中國電力市場建設(shè)中若干重要問題的

中國電力市場建設(shè)中若干重要問題的研究摘要：本文對電力市場競價模式和規(guī)則設(shè)計的基本原則、發(fā)電側(cè)電力市場價格機(jī)制、期貨市場與風(fēng)險管理、省級電力市場競價模式、區(qū)域電力市場競價模式、電力市場中的“期貨交易市場、日前交易市場、實(shí)時交易市場、輔助服務(wù)交易市場”的協(xié)調(diào)問題、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)問題等，進(jìn)行了深入的分析與研究。提出了適合中國國情的電力市場建設(shè)的若干建議。關(guān)鍵字：電力市場競價模式輔助服務(wù)市場風(fēng)險管理價格機(jī)制市場規(guī)則一．引言電力市場化改革革在國外已經(jīng)經(jīng)經(jīng)歷了十年年多的實(shí)踐，在在國內(nèi)也進(jìn)行行了三年多的的試點(diǎn)實(shí)踐。目目前，英國的的電力市場在在運(yùn)行了八年年之后，正在在針對發(fā)電公公司市場控制制力太大而出出現(xiàn)的投機(jī)報報價問題，進(jìn)進(jìn)行第二階段段的改革；美美國加州電力力市場因缺電電導(dǎo)致電價急急劇上揚(yáng)，出出現(xiàn)了二次世世界大戰(zhàn)后的的第一次分區(qū)區(qū)停電，美國國聯(lián)邦政府正正在提出補(bǔ)救救措施，并修修改競價模式式和規(guī)則；我我國是發(fā)展中中國家，前十十幾年，為了了解決嚴(yán)重缺缺電的局面，我我國實(shí)行了“集資辦電”的政策，從從而形成了許許多產(chǎn)權(quán)多元元化的新電廠廠。由于新電電廠還本付息息的緣故，其其電價遠(yuǎn)高于于老電廠，且且電網(wǎng)公司對對這些電廠在在還款期內(nèi)承承諾了發(fā)電利利用小時數(shù)和和上網(wǎng)電價。由由于上述原因因，我國的發(fā)發(fā)電市場競價價規(guī)則絕不會會向國外的那那么簡單。本本文結(jié)合我國國電力工業(yè)的的現(xiàn)狀，借鑒鑒國外的電力力市場運(yùn)行經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，對我國國電力市場競競價模式和規(guī)規(guī)則設(shè)計的基基本原則、發(fā)發(fā)電側(cè)電力市市場價格機(jī)制制、期貨市場場與風(fēng)險管理理、省級電力力市場競價模模式、區(qū)域電電力市場競價價模式、電力力市場中的“期貨交易市市場、日前交交易市場、實(shí)實(shí)時交易市場場、輔助服務(wù)務(wù)交易市場”的協(xié)調(diào)問題題、電力市場場技術(shù)支持系系統(tǒng)的建設(shè)問問題等，進(jìn)行行了深入的分分析與研究。提提出了適合中中國國情的電電力市場建設(shè)設(shè)的若干建議議。二、電力市場競競價模式和規(guī)規(guī)則設(shè)計的基基本原則電力市場化改革革的目標(biāo)是：：引入競爭機(jī)機(jī)制，降低銷銷售電價、優(yōu)優(yōu)化資源配置置、提供優(yōu)質(zhì)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)電力工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展展。電力市場場競價模式和和規(guī)則設(shè)計應(yīng)應(yīng)滿足這個目目標(biāo)，其基本本原則如下：：1、在設(shè)計電電力市場的競競價模式和規(guī)規(guī)則時，必須須充分考慮如如何保證電網(wǎng)網(wǎng)的安全穩(wěn)定定運(yùn)行。安全全是最大的經(jīng)經(jīng)濟(jì)，一次電電網(wǎng)大事故足足以抵消搞電電力市場所獲獲得的效益。保保證安全不僅僅僅體現(xiàn)在制制定購電計劃劃時要進(jìn)行安安全校核，更更重要的是在在設(shè)計電力市市場競價模式式和規(guī)則時要要充分考慮電電網(wǎng)安全運(yùn)行行。2、在設(shè)計電電價機(jī)制時不不僅要考慮如如何降低電價價，還要促使使電價機(jī)制有有利于電源和和電網(wǎng)的長期期發(fā)展，有利利于激勵在電電力行業(yè)投資資。制定價格格機(jī)制必須兼兼顧發(fā)電商和和消費(fèi)者的利利益，一方面面促進(jìn)發(fā)電商商之間的競爭爭以降低上網(wǎng)網(wǎng)電價，另一一方面降低消消費(fèi)者的用電電電價。3、電力市場場初期，以競競價上網(wǎng)所產(chǎn)產(chǎn)生的部分效效益補(bǔ)償市場場成員的“擱淺成本”，經(jīng)批準(zhǔn)后后，部分用于于電力市場技技術(shù)支持系統(tǒng)統(tǒng)的建設(shè)，部部分用于電網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)，部分分用于建立電電價平穩(wěn)基金金，剩余部分分用于降低銷銷售電價。4、競價模式式和規(guī)則的設(shè)設(shè)計要保護(hù)投投資者的利益益，要保證競競爭的充分性性，保證市場場信息對所有有市場成員的的公開。