應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作

PAGE38應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：qtq-02-2019300-16招標(biāo)人：北京市應(yīng)急管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司日期：2019年8月目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng) 4第二章投標(biāo)人須知前附表 6第三章投標(biāo)人須知 7一、說(shuō)明 71.招標(biāo)采購(gòu)單位及合格的投標(biāo)人 72．資金來(lái)源 83．投標(biāo)費(fèi)用 8二、招標(biāo)文件 84.招標(biāo)文件構(gòu)成 85.招標(biāo)文件的澄清 96.招標(biāo)文件的修改 9三、投標(biāo)文件的編制 97.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用 98.投標(biāo)文件構(gòu)成 99.證明投標(biāo)人符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 1110. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 1211.投標(biāo)保證金 1212.投標(biāo)有效期 1313.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 13四、投標(biāo)文件的遞交 1314.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 1315.投標(biāo)截止期 1416.投標(biāo)文件的修改與撤回 14五、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo) 1517.開(kāi)標(biāo) 1518.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1519.投標(biāo)及投標(biāo)文件的有效性 1520.投標(biāo)文件的初審與澄清 1721.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 1822.比較與評(píng)價(jià) 1923．評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則 19六、確定中標(biāo) 1924．中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 1925．確定中標(biāo)人 1926.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 2027．中標(biāo)通知書(shū) 2028.簽訂合同 20七、詢問(wèn)、質(zhì)疑 2029.詢問(wèn)、質(zhì)疑 2030．廢標(biāo)條件 21八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 2131．中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 21九、政府采購(gòu)信用擔(dān)保 2132.政府采購(gòu)信用擔(dān)保 21第四章合同條款 23第一包 23第二包 35第三包 47第四包 59第五章技術(shù)方案與要求 71第六章投標(biāo)文件格式 76附件1投標(biāo)書(shū)（格式） 80附件2開(kāi)標(biāo)一覽表 82附件3投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 83附件4近三年（2016年8月1日至2019年8月1日）相關(guān)業(yè)績(jī)表 84附件5投標(biāo)人服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員一覽表 85附件6投標(biāo)優(yōu)惠聲明 87附件7商務(wù)、技術(shù)條款偏離表 88附件8資格證明文件（格式） 89附件9失信違法記錄情況 101附件10中小企業(yè)聲明函（格式） 102附件11政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式） 103附件12政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（格式，中標(biāo)后招標(biāo)人要求時(shí)提供） 105附件13投標(biāo)廉政告知書(shū) 107附件14投標(biāo)單位廉政承諾書(shū) 108第七章評(píng)標(biāo)辦法 110第八章附件 115第一章投標(biāo)邀請(qǐng)北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司受北京市應(yīng)急管理局委托，對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。項(xiàng)目編號(hào)：qtq-02-2019300-16項(xiàng)目名稱：應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容：北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)財(cái)政預(yù)算金額：人民幣2508200.00元（大寫(xiě)：貳佰伍拾萬(wàn)零捌仟貳佰元整）分包情況分包名稱 分包金額（萬(wàn)元）第一包北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作頂層設(shè)計(jì)44第二包北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)78.02第三包北京市“應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)基層”系列主題活動(dòng)113第四包項(xiàng)目監(jiān)理15.8總計(jì)250.82投標(biāo)人的資格條件：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6）按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)）的要求，提供投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）的信用信息（本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期之后出具，否則無(wú)效）7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。9）每個(gè)投標(biāo)人只允許參與本項(xiàng)目中一個(gè)包的投標(biāo)。招標(biāo)文件售價(jià)：每套人民幣500元；不辦理郵購(gòu)。招標(biāo)文件售后不退。購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)間和地點(diǎn)：時(shí)間：2019年9月9日至2019年9月17日(節(jié)假日除外)，每天上午9:30至11:30；下午13:30至16:00（北京時(shí)間）。地點(diǎn)：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司（北京市朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)東路115號(hào)院3號(hào)樓701室）。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2019年9月29日9:30分（北京時(shí)間），逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年9月29日9:30分（北京時(shí)間）。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市朝陽(yáng)區(qū)安翔北里創(chuàng)業(yè)大廈A座會(huì)議室凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)與北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司聯(lián)系（技術(shù)方面的詢問(wèn)請(qǐng)以信函或傳真的形式）。公司名稱：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)東路115號(hào)院3號(hào)樓701室聯(lián)系人：趙工 電話子函件：1050698822@開(kāi)戶名（全稱）：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司第二分公司開(kāi)戶銀行：廣發(fā)銀行北京安貞支行帳號(hào)：137151516010020971

