碳達(dá)峰全面深化能源體制改革項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

泓域咨詢(xún)/碳達(dá)峰全面深化能源體制改革項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說(shuō)明碳達(dá)峰全面深化能源體制改革目錄第一章項(xiàng)目總論 5一、項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位 5二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 5三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 5四、建設(shè)投資估算 5五、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 6六、主要結(jié)論及建議 7第二章發(fā)展規(guī)劃 8一、公司發(fā)展規(guī)劃 8二、保障措施 14第三章行業(yè)和市場(chǎng)分析 16一、碳達(dá)峰發(fā)展背景 16二、我國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況 17三、碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問(wèn)題的對(duì)策建議 29四、碳達(dá)峰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 29五、碳達(dá)峰后各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征綜合分析 33六、碳中和目標(biāo)的意義 35七、碳達(dá)峰發(fā)展背景 37八、我國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況 38九、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的研究方法 49十、碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問(wèn)題的對(duì)策建議 52十一、以消費(fèi)者為中心的觀念 53十二、碳達(dá)峰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 54十三、顧客感知價(jià)值 58十四、碳達(dá)峰后各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征綜合分析 64十五、整合營(yíng)銷(xiāo)和整合營(yíng)銷(xiāo)傳播 66十六、碳中和目標(biāo)的意義 68十七、發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)組合 70十八、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的組織形式 71十九、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的程序 74第四章運(yùn)營(yíng)管理 81一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 81二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 81三、各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 82四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 85第五章經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 93一、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的類(lèi)型 93二、企業(yè)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略環(huán)境的關(guān)系 97三、營(yíng)銷(xiāo)組合戰(zhàn)略的概念 99四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的特征 100五、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施 102六、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的典型類(lèi)型 105七、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略環(huán)境的概念與重要性 105第六章SWOT分析 107一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 107二、劣勢(shì)分析（W） 108三、機(jī)會(huì)分析（O） 109四、威脅分析（T） 109第七章投資方案分析 113一、建設(shè)投資估算 113建設(shè)投資估算表 114二、建設(shè)期利息 114建設(shè)期利息估算表 115三、流動(dòng)資金 116流動(dòng)資金估算表 116四、項(xiàng)目總投資 117總投資及構(gòu)成一覽表 117五、資金籌措與投資計(jì)劃 118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 118第八章財(cái)務(wù)管理方案 120一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則 120二、現(xiàn)金的日常管理 123三、財(cái)務(wù)管理原則 128四、應(yīng)收款項(xiàng)的概述 133五、短期融資的概念和特征 135六、短期融資券 136七、資本結(jié)構(gòu) 140第九章經(jīng)濟(jì)效益分析 147一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 147營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 147綜合總成本費(fèi)用估算表 148固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 149無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 150利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 151二、項(xiàng)目盈利能力分析 152項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 154三、償債能力分析 155借款還本付息計(jì)劃表 156本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：碳達(dá)峰全面深化能源體制改革項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7633.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4534.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的59.40%；建設(shè)期利息53.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.69%；流動(dòng)資金3046.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的39.91%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4534.35萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3583.35萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用836.12萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)114.88萬(wàn)元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入34700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用26780.55萬(wàn)元，納稅總額3580.20萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5807.45萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率59.54%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值15658.89萬(wàn)元，全部投資回收期3.26年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元7633.691.1建設(shè)投資萬(wàn)元4534.351.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3583.351.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元836.121.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元114.881.2建設(shè)期利息萬(wàn)元53.001.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3046.342資金籌措萬(wàn)元7633.692.1自籌資金萬(wàn)元5470.612.2銀行貸款萬(wàn)元2163.083營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元34700.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元26780.55""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元7743.27""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元5807.45""7所得稅萬(wàn)元1935.82""8增值稅萬(wàn)元1468.20""9稅金及附加萬(wàn)元176.18""10納稅總額萬(wàn)元3580.20""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10843.77產(chǎn)值12回收期年3.2613內(nèi)部收益率59.54%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元15658.89所得稅后主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷(xiāo)售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷(xiāo)人員為中心的銷(xiāo)售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷(xiāo)人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶(hù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶(hù)及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開(kāi)。