生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

*************生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：****-2017-01預(yù)案版本號(hào)：2017年第1版預(yù)案發(fā)布日期：2017年8月25日編制單位：**************************《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》批準(zhǔn)頁(yè)編制：年月日審核：年月日審批：年月日發(fā)布頁(yè)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)的要求，保護(hù)公司員工的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第88號(hào)令）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）和《***市****城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（〔2017〕168號(hào)）要求，編制本預(yù)案。本預(yù)案是公司實(shí)施應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。*************《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》于2017年8月25日批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。公司所有部門，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。*************總經(jīng)理:2017年8月25日目錄第一章安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案11總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系21.5應(yīng)急工作原則22事故風(fēng)險(xiǎn)描述32.1單位概況32.2應(yīng)急能力評(píng)估42.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析43應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)53.1應(yīng)急組織體系53.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)64預(yù)警和信息報(bào)告84.1預(yù)警84.2信息報(bào)告105應(yīng)急響應(yīng)135.1響應(yīng)分級(jí)135.2響應(yīng)程序145.3應(yīng)急結(jié)束166信息公開166.1信息發(fā)布人166.2信息發(fā)布原則167后期處置177.1應(yīng)急總結(jié)177.2配合事件調(diào)查177.3現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)177.4現(xiàn)場(chǎng)清理187.5善后處置188保障措施188.1通信與信息保障188.2應(yīng)急隊(duì)伍保障198.3物資裝備保障198.4其他保障199應(yīng)急預(yù)案管理219.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)2110獎(jiǎng)懲2411附則2411.1術(shù)語(yǔ)和定義2411.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?511.3維護(hù)和更新2511.4制定與解釋2511.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施25第二章生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案251事故類型和危害程度分析251.1高處墜落事故261.2機(jī)械傷害事故261.3觸電事故261.4物體打擊事故261.5火災(zāi)爆炸事故271.6中毒事故272應(yīng)急處置基本原則273組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)274預(yù)防與預(yù)警284.1危險(xiǎn)源監(jiān)控284.2預(yù)警314.3報(bào)警系統(tǒng)及程序314.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式314.5通訊聯(lián)絡(luò)方式324.6報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括324.7向外求援325應(yīng)急處置325.1響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案325.2響應(yīng)程序同綜合預(yù)案325.3處置措施326應(yīng)急物資與裝備保障35第三章安全生產(chǎn)事故重大危險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案361施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源362臨時(shí)用電安全防護(hù)措施362.1施工用電安全控制措施362.2施工用電安全要求373現(xiàn)場(chǎng)處理措施414腳手架工程安全防護(hù)措施424.1電梯井洞口的防護(hù)措施424.2結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù)措施424.3樓梯間防護(hù)措424.4防雷避電措施424.5現(xiàn)場(chǎng)處理措施43第四章生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案441事故特征442應(yīng)急組織與職責(zé)452.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé)452.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé)分工463應(yīng)急處置463.1事故應(yīng)急處置程序463.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施473.3報(bào)警電話523.4相關(guān)應(yīng)急救援單位和上級(jí)管理部門聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員523.5事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容524注意事項(xiàng)534.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)534.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)534.3采取救援對(duì)策或措施方面注意事項(xiàng)534.4現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)544.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)注意事項(xiàng)544.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)544.7其他需要特別警示的事項(xiàng)54附件1公司應(yīng)急電話一覽表56附件2應(yīng)急物資裝備清單59附件4公司應(yīng)急疏散圖61第一章安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了預(yù)防生產(chǎn)安全事故，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全管理和應(yīng)急救援工作，建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力，建立有效的應(yīng)急救援系統(tǒng)，確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后承擔(dān)應(yīng)急處置的部門、人員分工明確，能夠迅速、高效實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度降低生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，針對(duì)本單位可能發(fā)生的事故類型和后果，以及可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，結(jié)合公司實(shí)際，特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)【2013】101號(hào)）；（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令88號(hào)）；（5）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令40號(hào)）；（6）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB／T29639-2013；（7）《***市安全生產(chǎn)條例》；（8）《***市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；1.3適用范圍此預(yù)案適用于*************所承包施工的各類工程過(guò)程中造成的工程倒塌，機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故1.4應(yīng)急預(yù)案體系綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案其他傷害事故應(yīng)急預(yù)案灼燙傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正確的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。