第二章投標(biāo)人須知前附表本表關(guān)于要招標(biāo)的服務(wù)的具體資料是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。序號(hào)內(nèi)容1招標(biāo)人：北京市應(yīng)急管理局招標(biāo)人地址：北京市通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|大街57號(hào)院4號(hào)樓電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)東路115號(hào)院3號(hào)樓701室電話：010-648222482項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算：人民幣2508200.00元3投標(biāo)保證金：分包金額的2%，開(kāi)標(biāo)前交于北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司4投標(biāo)保證金形式：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交。5投標(biāo)有效期：90個(gè)自然日6投標(biāo)文件：正本：1份副本：4份電子文檔：1份（簽字蓋章后的彩色PDF掃描版及word版本）7投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2019年9月29日9：30（北京時(shí)間），逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。8開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2019年9月29日9：30(北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市朝陽(yáng)區(qū)安翔北里創(chuàng)業(yè)大廈A座會(huì)議室9評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法，滿分100分。

第三章投標(biāo)人須知一、說(shuō)明1.招標(biāo)采購(gòu)單位及合格的投標(biāo)人1.1 招標(biāo)采購(gòu)單位：系指招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目中“招標(biāo)人”系指北京市應(yīng)急管理局，“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指受“招標(biāo)人”委托進(jìn)行招標(biāo)組織工作的北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司。1.2 滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：1.2.1 投標(biāo)人必須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.2.2 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.2.3 投標(biāo)人必須購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件并登記備案，否則無(wú)資格參加本次投標(biāo)。1.2.4每個(gè)投標(biāo)人只允許參與本項(xiàng)目中一個(gè)包的投標(biāo)。1.3 凡受托為采購(gòu)本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。1.4 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得向招標(biāo)采購(gòu)單位提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。1.5 招標(biāo)采購(gòu)單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任：1.5.1 提供虛假的資料。1.5.2 存在任何失實(shí)的表述。1.6 政府采購(gòu)當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。2．資金來(lái)源 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中所述的招標(biāo)人必須獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（包括財(cái)政性資金和自籌資金）。3．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購(gòu)單位均無(wú)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。二、招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件構(gòu)成4.1 要求提供服務(wù)的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件共八章，各章的內(nèi)容如下：投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知合同條款技術(shù)方案與要求投標(biāo)文件格式評(píng)標(biāo)辦法附件4.2 本招標(biāo)文件中凡打加粗字體部分或“*”的條款均為投標(biāo)人必須做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條款，如不做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)將導(dǎo)致其投標(biāo)文件無(wú)效。本招標(biāo)文件中未打“*”的條款，投標(biāo)人也應(yīng)作出響應(yīng)或陳述。4.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。5.招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)采購(gòu)單位。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)在投標(biāo)截止期十日以前收到的澄清要求應(yīng)以書(shū)面形式予以答復(fù)，并將書(shū)面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。6.招標(biāo)文件的修改6.1 在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.2 招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并對(duì)其具有約束力。購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購(gòu)單位回函確認(rèn)。6.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用7.1投標(biāo)人需對(duì)招標(biāo)文件涉及的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，不能分開(kāi)投標(biāo)。7.2 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。8.投標(biāo)文件構(gòu)成8.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫(xiě)投標(biāo)文件，投標(biāo)文件按A4幅面裝訂（膠裝，封面裝訂材料不限），須編寫(xiě)方便查閱的文件目錄，并逐頁(yè)標(biāo)明頁(yè)碼。