防止止市場成員之之間的串通、傾傾銷、哄抬電電價等投機(jī)行行為，真正將將上網(wǎng)電價降降下來，使消消費(fèi)者獲得效效益。5、為了確實(shí)實(shí)有效地保護(hù)護(hù)環(huán)境，在競競價上網(wǎng)的規(guī)規(guī)則中，應(yīng)考考慮環(huán)保指標(biāo)標(biāo)對發(fā)電排序序次序的影響響。6、為了保證證電力市場運(yùn)運(yùn)行的有序性性、競爭的充充分性、電價價和電力供給給的平穩(wěn)性，必必須擴(kuò)大期貨貨交易在電力力市場中的份份額的比例，制制定期貨市場場的交易規(guī)則則。7、為了讓發(fā)發(fā)電商和供電電商共擔(dān)風(fēng)險險，可引入金金融上的差價價和約模式規(guī)規(guī)避發(fā)電與供供電雙方風(fēng)險險。8、在制定市市場運(yùn)營規(guī)則則時，需要對對電網(wǎng)輔助服服務(wù)保持一定定的政策傾向向性，激勵發(fā)發(fā)電商為電網(wǎng)網(wǎng)提供高質(zhì)量量的輔助服務(wù)務(wù)。9、市場規(guī)則則應(yīng)包含對電電力交易全過過程公平性的的監(jiān)管。三、發(fā)電側(cè)電力力市場價格機(jī)機(jī)制1、買方市場場中的電價機(jī)機(jī)制：邊際電電價價格機(jī)制制在這種情況下，由由于有充足的的發(fā)電能力，發(fā)發(fā)電商企圖通通過降價獲得得更多的市場場份額。購電電者將根據(jù)所所有發(fā)電商在在某一時段的的報價進(jìn)行由由低到高的排排隊(duì)，按照這這一次序逐步步滿足該時段段需求電量，該該時段的發(fā)電電邊際價格為為最后滿足該該時段電量需需求機(jī)組的報報價。必須強(qiáng)調(diào)的是：：采用邊際價價格形成購電電價格時，必必須讓發(fā)電商商進(jìn)行充分的的競爭，才有有可能使邊際際價格盡可能能接近發(fā)電的的社會平均成成本，否則有有可能導(dǎo)致邊邊際價格過高高，使發(fā)電商商獲得暴利。2、缺電市場場中的價格機(jī)機(jī)制：“按實(shí)際報價價結(jié)算”價格機(jī)制在缺電的電力市市場中，由于于電資源稀缺缺，如果不限限價，發(fā)電商商報多高的價價格，用戶都都得承受。如如果采用邊際際電價為統(tǒng)一一的購電價格格，購電價格格將急劇上揚(yáng)揚(yáng)，對消費(fèi)者者將是雪上加加霜。最近加加州電力市場場的危機(jī)充分分證明了這一一點(diǎn)。因此，在在缺電的情況況下，嚴(yán)格采采用“按實(shí)際報價價結(jié)算”價格機(jī)制。3．在輸電線路路不出現(xiàn)阻塞塞的情況下，發(fā)發(fā)電富裕的市市場中采用全全網(wǎng)一樣的“邊際電價”價格機(jī)制，缺缺電市場中采采用“按實(shí)際報價價結(jié)算”價格機(jī)制；；在輸電線路出現(xiàn)現(xiàn)阻塞的情況況下，采用分分區(qū)域競價的的電價機(jī)制。這這樣，有利于于投資者向缺缺電的區(qū)域中中建新電廠，電電力富裕的區(qū)區(qū)域中的高耗耗能、高污染染、效益差的的機(jī)組將逐漸漸被淘汰。四、期貨市場與與風(fēng)險管理電力市場競爭具具有一定的不不確定性，因因此，對于參參與現(xiàn)貨市場場的發(fā)電商或或中介商來說說，存在較高高的風(fēng)險，不不僅有可能造造成電價波動動過大，甚至至造成電力供供應(yīng)不足。在在激烈的市場場競爭中，較較難保證穩(wěn)定定的電力生產(chǎn)產(chǎn)，從而使生生產(chǎn)的計劃性性和成本的控控制無法實(shí)施施。為了便于于市場各方進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險管理理，需要提供供一定的風(fēng)險險規(guī)避手段。期期貨交易是有有效的形式。期期貨交易的引引入是為了防防范風(fēng)險，利利用其套期保保值，保證電電力市場的運(yùn)運(yùn)行的有序性性、電力供應(yīng)應(yīng)的電價的穩(wěn)穩(wěn)定性。在期期貨市場上，差差價合約是非非常重要的規(guī)規(guī)避買賣雙方方風(fēng)險的金融融手段。差價和約是交易易雙方為了回回避現(xiàn)貨交易易風(fēng)險而簽訂訂的一種中長長期合同，其其本質(zhì)是純粹粹的財務(wù)合同同，而與商品品的實(shí)際交割割無關(guān)。在合合同中雙方商商定一個交易易價格，當(dāng)現(xiàn)現(xiàn)貨市場價格格低于合同電電價時，購電電方應(yīng)將少于于合同電價支支付給售電方方。如果現(xiàn)貨貨市場高于合合同電價，則則售電方應(yīng)將將多于合同電電價的電費(fèi)退退還給購電方方。通常差價價合約涉及的的電量只是雙雙方交易電量量的一部分，交交易雙方都希希望保留一部部分交易電量量進(jìn)入現(xiàn)貨市市場，以獲得得更多的市場場獲利機(jī)會。在在電力市場中中，差價和約約不僅僅是財財務(wù)合同，同同時也是實(shí)物物合同。發(fā)電電商必須完成成承諾的發(fā)電電量。如果未未完成合同電電量，其差額額部分將要求求發(fā)電商賠償償，賠償額為為現(xiàn)貨價格與與期貨價格差差價與未完成成合同電量的的乘積。只有有這樣才能保保證電力市場場的價格平穩(wěn)穩(wěn)。