公司將在現(xiàn)有專(zhuān)利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)利申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)、技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿(mǎn)足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo)策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過(guò)銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿(mǎn)足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴(lài)銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過(guò)程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技能等方面將不能完全滿(mǎn)足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷(xiāo)人才滿(mǎn)足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、管理人才加入公司，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力；2、進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓高端市場(chǎng)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)搭建科技研發(fā)平臺(tái)鼓勵(lì)各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)、高端新品等方面的開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(二)集聚創(chuàng)新人才堅(jiān)持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制，培育一批與國(guó)際接軌、具有探索精神的管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作，動(dòng)態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(三)落實(shí)任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門(mén)或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門(mén)要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題。(四)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚，建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。(六)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應(yīng)急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，針對(duì)不同的預(yù)警級(jí)別，制訂不同的應(yīng)對(duì)方案，包括長(zhǎng)期政策方向制訂、短期應(yīng)對(duì)策略，提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)防與處理能力，保障產(chǎn)業(yè)終端需求。行業(yè)和市場(chǎng)分析碳達(dá)峰發(fā)展背景關(guān)于碳達(dá)峰，世界資源研究所（WRI）指出，碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值后，先進(jìn)入平臺(tái)期在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，然后進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。碳排放達(dá)峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰時(shí)間和峰值。中國(guó)承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后逐步降低。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，從能源結(jié)構(gòu)看，全球二氧化碳的排放中，煤炭的燃燒和使用貢獻(xiàn)了約44%的二氧化碳排放（IEA數(shù)據(jù)庫(kù)的最新數(shù)據(jù)為2018年，下同），石油貢獻(xiàn)了約34%，天然氣貢獻(xiàn)了約21%，其他能源碳排放量占比不到1%；從碳排放的部門(mén)結(jié)構(gòu)看，電力部門(mén)碳排放量占比最高，為41．7%，其次是交通運(yùn)輸為24．6%，工業(yè)部門(mén)碳排放占比排第三，為18．4%。與全球能源結(jié)構(gòu)不同，中國(guó)的能源消費(fèi)更依賴(lài)于煤炭，中國(guó)有80%的二氧化碳排放來(lái)自于煤炭，其次是石油（14．3%）和天然氣（5．5%）；碳排放部門(mén)中，占比最高的也是電力部門(mén)（51．4%），其次是工業(yè)（27．9%）和交通運(yùn)輸（9．7%）。溫室氣體尤其是二氧化碳的排放，是全球變暖的主要原因，這已被主流科學(xué)界廣泛認(rèn)可。根據(jù)氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）的報(bào)告，到2100年，全球氣溫和海平面可能分別上升1．1-6．4℃和16．5-53．8厘米（2007年），與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)的碳排放至少占總增加量的95%。全球氣候變化已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一，隨著各國(guó)二氧化碳排放，溫室氣體驟增對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。因此，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。為了緩解全球變暖和相關(guān)的生態(tài)問(wèn)題，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）提出了全球碳排放大國(guó)的減排目標(biāo)。在這一背景下，世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，由此提出了碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。目前全球已經(jīng)有50多個(gè)（54）國(guó)家的碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。2020年，排名前十五位的碳排放國(guó)家中，美國(guó)、俄羅斯、日本、巴西、印度尼西亞、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)、英國(guó)和法國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。中國(guó)、馬紹爾群島、墨西哥、新加坡等國(guó)家承諾在2030年以前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。我國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況（一）加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表與立足實(shí)際相結(jié)合，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計(jì)。在全國(guó)率先出臺(tái)《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個(gè)階段的總體設(shè)計(jì)，明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。二是抓緊制定N個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案。各有關(guān)部門(mén)按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案及科技支撐、財(cái)政支持、綠色金融、綠色消費(fèi)、減污降碳、統(tǒng)計(jì)核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個(gè)設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點(diǎn)企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長(zhǎng)制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級(jí)地方性法規(guī)，出臺(tái)《深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實(shí)施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實(shí)施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫(kù)，實(shí)施整體推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量1702．5萬(wàn)千瓦，較十三五末新增裝機(jī)337萬(wàn)千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運(yùn)瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項(xiàng)目，謀劃布局一批煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目。