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、商務(wù)部分附件1投標(biāo)書(shū)（格式）附件2開(kāi)標(biāo)一覽表（格式）附件3投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式）附件4近三年（2016年8月1日至2019年8月1日）相關(guān)業(yè)績(jī)表（格式）附件5投標(biāo)人服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配備情況一覽表附件6投標(biāo)優(yōu)惠聲明附件7商務(wù)、技術(shù)條款偏離表附件8資格證明文件（格式）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）*稅務(wù)登記證書(shū)復(fù)印件（須加蓋本單位公章）*組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件（須加蓋本單位公章）*法定代表人授權(quán)書(shū)（格式）*（注：非法定代表人簽字或蓋章時(shí)提供）開(kāi)標(biāo)前近半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月社會(huì)保障資金繳納記錄*開(kāi)標(biāo)前近半年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月依法納稅記錄會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或開(kāi)標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明*投標(biāo)保證金*企業(yè)獲得的榮譽(yù)證書(shū)（如果有）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)沒(méi)有重大違規(guī)違紀(jì)行為的聲明（格式自行編制）*投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。附件9投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）上被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)等失信聯(lián)合懲戒名單和存在政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄的，不得參加投標(biāo)。附件10中小企業(yè)聲明函（格式）附件11政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（格式）附件12政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（格式，中標(biāo)后招標(biāo)人要求時(shí)提供）附件13投標(biāo)廉政告知書(shū)附件14投標(biāo)單位廉政承諾書(shū)2、技術(shù)部分（格式自擬）9.證明投標(biāo)人符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件9.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。9.2 上款所述的證明文件，可以是文字、圖紙和數(shù)字。投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提交。9.3 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)《招標(biāo)文件》第五章“技術(shù)方案與要求”中的各項(xiàng)條款作出清晰準(zhǔn)確的答復(fù)，如有異議應(yīng)逐條提出，并填寫(xiě)技術(shù)參數(shù)偏離表（見(jiàn)附件）。9.4 投標(biāo)人須提交證明其擬供其服務(wù)符合《招標(biāo)文件》規(guī)定的響應(yīng)性文件作為投標(biāo)文件的一部分。9.5 服務(wù)中所涉及貨物合格性的證明文件包括對(duì)貨物來(lái)源地的聲明，并要求在交付時(shí)出具來(lái)源地證書(shū)證實(shí)。9.6 上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：服務(wù)主要技術(shù)的詳細(xì)描述；技術(shù)人員組成名單（提供姓名、電話及相關(guān)資格證書(shū)、履歷）；投標(biāo)人的技術(shù)支持和服務(wù)體系說(shuō)明；投標(biāo)人應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)方案、技術(shù)支持方案并作出相應(yīng)的承諾；技術(shù)需求中要求的其他內(nèi)容。10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1 所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人民共和國(guó)價(jià)格法”。10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（見(jiàn)附件）上標(biāo)明投標(biāo)相關(guān)服務(wù)的單價(jià)（如適用）和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。10.3 任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第20.2.3條規(guī)定，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。10.4 每種服務(wù)及貨物只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。11.投標(biāo)保證金11.1 投標(biāo)人應(yīng)提供分包金額的2%為投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。11.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購(gòu)單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。中標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：（1）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的；（2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務(wù)的。11.3 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式提交。11.4 凡沒(méi)有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。11.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與招標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)辦理無(wú)息退還手續(xù)。11.6 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還投標(biāo)人。12.投標(biāo)有效期12.1 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止日起后的90個(gè)自然日內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。12.2 招標(biāo)采購(gòu)單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前30個(gè)自然日，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購(gòu)單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定13.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份和副本四份，電子版本一套，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。13.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書(shū)面的“法定代表人授權(quán)書(shū)”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁(yè)上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。13.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。13.4 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四、投標(biāo)文件的遞交14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開(kāi)密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封正面標(biāo)明“正本”“副本”字樣。為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時(shí)一起遞交。如未單獨(dú)遞交“開(kāi)標(biāo)一覽表”，按照投標(biāo)文件正本中的“開(kāi)標(biāo)一覽表”進(jìn)行唱標(biāo)。