從協(xié)議構(gòu)成形式式，差價合約約可以分為授授權(quán)差價合約約、雙邊差價價合約。所謂謂授權(quán)差價合合約，是指合合約電價和電電量由授權(quán)部部門負(fù)責(zé)制定定的合約；所所謂雙邊差價價合約，是指指合約電價和和電量由交易易雙方商定的的合約。在當(dāng)當(dāng)前的單一購購買者模式下下，通常應(yīng)用用授權(quán)差價合合約形式。五、省級電力市市場競價模式式1．省級電力市市場總的競價價模式電力工業(yè)從一體體化壟斷模式式向競爭的市市場模式轉(zhuǎn)變變是一項(xiàng)艱巨巨復(fù)雜的任務(wù)務(wù)，需要慎重重而行。國際際電力市場改改革的經(jīng)驗(yàn)告告訴我們，電電力工業(yè)打破破壟斷的改革革必須根據(jù)本本國電力發(fā)展展已形成的特特點(diǎn)選擇適當(dāng)當(dāng)?shù)哪Ｊ剑?jīng)經(jīng)過研究論證證，制定目標(biāo)標(biāo)明確的計劃劃，并在法律律法規(guī)的支持持下，逐步有有序地實(shí)施。中國的電力市場場改革也應(yīng)該該借鑒這樣一一條原則。電電力工業(yè)市場場改革的最終終目的是最大大限度地利用用市場手段來來提高電力工工業(yè)生產(chǎn)效率率，降低電力力生產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)成本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源的優(yōu)化化配置。而就目前電力工工業(yè)發(fā)展程度度和相關(guān)社會會經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)來來看，這一目目標(biāo)必須分階階段逐步來實(shí)實(shí)現(xiàn)。通過在在電力生產(chǎn)的的不同環(huán)節(jié)逐逐步引入競爭爭，充分考慮慮已形成的電電力供應(yīng)特性性和電力網(wǎng)絡(luò)絡(luò)結(jié)構(gòu)，結(jié)合合電網(wǎng)未來發(fā)發(fā)展格局，分分級構(gòu)筑市場場結(jié)構(gòu)，選擇擇并制定適當(dāng)當(dāng)?shù)氖袌鲞\(yùn)行行機(jī)制，建立立健全市場管管制體系，使使電力市場改改革平穩(wěn)地向向前發(fā)展。省級電力市場化化改革，比較較穩(wěn)妥的做法法是：近期實(shí)實(shí)施以現(xiàn)行體體制為基礎(chǔ)的的有限競爭的的電力市場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)期實(shí)施完善善的電力市場場。有限競爭的電力力市場是一種種計劃與市場場結(jié)合的模式式，這種模式式僅開放發(fā)電電市場。一般般說來，開放放發(fā)電市場，既既有利于在發(fā)發(fā)電市場中引引進(jìn)競爭，同同時也較易管管理，對電力力公司的現(xiàn)有有體制不需要要作大的變動動，是一種比比較平穩(wěn)的作作法。完善的電力市場場是一種純市市場模式，這這種模式中發(fā)發(fā)電市場和用用戶市場同時時開放，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了供求的雙雙向選擇，特特別擴(kuò)大了用用戶的選擇權(quán)權(quán)。在這種模模式下，電價價起到調(diào)節(jié)支支點(diǎn)的作用，市市場中的發(fā)、用用電方能夠自自覺遵守運(yùn)營營規(guī)則。1）發(fā)電側(cè)競爭爭的電力市場場—模式Ⅰ這一模式，可以以看作是運(yùn)用用市場機(jī)制、開開展商業(yè)化運(yùn)運(yùn)營的最初級級階段，在技技術(shù)設(shè)備、人人員素質(zhì)、運(yùn)運(yùn)行管理尚未未達(dá)到一定先先進(jìn)程度時，為為盡快提高電電力工業(yè)的綜綜合水平，保保障社會用電電和國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展，可可采用這一模模式。這一模式可分為為以下兩個階階段：A．發(fā)電側(cè)有限限競爭的電力力市場階段在這一階段下，在在省級行政轄轄區(qū)內(nèi)，發(fā)電電端均成為獨(dú)獨(dú)立的發(fā)電公公司，省級電電力公司擁有有省內(nèi)220kV及以下電壓壓等級的輸配配電網(wǎng)及所有有變電設(shè)備和和調(diào)度中心的的資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)權(quán)。這一階段的基本本特點(diǎn)是:網(wǎng)廠分開，現(xiàn)現(xiàn)有的發(fā)電企企業(yè)、較大容容量的地方發(fā)發(fā)電企業(yè)逐步步改造成為獨(dú)獨(dú)立發(fā)電公司司，分省網(wǎng)、地地區(qū)網(wǎng)進(jìn)行有有條件的公開開競爭，電量量日清月結(jié)，市市場法規(guī)法則則及技術(shù)支持持系統(tǒng)初步建建立。