縣梨鄉(xiāng)市場災(zāi)后重建排危改造工程項(xiàng)目建議書

第一篇概述項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：某縣梨鄉(xiāng)市場災(zāi)后重建排危改造工程項(xiàng)目建議書建設(shè)地址：某縣陵江鎮(zhèn)紅軍路中段項(xiàng)目業(yè)主：某縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司建設(shè)性質(zhì)：災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)內(nèi)容：市場大棚設(shè)計(jì)及施工、電路更換、下水道疏通及設(shè)置；新建配電室2間、告示欄2處、宣傳櫥窗2處；改建廣播間、食品檢測室、公平秤；改建原有公廁2處；重新設(shè)置安裝6處進(jìn)出口護(hù)欄；設(shè)置消防栓4處和高壓水泵2處；攤位整治及地面硬化項(xiàng)目建設(shè)投資：工程總投資萬元資金來源：中央災(zāi)后重建資金100萬，企業(yè)自籌資金萬建設(shè)期：本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期3個(gè)月項(xiàng)目業(yè)主簡介某縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，是經(jīng)某縣人民政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，位于某縣梨都賓館三樓。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的宗旨：圍繞國家、省、市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，整合國有存量資產(chǎn)；通過資本營運(yùn)和項(xiàng)目投資，充分發(fā)揮投融資功能，多渠道、多方式籌措資金；對(duì)政府確定的公益性，政策性基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、旅游和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營；以國有資產(chǎn)增值為目標(biāo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康、快速發(fā)展。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營范圍：政府授托國有資產(chǎn)（資本）經(jīng)營、調(diào)配、重組；基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、高新技術(shù)、賓館旅游、物業(yè)管理、能源、交通、通訊等項(xiàng)目的投資、管理和服務(wù)；所投資參（控）股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)及收益監(jiān)督、轉(zhuǎn)讓、重組。不得為民營企業(yè)或私人業(yè)主借款或擔(dān)保。項(xiàng)目編制依據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》《國家關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》（川府發(fā)電〔 2008〕96號(hào)）《四川省人民政府關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施》國家有關(guān)投資項(xiàng)目管理及可行性研究方面的法律、法規(guī)、方法和參數(shù)等某縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃《某縣城市總體規(guī)劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2010]4號(hào)）編制背景某縣梨鄉(xiāng)市場始建于1987年，由于建設(shè)時(shí)間較長，電路、電線嚴(yán)重老化；下水道因管徑小、排污不暢，經(jīng)常堵塞；大棚鋼柱、鋼架嚴(yán)重銹蝕、斷裂、塑料棚面已全部老化，破爛不堪，加之經(jīng)過地震破壞，更是險(xiǎn)情不斷，隨時(shí)都有可能垮塌，給居民的生活帶來不便與危險(xiǎn)。2010年5月18日某縣安委會(huì)也就此給國有資產(chǎn)經(jīng)營公司下達(dá)了《關(guān)于整治縣城梨鄉(xiāng)市場重大安全隱患的督辦通知》。目前的梨鄉(xiāng)市場對(duì)市民生產(chǎn)生活秩序和城市形象產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展極不協(xié)調(diào)，急需對(duì)其進(jìn)行排危和改造。編制范圍針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)其建設(shè)的背景、社會(huì)需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。通過定性分析和定量計(jì)算，初步分析論證了本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性與實(shí)施的可行性。其主要內(nèi)容如下：（1）現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要（2）建設(shè)場址及建設(shè)條件（3）工程方案內(nèi)容（4）組織管理與保障措施（5）工程招標(biāo)方案（6）實(shí)施計(jì)劃（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（8）投資估算和資金籌措（9）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)分析（10）結(jié)論及建議建議書對(duì)工程建設(shè)的可行性、必要性、工程方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了研究和闡述。第二篇現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要性某縣概況某縣位于四川盆地北緣，秦巴山脈南麓，嘉陵江中游，幅員2330平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口66萬，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是國家新時(shí)期扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。某縣是著名的革命老區(qū)，走出了3萬多紅軍，孕育了6位中央委員和18位共和國將軍，紅四方面軍長征出發(fā)地紅軍渡被授予全國愛國主義教育示范基地，列入全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。