為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)，將繳納投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件一起遞交。所有信封上均應(yīng)：1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中指明的地址。2）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中指明的服務(wù)名稱、招標(biāo)編號(hào)和“在（開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。3）在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。14.5 所有信封上還應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。14.6 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫(xiě)標(biāo)記，招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)投標(biāo)文件的誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。15.投標(biāo)截止期15.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)采購(gòu)單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的地址。15.2 招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。15.3 招標(biāo)采購(gòu)單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。16.投標(biāo)文件的修改與撤回16.1 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書(shū)面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)采購(gòu)單位者，招標(biāo)采購(gòu)單位將予以接受。16.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。16.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。16.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。五、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)17.開(kāi)標(biāo)17.1 招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表、招標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表或監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)采購(gòu)單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、書(shū)面修改和撤回投標(biāo)的通知等。對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。17.4 招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開(kāi)標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。19.投標(biāo)及投標(biāo)文件的有效性19.1評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，視為無(wú)效投標(biāo)，未通過(guò)初審，不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)標(biāo)：19.1.1不具備招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人資格要求的；19.1.2投標(biāo)文件未按照本須知第14條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；19.1.3投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章、簽字的，或由授權(quán)代表簽字或蓋章時(shí)，未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”的；19.1.4未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的；19.1.5投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；19.1.6投標(biāo)報(bào)價(jià)高于預(yù)算金額的；19.1.7遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，且未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效的；19.1.8未按招標(biāo)文件要求提供必須提供的資格證明文件的；19.1.9出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的串通投標(biāo)、弄虛作假情形的；19.1.10未響應(yīng)招標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的。19.2投標(biāo)人有下列串通投標(biāo)、弄虛作假情況之一的，其投標(biāo)將被否決：19.2.1投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；或者視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；0不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；1不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。19.2.2招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的；招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。19.2.3弄虛作假騙取中標(biāo)的；使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。20.投標(biāo)文件的初審與澄清20.1投標(biāo)文件的初審為符合性檢查。20.1.1符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。20.2投標(biāo)文件的澄清20.2.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。20.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。20.2.3算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中“報(bào)價(jià)一覽表”（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以“報(bào)價(jià)一覽表”（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更改，其投標(biāo)將被拒絕。21.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)21.1對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。21.2在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。21.3 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：（1）應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。22.比較與評(píng)價(jià)22.1 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。22.2 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。