這一階階段下，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)保證基數(shù)電電量下的有限限競價上網(wǎng)，保保證上網(wǎng)機(jī)組組完成基數(shù)電電量，基數(shù)電電量以內(nèi)的電電量以核定電電價結(jié)算，剩剩余電量實(shí)行行競價上網(wǎng)。這一階段考慮了了歷史原因形形成而非機(jī)組組本身的固有有特性所致的的電廠之間的的成本差別，如如：新老電廠廠差異、投資資來源渠道差差異、還貸條條件差異、投投資回報方式式差異等。這一階段下，省省電力公司將將負(fù)責(zé)省內(nèi)電電網(wǎng)(輸配)的規(guī)劃、建建設(shè)、發(fā)展和和運(yùn)行，在政政府行業(yè)監(jiān)管管部門的監(jiān)督督下進(jìn)行電力力電量的銷售售和傳輸。公公司上游與接接網(wǎng)的獨(dú)立發(fā)發(fā)電公司和經(jīng)經(jīng)營省際電力力電量交換的的網(wǎng)級公司相相連，下游直直接面對用戶戶。省電力公公司的銷售對對象是電的消消費(fèi)者。公司司要進(jìn)行各種種市場調(diào)查和和長、中、短短、實(shí)時負(fù)荷荷預(yù)測，并向向上游環(huán)節(jié)支支付購電費(fèi)來來購電。由于于省電力公司司處于壟斷經(jīng)經(jīng)營地位，其其電量銷售價價格將受政府府行業(yè)監(jiān)管部部門的控制，但但售電價格中中應(yīng)合理的包包含輸電配電電環(huán)節(jié)的相關(guān)關(guān)費(fèi)用，以保保證公司資產(chǎn)產(chǎn)的合理回報報和自我發(fā)展展需求。B．發(fā)電側(cè)完全全競爭的電力力市場階段這一階段下，省省級轄區(qū)內(nèi)所所有發(fā)電廠均均已變?yōu)楠?dú)立立發(fā)電公司。獨(dú)獨(dú)立發(fā)電公司司公開完全競競爭上網(wǎng)，半半小時制報價價；形成比較較完備的市場場法規(guī)、法則則、及技術(shù)支支持系統(tǒng)。在在發(fā)電側(cè)有限限競爭的電力力市場階段實(shí)實(shí)行一段時間間后，必然要要過渡到該階階段。在這一階段段，要解決一一個省電力公公司的購電市市場問題。網(wǎng)網(wǎng)廠分開以后后，無論發(fā)電電企業(yè)在性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模、所所有制成分上上有什么不同同，為了保證證省公司商業(yè)業(yè)化運(yùn)營秩序序，省域內(nèi)的的任何電廠都都要參加省公公司的發(fā)電側(cè)側(cè)電力市場，取取消基數(shù)電量量，發(fā)電公司司發(fā)電量實(shí)行行完全競爭發(fā)發(fā)電。在參與與市場經(jīng)濟(jì)活活動時一律平平等。2)輸電網(wǎng)開放放，多個購買買者模式---模式Ⅱ模式Ⅱ的目標(biāo)是是形成完全開開放、競爭有有序的電力市市場。是在模式Ⅰ的基礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)一步完善發(fā)發(fā)電側(cè)市場競競爭，同時根根據(jù)國家電力力體制改革進(jìn)進(jìn)程適時進(jìn)行行配電市場的的相互競爭，使使電價水平有有明顯降低。其其特點(diǎn)是:在模式Ⅰ的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，發(fā)電側(cè)側(cè)實(shí)行完全競競價上網(wǎng)，配配電市場有序序地放開，成成立獨(dú)立的地地市供電公司司。如果國家政策允允許，一部分分大用戶可在在某區(qū)域內(nèi)直直接從獨(dú)立發(fā)發(fā)電公司購電電，通過輸電電網(wǎng)和配電網(wǎng)網(wǎng)進(jìn)行輸送，用用戶和獨(dú)立發(fā)發(fā)電公司向輸輸電網(wǎng)和配電電網(wǎng)交納相關(guān)關(guān)費(fèi)用，如果果條件成熟，可可允許大用戶戶跨區(qū)域選擇擇供電公司，包包括直接從獨(dú)獨(dú)立發(fā)電公司司購電或與其其他供電公司司交易。這是在市場機(jī)制制完善情況下下采取的一種種模式。在這這種模式下省省電力公司已已完全轉(zhuǎn)變?yōu)闉殡娋W(wǎng)公司，獨(dú)獨(dú)家壟斷經(jīng)營營輸電環(huán)節(jié)，供供電企業(yè)和大大用戶向電力力生產(chǎn)企業(yè)直直接購電，電電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)責(zé)網(wǎng)際功率交交換、電網(wǎng)安安全運(yùn)行及電電力市場運(yùn)作作，并負(fù)擔(dān)電電力的運(yùn)輸職職能，收取過過網(wǎng)費(fèi)。其過過網(wǎng)費(fèi)的收取取受國家相關(guān)關(guān)公共事業(yè)管管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)在轉(zhuǎn)變變?yōu)橥耆妮斴旊姽尽⑹帐杖∵^網(wǎng)費(fèi)以以前，可進(jìn)行行一定時間的的過渡，使部部分電力由電電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)向發(fā)電企業(yè)業(yè)收購后，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)售給供電企企業(yè)和大用戶戶，另一部分分電力由供電電企業(yè)和大用用戶向發(fā)電企企業(yè)直接購買買，電網(wǎng)經(jīng)營營企業(yè)收取過過網(wǎng)費(fèi)。