民主與法制課件

民主與法制社會(huì)主義民主政治特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)制度保障國(guó)家一切權(quán)力屬于人民堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一民主真實(shí)性內(nèi)容和多樣性形式的統(tǒng)一根本政治制度：人民代表大會(huì)制度基本政治制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基本政治制度：民族區(qū)域自治制度基本政治制度：基層群眾自治制度本質(zhì)核心人民當(dāng)家作主—人民民主專政的本質(zhì)

國(guó)體中國(guó)共產(chǎn)黨政黨制度執(zhí)政地位及原因：執(zhí)政方式：領(lǐng)導(dǎo)方式：是什么：基本內(nèi)容重要機(jī)構(gòu)：優(yōu)越性：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度領(lǐng)導(dǎo)核心、執(zhí)政黨科學(xué)、民主和依法執(zhí)政（基本方式）政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)性質(zhì)職能執(zhí)政理念：以人為本、執(zhí)政為民２．中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度——民主政治制度２中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念：中國(guó)共產(chǎn)黨：以人為本、執(zhí)政為民（１）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；（２）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；（３）實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題1、重要性：（1）民族的團(tuán)結(jié)和民族的凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一；是社會(huì)穩(wěn)定的前提；是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證；是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。（2）國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)是順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證；實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。2、怎么做？（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)體、政體（2）堅(jiān)持三原則（政治基礎(chǔ)、物質(zhì)保證）、民族區(qū)域自治制度、宗教信仰自由政策（3）公民——自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)３.民族區(qū)域自治制度——民主政治制度３四

大

制

度

的

優(yōu)

勢(shì)何為社會(huì)主義法制建設(shè)社會(huì)主義法制建設(shè)是人民按照自己的意志，通過(guò)國(guó)家政權(quán)建立起來(lái)的法律制度和執(zhí)法原則，使人民當(dāng)家作主和治理國(guó)家的基本方法。法制是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。

社會(huì)主義法制建設(shè)的發(fā)展重新恢復(fù)的國(guó)家最高人民法院

重新恢復(fù)的國(guó)家最高人民檢察院彭真作關(guān)于《憲法》的報(bào)告（1982年11月至12月，在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上）1982年，彭真同憲法修改委員會(huì)秘書(shū)處工作人員合影。

“四五”普法規(guī)劃明確規(guī)定，“將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日，作為每年一次的全國(guó)法制宣傳日”。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，都離不開(kāi)法制的健全。推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。法制建設(shè)是依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有利于立法走近市民，有助于健全社會(huì)主義法制。

2.加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)。

3.加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有利于祖國(guó)和平統(tǒng)一；有利于促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；有利于香港、澳門臺(tái)灣地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。

4.加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)的道理。

5.加強(qiáng)社會(huì)主義意法制建設(shè)有利于人民代表作為國(guó)家權(quán)力的直接行使者，憲法賦予他們特有的權(quán)利和義務(wù)，以保障他們完成行使國(guó)家權(quán)力的使命。

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這四個(gè)方面相互聯(lián)系、相互制約。有法可依是前提，有法必依是核心，執(zhí)法必嚴(yán)是關(guān)鍵，違法必究是保障。

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求

“有法可依”就是要建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的法律體系和制度，即立法能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的需要，及時(shí)對(duì)各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范。

“有法必依”就是要保證法律效力的普遍性和有效性，即盡量排除和杜絕立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督中的隨意性、偶然性和腐敗現(xiàn)象；堅(jiān)持法律面前人人平等，任何組織和個(gè)人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。

“執(zhí)法必嚴(yán)”就是要確保嚴(yán)格公正的執(zhí)法和司法。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立公正地行使司法權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù)。

“違法必究”就是對(duì)一切違法犯罪行為都要按照“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，給予懲處。在法律面前人人平等，不容許任何組織和個(gè)人有超越憲法和法律的特權(quán)。加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)應(yīng)該：充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的重要意義。我們黨和國(guó)家對(duì)法制建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)過(guò)程，通過(guò)歷史實(shí)踐，認(rèn)識(shí)不斷加深，不斷發(fā)展和豐富。總結(jié)“文革”的教訓(xùn)，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。實(shí)踐證明，健全社會(huì)主義法制是人民當(dāng)家作主管理國(guó)家事務(wù)的需要，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要，是發(fā)揚(yáng)和保障人民民主和鞏固人民政權(quán)的需要，是保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的需要。

返回加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)應(yīng)該：加強(qiáng)法制，必須廣泛發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。為保障社會(huì)主義民主，必須健全社會(huì)主義法制；同時(shí)，健全法制必須以民主為基礎(chǔ)，因?yàn)槲覈?guó)的法律是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民的意志，是黨的正確主張和人民意志的統(tǒng)一，是代表和維護(hù)廣大人民的根本利益、保障人民當(dāng)家作主的。憲法規(guī)定，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，實(shí)行民主集中制原則的人民代表大會(huì)制度，全國(guó)人大和常委會(huì)制定法律，同時(shí)要監(jiān)督憲法和法律的遵守和執(zhí)行。因此，要健全社會(huì)主義法制，就必須加強(qiáng)和完善人大制度。這個(gè)問(wèn)題，從我國(guó)的發(fā)展歷史也可以看得很清楚。

返回加強(qiáng)法制建設(shè)，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須全面抓。立法是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的前提和標(biāo)準(zhǔn)，所以立法工作非常重要。但健全法制，不僅要搞好立法，還要保障法律的貫徹實(shí)施，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。因此，在搞好立法的同時(shí)，還必須抓好依法行政、依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)、普法等等。這個(gè)問(wèn)題非常重要，而且越來(lái)越重要。為什么？因?yàn)?，如果立了法不?zhí)行，等于沒(méi)法?！拔母铩逼陂g是有慘痛教訓(xùn)的，所以鄧小平同志特別強(qiáng)調(diào)提出，要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。1979年以來(lái)，立法工作取得顯著成就，以憲法為基礎(chǔ)的一系列基本法制定了，在這種情況下，執(zhí)法問(wèn)題就越來(lái)越更加重要。返回加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)應(yīng)該第四，健全社會(huì)主義法制，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，要“善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)”。江澤民同志說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，是社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。（2002年“5·31”講話）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，充分發(fā)揚(yáng)民主是目標(biāo)，嚴(yán)格依法辦事是保障。（2002年全國(guó)人大和政協(xié)兩會(huì)黨員負(fù)責(zé)同志會(huì)上講話）如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)？首先，黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二，黨領(lǐng)導(dǎo)遵守和執(zhí)行憲法和法律。第三，黨也在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。對(duì)此，黨章、憲法都有明確規(guī)定。黨的十五大把依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。今年6月29日，在建黨83周年前夕，中共中央政治局舉行了第十四次集體學(xué)習(xí)，胡錦濤同志在講話中強(qiáng)