完成13臺(tái)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國(guó)優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)省級(jí)管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運(yùn)天然氣長(zhǎng)輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)向67個(gè)縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲(chǔ)配項(xiàng)目等重點(diǎn)儲(chǔ)氣設(shè)施，積極推進(jìn)鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭(zhēng)取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。四是堅(jiān)持和完善能耗雙控制度。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。289個(gè)重點(diǎn)用能單位完成能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)，十四五節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作機(jī)制，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點(diǎn)工程，啟動(dòng)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目達(dá)1554個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)13個(gè)、綠色工廠82個(gè)，分別居全國(guó)第3位和第12位。二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進(jìn)2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)一號(hào)發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動(dòng)寧德時(shí)代、比亞迪、國(guó)軒高科、欣旺達(dá)等頭部企業(yè)落戶(hù)。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進(jìn)位至全國(guó)第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4213．5億元，同比增長(zhǎng)15．1%。三是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。全面建立六個(gè)一（成立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個(gè)工作專(zhuān)班、建立一個(gè)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）工作機(jī)制，嚴(yán)格兩高項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，組織開(kāi)展全面排查清理整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全省十四五擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目新增能耗從2021年初的1244萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤壓減至930萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺(tái)《嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)總體實(shí)施方案》，組織開(kāi)展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項(xiàng)工藝列入國(guó)家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2021年被評(píng)為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個(gè)省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國(guó)第1位。推動(dòng)九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國(guó)家無(wú)廢城市，積極開(kāi)展省級(jí)生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開(kāi)展綠色建材資質(zhì)認(rèn)定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國(guó)家裝配式建筑范例城市，全省共有785個(gè)項(xiàng)目取得星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)贛江、信江高等級(jí)航道項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、萬(wàn)佶網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)公水聯(lián)運(yùn)等5家省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，基本實(shí)現(xiàn)贛江、信江三級(jí)航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動(dòng)充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場(chǎng)站建設(shè)。2021年全省水路貨運(yùn)量增速全國(guó)第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)21．1%，增速全國(guó)第4位、中部第2位；新增及更換公交車(chē)、出租汽車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）中電動(dòng)汽車(chē)占比分別高達(dá)95%和74%。（五）持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強(qiáng)化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線(xiàn)空間布局與環(huán)境治理、三線(xiàn)一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實(shí)行負(fù)面清單管理，強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，繼續(xù)實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償，在全國(guó)率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實(shí)施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動(dòng)，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計(jì)建成生活污水管網(wǎng)2．3萬(wàn)公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬(wàn)噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬(wàn)噸、4．6萬(wàn)噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。80%以上省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國(guó)家級(jí)資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系。推動(dòng)江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，2021年以來(lái)，有色、冶金、建材等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)有512家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)。強(qiáng)化林業(yè)資源源頭管理，加快推進(jìn)武夷山國(guó)家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國(guó)家公園，扎實(shí)開(kāi)展森林督查、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)綠盾行動(dòng)、松材線(xiàn)病防控等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護(hù)，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動(dòng)濕地資源運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，大力開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)固碳增匯、碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。去年以來(lái)，累計(jì)完成人工造林188．8萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬(wàn)畝、封山育林190．3萬(wàn)畝、森林撫育652．4萬(wàn)畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國(guó)前列。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。