要結構和尺度2.2.2.1道路設計標準根據(jù)《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東南角三站片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和道路紅線設計圖，結合市政道路相關設計規(guī)范，確定本工程技術標準如下：道路等級：城市次干路設計車速：40km/h技術標準：不設超高最小圓曲線半徑(300m)，不設緩和曲線最小圓曲線半徑(500m)，平曲線最小長度(70m)，圓曲線最小長度(35m)。2.2.2.2道路縱斷面設計道路縱坡坡度盡量按照不小于0.3%進行設計，道路縱坡小于0.3%時，設計應采用道路兩側設鋸齒形偏溝或加密雨水收水井的方式保證路面雨水的快速排除。道路最小坡長在滿足規(guī)范的要求基礎上盡量取大值，避免道路起伏過于頻繁。豎曲線半徑盡量取大于一般最小半徑值，并注意與平面線形的組合設計。縱斷面指標滿足設計速度為40km/h的城市次干路標準，道路縱斷面線形技術標準見表2.2-5。指標名稱單位規(guī)范值計算行車速度Km/h40最大縱坡%7最小坡長m凸形豎曲線最小半徑一般值m600極限值m400凹形豎曲線最小半徑一般值m700極限值m450豎曲線最小長度(極限植)m352.2.2.3道路橫斷面設計本工程道路標準斷面布置如下：人行道(3m)+非機動車道(4.5m)+側分帶(2m)+機動車道(15m)+側分帶(2m)+非機動車道(4.5m)+人行道(3m)=34m，見圖2.2-2。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司16橫坡：車行道2.0%；人行道1.5%。為了便于機械化施工，車行道和人行道均采用直線坡。2.2.2.4路基設計(1)預壓荷載結合填方路堤的填筑施工，預壓荷載由形成路堤的加筋碎石層、加筋土層和上部填土自重提供?？紤]到軟土地基在堆載預壓處理過程中將產(chǎn)生一定的沉降，作為預壓荷載的路堤實際填筑厚度則根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行“少增多減”的原則，保證上部填土的標高，以確保實現(xiàn)對道路軟土地基進行等載預壓。(2)預壓范圍和預壓時間預壓處理寬度為路床頂面寬度，堆載邊坡按1:2進行控制。堆載預壓時間不小于18個月，路堤中心線處地面連續(xù)兩個月的實測沉降速率不大于0.5cm/月。(3)水平排水體－加筋碎石墊層設計mm小于0.075mm的顆粒含量小于3%。加筋碎石墊層的鋪設要求首先鋪設一層土工布，在土工布上鋪設一層碎石墊層，塑料排水板打完后應將碎石層碾壓密實至設計要求的密實度，控制碾壓密實后的碎石層總厚度為30cm，最后將土工布沿路寬兩端回折包裹碎石墊層，回折溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司17后搭接長度約1~2m。塑料排水板間距為1.2m，插設深度30m，排水板頂部伸入碎石墊層內，見圖2.2-3。(4)路堤堤身設計考慮本工程屬于圍墾造陸工程，為減少用海面積，路堤兩側采用鋼筋混凝土擋墻進行收坡，擋墻基礎則采用水泥攪拌樁進行加固。路堤堤身則采用聯(lián)合土工格柵加筋路堤，采用碎石層上部再分層鋪設兩層土工格柵，相鄰兩層土工格柵之間填筑一層宕渣(要求每層宕渣壓實后的厚度約50cm)，然后將下面一層土工格柵兩端回折包裹填土，回折長度不小于5m，最上面一層土工格柵回折后要求進行搭接，且搭接長度約1~2m；最后在土工格柵加筋土層上面分層填筑路基，并分層碾壓密實到規(guī)范要求的密實度至設計的預壓填筑高度。為便于排水，道路路堤區(qū)域的填土頂部設置約3％的坡度，土工布布置見圖2.2-4。形成路堤的加筋碎石層、加筋土層、預拋高填土的具體厚度和壓實度均需滿足設計的相應要求?，F(xiàn)狀陸域在路堤施工前，應進行場地平整處理,若面層存有大量雜物，則需進行清表處理，清表厚度不小于30cm。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司18(5)路基強度要求本工程路基處理后路床頂面的土基回彈模量不小于40MPa。(6)軟土路基加固計算預壓期10個月，計算土體的的計算工后沉降40.8cm，預壓期12個月，計算土體的的計算工后沉降29.7cm，預壓期15個月，計算土體的的計算工后沉降24.9cm，滿足路堤施工后工后沉降不超過30cm的設計要求?？紤]到施工前期準備和沉降穩(wěn)定要求，建議堆載預壓期定為18~21個月。具體工期要根據(jù)不同地質條件軟土深度和打設的排水板深度，此外尚應進行地下水位的量測等穩(wěn)定控制標準來控制。本次計算值考慮一維固結沉降，實際上路堤施工過程中，應考慮二維固結情況，即地基土可能向路堤兩側擠出，造成沉降較計算值偏大，還應考慮軟土的次固結作用。在計算過程中借鑒當?shù)剀浲劣嬎愠两到?jīng)驗，將路基總沉降乘以一修正系數(shù)。另一方面，路堤兩側采用鋼筋混凝土擋墻及水泥攪拌樁來減少道路兩側軟土向外擠出。