22.3 本項(xiàng)目采用下列評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法，即指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選投標(biāo)人或中標(biāo)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。具體評(píng)價(jià)因素及權(quán)重見(jiàn)第七章評(píng)標(biāo)辦法。23．評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則23.1 開(kāi)標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。23.2 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購(gòu)單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任六、確定中標(biāo)24．中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 除第21條規(guī)定外，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候選人：采用綜合評(píng)分法，按評(píng)審后得分由高到低順序排列?？偟梅窒嗤模约夹g(shù)部分得分由高到低排序，總得分與技術(shù)部分得分均相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。25．確定中標(biāo)人25.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦評(píng)標(biāo)排序，或根據(jù)招標(biāo)人的委托，直接確定中標(biāo)投標(biāo)人。25.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它必要的、合適的資料，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。25.3 如果審查未通過(guò)，招標(biāo)人將拒絕其中標(biāo)候選人資格，并按順序?qū)ο乱粋€(gè)中標(biāo)候選人進(jìn)行能否滿意地履行合同作類似的審查。26.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利26.1 為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。26.2因不可抗力或中標(biāo)投標(biāo)人不能履約等情形，招標(biāo)人保留與其他候選投標(biāo)人簽訂合同的權(quán)利。27．中標(biāo)通知書(shū)27.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購(gòu)單位以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。27.2 中標(biāo)通知書(shū)是合同的組成部分。28.簽訂合同28.1 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂合同，否則按開(kāi)標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。28.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，并成為合同的有效組成部分。七、詢問(wèn)、質(zhì)疑29.詢問(wèn)、質(zhì)疑29.1 投標(biāo)人有權(quán)力在中標(biāo)公告發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)或質(zhì)疑。29.2 投標(biāo)人提出質(zhì)疑的范圍，只限于招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程以及中標(biāo)結(jié)果三個(gè)方面的事項(xiàng)。29.3 投標(biāo)人提出質(zhì)疑必須認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程、招標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，并提出受損害的事實(shí)和理由。30．廢標(biāo)條件 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了項(xiàng)目預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（4）因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)31．中標(biāo)服務(wù)費(fèi)31.1 參考《國(guó)家計(jì)委國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目所涉及的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用，按中標(biāo)金額差額定率累進(jìn)法計(jì)算，由中標(biāo)人支付。31.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以支票、匯票、電匯或現(xiàn)金方式支付。九、政府采購(gòu)信用擔(dān)保32.政府采購(gòu)信用擔(dān)保32.1 投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)擔(dān)保函的格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式中的內(nèi)容。32.2 投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，履約擔(dān)保函的格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式中的內(nèi)容。32.3 投標(biāo)人可以選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資，試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式如下：一、中國(guó)投資擔(dān)保有限公司地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方寫(xiě)字樓9層聯(lián)系人：邊志偉手機(jī)系電話真68472315電子郵箱：bianzw@二、首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司地址：北京市西城區(qū)鬧市口大街一號(hào)長(zhǎng)安興融中心四號(hào)樓三層聯(lián)系人：楊陽(yáng)、陳浩然手機(jī)18910210850聯(lián)系電話：58528750、58528760傳真：58528757電子郵箱：yangyang@、chenhaoran@三、中關(guān)村擔(dān)保有限公司地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國(guó)際大廈A座28層聯(lián)系人：李玉春手機(jī)系電話：59705232傳真：59705606電子郵箱：li_yuchun@126.com

第四章合同條款第一包合同書(shū)北京市應(yīng)急管理局(采購(gòu)人，以下稱甲方)的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目第一包中所需北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作頂層設(shè)計(jì)工作經(jīng)北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司以QTQ-02-2019300-16號(hào)招標(biāo)文件，進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定(合同中標(biāo)供應(yīng)商名稱)為中標(biāo)供應(yīng)商（以下稱乙方）。甲方與乙方協(xié)商一致，同意按照下列條款，簽訂本合同。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充。為便于解釋，組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a.本合同書(shū)b.中標(biāo)通知書(shū)c.合同一般條款d.投標(biāo)文件(含澄清文件)e.招標(biāo)文件其他內(nèi)容（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知）2、服務(wù)內(nèi)容乙方為甲方所委托的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目第一包——北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作頂層設(shè)計(jì)，提供如下服務(wù)：1.