紅軍渡已建成國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，梨文化博覽園已建成國家AAA級(jí)旅游景區(qū)。某縣盛產(chǎn)水稻、小麥等糧油作物，出產(chǎn)某縣雪梨、紅心獼猴桃等優(yōu)質(zhì)水果，是中國雪梨之鄉(xiāng)，全國產(chǎn)糧大縣、中國紅心獼猴桃第一縣；年出欄生豬120萬頭，存欄毛兔420萬只，是全國生豬百強(qiáng)縣、全國第二大毛兔基地縣；該縣圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加工建有鴻宇、八仙橋、漓山糧油等規(guī)模以上食品加工企業(yè)12家，初步形成了獼猴桃、某縣梨、毛兔、生豬、蠶桑“五龍起舞”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，被評(píng)為全國食品工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)肉食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范縣；近年來，該縣以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著力做好項(xiàng)目投入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)和諧某縣建設(shè)五篇文章，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)億元，同比增長13%固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)億元，同比增長％；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5800萬元，同口徑增長%；農(nóng)民人均純收入增加198元,同比增長%。2006年與2002年相比，全省9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位我縣有8項(xiàng)指標(biāo)上升5—19位，其中人均GDF和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄上升15位。GDP在全省181個(gè)縣（市區(qū)）中排名居中，第一產(chǎn)業(yè)排前50位，第三產(chǎn)業(yè)排前80位。連續(xù)三年綜合目標(biāo)考核名列全市前茅。這里是中國雪梨之鄉(xiāng)和紅心果獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)縣，蘆筍、蘑菇、青刀豆暢銷海外，川明參、毛兔、生豬馳名全川，野生天麻、川芎、杜仲等中藥材資源豐富；按“一產(chǎn)業(yè)生二產(chǎn)業(yè)”的思路，培育形成了肉食品、糧油、水電能源、繭絲綢、果蔬飲料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)化鏈條。這里千里沃野，山環(huán)水繞，風(fēng)光綺麗，生態(tài)良好，是全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、全國庭院經(jīng)濟(jì)示范縣、全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、全省首個(gè)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)縣，縣城所在地陵江鎮(zhèn)被評(píng)為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)；2003年縣第十次黨代會(huì)以來，新一屆縣委、縣政府把解放思想作為加快發(fā)展的總閘門，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“某縣人精神”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)加快。全縣 GDP年均增長12%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長倍，全社會(huì)金融存款增長倍，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長38%和40%，商貿(mào)物流繁榮活躍，城市建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)的必要性梨鄉(xiāng)市場災(zāi)后重建改造是某縣居民日常生活采購的需要本項(xiàng)目的實(shí)施是充分開發(fā)利用該區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)的需要223結(jié)合某縣城市建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步取消路邊的小攤小販，將他們集中規(guī)范到農(nóng)貿(mào)交易市場上來，農(nóng)貿(mào)交易市場的開發(fā)、建設(shè)是縣城周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)致富的需要原有市場疏于管理，形成了城市臟、舌L、差典型區(qū)域，嚴(yán)重影響了城市的形象原市場設(shè)施不完善，如：垃圾中轉(zhuǎn)密閉間和垃圾密封桶不足、公廁數(shù)量太少等等；不能滿足消防要求，由于攤位過多，過于擁擠，堵塞道路，一旦發(fā)生火災(zāi)或突發(fā)事件，難于疏散人群。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目建設(shè)的可行性該項(xiàng)目的建設(shè)有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題、 城市居民菜籃子問題，而且將一定程度上拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展原來已形成了較具規(guī)模的市場， 對(duì)以后的發(fā)展有一定程度的幫助該項(xiàng)目臨近城市主干道， 位于城市中心地段，東入口緊鄰汽車站，便于市民及商販進(jìn)入市場進(jìn)行買賣活動(dòng)該項(xiàng)目緊鄰城市居民集中居住區(qū)，有廣大的消費(fèi)人群該項(xiàng)目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，某縣本地建材公司即可完全提供。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義， 因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。第三篇工程方案內(nèi)容建設(shè)地址項(xiàng)目區(qū)位于某縣陵江鎮(zhèn)紅軍路中段。