1.5.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮本司事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3快速響應(yīng)，果斷處置生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，許多事故的破壞性會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大。因此，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大各類危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)，做好應(yīng)急物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1單位概況*************成立于***年，位于***市*******，公司主要經(jīng)營(yíng)范圍包括：建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包**、建筑幕墻工程專業(yè)承包**。公司下設(shè)總經(jīng)理，副總經(jīng)理，總工程師，總會(huì)計(jì)師，業(yè)務(wù)部，財(cái)務(wù)部，設(shè)計(jì)部，工程管理部，全年從業(yè)管理人員平均人數(shù)達(dá)**余人，擁有高中級(jí)工程技術(shù)人員**人，有資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理*人。而管理層的平均年齡為**歲,年輕化,知識(shí)化,專業(yè)化及創(chuàng)新技術(shù)是公司立足和發(fā)展的重要資本。作為一支實(shí)力雄厚，享有盛譽(yù)的施工企業(yè)，公司以重合同、守信用、快速、優(yōu)質(zhì)、高效、竭誠(chéng)為各界用戶服務(wù)為企業(yè)宗旨。“質(zhì)量第一、安全第一”、“誠(chéng)信守法”、“顧客滿意”是公司管理體系的基本方針和目標(biāo)。公司總經(jīng)理與公司駐工地的其它項(xiàng)目經(jīng)理一起，深入現(xiàn)場(chǎng)，與工人戰(zhàn)斗在第一線，有效地組織全面施工，檢查工程質(zhì)量及安全，組織人力，財(cái)力，物力，科學(xué)地控制施工進(jìn)度，在公司領(lǐng)導(dǎo)身體力行，以身作則的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)全體員工的共同努力，保質(zhì)保量按時(shí)完成所有的施工任務(wù)，并且無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生，受到業(yè)主的一致好評(píng)，并被評(píng)為歷年的"先進(jìn)企業(yè)"及"重合同守信用企業(yè)"。2.2應(yīng)急能力評(píng)估公司建立的應(yīng)急救援隊(duì)伍，每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行訓(xùn)練，并定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及演練。公司配備了滅火器等應(yīng)急救援物資，公司一旦發(fā)生事故，可以第一時(shí)間進(jìn)行處理，并將事故損失降到最低。2.3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1高處墜落事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒(méi)有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒(méi)有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2.2.2機(jī)械傷害事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2.2.3觸電事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相無(wú)線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2.2.4物體打擊事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體現(xiàn)在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)錄、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2.2.5火災(zāi)爆炸事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒(méi)有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2.2.6中毒事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2.2.7地震事故

地震是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害，會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、辦公樓和綜合樓等建筑物倒塌、財(cái)產(chǎn)損失等；易引起地面塌陷、有毒有害氣體涌出、邊坡及排土場(chǎng)出現(xiàn)滑坡等危害。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系圖如下：應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部救援搶險(xiǎn)組后勤保障組警戒疏散組通訊聯(lián)絡(luò)組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組人員組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：專職安全員救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：工程部經(jīng)理成員：工程部員工；警戒疏散組組長(zhǎng)：采購(gòu)部經(jīng)理成員：采購(gòu)部員工通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：成本預(yù)算部經(jīng)理成員：成本預(yù)算部員工后勤保障組組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部經(jīng)理成員：財(cái)務(wù)部員工3.2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（2）組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育和培訓(xùn)；（3）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；（4）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（5）啟動(dòng)和終止各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（6）調(diào)動(dòng)各部門參與應(yīng)急救援工作；（7）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作；（8）事故信息的上報(bào)。3.2.2.1總指揮（1）組織制定本司的事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（3）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（5）宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止；（6）負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作（7）接受當(dāng)?shù)卣闹噶詈驼{(diào)動(dòng)（8）組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（9）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及收集相關(guān)數(shù)據(jù)；3.2.2.2副總指揮（1）協(xié)助總指揮組織制定本司的事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；（3）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，盡力把事故損失降到最低程度；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；（5）及時(shí)向總指揮匯報(bào)事故情況，并做好善后處置工作；（6）協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。