3）零售競爭模模式---模式Ⅲ零售商向用戶發(fā)發(fā)出告示，用用戶根據(jù)電價價及服務(wù)質(zhì)量量選擇零售商商，與零售商商簽訂供用電電合同；這一一階段，不僅僅在發(fā)電環(huán)節(jié)節(jié)，而且在零零售環(huán)節(jié)，都都展開較完全全的競爭；2．水、火電電競價模式：：1)所有火電廠廠均參與期貨貨市場的交易易。2)省調(diào)度中心心可直接調(diào)度度的火電廠參參與日前電力力市場的交易易。3)自動化水平平較高的火電電廠（AGC機(jī)組，負(fù)荷荷跟蹤能力強(qiáng)強(qiáng)的機(jī)組）參參與實(shí)時市場場與輔助服務(wù)務(wù)市場的交易易。4)在期貨市場場上，采用邊邊際電價的結(jié)結(jié)算規(guī)則，通通過多次拍賣賣競爭形成成成交電量和成成交電價。對對一年以上的的期貨市場根根據(jù)年發(fā)電量量的多少進(jìn)行行報價；對月月期貨市場則則根據(jù)月增加加多少發(fā)電量量（相對年期期貨市場上已已成交的電量量）進(jìn)行報價價。5)在日前市場場上，將期貨貨市場上的成成交電量，分分解到日，并并將期貨日電電量按系統(tǒng)負(fù)負(fù)荷曲線的歸歸一化的標(biāo)幺幺值分解到各各調(diào)度時段，從從而形成各時時段的期貨電電量。負(fù)荷曲曲線與各時段段的期貨電量量的差值為日日前電力市場場的競價空間間。在日前市市場上，根據(jù)據(jù)市場供求情情況，采用相相應(yīng)的購電價價格形成機(jī)制制，防止過高高的邊際電價價使電廠獲取取過高的超額額利潤。6)在實(shí)時市場場上，只有負(fù)負(fù)荷跟蹤能力力強(qiáng)，具備專專用的數(shù)據(jù)通通道的機(jī)組參參與實(shí)時市場場的競爭。實(shí)實(shí)時市場的競競價空間為超超短期負(fù)荷預(yù)預(yù)測值與預(yù)購購電計劃發(fā)電電出力的差值值，根據(jù)市場場供求情況，采采用相應(yīng)的購購電價格形成成機(jī)制，組織織競價。7)在輔助服務(wù)務(wù)市場上，具具有輔助服務(wù)務(wù)能力的機(jī)組組可參與競價價。在調(diào)頻輔輔助服務(wù)市場場上，交易中中心公布所需需調(diào)頻容量，機(jī)機(jī)組按容量與與電量分別報報價，交易中中心將根據(jù)容容量價格與電電量價格之和和，按控制的的邊際電價結(jié)結(jié)算規(guī)則組織織競價，但調(diào)調(diào)頻服務(wù)的結(jié)結(jié)算價格不得得低于有功市市場上機(jī)組的的邊際結(jié)算價價格，以鼓勵勵機(jī)組參與調(diào)調(diào)頻服務(wù)。在在熱備用輔助助服務(wù)市場上上，機(jī)組按容容量與電量分分別報價，但但競價排序指指標(biāo)為：電量量報價與系統(tǒng)統(tǒng)故障概率之之積，加上機(jī)機(jī)組容量報價價。據(jù)市場供供求情況，采采用相應(yīng)的購購電價格形成成機(jī)制，組織織競價。8)地區(qū)小火電電競價模式：：由于小火電電的數(shù)量較多多且不具備專專用的通訊通通道，這些電電廠僅參與年年和月的期貨貨競價市場。每每天的出力曲曲線為將根據(jù)據(jù)分解到日的的電量和負(fù)荷荷曲線的標(biāo)幺幺值確定。值值得強(qiáng)調(diào)的是是：對于有條條件的省級市市場，小火電電競價上網(wǎng)應(yīng)應(yīng)在省級期貨貨市場上進(jìn)行行，而不是按按地區(qū)組織競競價，實(shí)現(xiàn)更更大范圍內(nèi)的的資源優(yōu)化配配置；對于不不具備一定條條件的省級市市場，在總的的小火電電量量一定的條件件下，小火電電分地區(qū)競價價上網(wǎng)。9)供熱機(jī)組競競價模式：在在供熱季節(jié)這這類機(jī)組將根根據(jù)“以熱定電”的原則，不不參與競價，按按固定出力曲曲線上網(wǎng)發(fā)電電，其電價按按物價局核定定的價格進(jìn)行行結(jié)算。在其其它季節(jié)，將將與其他機(jī)組組一樣參與競競價。10)水電競價價模式：對于于水電廠較少少的省市，建建議水電不參參與競價上網(wǎng)網(wǎng)，采用租賃賃的辦法，由由電網(wǎng)公司經(jīng)經(jīng)營。水電調(diào)調(diào)度經(jīng)濟(jì)原則則是：利用有有限的水電發(fā)發(fā)電量降低日日前市場、實(shí)實(shí)時市場和輔輔助服務(wù)市場場上火電系統(tǒng)統(tǒng)的邊際發(fā)電電電價。3．機(jī)組分組組（類）競價價上網(wǎng)的模式式在電力市場初期期，考慮到我我國電力工業(yè)業(yè)的現(xiàn)狀，特特別是由于歷歷史原因形成成而非機(jī)組本本身的固有特特性所致的電電廠之間的成成本差別，如如：新老電廠廠差異、投資資來源渠道差差異、還貸條條件差異、投投資回報方式式差異等，可可將省電網(wǎng)內(nèi)內(nèi)所有機(jī)組按按成本差異分分成幾種類型型，按照一定定的市場運(yùn)行行規(guī)則，采用用機(jī)組分組（類類）競價上網(wǎng)網(wǎng)的模式。