開(kāi)展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)省、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317萬(wàn)畝，兩品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)4732個(gè)，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新堅(jiān)持重點(diǎn)攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)復(fù)合半導(dǎo)體江西省實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心江西分中心，積極推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院等國(guó)字頭創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)首家央企總部—中國(guó)稀土集團(tuán)落戶(hù)贛州市。支持建設(shè)24個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)。二是開(kāi)展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲(chǔ)能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)更多科技成果實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上對(duì)接合作，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項(xiàng)，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場(chǎng)化機(jī)制和金融財(cái)稅政策充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制，激發(fā)財(cái)政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場(chǎng)體系。積極參與全國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)，建立全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書(shū)交易。全省44家重點(diǎn)排放單位圓滿(mǎn)完成全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國(guó)首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計(jì)年減排量約224萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；累計(jì)發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目擔(dān)保貸款727億元。建立碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目138個(gè)，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長(zhǎng)42%。三是加大財(cái)稅支持。省級(jí)設(shè)立碳達(dá)峰碳中和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達(dá)峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實(shí)節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強(qiáng)綠色低碳宣傳推廣堅(jiān)持凝聚綠色低碳共識(shí)共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風(fēng)尚。一是抓好宣傳教育。實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案印發(fā)后，組織江西日?qǐng)?bào)、江西廣播電視臺(tái)、大江網(wǎng)等省級(jí)媒體圍繞碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)深入開(kāi)展宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開(kāi)展全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)。舉辦全省碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)題培訓(xùn)班，廣泛開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和政策宣講，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，逐步提高采購(gòu)綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計(jì)劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色（清潔）家庭，持續(xù)開(kāi)展河小青志愿活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約、塑料污染治理行動(dòng)。上線(xiàn)運(yùn)行綠寶碳普惠平臺(tái)，會(huì)議活動(dòng)碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國(guó)前列。三是大力推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。首批選擇20個(gè)基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市（縣、區(qū)）和園區(qū)，開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)形成較強(qiáng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開(kāi)展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點(diǎn)工作，創(chuàng)建首批省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地，深化撫州國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快打通綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道。一年多來(lái)，全省上下緊扣目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，在碳達(dá)峰碳中和工作中積極探索四力不斷增強(qiáng)的江西做法。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作合力。建立健全碳達(dá)峰碳中和組織管理、工作運(yùn)行和政策制度三大體系。立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以實(shí)施意見(jiàn)為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施方案為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點(diǎn)為抓手，壓緊壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各地各部門(mén)和社會(huì)各界力量，一以貫之推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅(jiān)持緊貼實(shí)際，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作定力。深化認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢(shì)的問(wèn)題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、六個(gè)江西建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅(jiān)決不搞碳沖鋒和運(yùn)動(dòng)式減碳，也不搞兩高項(xiàng)目、去煤電化一刀切，穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障性煤電項(xiàng)目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移守住碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)底線(xiàn)。三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作動(dòng)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達(dá)峰碳中和工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，建立六個(gè)一工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)決遏制兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施點(diǎn)上突破、線(xiàn)上推進(jìn)、面上示范試點(diǎn)示范引領(lǐng)策略，謀劃實(shí)施一批試點(diǎn)項(xiàng)目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實(shí)需求，深入研究和探索如何讓碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，將碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)情況納入市縣、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達(dá)峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進(jìn)技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省碳達(dá)峰碳中和工作還面臨不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型壓力大。二是能源供給能力不足，對(duì)外依存度高，能源資源稟賦較差，新能源發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，六大高耗能行業(yè)用能占規(guī)上工業(yè)用能比重長(zhǎng)期在85%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性依然存在。