區(qū)域位置優(yōu)越，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，便于工程的施工，符合建設(shè)用地政策。建設(shè)內(nèi)容某縣梨鄉(xiāng)市場災(zāi)后重建排危改造工程具體建設(shè)內(nèi)容如下：市場大棚設(shè)計(jì)及施工：4200平方米市場內(nèi)大棚電路更換：燈具70套，電線1000米更換原有下水道：650米改建原有公廁2處新建配電室2間新修營業(yè)門牌、告示欄3處，宣傳櫥窗2處改建公平秤及廣播間：20平方米；改建食品檢測室：30平方米安裝進(jìn)出口護(hù)欄6處設(shè)置消防栓4處和高壓水泵2處攤位整治地面平整及硬化：4500平方米主要構(gòu)筑物及結(jié)構(gòu)方案建設(shè)原則農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具備為買賣雙方提供包括糧油、畜禽、蛋、水產(chǎn)、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品批發(fā)交易的場所，具備商品集散、信息公示、結(jié)算、價(jià)格形成等綜合配套服務(wù)功能。建筑方案梨鄉(xiāng)市場總占地面積為4000m2o市場內(nèi)改建原有公廁2座，新建配電室2間，告示欄2處，宣傳櫥窗2處，改建原有廣播間、食品檢測室及公平秤，設(shè)置安裝6處進(jìn)出口護(hù)欄，設(shè)置4處消防栓和高壓水泵2處，更換電路，疏通下水道并重新設(shè)置。場區(qū)道路及其附屬工程，硬化地面為4500mo結(jié)構(gòu)形式結(jié)構(gòu)形式:市場現(xiàn)貨交易區(qū)采用鋼結(jié)構(gòu)的大棚形式，其它建筑及附屬設(shè)置均采用磚混結(jié)構(gòu)?？拐鹪O(shè)防烈度 7度，抗震等級(jí)為二級(jí)。建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)排水工程設(shè)計(jì)依據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2006)排水系統(tǒng)根據(jù)某縣總體規(guī)劃，為減少城市污水對(duì)河流的污染，采用雨污分流制。雨水經(jīng)雨水管收集后，沿地勢排入場區(qū)南側(cè)紅軍路雨水管網(wǎng)，后排入嘉陵江內(nèi)。在場內(nèi)設(shè)污水處理池一座，處理等級(jí)為二級(jí)處理。各營業(yè)區(qū)廢水經(jīng)工業(yè)預(yù)處理，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后，與經(jīng)化糞池處理的生活污水一起接入場區(qū)污水系統(tǒng)，最終匯入污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。照明設(shè)計(jì)在大棚內(nèi)安裝照明燈具70套，電源從市場附近引入，配電線路均采用電纜埋地敷設(shè)。室外消防系統(tǒng)參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)。水源由城市已有DN200給水管網(wǎng)提供，在管網(wǎng)上設(shè)置地上式室外消火栓，設(shè)置間距不大于120米，保護(hù)半徑應(yīng)小于150米。垃圾處理農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾較多，而且大部分垃圾在其特性上不易焚燒或壓縮處理,因此存在一定的難度。某縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場通過對(duì)產(chǎn)品的包裝化,規(guī)格化減少所發(fā)生的垃圾量,在產(chǎn)品包裝化,規(guī)格化完全落實(shí)之前會(huì)用其他有效方案處理垃圾。其方案主要是和垃圾處理公司簽訂合同處理垃圾或雇用清潔員工處理垃圾。市場管理主體雇用清潔員工處理垃圾時(shí),其優(yōu)點(diǎn)在于保障勞動(dòng)者的身份可促進(jìn)機(jī)械化,省力化發(fā)展,其缺點(diǎn)是可能會(huì)成為影響經(jīng)營收支的原因,還缺乏垃圾處理的專業(yè)性.與垃圾處理公司簽約處理垃圾,可提高工作效率,減少經(jīng)費(fèi),促進(jìn)機(jī)械化進(jìn)程,責(zé)任分明,縮短垃圾處理時(shí)間等優(yōu)點(diǎn).農(nóng)貿(mào)市場的垃圾處理采用通過提高效率解決市場環(huán)境問題的專業(yè)垃圾公司來實(shí)施。第四篇組織管理與保障措施成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加速推進(jìn)力度，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司成立項(xiàng)目施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作。各相關(guān)部門要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好項(xiàng)目重建工程的建設(shè)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完工。明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)相互協(xié)作各相關(guān)部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量項(xiàng)目重建工程將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，堅(jiān)決杜絕挪作他用。按合同、按進(jìn)展及時(shí)撥付，財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。工程完成后，首先由施工單位自驗(yàn)，并完成竣工報(bào)告，竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料，寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。第五篇工程招標(biāo)方案招標(biāo)方式該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行比選招標(biāo)，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。招標(biāo)文件的編制該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分：招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。合同通用條件：FIDIC合同條件是國際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過程中不可或缺的、國際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理，對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。