綜合考慮上述兩個因素，使得固結沉降計算更為合理。(6)路基施工組織路基施工時，可利用南圍堤及已填筑完成區(qū)塊作為施工通道，由西向東進行單側推進的路基填筑，同時也可以利用東圍堤，進行雙向合攏填筑施工。2.2.2.5路面結構設計(1)路面類型的確定根據(jù)工程區(qū)域建成后的功能分析，本道路為片區(qū)內主要交通道路，主要考慮瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面兩種結構，其比較情況見下表2.2-6。項目瀝青混凝土路面水泥混凝土路面施工工藝技術先進，施工工藝較復雜，所需設備較多，但機械化程度高，施工過程中材料及材料配合、機械作業(yè)、質量檢驗等均易于施工工藝簡單，所需設備較少；施工后需養(yǎng)護一段時間才能開放交通。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司19項目瀝青混凝土路面水泥混凝土路面科學管理和控制，且施工后即可開放交通。耐久性耐久性差，使用年限較短，養(yǎng)護、維修費用較高，但路面養(yǎng)護與維修方便。剛度大，穩(wěn)定性好，使用壽命長，對路基適應能力強，養(yǎng)護、維修費用較低，但損壞后修復困難，修補工作量大，作業(yè)時間長，常需要中斷交通。明色性夜間能見度差。夜間能見度好行車效果路面連續(xù)、平整，噪聲低、振動小，路面顏色黑，視覺好，行車舒適，不易疲勞。，容易疲勞。排水性可滿足路面排水要求路面排水性能好造價造價略高造價適中綜上所述，由于瀝青混凝土路面在行車效果及養(yǎng)護維修等方面的諸多優(yōu)點，同時考慮在工程地質條件(軟基)差的地基上更適合修筑柔性路面，故推薦選用瀝青混凝土路面結構作為實施方案。結合本地區(qū)路面使用經(jīng)驗，從滿足功能、節(jié)約造價的角度出發(fā)，進行瀝青面層設計。(1)機動車道：4cm細粒式改性瀝青混凝土(AC-13C，橡膠改性瀝青)；6cm中粒式瀝青混凝土(AC-20C)；1cm改性瀝青稀漿封層；18cm5%水泥穩(wěn)定碎石；18cm4%水泥穩(wěn)定碎石；10cm級配碎石；總厚度57cm。(2)非機動車道：4cm細粒式改性瀝青混凝土(AC-13C，橡膠改性瀝青)；5cm中粒式瀝青混凝土(AC-16C)；1cm改性瀝青稀漿封層；15cm5%水泥穩(wěn)定碎石；15cm4%水泥穩(wěn)定碎石；10cm級配碎石；總厚度50cm。(3)人行道：6cmC40荷蘭磚；3cmM10水泥砂漿；15cmC20無砂砼基層；10cm級配碎石；總厚度34cm。(4)側、緣石和平石側石采用13/15×40×100(50)cm和13/15×35×100(50)cm花崗巖、平石采用12x15x100cm花崗巖，人行道外側采用10×20×100花崗巖壓邊條。加工、運輸、安裝時應注意棱角保護，避免碰損。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司20溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司212.2.2.6附屬工程設計(1)交通標志本工程交通標志尺寸確定如下：警告標志：正三角形Δ90cm禁令標志：圓形Φ80cm(直立桿或附著式)、圓形Φ100cm(懸臂桿)、八指示標志：圓形Φ80cm、正方形80cm指示標志漢字字高40cm/35cm。標志板采用鋁合金材料，板面采用定向反光材料。圓形標志采用卷邊固定，大型指路標志采用鑲邊加固，標志立桿采用鋼管材料，涂以灰色。標志板的支承應根據(jù)所在位置的視線及標志板的結構選用單柱式、雙柱式、懸臂式、F式、T式、門式以及附著式等。(2)道路標線標線是在道路上的用以明確車輛行駛路線的交通安全管理標示。主要包括車道分界線、車道中心線、導流線、停車線、人行道線、導向箭頭等。車道分界線：采用白色虛線，設計速度大于等于60km/h，線段長6m，間隔溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司22車行道邊緣線：采用白色實線，線寬15cm。停止線(停車線)：停止線為一條白色實線，并應與車道中心線相連，線寬m導向箭頭：導向箭頭長度4.5m，顏色為白色。標線材料采用專用標線漆，要求既防滑，又耐磨，清晰可見，便于施工。(3)交通信號設施①交通信號燈設計依據(jù)國家標準《道路交通信號燈》(GB14887-2011)等相關規(guī)定。②信號燈采用八棱異型管式信號燈桿，燈桿采用熱鍍鋅鋼管。③懸臂式信號燈桿立柱高度要求7.0m，懸臂下沿距地面凈空要求6.4m，桿體與懸臂連接形成的夾角要求在92度-93度之間。④直立桿要求使用160x160x5m方管制作，浸鋅噴塑，顏色宜為灰色或銀灰色，具體顏色以業(yè)主相關部門要求為準。⑤人行桿要求使用140x140x4m方管制作，浸鋅噴塑，顏色宜為灰色或銀灰色，具體顏色以業(yè)主相關部門要求為準。⑥觸摸式信號燈要求桿、燈、倒計時為一體化燈桿，全線統(tǒng)一樣式。