四是基礎(chǔ)支撐有短板，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新不足，碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)較弱，與碳達(dá)峰碳中和配套標(biāo)準(zhǔn)體系和核算機(jī)制尚需建立健全。五是思想認(rèn)識(shí)上還有差距，有的地方在準(zhǔn)確把握工作方向和行動(dòng)上有偏差，少數(shù)地方上馬兩高項(xiàng)目沖動(dòng)依然存在，推動(dòng)政策落地和有效治理存在轉(zhuǎn)型焦慮。碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問(wèn)題的對(duì)策建議把好入口：落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等政策要求，綜合產(chǎn)品單耗、產(chǎn)業(yè)鏈定位、綠色低碳水平等因素，對(duì)在建、擬建的高耗能高排放低水平項(xiàng)目建立項(xiàng)目清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定整改。對(duì)行業(yè)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目要審慎把關(guān)，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。練好內(nèi)功：指導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運(yùn)行能效。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。推進(jìn)技術(shù)工藝升級(jí)，推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備，加快提升行業(yè)能效。強(qiáng)化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)。全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極參與重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單遴選及能效指標(biāo)示范引領(lǐng)，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、宣傳經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效領(lǐng)跑者。2021年，我省有1家企業(yè)入闈國(guó)家重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，24家企業(yè)入闈國(guó)家綠色工廠企業(yè)名單。碳達(dá)峰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳減排節(jié)奏，首先從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，國(guó)際案例表明，工業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高收入水平，碳減排對(duì)于尚處于工業(yè)化階段的國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。如美國(guó)，2001年小布什以減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)承擔(dān)減排和限排的義務(wù)為借口，退出了《京都議定書(shū)》，而此后的四年美國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了高速發(fā)展。我國(guó)目前的工業(yè)增加值占GDP比重（39%，2019）要超出大部分國(guó)家在碳達(dá)峰時(shí)期的占比（30%以下）10個(gè)百分點(diǎn)左右，未來(lái)10年面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力，經(jīng)濟(jì)增速也勢(shì)必會(huì)受到一定影響。在碳達(dá)峰后，各國(guó)的案例表明，雖然不少經(jīng)濟(jì)體增速中樞出現(xiàn)放緩，但放緩的程度有限，而且部分國(guó)家（比如英國(guó)這種第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)家）增長(zhǎng)不降反升。此外，還有部分研究者認(rèn)為，在大多數(shù)情景下，碳達(dá)峰會(huì)對(duì)中國(guó)GDP造成正面影響。我國(guó)只要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，即使在2030年碳達(dá)峰后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也未必會(huì)出現(xiàn)明顯回落。從工業(yè)化階段看，我國(guó)已基本進(jìn)入工業(yè)化后期，工業(yè)化產(chǎn)生的碳排放將逐漸趨于緩和，此時(shí)要擴(kuò)大能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，如使用碳排放值相對(duì)較低的天然氣。目前天然氣在我國(guó)能源消費(fèi)中的比重（7．4%）遠(yuǎn)低于全球水平（16．2%），中國(guó)可再生能源的消費(fèi)水平也較低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高水平，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)條件將加強(qiáng)減排技術(shù)和可再生能源的使用，而這也將提高能源效率。當(dāng)前我國(guó)工業(yè)部門(mén)的碳排放比重高于世界平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)，擴(kuò)大和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低工業(yè)生產(chǎn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重，支持第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將是未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。關(guān)于城市化率與房地產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的城市化率離碳達(dá)峰的要求還有一段距離。同為發(fā)展中國(guó)家的巴西，盡管和其他很多拉美國(guó)家一樣陷入了中等收入陷阱，但其在20世紀(jì)中葉以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)都發(fā)展較快，大量人口已經(jīng)從農(nóng)村來(lái)到了城市，城市化水平達(dá)到一個(gè)較高水平。由于未提供足夠的就業(yè)崗位和住房民生等社會(huì)保障，大量剩余勞動(dòng)力形成了城市中規(guī)模巨大的貧民窟。這是我國(guó)在城市化進(jìn)程中需要引以為戒的。對(duì)于《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》提出目標(biāo)，即到2020年城鎮(zhèn)化水平到60%，這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。雖然下一個(gè)時(shí)期的城鎮(zhèn)化目標(biāo)官方尚未出臺(tái)，但按照2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)要求，同時(shí)參考其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)的城市化率水平，預(yù)計(jì)2030年我國(guó)城市化率目標(biāo)在70%左右。過(guò)去10年，中國(guó)城市化率由2010年的49．9%上升到2019年的60．6%，提升了約10．7個(gè)百分點(diǎn)；而這10年也是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，商品房銷(xiāo)售面積增加了近70%。盡管城市化率提升對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展起著關(guān)鍵作用，但是將城市化率目標(biāo)作為房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的支撐因素并不恰當(dāng)，因?yàn)檫^(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)提高農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻，尤其是三四線(xiàn)城市，房?jī)r(jià)漲勢(shì)蔓延對(duì)城市化率并不友好。在向碳達(dá)峰邁進(jìn)的下一個(gè)10年，城市化率的同步提升對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響將更為復(fù)雜，因?yàn)橛姓摺⑷丝?、土地、收入水平等多重因素的制約。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)與煤炭行業(yè)，受資源稟賦影響，煤炭是中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)中最重要的能源產(chǎn)品，其能源消費(fèi)占比遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。中國(guó)碳排放大部分來(lái)自于煤炭，碳減排的對(duì)象無(wú)疑就瞄準(zhǔn)了煤炭。上文國(guó)際案例中，五個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)的煤炭能源消費(fèi)占比分別約為32．2%（英國(guó)，1990）、41%（德國(guó)，1991）、26%（美國(guó)，2007）、25．6%（日本，2012）、8．3%（巴西，2014），且這一占比在碳排放達(dá)峰后延續(xù)下降。對(duì)標(biāo)來(lái)看，中國(guó)的同口徑煤炭能源消費(fèi)占比在63%左右（2019年），遠(yuǎn)超上述各國(guó)碳達(dá)峰時(shí)期的煤炭占比和世界平均水平的27%，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整壓力任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，約束性能源政策已經(jīng)開(kāi)始影響行業(yè)，無(wú)論是宏觀層面的可持續(xù)發(fā)展，還是微觀層面的信用融資環(huán)境，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一度時(shí)間里的煤炭行業(yè)都不太友好。