3.2.3救援搶險(xiǎn)組在現(xiàn)場(chǎng)指揮的調(diào)度下，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助，對(duì)已損壞的設(shè)備進(jìn)行搶修，對(duì)其它設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的檢查，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.4警戒疏散組迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，劃出危險(xiǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁人員靠近，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2.5通訊聯(lián)絡(luò)組迅速報(bào)警，并負(fù)責(zé)各部門間的聯(lián)絡(luò)，保障通訊暢通。3.2.6后勤保障組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)器材、維修材料的供給。4預(yù)警和信息報(bào)告4.1預(yù)警公司應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。當(dāng)火災(zāi)報(bào)警探頭報(bào)警；遇特殊天氣如高溫、暴雨等；視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常，巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常等情況下，應(yīng)立即采取預(yù)警措施，向相關(guān)部門報(bào)告處置。4.1.1預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,通知部門經(jīng)理。部門經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向部門經(jīng)理報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。4.1.2預(yù)警級(jí)別及條件按照危險(xiǎn)源是否會(huì)發(fā)生事故、事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為Ⅲ級(jí)預(yù)警：Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警、Ⅱ級(jí)（公司級(jí)）預(yù)警、Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警。（1）Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警是指有危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故、已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)生事故的苗頭，或事故發(fā)生的初期而做出相應(yīng)的預(yù)警。（2）Ⅱ級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警Ⅱ級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警是指已經(jīng)發(fā)生了事故，但事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒(méi)有超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。（3）Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍沒(méi)有超出企業(yè)的控制能力，但有可能會(huì)超出企業(yè)的控制能力，而做出相應(yīng)的預(yù)警。4.1.3預(yù)警啟動(dòng)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)已出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警；（2）一旦啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，并做好啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警的準(zhǔn)備；（3）一旦啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報(bào)****建委，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。4.1.4預(yù)警發(fā)布（1）Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布；（2）Ⅱ級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警由應(yīng)急指揮部發(fā)布；（3）Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警向****城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)其發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)或廣播等形式發(fā)布，也可通過(guò)逐級(jí)下達(dá)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。4.2信息報(bào)告4.2.1信息報(bào)告與通知本司設(shè)置24小時(shí)有效固定報(bào)警電話（***-*******），事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打值班電話，值班人員接到報(bào)警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級(jí)別和圖4.3.1信息報(bào)告流程圖逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告，或撥打110或119，有人員受傷嚴(yán)重的撥打120。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部****城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)撥打110、120或1194.3.1信息報(bào)告流程圖4.2.2信息上報(bào)4.2.2.1信息報(bào)告形式信息報(bào)告的形式分為以下四種：A內(nèi)部報(bào)告；B向社會(huì)救援組織求援；C向地方政府求援報(bào)告；4.2.2.2信息報(bào)告的時(shí)限與內(nèi)容A內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)容與時(shí)限：事故發(fā)生后立即報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：a)事故類型、時(shí)間、地點(diǎn)和部位；b)事故嚴(yán)重程度和現(xiàn)況；c)人員傷亡情況；d)已采取的措施；B向社會(huì)救援組織求援時(shí)報(bào)告的內(nèi)容與時(shí)限事故發(fā)生后立即報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：a)企業(yè)名稱、地理位置；b)事故類型、嚴(yán)重程度；c)事故介質(zhì)名稱；d)人員傷亡情況；e)已采取的措施；f)需求的援助形式；g)迎接救援隊(duì)伍的地點(diǎn)和標(biāo)志。C向地方政府求援報(bào)告內(nèi)容與時(shí)限a)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向***市****人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向***市****人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。b)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位概況；(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.2.3信息處置各級(jí)應(yīng)急部門接到事故報(bào)告后，必須立即對(duì)事故信息報(bào)告進(jìn)行研判，對(duì)屬于本級(jí)處置的，必須立即組織展開應(yīng)急，通知相關(guān)應(yīng)急力量，向所管轄組織發(fā)出應(yīng)急通知和指令。同時(shí)按報(bào)告程序迅速將事故信息和處置情況上報(bào)上級(jí)部門。各級(jí)應(yīng)急部門接到事故報(bào)告后，經(jīng)研判，超出本級(jí)處置的，必須按報(bào)告程序迅速將事故信息上報(bào)上級(jí)部門。在上報(bào)信息的同時(shí)，必須立即組織本級(jí)及所轄部門展開應(yīng)急、通知相關(guān)應(yīng)急力量、向所管轄組織發(fā)出應(yīng)急通知和指令。4.2.4信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)內(nèi)部電話，固定電話，手機(jī)等通訊手段，快速向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時(shí)，由應(yīng)急總指揮或經(jīng)總指揮授權(quán)的人員通過(guò)電話、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)的情況。