合同專用條件：根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料：投標(biāo)書和投標(biāo)保函、工程量清單、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖等。資格預(yù)審對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟：①邀請(qǐng)承包商參加預(yù)審；②發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件；③編制預(yù)審方法并進(jìn)行預(yù)審；④約請(qǐng)需要進(jìn)一步補(bǔ)充資料的承包商商談并確定參加比選商名單。標(biāo)底編制標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用：供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種依據(jù)。根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下：根據(jù)有關(guān)資料分別進(jìn)行人工、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。按計(jì)算的工、料、機(jī)械單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算分析，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行初步匯總。按直接費(fèi)的比例，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算根據(jù)工程擬定單價(jià)和工程量清單所列工程數(shù)量計(jì)算各細(xì)目費(fèi)用，然后匯總得出標(biāo)底。編寫編制說明，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門核備。招標(biāo)業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出比選投標(biāo)邀請(qǐng)信。招標(biāo)工作分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：組織現(xiàn)場考察；標(biāo)前會(huì)議；開標(biāo)。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的過程主要有兩個(gè)階段：第一階段為審標(biāo)。即審查投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性及實(shí)質(zhì)性的確認(rèn)。第二階段是標(biāo)價(jià)對(duì)比，對(duì)校正的投標(biāo)報(bào)價(jià)算出評(píng)比標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，排出名次，最后進(jìn)行決標(biāo)。授予承包人施工合同這個(gè)階段主要是寫出比選評(píng)標(biāo)報(bào)告，向上級(jí)主管部門、評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：評(píng)標(biāo)報(bào)告：決標(biāo)后，評(píng)標(biāo)小組將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的經(jīng)過，審批和評(píng)比的情況以及決標(biāo)的結(jié)果寫成評(píng)標(biāo)報(bào)告。中標(biāo)通知：在投標(biāo)書有效期截至前，業(yè)主應(yīng)對(duì)擬受標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。下達(dá)開工令：中標(biāo)通知書頒發(fā)后，由該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師向承包人開出開工通知。7070第六篇實(shí)施計(jì)劃在工程建設(shè)所需資金籌措到位，并取得土地征用許可證后，即可開展工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括市場大棚及其配套基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)計(jì)及文件審批、施工準(zhǔn)備以及工程施工。根據(jù)該工程的情況，將工程建設(shè)進(jìn)度建議如下：2010年8月完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的編制及評(píng)估、論證。2010年9月-10月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、勘探，同期進(jìn)行工程及設(shè)備的招標(biāo)采購工作。2010年11月?2011年1月土建工程施工，2011年1月底竣工驗(yàn)收、并交付使用。本項(xiàng)目實(shí)施總工期為3個(gè)月（未含項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)及項(xiàng)目申報(bào)階段）。第七篇項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)依據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-88《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996《中華人民共和國水法》環(huán)境現(xiàn)狀描述場址附近有部分居民住宅，不存在對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量有重大影響的工業(yè)企業(yè)和場所。環(huán)境影響分析大氣環(huán)境影響分析施工活動(dòng)中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運(yùn)輸、裝卸與露天存放等會(huì)產(chǎn)生地面二次揚(yáng)塵，將對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。據(jù)調(diào)查，此類污水中的主要污染指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-96中的第二類污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)施工過程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類比資料，主要施工機(jī)械的噪聲級(jí)為—95分貝。