配合甲方對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目開(kāi)展總協(xié)調(diào)工作。2.開(kāi)展北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研工作工作內(nèi)容:針對(duì)應(yīng)急志愿者管理和服務(wù)部門(mén)、本市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和優(yōu)秀應(yīng)急志愿者，開(kāi)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、服務(wù)范圍、活躍程度、調(diào)用機(jī)制等情況調(diào)研，分析本市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍運(yùn)行管理存在的問(wèn)題，提出工作建議，形成《北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。績(jī)效指標(biāo):需提交調(diào)研原始記錄歸檔材料一份，調(diào)研內(nèi)容分析說(shuō)明一份，正式調(diào)研報(bào)告一份，正式調(diào)研報(bào)告匯報(bào)PPT一份。上述成果均需提供印制材料30份，.DOC和.PPT格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。3.編制《北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)三年行動(dòng)方案》工作內(nèi)容:在梳理調(diào)研成果基礎(chǔ)上，以本市應(yīng)急管理重點(diǎn)工作為指導(dǎo)，對(duì)接應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公眾需求，提出本市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)和素質(zhì)提升方法路徑，研究制定《北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)三年行動(dòng)方案》?？?jī)效指標(biāo):需提交方案編制情況說(shuō)明書(shū)一份，按照政府發(fā)文體例格式編寫(xiě)的正式方案一份，正式方案匯報(bào)PPT一份。上述成果均需提供印制材料30份，.DOC和.PPT格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。4.組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍專家顧問(wèn)組工作內(nèi)容:依托相關(guān)行業(yè)及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、社會(huì)組織和科研機(jī)構(gòu)等，組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍專家顧問(wèn)組，為提高本市應(yīng)急志愿者參與應(yīng)急管理工作水平提供長(zhǎng)期智力支持?？?jī)效指標(biāo):需提交專家組名單一份，年度工作計(jì)劃一份，研究?jī)?nèi)容和研討原始材料一份，顧問(wèn)組年終工作總結(jié)報(bào)告一份。上述成果均需提供印制材料30份，.DOC格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。3、合同總價(jià)本合同總價(jià)：人民幣（大寫(xiě)）元。4、付款方式本合同的付款方式為：分期付款，分兩期支付。5、服務(wù)期限自合同簽訂之日起，至2019年12月31日止。6、合同的生效本合同經(jīng)雙方各自的授權(quán)代表簽署、加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。甲方： 乙方：名稱：(印章)名稱：(印章)年月日年月日授權(quán)代表(簽字)： 授權(quán)代表(簽字)：地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 電話： 電話： 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 帳號(hào)： 帳號(hào)：

合同一般條款第一條委托事項(xiàng)及內(nèi)容乙方為甲方所委托的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目第一包——北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作頂層設(shè)計(jì)，提供如下服務(wù)：1.配合甲方對(duì)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目開(kāi)展總協(xié)調(diào)工作。2.開(kāi)展北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研工作工作內(nèi)容:針對(duì)應(yīng)急志愿者管理和服務(wù)部門(mén)、本市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和優(yōu)秀應(yīng)急志愿者，開(kāi)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、服務(wù)范圍、活躍程度、調(diào)用機(jī)制等情況調(diào)研，分析本市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍運(yùn)行管理存在的問(wèn)題，提出工作建議，形成《北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》?？?jī)效指標(biāo):需提交調(diào)研原始記錄歸檔材料一份，調(diào)研內(nèi)容分析說(shuō)明一份，正式調(diào)研報(bào)告一份，正式調(diào)研報(bào)告匯報(bào)PPT一份。上述成果均需提供印制材料30份，.DOC和.PPT格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。3.編制《北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)三年行動(dòng)方案》工作內(nèi)容:在梳理調(diào)研成果基礎(chǔ)上，以本市應(yīng)急管理重點(diǎn)工作為指導(dǎo)，對(duì)接應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公眾需求，提出本市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)和素質(zhì)提升方法路徑，研究制定《北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力建設(shè)三年行動(dòng)方案》?？?jī)效指標(biāo):需提交方案編制情況說(shuō)明書(shū)一份，按照政府發(fā)文體例格式編寫(xiě)的正式方案一份，正式方案匯報(bào)PPT一份。上述成果均需提供印制材料30份，.DOC和.PPT格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。4.組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍專家顧問(wèn)組工作內(nèi)容:依托相關(guān)行業(yè)及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、社會(huì)組織和科研機(jī)構(gòu)等，組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍專家顧問(wèn)組，為提高本市應(yīng)急志愿者參與應(yīng)急管理工作水平提供長(zhǎng)期智力支持?？?jī)效指標(biāo):需提交專家組名單一份，年度工作計(jì)劃一份，研究?jī)?nèi)容和研討原始材料一份，顧問(wèn)組年終工作總結(jié)報(bào)告一份。上述成果均需提供印制材料30份，.DOC格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。第二條委托要求乙方接受甲方委托所完成的工作成果應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、公平、公正原則，符合國(guó)家和相關(guān)部門(mén)、評(píng)估專家對(duì)該類項(xiàng)目?jī)?nèi)容和深度規(guī)定的要求及甲方的技術(shù)、質(zhì)量要求，為甲方?jīng)Q策、評(píng)估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)。