在發(fā)布信息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。同時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。具體疏散的要求：首先迅速將警戒區(qū)及事故災(zāi)害區(qū)非應(yīng)急處理功能組的人員撤離。按照鍋爐爆炸、火災(zāi)撲救等不同事故處理的要求，配備相應(yīng)的專用應(yīng)急救援器材，戴好個(gè)人防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，專人監(jiān)護(hù)撤離。本公司各部門、班組的管理人員引導(dǎo)、護(hù)送，清查疏散人員到安全區(qū)（緊急集合點(diǎn)），轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)朝上風(fēng)方向，避開事故的擴(kuò)散區(qū)域或火災(zāi)事故火焰輻射所涉及范圍。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，即：Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（企業(yè)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）響應(yīng)Ⅲ級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，能被崗位人員應(yīng)急相應(yīng)處理的事件。（2）Ⅱ級(jí)（企業(yè)級(jí)）響應(yīng)Ⅱ級(jí)（企業(yè)級(jí)）響應(yīng)是指事故超出現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，或可能波及到其他現(xiàn)場(chǎng)，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài)，而做出Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）響應(yīng)Ⅰ級(jí)（社會(huì)級(jí)）響應(yīng)是指事故超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出Ⅰ級(jí)響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的預(yù)案見(jiàn)表5.2。表5.2預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表序號(hào)預(yù)警分級(jí)響應(yīng)分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分級(jí)預(yù)案體系分級(jí)1Ⅲ級(jí)預(yù)警Ⅲ級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)處置方案2Ⅱ級(jí)預(yù)警Ⅱ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮部綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3Ⅰ級(jí)預(yù)警Ⅰ級(jí)響應(yīng)****城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)****城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下：（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并判定預(yù)警級(jí)別是否超過(guò)Ⅲ級(jí)預(yù)警，若超過(guò)Ⅲ級(jí)預(yù)警，則上報(bào)應(yīng)急指揮部，并請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別，若預(yù)警級(jí)別超過(guò)Ⅱ級(jí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告****建委；（3）啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者影響到周邊社區(qū)時(shí)，預(yù)警級(jí)別超過(guò)Ⅱ級(jí)，則由應(yīng)急總指揮請(qǐng)求****建委啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍未到達(dá)前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場(chǎng)情況，服從上級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮。本預(yù)案的響應(yīng)流程見(jiàn)圖5.2。事故發(fā)生事故發(fā)生啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出Ⅲ級(jí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)是預(yù)警級(jí)別是否超出Ⅱ級(jí)請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)是否是,且超出Ⅱ級(jí)否圖5.2響應(yīng)程序圖5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）事故造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼發(fā)可能；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；（4）環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制。5.4.2應(yīng)急終止程序（1）事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出報(bào)告應(yīng)急指揮部后，解除Ⅲ級(jí)預(yù)警；（2）應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后，派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除Ⅱ級(jí)預(yù)警；（3）若涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。6信息公開6.1信息發(fā)布人事故發(fā)生后，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)將應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。7后期處置7.1應(yīng)急總結(jié)（1）應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a）事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；b）應(yīng)急處置過(guò)程；c）在應(yīng)急處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；d）在應(yīng)急處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；e）對(duì)預(yù)案的修改建議。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)部門上報(bào)。7.2配合事件調(diào)查本著“四不放過(guò)”的原則，按照事件調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，配合事件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。7.3現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事件調(diào)查組取證。7.4現(xiàn)場(chǎng)清理根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)洗消：（1）清理：用水、清潔劑、清洗液清理現(xiàn)場(chǎng)。（2）處理：對(duì)污染的衣物等集中處理，其他物料根據(jù)實(shí)際情況回收利用。7.5善后處置財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生后做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的，由本司組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫，商談救治期間的費(fèi)用問(wèn)題。人力資源部準(zhǔn)備工傷認(rèn)定材料，按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。協(xié)助政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用支付，開展事故后復(fù)產(chǎn)工作，并且對(duì)周邊環(huán)境、場(chǎng)地進(jìn)行的清洗工作，減少或盡可能降低對(duì)周邊的環(huán)境影響，使之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許的要求。