污染防治與處理措施固體廢棄物的處理建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時(shí)清除出施工現(xiàn)場。運(yùn)營期固體垃圾實(shí)行袋裝化，每日定時(shí)由工作人員從收集裝置集中后，集中運(yùn)出。廢液的處理建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿廢水，經(jīng)施工現(xiàn)場的沉淀池沉淀過濾后，排入縣城地下污水管網(wǎng)。經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，通過建筑區(qū)內(nèi)下水道排入縣城地下污水管網(wǎng)。噪音的處理建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，對(duì)可產(chǎn)生噪音的工序，盡量避免夜間施工。項(xiàng)目噪聲主要來源于相關(guān)建筑設(shè)備，如變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機(jī)組系統(tǒng)等。采取的治理措施為：對(duì)于以上設(shè)備均采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備，并采用隔振底座；在水泵進(jìn)出口管上均安裝可撓曲橡膠接頭，并采用阻燃吊架等措施。治理后噪聲可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中口類標(biāo)準(zhǔn)。晚22時(shí)至次日晨6時(shí)期間，工地禁止施工。如因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)或特殊原因必須連續(xù)作業(yè)的，須報(bào)環(huán)保局批準(zhǔn)，同時(shí)，應(yīng)公告附近居民。綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對(duì)外界影響較小，所以該項(xiàng)目建成后，對(duì)生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。第八篇投資估算和資金籌措投資估算依據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》、《國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》按四川省建設(shè)廳及造價(jià)處的有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算取定投資估算本建議書將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。本項(xiàng)目概算指標(biāo)參照類似工程概算指標(biāo)進(jìn)行估算。

附表1:《固定資產(chǎn)投資估算表》序工程或費(fèi)用名稱單位工程量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（元）估算金額（萬元）備注1工程建設(shè)費(fèi)市場大棚M24200180公廁3改建配電室2新建攤位整治20排水工程M650320供電工程2道路硬化M2450010045營業(yè)門牌、告示欄、宣傳櫥窗1廣播間1改建食品檢測室2改建公平秤進(jìn)出口護(hù)欄個(gè)61000消防工程2拆遷工程22工程建設(shè)其它費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）%

工程前期費(fèi)用（工程建設(shè)費(fèi)）%勘測費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）X1%設(shè)計(jì)費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）x2%施工圖預(yù)算編制費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）%施工圖審查費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）%招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）%建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）%測量費(fèi)項(xiàng)目建議書編制費(fèi)3不可預(yù)見費(fèi)（工程建設(shè)費(fèi)）x2%4合計(jì)資金籌措831資金籌措主體本項(xiàng)目資金籌措主體為某縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。832本項(xiàng)目資金來源100萬，企業(yè)自100萬，企業(yè)自籌資金萬。第九篇經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)依據(jù)國家計(jì)委，建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（1989年第二版）《城市建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》綜合效益分析直接經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)低潮、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長壓力巨大的環(huán)境下，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家提出的拉動(dòng)內(nèi)需，刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為某縣發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益梨鄉(xiāng)市場是現(xiàn)場目前最大的農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場，輻射大半個(gè)縣城，該市場日流量萬人次左右，與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，尤其是經(jīng)濟(jì)效益（從梨鄉(xiāng)市場攤位收入來看：2008年度縣工商局的攤位出租收入萬元；2009年縣國資公司攤位出租收入萬元，剔除管理、保潔人員工資和稅費(fèi)25萬元，年利潤在35萬元左右）和社會(huì)效益非常明顯，既可方便市民生活需要，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序，又能改善城市形象，還能對(duì)改善本地的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境起到一定的作用。