下階段，不管是煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型，還是去碳、碳捕獲技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，都意味著煤炭行業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的過(guò)程中面臨著巨大挑戰(zhàn)，在技術(shù)、成本等方面缺乏優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)能將面臨加速退出。碳達(dá)峰后各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征綜合分析（一）多數(shù)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)趨于回落從實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰前后一國(guó)GDP增速變化來(lái)看，往往是碳達(dá)峰后經(jīng)濟(jì)增速趨于回落。如美國(guó)在碳達(dá)峰的前后10年，經(jīng)濟(jì)年均增速下降約1個(gè)百分點(diǎn)，巴西碳達(dá)峰（2014年）的前后5年相比，增速下降約3．9個(gè)百分點(diǎn)。而代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰后依舊以增長(zhǎng)為主。主要發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放集中在20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初達(dá)峰，這一情況并非偶然，而是由當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件決定的，彼時(shí)英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等已經(jīng)基本完成了工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，人均GDP已達(dá)到2萬(wàn)美元以上，其中，美國(guó)在2007年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)人均GDP已突破5萬(wàn)美元。（二）城市化率普遍超70%，進(jìn)程放緩在碳達(dá)峰時(shí)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家的巴西，其城市化率均超過(guò)了70%。如，日本2012年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)的城市化率為91%，巴西為85．5%（2014年）。城市化和工業(yè)化往往相伴相生，一個(gè)國(guó)家碳排放達(dá)到峰值往往伴隨著大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段的結(jié)束，重化工業(yè)比重呈現(xiàn)顯著下降，開(kāi)始邁入后工業(yè)化時(shí)期。（三）第二，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)較為明顯由于工業(yè)消耗了大部分能源，是碳排放的主要來(lái)源之一，碳達(dá)峰與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高度相關(guān)，并在碳減排中發(fā)揮積極作用。盡管德國(guó)是工業(yè)大國(guó)，但在1990年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰前后，第二產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步下降，從1980年的41%降至1990年的37．3%，再到2000年的27．7%，直接促成了顯著的碳減排效應(yīng)。而其他國(guó)家，如澳大利亞和加拿大，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)較小使碳減排效益無(wú)法發(fā)揮，導(dǎo)致其碳達(dá)峰時(shí)間也相對(duì)較晚。加拿大于2006年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2000年工業(yè)增加值占GDP比重為29．9%，到2010年為26．7%，僅下降約3個(gè)百分點(diǎn)；澳大利亞1990年工業(yè)增加值占GDP比重為28．9%，到2010年為25．2%，近二十年里的降幅相對(duì)于德國(guó)而言變動(dòng)不明顯。（四）人口普遍在1%以下低位增長(zhǎng)人口增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致總碳排放量的增加，許多學(xué)者和文獻(xiàn)通過(guò)對(duì)人口增長(zhǎng)與二氧化碳排放的貢獻(xiàn)度研究，論證了人口增長(zhǎng)是碳排放量增長(zhǎng)的主要原因。從已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰國(guó)家來(lái)看，一國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的時(shí)間點(diǎn)基本是處于本國(guó)人口增長(zhǎng)率低速增長(zhǎng)階段，普遍低于1%，如英國(guó)為0．31%，德國(guó)為0．86%，法國(guó)為0．55%，巴西為0．84%，日本為負(fù)增長(zhǎng)，在碳達(dá)峰后人口增長(zhǎng)率一般會(huì)繼續(xù)趨于下行。（五）低碳清潔的可再生能源是方向在天然氣、煤炭、石油這三種能源中，煤炭最為低效。在提供相同能量的情況下，煤炭產(chǎn)生的碳排放量約為石油的1．5倍，天然氣的2．2倍。因此，從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，一國(guó)碳達(dá)峰時(shí)往往伴隨著煤炭、石油等高排放能源消費(fèi)量到達(dá)峰值，尤其是煤炭，其在一國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比持續(xù)下降，而可再生能源消費(fèi)呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如英國(guó)和巴西可再生能源的年消費(fèi)量已經(jīng)遠(yuǎn)超煤炭消費(fèi)量。2019年，英國(guó)可再生能源的消費(fèi)量為煤炭的4倍，巴西約為3倍。碳中和目標(biāo)的意義（一）碳達(dá)峰，碳中和具有十分重大意義碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺(tái)期進(jìn)入持續(xù)下降的過(guò)程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰年份和峰值。所謂碳中和是指某個(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)（一般指一年）人為活動(dòng)直接和間接排放的二氧化碳，與其通過(guò)植樹(shù)造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。碳達(dá)峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，達(dá)峰時(shí)間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實(shí)現(xiàn)的時(shí)長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)的難度。（二）碳達(dá)峰，碳中和是一場(chǎng)極其廣泛深刻的綠色工業(yè)革命2012年，筆者將碳達(dá)峰及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤，視為第四次工業(yè)革命最顯著的基本特征之一，即不同于前三次工業(yè)革命經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)碳排放增長(zhǎng)的基本特征，實(shí)質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。（三）中國(guó)成為綠色工業(yè)革命的發(fā)動(dòng)者，創(chuàng)新者客觀地講，歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家在第四次工業(yè)革命中先行一步，中國(guó)則是后來(lái)者居上，要繼續(xù)完成第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的主要任務(wù)，即到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；與此同時(shí)，要率先創(chuàng)新綠色工業(yè)化、綠色現(xiàn)代化，即廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)。綠色現(xiàn)代化本質(zhì)是不同于黑色高碳要素的傳統(tǒng)現(xiàn)代化，而是創(chuàng)新綠色要素（特別是綠色能源、綠色技術(shù)要素），加速實(shí)現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，是以減少溫室氣體排放為主要目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，或者通過(guò)碳匯實(shí)現(xiàn)碳中和的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。中國(guó)將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，通過(guò)分四個(gè)十年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、八個(gè)五年規(guī)劃落實(shí)并實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大的綠色貢獻(xiàn)。碳達(dá)峰發(fā)展背景關(guān)于碳達(dá)峰，世界資源研究所（WRI）指出，碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值后，先進(jìn)入平臺(tái)期在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，然后進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。