⑦交通信號燈安裝位置：除參照各路口信號燈平面布置圖進行安裝外，安裝位置還必須醒目、明顯；信號燈燈光軸線左右20°、前后20m范圍內不得有遮擋物影響燈光顯示；信號燈背面不得有彩燈、廣告牌等易與信號燈燈色產(chǎn)生混淆的物體，路口內側燈具應朝對面道路的中心線方向安裝。⑧信號燈外殼、前蓋、遮沿、色片及密封圈表面應平滑，無缺料、無開裂、無銀絲、無明顯變形和毛刺等缺陷，信號燈外殼顏色應與信號顏色有明顯區(qū)別。⑨信號機箱擺放位置均設置為同一側且均在進口位置，以方便日常管理使⑩信號燈管線均下埋在斑馬線后側(靠近停車線一側)，壁厚4.5mmPE管，下埋深度為750mm。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司232.3項目主要施工工藝和方法.3.1填海造地施工本工程位于溫州淺灘一期圍涂工程范圍內的已填成陸區(qū)，工程區(qū)填海造地和溫州淺灘一期圍涂工程填海統(tǒng)一實施，填海成陸至現(xiàn)狀標高約3.2m左右。本工程填海施工工藝和方法同溫州淺灘一期圍涂工程填海施工一致，因此，本報告直接引用溫州淺灘一期圍涂工程填海施工建設相關內容，對淺灘一期圍填海施工進行回顧性分析。(1)淺灘一期工程平面布置溫州淺灘一期圍涂工程由北圍堤、南圍堤、東圍堤和一座排水涵閘組成，圍堤總長16.602km，其中南圍堤長6275.89m，東圍堤總長5088.45m，北圍堤長于2003年4月開工建設，2006年5月建成。東圍堤于2005年開工，2009年合龍，2011年7月建成。南圍堤于2007年1月開工建設，于2011年7月建成，形成淺灘一期圍區(qū)。已實施完成的溫州淺灘一期圍涂工程由北圍堤、東圍堤、南圍堤和一座排水涵閘組成，圍堤總長16.6公里，圍涂面積3.05萬畝。淺灘一期圍區(qū)于2012年開始吹填，2013年完工，陸域高程約3.2m。(2)圍堤施工工藝和方法淺灘一期工程設計等級為Ⅳ等工程，海堤為3級建筑物，北圍堤、東圍堤和南圍堤擋潮標準為50年一遇高潮位遭遇同頻率風浪，按允許部分越浪設計，采用土石混合結構。北圍堤采用斜坡式結構，吹填筑堤為主，堤頂高程6.43m，頂寬4.5m，泥結石路面結構，防浪墻高程7.33~7.73m，堤內側設10.5m寬瀝青混凝土路面結構，外坡為灌砌塊石護面，內坡為干砌塊石護坡。東圍堤堤身結構為鎮(zhèn)壓平臺加陡墻式結構復式斷面。堤頂高程為7.00~7.20m，堤頂寬5.00m，凈寬4.50m。堤頂設C25鋼筋砼防浪墻，防浪墻頂高程8.00~8.20m。海堤外側采用拋石統(tǒng)料填筑，采用干砌石棱體外包灌砌塊石或C25少筋砼護面。內坡土方主要采用吹填砂、涂泥和沖砂沙管袋填筑，土方設2~3級平臺。浙江博繪海洋科技有限公司24背水坡自堤頂至堤腳坡度分別為1：2.5、1：7.5~1:11.25和1：6。圍堤內側第一級護面結構及鎮(zhèn)角內側8m范圍采用30cm厚干砌塊石護坡，干砌塊石護坡內側14~28m范圍采用三維土工網(wǎng)植草護坡。地基處理采用塑料排水板處理地基。南圍堤采用鎮(zhèn)壓平臺加直立式擋墻復式斷面。海堤外側采用拋石統(tǒng)料填筑，內側采用吹填土和涂泥填筑。堤頂寬5.00m，凈寬4.50m，堤頂高程為7.80~6.60m，堤頂設C25鋼筋砼防浪墻，防浪墻頂高程8.80~7.60m。迎潮面采用干砌石棱體外包450cm厚灌砌塊石護面或C25少筋砼護面，棱體迎水坡1：0.4，背水坡1:0.1。內坡土方主要采用吹填砂、涂泥和沖砂管袋填筑，土方設2~3級采用干砌石護面為主，并結合生物保護措施，自5.0m平臺以下采用三維土工網(wǎng)植草防止水土流失并美化堤身。地基處理采用塑料排水板處理地基。北圍堤先期工程進占方式采用堤身墊層和水下拋投全線平拋的方式，從北圍堤起點開始，候潮施工。拋投船舶采用200t開底駁作為主力船型，陸拋采用10t自卸汽車為主力車型。陸拋在起點水下拋投3個月后開始，由西向東，單向立拋。南圍堤、東圍堤方法施工采用堤身墊層和水下拋投全線平拋的方式，出水后的陸拋采用單向或雙向進占方式。為滿足陸拋施工要求，需要在南圍堤和東圍堤相交處搭設石料接駁平臺，船運石料接駁上堤后，自平臺由東向西、由南向北單向立拋，候潮施工。拋投船舶采用200t開底駁作為主力船型，陸拋采用10t自卸汽車為主力車型。(3)填海造地施工填海工程包括吹泥和軟基處理。1)吹泥工藝疏浚船距吹泥區(qū)距離較近時，采用單船作業(yè)方法，先測量定位，然后進行浚前航道水深測量。距離較遠采用絞吸船+接力泵船作業(yè)方法，根據(jù)施工土質、絞吸船泥泵所產(chǎn)生的有效揚程，確定大型絞吸船與大型接力泵船之間的管線長度。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司25溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司262)軟基處理工藝吹填疏浚土至設計標高，靜置、晾曬一定時間；搭設工作浮橋，鋪設土工編織布；插塑料排水板；連接主管和支管，安放檢測儀器；鋪設抽真空設備，覆膜密封；抽真空：先試抽真空，在確定真空度達到85kPa，并持續(xù)抽真空。