4．發(fā)電集團(tuán)團(tuán)之間競價上上網(wǎng)的模式在電力市場初期期，考慮到我我國電力工業(yè)業(yè)的現(xiàn)狀，特特別是由于歷歷史原因形成成而非機(jī)組本本身的固有特特性所致的電電廠之間的成成本差別，如如：新老電廠廠差異、投資資來源渠道差差異、還貸條條件差異、投投資回報方式式差異等，可可將省電網(wǎng)內(nèi)內(nèi)所有機(jī)組按按成本差別進(jìn)進(jìn)行均勻搭配配，形成幾個個（最好10個左右）的的發(fā)電集團(tuán)（每每個發(fā)電集團(tuán)團(tuán)內(nèi)，都要包包括老機(jī)組、新新機(jī)組、還貸貸機(jī)組等），按按照一定的市市場運(yùn)行規(guī)則則，在發(fā)電集集團(tuán)之間實(shí)行行競價上網(wǎng)。5．省級電網(wǎng)網(wǎng)交易中心在在大區(qū)電力市市場中的作用用根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)以以省為實(shí)體的的現(xiàn)狀，以價價格為基礎(chǔ)的的代理商機(jī)制制應(yīng)作為發(fā)展展跨省電力市市場競價模式式。在這一模模式中，各省省的電網(wǎng)交易易中心不但是是單一的購買買者，而且還還是本省發(fā)電電商進(jìn)行大區(qū)區(qū)賣電的代理理商。省電網(wǎng)網(wǎng)交易中心將將組織全省的的發(fā)電廠的剩剩余電力到大大區(qū)競價。因因此省電網(wǎng)交交易中心將向向大區(qū)申報賣賣電和買電的的報價曲線。由由此必須制定定省電網(wǎng)交易易中心作為代代理商的交易易規(guī)則。六．區(qū)域電力市市場競價模式式大區(qū)電力市場可可以采用三種種基本的運(yùn)營營模式：雙邊邊交易模式、單單一購買者模模式；電力經(jīng)經(jīng)紀(jì)人模式。1）雙邊交易易模式在初期，市場成成員為各省電電網(wǎng)公司。市市場各方單獨(dú)獨(dú)議價、簽訂訂合同；或者者，由大區(qū)市市場運(yùn)行機(jī)構(gòu)構(gòu)提供信息交交換的場所（包包括BBS）。交易雙方為各市市場成員，而而與大區(qū)市場場運(yùn)行機(jī)構(gòu)無無關(guān)。通常在在合同中規(guī)定定了違約條款款，若未能履履行合同，由由違約方補(bǔ)償償對方的損失失。這種模式式適用于遠(yuǎn)期期合同和提前前電力市場。為了方便雙邊合合同市場，大大區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行行者應(yīng)設(shè)立電電子公告板(BBS)，各省可根根據(jù)公告進(jìn)行行電量和容量量買賣，這種種公告板有助助于各省間有有效地交換信信息。在這種模式中，大大區(qū)調(diào)度中心心不參加雙邊邊交易，但必必須保證交易易過程中系統(tǒng)統(tǒng)的安全性和和可靠性。一一般情況下，系系統(tǒng)運(yùn)行者不不必關(guān)心合同同價格，僅關(guān)關(guān)心系統(tǒng)需要要提供的交易易及交易時間間，應(yīng)有一系系列規(guī)則明確確規(guī)定雙邊市市場下各機(jī)構(gòu)構(gòu)的責(zé)任。有有時候，由于于輸電堵塞或或發(fā)電輸電設(shè)設(shè)施突然發(fā)生生故障，不得得不減少或中中斷合同交易易量。在這些些情況下，大大區(qū)調(diào)度中心心必須將各類類交易進(jìn)行排排序，確定相相對重要性，通通知各市場參參與者減少或或取消交易。通通常，首先減減少不確定的的交易，然后后是短期交易易，最后是長長期交易。2）單一購買買者模式在該模式中，要要求各省分割割一部分負(fù)荷荷電量集中到到大區(qū)電力交交易中心形成成大區(qū)供電廠廠競價的電量量。所有市場場成員參與報報價，并由大大區(qū)單一購買買者按照優(yōu)先先采購低價電電力的原則安安排交易計劃劃。該模式的特點(diǎn)是是：購售電交交易必須在大大區(qū)聯(lián)營中心心內(nèi)進(jìn)行，大大區(qū)聯(lián)營中心心負(fù)責(zé)大區(qū)內(nèi)內(nèi)交易額的平平衡。市場交交易不是完全全“自由”的，而是受受到調(diào)控。這這一模式的核核心是一個招招、投、評標(biāo)標(biāo)過程和最優(yōu)優(yōu)決策模塊。缺缺電的各省發(fā)發(fā)電公司向大大區(qū)交易中心心報出其可以以接受的最低低售電價，電電力有余的各各省發(fā)電公司司向大區(qū)交易易中心報出其其可以接受的的最高購電價價，大區(qū)交易易中心進(jìn)行價價格的高低匹匹配，給出成成交的統(tǒng)一電電價，作為結(jié)結(jié)算的基礎(chǔ)。實(shí)行該模式的基基礎(chǔ)是：各省省電力公司與與大區(qū)交易中中心預(yù)先簽訂訂多邊合同，并并有獨(dú)立機(jī)構(gòu)構(gòu)對大區(qū)交易易中心進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。