碳排放達(dá)峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰時(shí)間和峰值。中國(guó)承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后逐步降低。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，從能源結(jié)構(gòu)看，全球二氧化碳的排放中，煤炭的燃燒和使用貢獻(xiàn)了約44%的二氧化碳排放（IEA數(shù)據(jù)庫(kù)的最新數(shù)據(jù)為2018年，下同），石油貢獻(xiàn)了約34%，天然氣貢獻(xiàn)了約21%，其他能源碳排放量占比不到1%；從碳排放的部門(mén)結(jié)構(gòu)看，電力部門(mén)碳排放量占比最高，為41．7%，其次是交通運(yùn)輸為24．6%，工業(yè)部門(mén)碳排放占比排第三，為18．4%。與全球能源結(jié)構(gòu)不同，中國(guó)的能源消費(fèi)更依賴(lài)于煤炭，中國(guó)有80%的二氧化碳排放來(lái)自于煤炭，其次是石油（14．3%）和天然氣（5．5%）；碳排放部門(mén)中，占比最高的也是電力部門(mén)（51．4%），其次是工業(yè)（27．9%）和交通運(yùn)輸（9．7%）。溫室氣體尤其是二氧化碳的排放，是全球變暖的主要原因，這已被主流科學(xué)界廣泛認(rèn)可。根據(jù)氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）的報(bào)告，到2100年，全球氣溫和海平面可能分別上升1．1-6．4℃和16．5-53．8厘米（2007年），與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)的碳排放至少占總增加量的95%。全球氣候變化已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一，隨著各國(guó)二氧化碳排放，溫室氣體驟增對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。因此，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。為了緩解全球變暖和相關(guān)的生態(tài)問(wèn)題，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）提出了全球碳排放大國(guó)的減排目標(biāo)。在這一背景下，世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，由此提出了碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。目前全球已經(jīng)有50多個(gè)（54）國(guó)家的碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。2020年，排名前十五位的碳排放國(guó)家中，美國(guó)、俄羅斯、日本、巴西、印度尼西亞、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)、英國(guó)和法國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。中國(guó)、馬紹爾群島、墨西哥、新加坡等國(guó)家承諾在2030年以前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。我國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況（一）加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表與立足實(shí)際相結(jié)合，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計(jì)。在全國(guó)率先出臺(tái)《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個(gè)階段的總體設(shè)計(jì)，明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。二是抓緊制定N個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案。各有關(guān)部門(mén)按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案及科技支撐、財(cái)政支持、綠色金融、綠色消費(fèi)、減污降碳、統(tǒng)計(jì)核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個(gè)設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點(diǎn)企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長(zhǎng)制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級(jí)地方性法規(guī)，出臺(tái)《深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實(shí)施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實(shí)施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫(kù)，實(shí)施整體推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量1702．5萬(wàn)千瓦，較十三五末新增裝機(jī)337萬(wàn)千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運(yùn)瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項(xiàng)目，謀劃布局一批煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目。完成13臺(tái)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國(guó)優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)省級(jí)管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運(yùn)天然氣長(zhǎng)輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)向67個(gè)縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲(chǔ)配項(xiàng)目等重點(diǎn)儲(chǔ)氣設(shè)施，積極推進(jìn)鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭(zhēng)取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。四是堅(jiān)持和完善能耗雙控制度。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。289個(gè)重點(diǎn)用能單位完成能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)，十四五節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作機(jī)制，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點(diǎn)工程，啟動(dòng)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目達(dá)1554個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)13個(gè)、綠色工廠82個(gè)，分別居全國(guó)第3位和第12位。二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進(jìn)2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)一號(hào)發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動(dòng)寧德時(shí)代、比亞迪、國(guó)軒高科、欣旺達(dá)等頭部企業(yè)落戶(hù)。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進(jìn)位至全國(guó)第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4213．5億元，同比增長(zhǎng)15．1%。三是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。全面建立六個(gè)一（成立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個(gè)工作專(zhuān)班、建立一個(gè)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）工作機(jī)制，嚴(yán)格兩高項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，組織開(kāi)展全面排查清理整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全省十四五擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目新增能耗從2021年初的1244萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤壓減至930萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺(tái)《嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)總體實(shí)施方案》，組織開(kāi)展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項(xiàng)工藝列入國(guó)家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2021年被評(píng)為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個(gè)省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國(guó)第1位。