抽真空過程中，應保證真空泵24小時不停泵；停止抽真空、平整場地.3.2工程后續(xù)施工本工程位于溫州淺灘一期圍涂工程范圍內的已填成陸區(qū)，工程區(qū)填海造地和溫州淺灘一期圍涂工程填海統(tǒng)一實施，填海成陸至現(xiàn)狀標高約3.2m左右。因此，本工程不需要進行大規(guī)?；靥罟こ?，只需在各分項工程完工后，清理施工現(xiàn)場四周的施工雜物，維護工程中因不慎破壞的道路設施，保證道路及施工現(xiàn)場整潔。.3.3工程施工進度本工程計劃工期為19個月。項目的建設進度概略安排如下：正式開工前做好設計、招標工作。做好施工前準備工作，完成征地拆遷，做好其他工程項目的施工準備。2020年6月到2020年7月，完成本項目必要的報建手續(xù)，做好前期準備工。2020年8月到2020年12月完成部分道路工程設計(包括初步設計和施工圖設計)和施工招投標工作。2021年1月到2021年12月完成道路及配套設施的工程施工、竣工驗收工作，交付使用。工作內容進度安排1-4月5-8月完成必要的報建手續(xù)，做好前期準備工作完成部分道路工程設計(包括初步設計和施工圖設計)和施工招投標工作完成道路及配套設施的工程施工、竣工驗收工作，交付使用2.4項目申請用海情況2.4.1用海類型與用海方式本工程用海類型為“交通運輸用海”中的“路橋用?！?編碼3.34)，用溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司27海方式為“填海造地”中的“建設填海造地”(編碼1.11)。用海面積本工程由3宗海組成，申請用海總面積為5.6239公頃，統(tǒng)計見表2.4-1。項目名稱宗海單元用海面積(公頃)溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路1)0.4779溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路2)溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路3)1.3288溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路4)0.4511溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路5)0.6509溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路6)2.5860合計-5.6239用海期限本工程擬申請用海期限為40年。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司28圖2.4-1溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程宗海位置圖浙江博繪海洋科技有限公司29圖2.4-2溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程平面布置圖浙江博繪海洋科技有限公司30圖2.4-3溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路1)宗海界址圖浙江博繪海洋科技有限公司31圖2.4-4溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路2)宗海界址圖浙江博繪海洋科技有限公司32圖2.4-5溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路3)宗海界址圖浙江博繪海洋科技有限公司33圖2.4-6溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路4)宗海界址圖浙江博繪海洋科技有限公司34圖2.4-7a溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路5)宗海界址圖溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司35圖2.4-7b溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路5)宗海界址圖界址點附頁溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司36圖2.4-8a溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路6)宗海界址圖溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司37圖2.4-8b溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程(道路6)宗海界址圖界址點附頁浙江博繪海洋科技有限公司382.5項目用海必要性2.5.1項目建設的必要性(1)是完善片區(qū)道路交通體系，減少區(qū)域運輸成本的需要根據(jù)《溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東南角三站片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，城市道路系統(tǒng)規(guī)劃按城市快速路、主干路、次干路及支路四個等級。