3）電力經(jīng)紀(jì)人人模式根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)以以省為實(shí)體的的現(xiàn)狀，以價價格為基礎(chǔ)的的代理商機(jī)制制應(yīng)作為發(fā)展展跨省電力市市場競價模式式。在這一模式中，各各省的交易中中心不但是單單一的購買者者，而且還是是本省發(fā)電商商進(jìn)行大區(qū)賣賣電的代理商商。大區(qū)交易易中心為經(jīng)紀(jì)紀(jì)人，每小時時通知各方潛潛在買家和賣賣家的價格，該該模式主要應(yīng)應(yīng)用于小時電電力市場。各市場成員申報報其買賣電的的報價，由經(jīng)經(jīng)紀(jì)人系統(tǒng)按按照高低匹配配法對潛在的的交易進(jìn)行匹匹配，并決定定交易價格、以以及進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)的安全校核核。詳細(xì)步驟驟如下：第一步:收集報報價資料。收收集市場成員員的報價情況況，賣電報價價代表一省提提供額外電量量的價格，買買電報價代表表一省降低生生產(chǎn)可避免的的成本。所有有報價必須在在交易前一小小時提交大區(qū)區(qū)經(jīng)紀(jì)人。第二步:價格排排序。大區(qū)經(jīng)經(jīng)紀(jì)人收到所所有報價后，將將其進(jìn)行排序序，售電報價價從低到高排排序，買電價價格從高到低低排序。第三步:報價匹匹配。一旦收收集到買方和和賣方的報價價，大區(qū)經(jīng)紀(jì)紀(jì)人將進(jìn)行排排序，并對最最低賣價的省省與最高買價價的省進(jìn)行比比較。然后，將將次低的賣價價與次高的買買價進(jìn)行比較較，這一過程程延續(xù)到無報報價可比或最最低賣價高于于最高買價為為止。這一過過程稱之為高高低比較法。由由此確定成交交的雙方。并并不是所有高高低配對后的的經(jīng)濟(jì)交易都都從技術(shù)角度度是可行的。缺缺少輸電線路路、輸電堵塞塞或系統(tǒng)運(yùn)行行者規(guī)定的穩(wěn)穩(wěn)定極限會使使現(xiàn)貨交易不不能進(jìn)行。當(dāng)當(dāng)不能進(jìn)行交交易時，大區(qū)區(qū)經(jīng)紀(jì)人將比比較余下的最最高買價和最最低賣價。第四步:確定交交易價格。對對成交的雙方方，其交易價價格為雙方賣賣價和買價的的平均值。為為了能有收入入回收輸電投投資，可以對對這種平分利利潤的辦法進(jìn)進(jìn)行修改，賣賣方和買方各各支付一部份份收入給輸電電公司。第五步:通知交交易各方。找找到交易并確確定交易價格格以后，中間間代理機(jī)構(gòu)在在交易前的一一定時段內(nèi)將將有關(guān)信息告告知各方。第六步:實(shí)施交交易。各省確確認(rèn)其參與交交易，并進(jìn)行行交易。至少少應(yīng)在交易前前十分鐘確認(rèn)認(rèn)。我們認(rèn)為：區(qū)域域電力市場將將來可能采用用第三種模式式。這種方式式有利于電網(wǎng)網(wǎng)的安全運(yùn)行行，適合于各各省采用不同同的競價模式式和市場規(guī)則則（這是因?yàn)闉楦魇〉那闆r況不同）有一種觀點(diǎn)認(rèn)為為：電力交易易應(yīng)在大區(qū)范范圍內(nèi)進(jìn)行，不不需要省的交交易中心，而而由大區(qū)電力力交易中心取取而代之；在在單一買主的的情況下，這這意味著在大大區(qū)范圍內(nèi)，所有省的電價趨同。這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且發(fā)電成本較高的省份，其電價是下降了，而對于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)且發(fā)電成本較底的省份，其電價是上升了，這與我國以省為實(shí)體的經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生矛盾。七．電力市場中中的“期貨交易市市場、現(xiàn)貨交交易市場、實(shí)實(shí)時交易市場場、輔助服務(wù)務(wù)交易市場”的協(xié)調(diào)問題題通常按照提前時時間的長短，在在電力市場中中設(shè)置期貨交交易市場、日日前市場、實(shí)實(shí)時市場，并并將熱備用、調(diào)調(diào)頻作為服務(wù)務(wù)商品劃分到到輔助服務(wù)市市場中。然而而不同市場之之間的協(xié)調(diào)的的意義沒有被被人們所認(rèn)識識。事實(shí)上，年年期貨電量分分配到各月和和月所有期貨貨電量分配到到各日是否合合理？關(guān)系到到未來電價是是否平穩(wěn)？電電力生產(chǎn)是否否平穩(wěn)？日交交易計劃的制制定能否為實(shí)實(shí)時市場提供供更多的安全全充裕度和競競價空間？基基于上述理由由，提出多級級市場的協(xié)調(diào)調(diào)方法，其中中包括：1）年度與月度度市場之間的的協(xié)調(diào)；2）月度市場與與日前市場之之間的協(xié)調(diào)；；3）日前市場與與實(shí)時交易市市場的協(xié)調(diào)；；4）輔助服務(wù)市市場和日前市市場與實(shí)時交交易市場的協(xié)協(xié)調(diào)。