組織災(zāi)后復(fù)產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，使事故受災(zāi)后生產(chǎn)生活能夠盡快恢復(fù)。并對(duì)損毀房屋及公共設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)重建工作。8保障措施8.1通信與信息保障為保障信息暢通，采用本司內(nèi)部固定電話，對(duì)講機(jī)及涉及本預(yù)案人員的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。具體見(jiàn)附件12.1：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式表。事故發(fā)生較大時(shí)，本司無(wú)法控制時(shí)，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合本司現(xiàn)有應(yīng)急資源，組建搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組。本司在應(yīng)急救援行動(dòng)的過(guò)程中，應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，依托當(dāng)?shù)毓玻ㄏ溃?、武警、民防救?zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防臺(tái)防汛、環(huán)境監(jiān)控、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等政府工程搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。為保證救援工作的順利實(shí)施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組各方面的建設(shè)和人員相應(yīng)的培訓(xùn)，以及應(yīng)急措施的定期檢查。確保在應(yīng)急救援過(guò)程中制度的落實(shí)、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急物資與裝備的落實(shí)、人員落實(shí)，并能承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。當(dāng)有人員離開組織后，還應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的人員，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。8.3物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以本司為主體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式見(jiàn)附件10.1、10.2。8.4其他保障8.4.1經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)本司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。公司應(yīng)確保應(yīng)急費(fèi)用專款專用，并接受安全管理人員的監(jiān)督。8.4.2應(yīng)急過(guò)程保障應(yīng)急指揮部應(yīng)做好應(yīng)急過(guò)程中的醫(yī)療、治安、消防等方面的保障工作。8.4.3人員防護(hù)應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。8.4.4交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用公司現(xiàn)有的車輛資源，提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。8.4.5其他保障（1）公司應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司質(zhì)安科。（2）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。（3）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。（4）項(xiàng)目部辦公室應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。（5）項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。（7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編制對(duì)本司員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。應(yīng)急指揮部應(yīng)組織或檢查應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：（1）培訓(xùn)時(shí)間；（2）培訓(xùn)內(nèi)容；（3）培訓(xùn)師資；（4）培訓(xùn)人員；（5）培訓(xùn)效果；（6）培訓(xùn)考核記錄等。9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急能力，應(yīng)急指揮部和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)任的責(zé)任；對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。每年的培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容如表9.1.2。表9.1.2各類人員年度培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容序號(hào)人員主要內(nèi)容時(shí)間1公司法人1、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)；2、職業(yè)危害辨識(shí)；3、安全檢查；4、制定應(yīng)急計(jì)劃和安全報(bào)告；5、事故調(diào)查方法。每年不得少于16h2管理人員1、國(guó)家政策法規(guī)；2、工業(yè)事故控制；3、事故調(diào)查分析；4、職業(yè)危害監(jiān)督檢查。每年不得小于16h3安全和應(yīng)急救援人員1、國(guó)家政策、法規(guī)；2、危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)；3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)；4、事故調(diào)查和評(píng)估。每年不得小于16h9.1.2培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可根據(jù)本司的實(shí)際特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行，如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻板等，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。9.1.3培訓(xùn)要求（1）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素質(zhì)，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為提高應(yīng)急救援人員的救援能力和水平，每年對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。（2）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，每年度由員工所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。（3）人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，公司周邊協(xié)助人員，應(yīng)由應(yīng)急指揮部協(xié)助周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的知識(shí)宣傳教育。9.2應(yīng)急預(yù)案演練本司應(yīng)結(jié)合本司實(shí)際情況，在確保安全的情況下，按照本預(yù)案危險(xiǎn)源分布表2.2.1中所列出的危險(xiǎn)源作為事故預(yù)防重點(diǎn)，本司每半年組織至少一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。以檢查和測(cè)試應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可靠性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過(guò)演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，糾正存在的問(wèn)題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。演練形式可采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等多種形式。9.2.1演練準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)做好演練方案的策劃，內(nèi)容盡量詳盡、實(shí)用，責(zé)任要明確到人。