擬建溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程道路等級為城市次干路，雙向二車道，設計行車車速為次干路：40km/h。道路是城市的骨架，現(xiàn)代道路網(wǎng)絡是城市開發(fā)建設的基礎條件和重要依托，隨著甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)建設，道路的建設格外重要?，F(xiàn)狀區(qū)域內支路斷頭路多、貫通性差，路網(wǎng)不成系統(tǒng)，造成與周邊片區(qū)的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)銜接困難。因此，本道路作為城市支路建設實施，有利于完善區(qū)域內部交通路網(wǎng)，緩解周邊主干道交通壓力，密切地塊間的聯(lián)系，大大減少了交通繞行，降低區(qū)域運輸成本。(2)是加快甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)，推動城市發(fā)展的需要甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位為以高新科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升兼顧，著力構筑海洋產(chǎn)業(yè)體系，具有完善配套的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)新城。打造成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地，一座用生態(tài)理念傳遞城市價值的人性化產(chǎn)業(yè)城。因此，甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是溫州市進一步提高城市品位的重要舉措之一。今后將帶動周邊區(qū)域和產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。該片區(qū)無論是城市主干路還是次干路、支路建設都能對周邊的功能區(qū)塊形成很強的帶動、輻射作用，加速形成片區(qū)的道路網(wǎng)絡，從而加快片區(qū)開發(fā)和城市發(fā)展。隨著本工程的建設以及對區(qū)域地塊的綜合開發(fā)，將明顯提升本地區(qū)整體環(huán)境品質，大大提高人居環(huán)境，提升甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象和城市品位，促進區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，提高區(qū)域土地價值。(3)是實施其他配套工程，加大招商引資的需要按照“基礎設施先行”的建設原則，道路、給排水以及公用工程等基礎設施是區(qū)域發(fā)展的起步條件，也是招商引資開發(fā)建設的必須工程，完善的基礎設施是城市建設的重要保障。確保城市持續(xù)保持一個良好的投資環(huán)境，必須溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司39構建一套高效、便捷、舒適的交通路網(wǎng)系統(tǒng)，以及提供相應的配套設施，這對于改善基地投資環(huán)境具有非常重要的意義。本項目建設將配套實施給排水、管線等工程，建成后完善道路及周邊配套需要，填補配套空白，為道路周邊工作、生活提供便利的同時將發(fā)揮道路招商引資功能，提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在招商引資競爭中的整體實力。(4)是提高城市品位和形象，滿足廣大人民群眾生活需求的需要城市建設一直在榮耀與矛盾伴隨中不斷發(fā)展，城市實力不斷加強。目前甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展，甌江口新區(qū)一期面積約30km2，未來輻射人口將快速增長，目前轄區(qū)內支路道路網(wǎng)密度尚不能滿足未來城市發(fā)展的需求，需要進一步完善項目所在區(qū)域的路網(wǎng)建設。然而在發(fā)展的同時，城市化過程中面臨的問題也不斷凸顯。城市交通系統(tǒng)是交通運輸大系統(tǒng)的組成部分，是組織城市各種功能用地的骨架，又是城市進行生產(chǎn)生活的脈絡。