推動(dòng)九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國(guó)家無(wú)廢城市，積極開(kāi)展省級(jí)生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開(kāi)展綠色建材資質(zhì)認(rèn)定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國(guó)家裝配式建筑范例城市，全省共有785個(gè)項(xiàng)目取得星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)贛江、信江高等級(jí)航道項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、萬(wàn)佶網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)公水聯(lián)運(yùn)等5家省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，基本實(shí)現(xiàn)贛江、信江三級(jí)航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動(dòng)充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場(chǎng)站建設(shè)。2021年全省水路貨運(yùn)量增速全國(guó)第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)21．1%，增速全國(guó)第4位、中部第2位；新增及更換公交車(chē)、出租汽車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）中電動(dòng)汽車(chē)占比分別高達(dá)95%和74%。（五）持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強(qiáng)化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線(xiàn)空間布局與環(huán)境治理、三線(xiàn)一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實(shí)行負(fù)面清單管理，強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，繼續(xù)實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償，在全國(guó)率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實(shí)施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動(dòng)，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計(jì)建成生活污水管網(wǎng)2．3萬(wàn)公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬(wàn)噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬(wàn)噸、4．6萬(wàn)噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。80%以上省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國(guó)家級(jí)資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系。推動(dòng)江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，2021年以來(lái)，有色、冶金、建材等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)有512家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)。強(qiáng)化林業(yè)資源源頭管理，加快推進(jìn)武夷山國(guó)家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國(guó)家公園，扎實(shí)開(kāi)展森林督查、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)綠盾行動(dòng)、松材線(xiàn)病防控等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護(hù)，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動(dòng)濕地資源運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，大力開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)固碳增匯、碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。去年以來(lái)，累計(jì)完成人工造林188．8萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬(wàn)畝、封山育林190．3萬(wàn)畝、森林撫育652．4萬(wàn)畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國(guó)前列。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。開(kāi)展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)省、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317萬(wàn)畝，兩品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)4732個(gè)，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新堅(jiān)持重點(diǎn)攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)復(fù)合半導(dǎo)體江西省實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心江西分中心，積極推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院等國(guó)字頭創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)首家央企總部—中國(guó)稀土集團(tuán)落戶(hù)贛州市。支持建設(shè)24個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)。二是開(kāi)展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲(chǔ)能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)更多科技成果實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上對(duì)接合作，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項(xiàng)，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場(chǎng)化機(jī)制和金融財(cái)稅政策充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制，激發(fā)財(cái)政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場(chǎng)體系。積極參與全國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)，建立全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)管理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書(shū)交易。全省44家重點(diǎn)排放單位圓滿(mǎn)完成全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國(guó)首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計(jì)年減排量約224萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；累計(jì)發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目擔(dān)保貸款727億元。建立碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目138個(gè)，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長(zhǎng)42%。三是加大財(cái)稅支持。省級(jí)設(shè)立碳達(dá)峰碳中和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達(dá)峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實(shí)節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強(qiáng)綠色低碳宣傳推廣堅(jiān)持凝聚綠色低碳共識(shí)共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風(fēng)尚。一是抓好宣傳教育。實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案印發(fā)后，組織江西日?qǐng)?bào)、江西廣播電視臺(tái)、大江網(wǎng)等省級(jí)媒體圍繞碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)深入開(kāi)展宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開(kāi)展全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)。舉辦全省碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)題培訓(xùn)班，廣泛開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和政策宣講，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，逐步提高采購(gòu)綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計(jì)劃，深入創(chuàng)建節(jié)