1．年度與月度度市場之間的的協(xié)調(diào)為了保證年度期期貨合同與月月度交易計劃劃的良好銜接接，在月度交交易計劃中應(yīng)應(yīng)該考慮年度度期貨合同在在月度市場上上的分配。在在交易管理系系統(tǒng)中，年度度與月度合同同相互協(xié)調(diào)內(nèi)內(nèi)涵是：根據(jù)據(jù)全年的負(fù)荷荷曲線、機(jī)組組檢修安排情情況，追求各各月年期貨電電量與該月的的總負(fù)荷電量量的比值盡可可能相等，以以保證不同月月份的電價盡盡可能平穩(wěn)和和供需之間的的平衡。月度與年度計劃劃相互協(xié)調(diào)的的關(guān)鍵是：在在某月的運(yùn)行行結(jié)束后，應(yīng)應(yīng)該根據(jù)市場場目前的運(yùn)行行結(jié)果，調(diào)整整剩余月份的的年度合同電電量的分配。詳詳細(xì)算法敘述述如下：1）預(yù)測未來剩剩余月份的月月度負(fù)荷需求求；2）計算各月的的年期貨電量量對月總電量量的比例；3）選擇年期貨貨電量對月總總電量的比例例最小的月份份，按照一定定的步長，增增加該月的年年期貨電量；；4）檢驗(yàn)?zāi)昶谪涁涬娏渴欠穹址峙渫戤叄渴鞘?，則計算結(jié)結(jié)束；否則，去[2]。2．月度期貨市市場與日前電電力市場之間間的協(xié)調(diào)由于各交易主體體的合同電量量與合同電價價已經(jīng)在年和和月的期貨交交易決策中確確定，就日合合同電量的分分配決策問題題而言，不在在于如何進(jìn)一一步降低購電電費(fèi)用，而是是追求期貨電電量在空間和和時間上的均均勻性和現(xiàn)貨貨市場價格的的平穩(wěn)性。期期貨電量時間間上的均勻分分布有利于機(jī)機(jī)組連續(xù)開機(jī)機(jī)，避免機(jī)組組的頻繁啟動動；空間上的的均勻分布將將使得潮流分分布均勻，保保證足夠的輸輸電容量裕度度留給現(xiàn)貨市市場，這既有有利于電網(wǎng)的的安全運(yùn)行，又又為現(xiàn)貨市場場準(zhǔn)備了更大大的競價空間間?，F(xiàn)貨市場場價格的平穩(wěn)穩(wěn)性體現(xiàn)在：：對負(fù)荷大的的交易日，分分配的期貨電電量的數(shù)量也也應(yīng)該大，只只有這樣，才才可能避免由由于現(xiàn)貨市場場各日的競價價空間不平衡衡使得現(xiàn)貨價價格產(chǎn)生很大大的波動?；谏鲜隼碛捎?，我們建議議：電力市場場技術(shù)支持系系統(tǒng)中增加日日合同電量分分配決策模塊塊。3．日前市場與與實(shí)時市場的的協(xié)調(diào)為了保證系統(tǒng)安安全可靠運(yùn)行行，必須協(xié)調(diào)調(diào)好日前市場場與實(shí)時市場場之間的關(guān)系系。在這兩個個市場之間，不不僅考慮到本本級市場的經(jīng)經(jīng)濟(jì)性和安全全性，還必須須為下級市場場預(yù)留足夠的的調(diào)度控制空空間。這樣，在在考慮主要的的不確定性因因素的基礎(chǔ)上上，日前交易易計劃與實(shí)時時調(diào)度過程之之間就能夠自自然銜接、平平緩過渡、井井然有序，從從而全面提高高經(jīng)濟(jì)效益和和社會效益。為了協(xié)調(diào)日前市市場與實(shí)時市市場，引入交交易計劃的調(diào)調(diào)度流暢性以以及調(diào)度流暢暢度指標(biāo)。調(diào)度流暢性是交交易計劃適應(yīng)應(yīng)不確定性因因素的情況下下調(diào)度和控制制空間大小的的性能。調(diào)度度流暢度是交交易計劃的調(diào)調(diào)度流暢性的的度量指標(biāo)。為了簡單起見，調(diào)調(diào)度流暢度指指標(biāo)采用以下下評價標(biāo)準(zhǔn)：：調(diào)度流暢度用在在各節(jié)點(diǎn)的負(fù)負(fù)荷增長模式式一定、考慮慮發(fā)電和輸電電約束的條件件下，交易計計劃能夠承受受的系統(tǒng)總負(fù)負(fù)荷增長的最最大幅度來表表征。在給出出的交易計劃劃基礎(chǔ)上，若若總負(fù)荷增長長，按照固定定比例將負(fù)荷荷增量分?jǐn)偟降礁鞴?jié)點(diǎn)；若若求得系統(tǒng)能能夠承受的最最大負(fù)荷增長長量，則流暢暢度指標(biāo)用與與系統(tǒng)總負(fù)荷荷的比率表示示，即下式所所示。=/*100%%該標(biāo)準(zhǔn)下的流暢暢度指標(biāo)與傳傳統(tǒng)的負(fù)荷備備用率在形式式上相似，但但是從特定意意義上額外考考慮了備用總總量的分布特特性，從而比比傳統(tǒng)的負(fù)荷荷備用率概念念優(yōu)越。流暢暢度指標(biāo)越大大，說明多級級市場之間越越能夠平穩(wěn)過過渡。在評價系統(tǒng)能夠夠承受的負(fù)荷荷增長幅度時時，規(guī)定各節(jié)節(jié)點(diǎn)的負(fù)荷增增長模式給定定。這一假設(shè)設(shè)是有代表性性的，因?yàn)閷τ谝粋€特定定的系統(tǒng)而言言，負(fù)荷增長長模式具有相相對固定的規(guī)規(guī)律。為了簡簡化起見，可可以令負(fù)荷增增長模式與各各節(jié)點(diǎn)上的負(fù)負(fù)荷成比例。4