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，市區(qū)機動車發(fā)展呈迅猛增長態(tài)勢，私家車更是大幅度增長。而項目所在區(qū)域內道路斷頭路多，支路貫通性較差，缺乏完善的交通網(wǎng)絡，隨著周邊地塊開發(fā)及城市化進程的推進，區(qū)域內交通配套設施的建設將成為影響人民群眾生活品質的關鍵因素之一。本項目的建設實施，能夠方便該路沿線及輻射區(qū)域的群眾出行，營造一個環(huán)境優(yōu)美、基礎設施日趨完善的生活片區(qū)。本工程建成完工后將有助于改善附近地塊居民的居住和出行條件，將來的交通將更加便利，有利于全面提升附近地塊的品位和檔次，促進該區(qū)域的經(jīng)濟社會快速發(fā)展。(5)是加快處理圍填海歷史遺留問題的重要舉措2018年12月27日自然資源部印發(fā)了《關于進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通知》(自然資規(guī)〔2018〕7號)，通知指出：依法處置未取得海域使用權的圍填海項目，開展生態(tài)評估和生態(tài)保護修復方案編制；對已經(jīng)納入通過審查的圍填海歷史遺留問題區(qū)域具體處理方案的項目辦理用海手續(xù)。2019年4月24日浙江省自然資源廳和浙江省發(fā)展和改革委員會出臺了《關于印發(fā)(浙江省加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案)的通知》 (浙自然資規(guī)〔2019〕1號)，方案指出：規(guī)范圍填海歷史遺留問題用海審批，對于全省圍填海歷史遺留問題處理方案報自然資源部備案之前，選址在已填溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司40海區(qū)域且對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的近期和中期建設項目，沿海各市政府應加快處理，成熟一個、處理一個，確保盡快落地。目前，溫州市人民政府組織編制的《溫州淺灘圍填海項目生態(tài)評估報告》和《溫州淺灘圍填海項目生態(tài)修復方案》均于2019年4月26日通過了浙江省自然資源廳組織開展的專家評審。2021年6月，溫州市人民政府組織編制完成《溫州市圍填海歷史遺留問題處理方案》，方案在堅持生態(tài)保護優(yōu)先、堅持集約節(jié)約利用、堅持分類分步實施、堅持產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)落地的四大原則下，在生態(tài)評估結論的基礎上，制定生態(tài)保護修復計劃，進一步制定了圍填海歷史遺留問題處置措施，并積極謀劃了一批近期用海項目，其中甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共計44個擬建項目。方案于2021年7月已由溫州市人民政府上報至浙江省自然資源廳。目前已由浙江省人民政府上報至自然資源部審核。斑目錄編號為330305-0071和330305-0090，圖斑總面積分別為226.5459公頃和62.9411公頃，圍填海狀態(tài)為已填成陸區(qū)，利用狀態(tài)為未利用，用海類型為用途不明，審批狀態(tài)為未登記備案未發(fā)證。本項目已被列入近期擬建項目(或出讓海域)和區(qū)域開發(fā)利用計劃。因此，加快本項目的實施進程，能夠完善處置圍填海歷史遺留問題區(qū)域的具體工作，是加快處理圍填海歷史遺留問題的重要舉措。綜上分析，本項目建設必要性充分且迫切。2.5.2項目用海的必要性本工程所在的溫州淺灘一期圍填海區(qū)內灘涂資源豐富，且均已填海成陸，是甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未來新增建設用地的主要來源。本工程的實施可充分發(fā)揮溫州淺灘一期圍填海區(qū)內灘涂圍墾資源的優(yōu)勢，利用已填海成陸區(qū)域開發(fā)城鎮(zhèn)建設用地，可有效緩解甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地資源緊張的局面。本工程位于溫州淺灘一期圍涂工程內，為已填海成陸區(qū)域的建設項目，填海造地規(guī)模為5.6239公頃，工程區(qū)填海形成陸地后建設溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程道路等級為城市次干路，雙向二車道，設計行車車速為：40km/h。道路工程路基結構建設必須占用海域資源，工程填海造地對于緩解區(qū)域建設用地緊張，解決市政道路基礎設施建設用地溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司41起著重要作用，填海造地后建設實施的溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程能夠完善區(qū)域內部交通路網(wǎng)，緩解周邊主干道交通壓力，密切地塊間的聯(lián)系，降低區(qū)域運輸成本，提高區(qū)域整體人居環(huán)境品質，滿足廣大人民群眾生活需求的需要，有利于提升甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象和城市品位，促進區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。