9.2.2演練總結(jié)應(yīng)急指揮部演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：（1）參加演練的公司、人員和演練地點(diǎn)；（2）起止時(shí)間；（3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；（4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件；（5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資；（6）演練效果；（7）持續(xù)改進(jìn)的建議；（8）演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。10獎(jiǎng)懲（1）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。（3）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。（5）事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。11附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義11.1.1應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.5恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時(shí)上級(jí)***市****建設(shè)委員會(huì)備案。11.3維護(hù)和更新每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。11.4制定與解釋本預(yù)案由*************制定，并負(fù)責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自二零一七年八月二十五日開始實(shí)施。生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析根據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下：1.1高處墜落事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒(méi)有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒(méi)有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.2機(jī)械傷害事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.3觸電事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.4物體打擊事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.5火災(zāi)爆炸事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒(méi)有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.6中毒事故在施工過(guò)程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2應(yīng)急處置基本原則安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員。高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人：****機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人：***觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人：***物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人：***火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人：***食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人：****4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。（4）腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。（5）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無(wú)安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。（6）綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（9）堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。（2）按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。（3）機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。（4）嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。（5）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備4.1.5火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控（1）各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。（2）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。（3）每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù)或存儲(chǔ)點(diǎn)，并有專人管理。（4）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（5）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。（6）特種作業(yè)人員持上崗證。4.1.6中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時(shí)，要現(xiàn)進(jìn)行毒氣試驗(yàn)，并配備通風(fēng)設(shè)施。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。（2）工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2預(yù)警行動(dòng)除認(rèn)真落實(shí)綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外，各施工項(xiàng)目還應(yīng)在下述情況下啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)立即撤離危險(xiǎn)源影響范圍施工人員，停止相關(guān)機(jī)械作業(yè)，并上報(bào)公司應(yīng)急值班室。（1）地基沉降引起的腳手架局部變形（2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞（4）基坑邊坡位移值達(dá)到信息報(bào)告程序4.3報(bào)警系統(tǒng)及程序突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告全生產(chǎn)委員會(huì)。全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。4.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式利用固定電話或手機(jī)進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。4.5通訊聯(lián)絡(luò)方式公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：***-*******。4.6報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。4.7向外求援為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。醫(yī)院急救中心：120火警：119匪警：1105應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級(jí)同綜合預(yù)案5.2響應(yīng)程序同綜合預(yù)案5.3處置措施5.3.1物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施（1）迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。（2）項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（3）高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人、物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)，經(jīng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。（4）現(xiàn)場(chǎng)救援。（5）記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。5.3.2觸電事故處置措施（1）迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。