綜上可知，本工程利用已填成陸的海域，建設溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程，既可以科學合理地開發(fā)利用溫州淺灘一期圍填海區(qū)內灘涂圍墾資源，又能夠有效解區(qū)域路網(wǎng)建設的用地需求。另外，本工程已納入處理方案中近期急需落戶或建設的擬建基礎設施項目清單，可見，采用建設填海造地的用海方式用海是必要和可行的，因此，項目用海是必要的。溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司423項目所在海域概況3.1自然環(huán)境概況.1氣象條件溫州淺灘圍填海工程所在區(qū)域地處中亞熱帶，位于甌江與近海交匯處，屬亞熱帶海洋季風氣候。陸域西北到西南有群山聳立，對冬季寒潮有阻遏作用。東部緊鄰面積廣闊的東海，溫暖濕潤，雨熱充沛，四季分明，光照充足。根據(jù)溫州氣象站(年份)資料，本區(qū)多年平均氣溫17.9℃，極端最高氣溫年平均最高氣溫21.7℃，年平均最低氣溫13.8℃。mm，月最大降水量446.7mm，年平均降水天數(shù)175天，年最多降水天數(shù)206天 (1975年)，年最少降水天數(shù)147天(1986年)。降水主要是鋒面雨和臺風雨。冬季盛行N~NE向大風。全年平均風速3.8m/s，強風向為SSW向，最大風速32m/s(1975年8月2日)，常風向為N~NE向，頻率為54.7％。.2海洋水文依據(jù)浙江省河海測繪院2017年實測水文資料，分析潮汐、潮流余流特征。高程基準面的關系如圖3.1-2所示。季節(jié)潮型間冬季小潮2月21日10:00~2月22日13:002月25日15:00~2月26日17:00大潮2月27日16:00~2月28日19:00春季小潮5月4日8:00~5月5日13:005月7日12:00~5月8日16:30大潮5月11日14:00~5月12日18:30夏季小潮8月8日14:00~8月9日19:008月11日16:00~8月12日20:30浙江博繪海洋科技有限公司43大潮8月16日8:00~8月17日13:00秋季小潮11月5日14:00~11月6日19:0011月9日5:00~11月10日10:00大潮11月12日8:00~11月13日13:00圖3.1-1溫州灣2017年各潮位站和定點水文測驗垂線位置示意圖1985國家高程基準3.38m理論最低潮面溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司44(1)潮汐1)高、低潮位2017年各站四季的最高潮位和平均高潮位亦由外海(洞頭)向近岸(大門、霓嶼、黃華)或灣內(龍灣)逐漸增大。如平均潮位，洞頭站介于2.22m~2.49m之間，至近岸的大門、霓嶼、黃華站增大至2.31~2.73m，至灣內龍灣站則增至2.50m~2.81m；最低潮位和平均低潮位的分布特征則恰好相反，由外海(洞頭)向近岸(大門、霓嶼、黃華)或灣內(龍灣)逐漸降低；如四季平均低潮位，洞頭站介于-1.66m~-1.91m之間，至近岸(大門、霓嶼、黃華)站降低至-1.74~-2.08m，至灣內龍灣站降至-1.87~-2.14m；其次，從四季潮位特征變化來看，各站平均潮位隨著冬、春、夏、秋的季節(jié)變化而逐漸遞增，冬季介于0.19m~0.24m之間，春季介于0.22m~0.31m之間，夏季介于0.40m~0.43m之間，秋季介于0.43m~0.51m之間；秋季相應的平均高潮位高于冬季0.27m~0.37m，平均低潮位高于冬季0.15m~0.28m，高于春季0.19m~0.26m，平均低潮位高于春季0.24m~0.33m；高于夏季0.07m~0.16m，平均低潮位高于夏季0.04m~0.12m。2)潮差潮差是潮汐強弱的重要標志之一，從各站四季的平均潮差來看普遍超過4m，最大潮差6.71m(龍灣站春季)，故足見溫州灣的強潮特征。從四季潮差特征來看，具有如下特點：其一，就其分布而言，均由外海(洞頭)向近岸(大門、霓嶼、黃華)或灣內(龍灣)逐漸增大；如洞頭站四季平均潮差介于4.12m~4.18m之間，至近岸的大門、霓嶼、黃華站增大至4.25~4.52m之間，至灣內龍灣站則增至4.62m~4.74m之間；其二，從四季潮差特征變化來看，最大潮差冬季的各站介于5.67m~6.17m之間，春季介于6.18m~6.71m之間，夏季介于5.94m~6.59m之間，而秋季介于6.26m~6.67m之間，故春、秋季的最大潮差大于冬、夏季；最小潮差冬季的各站介于1.25m~1.89m之間，春季介于2.09m~2.83m之間，夏季介于1.64m~2.18m之間，而秋季介于1.72m~2.25m之間，故冬季的最小潮差卻普遍小于其它各季；平均潮差冬季的各站介于4.07m~4.62m之間，春季介于4.08m~4.74m之間，夏季介于3.99m~4.73m之間，而秋季介于4.07m~4.68m之間，故四季的平均潮差基本持平，互差甚小。