對(duì)于低壓觸電事故，如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無(wú)法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對(duì)于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場(chǎng)可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害。（2）項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（3）觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，確定是否還有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)，經(jīng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。（4）現(xiàn)場(chǎng)救援。（5）記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。5.3.5火災(zāi)事故處置措施（1）迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在底上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。（2）項(xiàng)目經(jīng)理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。（3）火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先查明險(xiǎn)情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)，經(jīng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)批準(zhǔn)后，組織撲救火災(zāi)。要充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進(jìn)行撲救。要首先派人及時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)和重要物資。（4）協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，在自救的基礎(chǔ)上，還要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。（5）記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（6）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)到撲救完畢后，還要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。5.3.6中毒事故處置措施（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。并立即向安全生產(chǎn)委員會(huì)上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì)后果。（2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)。（3）食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，首先了解和掌握疫情，與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，封存事故現(xiàn)場(chǎng)，獲取中毒食品的化驗(yàn)樣品。（4）記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。（5）當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。（6）對(duì)中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。6應(yīng)急物資與裝備保障見(jiàn)附件2第三章安全生產(chǎn)事故重大危險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案1施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源序號(hào)分部分項(xiàng)工程重大危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故1臨時(shí)用電1、未實(shí)施三相五線制供電，未做到三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，2、未做到一機(jī)一閘一漏一箱。觸電事故2腳手架工程1、由于架體基礎(chǔ)及防護(hù)有缺陷或無(wú)防護(hù)導(dǎo)致高處墜落，2、腳手板未滿鋪或未鋪都可能導(dǎo)致腳踩空造成人員高處3、墜落傷害，由于腳手架搭設(shè)不符合要求，導(dǎo)致架體倒塌造成人員傷害高處墜落物體打擊342臨時(shí)用電安全防護(hù)措施2.1施工用電安全控制措施要求臨時(shí)用電設(shè)備在3臺(tái)及3臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的由電工和安全員編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì)，至少包括以下內(nèi)容：（1）施工用電設(shè)備清單，列明設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、額定功率、電壓、相數(shù)等。（2）詳細(xì)的施工用電負(fù)荷計(jì)算書。（3）配電箱、開頭箱、開頭（含漏電開關(guān)）、電纜電線的選擇原則。（4）完善的配電系統(tǒng)圖、配電設(shè)備平面布置圖。（5）線路敷設(shè)方式及安全防護(hù)措施。（6）防雷及接地保護(hù)設(shè)計(jì)。（7）安全用電及技術(shù)管理措施。（8）采取定期檢查與不定期巡查的方式對(duì)承建商的施工臨時(shí)用電進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書面通知單的形式要求存在問(wèn)題的進(jìn)行整改。若存在嚴(yán)重的用電安全隱患則提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)停工令停工整頓，防止發(fā)生用電事故。2.2施工用電安全要求安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程必須由電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN-S系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)接地PE線連接。專用護(hù)接地PE線（簡(jiǎn)稱保護(hù)PE線）應(yīng)由變壓器工作接地線引出。在防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)做重復(fù)接地。施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地做相線或零線。正常情況時(shí)，下列電氣設(shè)備部帶電的外露導(dǎo)電部分，應(yīng)與保護(hù)PE線連接：（1）電機(jī)、變壓器、電器、照明器具、手持電動(dòng)工具的外殼；（2）電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件；（3）配電屏與控制屏的金屬框架；（4）室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門；（5）電力線路的金屬保護(hù)管、敷線的鋼索、起重機(jī)軌道等。施工現(xiàn)場(chǎng)所有的用電設(shè)備，除與保護(hù)PE線連接外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。電氣設(shè)備每個(gè)接地點(diǎn)應(yīng)以單獨(dú)的接地線與接地干線相連接。嚴(yán)禁在一個(gè)接地線中串接幾個(gè)接地點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的起重機(jī)，井字架等繼續(xù)設(shè)備，應(yīng)安裝防雷裝置。配電屏（盤）或配電線路維修時(shí)，應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專人負(fù)責(zé)。架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械操作和介質(zhì)腐蝕。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械操作的場(chǎng)所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設(shè)保護(hù)套管。橡皮電器架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)沿墻或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。固定間距應(yīng)保證橡皮電纜能承受自重所帶來(lái)的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地步得小于2.5m。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所。配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電金屬底座、外殼等必須與保護(hù)PE線連接。保護(hù)PE線應(yīng)通過(guò)接線端子板連接。配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不準(zhǔn)使用破損、不合格的電器。每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁用同一開關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。其漏電保護(hù)動(dòng)作電流不大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。配電箱、開關(guān)箱中的導(dǎo)線的進(jìn)口線盒出口線應(yīng)設(shè)在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)而、后面或箱門處。進(jìn)、出線應(yīng)加護(hù)套分路成束并做防水彎，導(dǎo)線束不得與箱體線、出口直接接觸。移動(dòng)式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn)、出線必須采用橡膠絕緣電纜。進(jìn)入開關(guān)箱的電源線，嚴(yán)禁用插銷連接。對(duì)配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行檢查、維修時(shí)，必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源開關(guān)分閘斷電，并懸掛停標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)：（1）送電操作順序?yàn)椋嚎偱潆娤湟环峙潆娤湟婚_關(guān)箱；施工，用電，安全，臨近，措施（2）停電操作順序?yàn)椋洪_關(guān)箱一分配電箱一總配電箱（出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外)。嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時(shí)間的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修電氣設(shè)備前必須切斷電源并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘有人工作”的警告。警告牌的掛、取應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)中一切電動(dòng)建筑機(jī)械和手持電動(dòng)工具的選購(gòu)、使用、檢查和維修必須遵守下列規(guī)定：（1）選購(gòu)的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持電動(dòng)工具盒用電安全裝置，不符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并且有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書；（2）監(jiān)理和執(zhí)行專業(yè)專機(jī)負(fù)責(zé)制，并定期檢查和維修保養(yǎng)；（3）保護(hù)PE線的電氣連接必須符合要求，對(duì)生產(chǎn)振動(dòng)的設(shè)備其保護(hù)PE線的連接點(diǎn)補(bǔ)少于兩處；（4）在做好預(yù)保護(hù)PE線連接的同時(shí)，還應(yīng)按要求裝設(shè)漏電保護(hù)器。移動(dòng)式機(jī)械的電源線（或臨時(shí)電源）必須采用絕緣良好的橡皮護(hù)套軟電纜（俗稱橡皮電纜）其中必須有一根專用的接地線。電源線不得直接綁扎在金屬架上。夜間作業(yè)必須設(shè)置有充足照明，需要夜間工作的塔式起重機(jī)，應(yīng)設(shè)置正對(duì)面的投光燈。塔斯社身高于30m時(shí)，應(yīng)在塔頂和臂架端部設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。外用電梯轎箱內(nèi)、外均應(yīng)安裝緊急停工開關(guān)、驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)和制動(dòng)器等進(jìn)行空載檢查，正常后方可使用。檢查時(shí)必須有防墜落的措施。焊接機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品。交流弧焊機(jī)變壓器的一次側(cè)電源線長(zhǎng)度應(yīng)不大于5m，進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。使用焊接機(jī)必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)式制冷弧焊機(jī)的換向器，應(yīng)經(jīng)常檢查和維護(hù)。照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴(yán)禁使用自耦變壓器。一般場(chǎng)所選用額定電壓為220V的照明器。對(duì)下列特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓照明器；（1）有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度不低于2.4m等場(chǎng)所的照明，電源電源應(yīng)不大于36V;（2）在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電源電壓不得大于24V；（3）在特別潮濕的場(chǎng)所、導(dǎo)電良好的地面工作的照明電源電壓不得大于12V。發(fā)電機(jī)組電源應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行。3現(xiàn)場(chǎng)處理措施（1）截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。（2）若無(wú)法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。（4）高空出現(xiàn)觸電事故時(shí)，應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗褌颂У礁浇教沟牡胤?，立即?duì)傷人進(jìn)行急救。（5）現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則：現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起，5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚-微；準(zhǔn)確——人工呼吸法的動(dòng)作必須準(zhǔn)確；堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。4腳手架工程安全防護(hù)措施4.1電梯井洞口的防護(hù)措施電梯井口設(shè)置不低于1.2m高的開啟式防護(hù)門，用12的螺紋鋼筋、按水平間距30cm、豎向間距40cm焊制而成，并在防護(hù)門上要刷漆、封鎖、掛牌。電梯井筒內(nèi)每隔一層在入口處設(shè)置一根用25鋼筋、鋼管及木板搭設(shè)的平臺(tái)，中間一層用鋼筋托安全網(wǎng)一道，網(wǎng)上及平臺(tái)上均不得存有雜物。電梯井內(nèi)不準(zhǔn)做垂直運(yùn)輸通道或垃圾通道。4.2結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù)措施在結(jié)構(gòu)四周邊線內(nèi)50cm處設(shè)置全封閉式護(hù)身欄，使用材料均采用48×3.5鋼管。其高度不低于1.2m、立桿間距不大于2.5m、豎向每隔0.6m設(shè)一道通長(zhǎng)大橫桿、每隔一根立桿設(shè)一道三腳架。沿鋼管長(zhǎng)度方向刷紅白間隔的油漆、掛醒目標(biāo)志牌；護(hù)身欄桿四周滿掛密目安全網(wǎng)、白天設(shè)警示牌、夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈；臨邊四周1m范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放料、停放機(jī)具。4.3樓梯間防護(hù)措施樓梯的側(cè)邊利用腳手架做安全防護(hù)，架子立管從梯經(jīng)內(nèi)搭設(shè)，側(cè)邊沿樓梯坡度方向做一道1.2m高的護(hù)身欄，側(cè)邊底部設(shè)18cm高的擋腳板。4.4防雷避電措施采用避雷針與大橫桿連通、接地線與整幢建筑物樓層內(nèi)避雷系統(tǒng)連成一體的措施。避雷針共設(shè)置4跟避雷針，避雷針采用12鍍鋅鋼筋制作，高度不小于1m，設(shè)置在腳手架四角立桿上，并將所有最上層的大橫桿全部連通，形成避雷網(wǎng)絡(luò)。接地線采用40×4的鍍鋅扁鋼，將立桿與整幢建筑物樓層內(nèi)避雷系統(tǒng)連成一體。接地線的鏈接應(yīng)保證接觸牢靠，與立桿連接時(shí)應(yīng)用2道螺栓卡箍連接，螺絲加彈簧墊圈以防松動(dòng)并保證接觸不小于10m㎡，并將表面油漆及氧化層清除，露出金屬光澤并涂以中性凡士林。接地線與建筑物樓層內(nèi)避雷系統(tǒng)的設(shè)置按腳手架的長(zhǎng)度不超過(guò)50m設(shè)置1個(gè)，位置不得選在人們經(jīng)常走到的地方以避免跨步電壓的危害，防止接地線遭機(jī)械傷害。兩者的連接用焊接，焊接長(zhǎng)度應(yīng)大于2倍的扁鋼寬度。焊完后再用接地電阻測(cè)試儀測(cè)定電阻，