3)漲、落潮歷時漲、落潮歷時的長、短，既可反映潮汐變化的某些性質，也可作為地形或逕溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司45流對潮波影響的一項標志。在近岸淺海區(qū)坎門、洞頭、大門和霓嶼站，四季測次漲、落潮歷時基本相等，如月平均漲潮歷時為6小時08~17分、平均落潮歷時為6小時07~16分，兩者僅相差1~10分鐘；在河口區(qū)，共同的規(guī)律是落潮歷時長于漲潮歷時，且由河口口門向上游，落潮歷時出現(xiàn)越來越長的特征，如甌江口門黃華站平均落潮歷時長于平均漲潮歷時25~35分鐘，進入河口至龍灣站平均落潮歷時長于平均漲潮歷時達2小時19~27分鐘。就各季節(jié)漲、落潮歷時進行比較，不難看出四季差別甚小，最大也只不過差六分鐘；故總體而言，四季平均漲、落潮歷時所顯現(xiàn)的特征基本相同。項目站位測次潮位潮差平均漲落潮歷時最高潮位最低潮位平均高潮位平均低潮位平均潮位最大潮差最小潮差平均潮差漲潮歷時平均落潮歷時坎門冬季春季夏季秋季洞頭冬季春季夏季秋季大門冬季春季夏季秋季霓嶼冬季春季夏季秋季黃華冬季春季夏季秋季龍灣冬季春季溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司46夏季秋季瑞安冬季春季夏季秋季(2)潮流1)潮流性質冬季各站垂線平均判據(jù)(WK1+WO1)/WM2的量值介于0.12~0.49之間、整個測區(qū)平均為0.26，春季各站垂線平均的判據(jù)量值介于0.12~0.28之間、整個測區(qū)平均為0.18，夏季各站垂線平均的判據(jù)量值介于0.11~0.18之間、整個測區(qū)平均為0.15，秋季各站垂線平均的判據(jù)量值介于0.09~0.17之間、整個測區(qū)平均為0.13，各季的判據(jù)量值均小于0.50，故測區(qū)各站的潮流皆屬規(guī)則半日潮流類型。若從各站垂線平均的判據(jù)WM4/WM2來看，冬季介于0.04~0.16之間、春季介于0.05~0.19之間，夏季介于0.05~0.15之間，秋季介于0.04~0.20之間，顯然，各季W(wǎng)M4/WM2的量值均大于0.04，因此，嚴格地說，測區(qū)各站的潮流均應歸屬為非正規(guī)半日淺海潮流類型，淺水效應較為顯著，具體表現(xiàn)為漲、落潮的流速不等和漲、落潮流的歷時不等；從各季總體比較來看，春季M2分潮流的比重相對較大，秋、冬季M4分潮流的比重相對較小，但四季的潮流特性沒有本質差異，2)潮流運動形式水域11#測站，各季的K值均小于0.25，且各季之間的K值絕對值之差僅介于0.01~0.05之間，故往復流的特征穩(wěn)定、不變；測區(qū)外側水域10#、12#測站，各季的K值多大于0.25，且各季之間的K值絕對值之差介于0.06~0.15之間，故不影響它們旋轉流的屬性；而測區(qū)內側水域5#、9#和測區(qū)外側水域8#測站，秋、冬季K值(絕對值)在0.10~0.17之間，潮流運動形式以往復流為主；春、夏季K值(絕對值)在0.21~0.29之間，總體上潮流運動形式以往復流為主，但漲、落潮流的流向較為分散。其次，從各季K值的正、負來看，均保持潮流旋轉方向不變。甌江水域1#、溫州甌江口新區(qū)經(jīng)十一路道路工程海域使用論證報告書浙江博繪海洋科技有限公司473#、4#和測區(qū)內側水域6#、7#測站，潮流旋轉方向為順時針的右旋；其它各測站為逆時針的左旋。3)潮流流速#、4#垂線的垂線平均最大漲潮流速大于落潮流速，漲潮流速是落潮流速的1.06~1.63倍，平均1.28；2#垂線的垂線平均最大落潮流速大于漲潮流速，漲潮流速是落潮流速的80%~90%。測區(qū)內外側水域，四季測次各垂線的垂線平均最大漲、落潮流速互有大小，除了冬季7#垂線、春季11#垂線、夏季5#垂線、秋季8#和10#垂線，其余總體互差較小，在0.15m/s以下。水域測次垂線冬季春季夏季秋季甌江水域2#3#4#測區(qū)水域5#6#7#9#測區(qū)外側水域從垂向平均最大漲、落潮流速對應的流向來看，四季測次各垂線流向大多變化不大，在15°以內，保持較好的一致性。從量值的季節(jié)變化看，各垂線的垂線平均最大漲潮流速各季節(jié)的出現(xiàn)頻次為，夏季和秋季各5次、冬季和春季各1次，各垂線的垂線平均最大落潮流速各季節(jié)的出現(xiàn)頻次為，夏季6次、秋季4次、冬季2次，所以，垂線平均最大漲、落潮流速亦和實測最大流速極值相同，以夏、秋季大于冬、春季為特征。4)余流(1)在甌江水域，四季測次靈昆島南、北側水道的3#、4#測站垂線平均余流量值不大，多數(shù)僅在0.01~0.10m/s之間；龍灣2#測站余流量值相對較大，垂線平均余流量值在0.08~0.22m/s之間；就