第三條委托事項(xiàng)完成期限本合同項(xiàng)下委托事項(xiàng)的完成期限為：自合同簽訂之日起至2019年12月31日止。第四條委托事項(xiàng)履行地點(diǎn)本合同項(xiàng)下的委托項(xiàng)目服務(wù)履行地點(diǎn)為北京。第五條委托報(bào)酬及支付方式1、本合同項(xiàng)下委托報(bào)酬總額為人民幣元，大寫(xiě)：元（含稅）。2、乙方應(yīng)在收到甲方付款的同時(shí)，向甲方開(kāi)具符合國(guó)家相關(guān)稅務(wù)規(guī)定的正式發(fā)票。乙方對(duì)發(fā)票的合規(guī)性負(fù)責(zé)，如因乙方所開(kāi)具的發(fā)票不合規(guī)給甲方造成的任何損失，全部由乙方承擔(dān)。3、甲方將按如下方式分兩期向乙方支付委托報(bào)酬：（1）甲方自本合同簽署之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付委托報(bào)酬總額的70%，共計(jì)人民幣元，大寫(xiě)：元；（2）乙方完成合同規(guī)定服務(wù)內(nèi)容，并通過(guò)甲方組織的成果驗(yàn)收之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付委托報(bào)酬總額的30%，共計(jì)人民幣元，大寫(xiě)：元。4、甲方不應(yīng)當(dāng)支付除委托報(bào)酬以外的任何其它費(fèi)用，乙方也不得要求改變報(bào)酬總額。5、乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)本項(xiàng)目的收支情況進(jìn)行單獨(dú)核算，以配合財(cái)政部門(mén)的延伸審計(jì)。（根據(jù)項(xiàng)目具體需要填寫(xiě)）第六條甲方權(quán)利義務(wù)1、甲方有權(quán)要求乙方按照本合同約定提供各項(xiàng)服務(wù)；甲方有權(quán)要求乙方更換不符合要求的項(xiàng)目人員，乙方應(yīng)于收到甲方通知后3個(gè)工作日內(nèi)予以更換；甲方應(yīng)按照合同約定向乙方支付委托報(bào)酬。2、接受乙方提交的符合本合同約定條件的工作成果或者相關(guān)文件；3、審定乙方提交的委托項(xiàng)目工作方案和配套工作計(jì)劃；有權(quán)提出意見(jiàn)和建議，乙方應(yīng)據(jù)此進(jìn)行修改直至滿足甲方要求。4、檢查監(jiān)督乙方完成委托項(xiàng)目工作的進(jìn)度；5、組織專家或者通過(guò)第三方評(píng)估，對(duì)乙方提交的委托項(xiàng)目工作成果的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收；6、乙方自接到甲方提供的所委托項(xiàng)目的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)之日5個(gè)工作日內(nèi)，不進(jìn)行調(diào)查論證的，甲方有權(quán)單方?jīng)Q定取消對(duì)該項(xiàng)目的委托。7、為保證乙方工作順利進(jìn)行，甲方須及時(shí)向乙方提供完成委托事項(xiàng)所必須的技術(shù)資料和工作條件。8、負(fù)責(zé)按照合同約定收集、整理與委托事項(xiàng)有關(guān)的項(xiàng)目背景資料及相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)并提供給乙方；9、負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目所涉及的、與甲方有關(guān)的外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。第七條乙方權(quán)利義務(wù)1、有權(quán)接受甲方按照合同約定支付的委托報(bào)酬；2、乙方發(fā)現(xiàn)甲方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤和缺陷的，有權(quán)于收到上述資料后5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知甲方進(jìn)行補(bǔ)充、修改。如逾期未提出異議的，則視為甲方提交的資料、數(shù)據(jù)符合合同約定的條件；3、乙方保證其向甲方提供的服務(wù)不存在任何侵犯第三方著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等合法權(quán)益的情形，如違反前述約定而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)，并應(yīng)賠償因此給甲方造成的全部損失；4、乙方應(yīng)保證為甲方提供服務(wù)的項(xiàng)目人員具備提供本合同項(xiàng)下委托服務(wù)所需的相應(yīng)資質(zhì)和能力，并保證乙方人員在為甲方提供服務(wù)的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)定、服從甲方安排。5、乙方有將委托服務(wù)的事項(xiàng)進(jìn)展情況向甲方報(bào)告的義務(wù)。6、乙方在其資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)，依本合同的約定向甲方提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，并在規(guī)定的委托項(xiàng)目工作時(shí)間期限內(nèi)完成委托項(xiàng)目的工作；7、乙方應(yīng)當(dāng)高效和經(jīng)濟(jì)地按專職技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承認(rèn)的技術(shù)和慣例，以及標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；8、乙方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則為甲方完成委托項(xiàng)目的工作；乙方提交的工作成果必須達(dá)到合同約定的要求，并對(duì)其完成的委托項(xiàng)目工作成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性全面負(fù)責(zé)；9、乙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照合同要求完成委托項(xiàng)目工作，隨時(shí)接受甲方的檢查監(jiān)督，并為檢查監(jiān)督提供便利條件；對(duì)于甲方通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇的監(jiān)理公司，乙方有義務(wù)接受其開(kāi)展正常的項(xiàng)目監(jiān)理工作；10、甲方對(duì)乙方提交的委托項(xiàng)目工作成果提出質(zhì)疑或者要求乙方答復(fù)時(shí)，乙方須在收到甲方的質(zhì)疑后5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面解釋或者答復(fù)；11、除雙方另有約定外，為本項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究、分析論證、試驗(yàn)測(cè)定以及到外地進(jìn)行調(diào)研、收集資料所發(fā)生的費(fèi)用，由乙方自行承擔(dān)；乙方自行負(fù)擔(dān)因履行本合同產(chǎn)生的各項(xiàng)稅負(fù)；12、未經(jīng)甲方的書(shū)面許可，乙方不得以任何形式將其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何第三方；13、乙方在履行合同期間使用的由甲方提供或者支付費(fèi)用的設(shè)備設(shè)施，屬于甲方的財(cái)產(chǎn)，乙方在完成委托項(xiàng)目并向甲方提交工作成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)將設(shè)備設(shè)施歸還給甲方；如有損失，照價(jià)賠償。14、乙方不得將此合同向任何第三方進(jìn)行權(quán)利抵押，并保證任何第三方不得依此合同向甲方主張到期債權(quán)的代位求償權(quán)。第八條項(xiàng)目管理小組及技術(shù)人員要求1、雙方各指派一名代表作為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍包括但不限于：項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)與溝通、對(duì)進(jìn)度和投入進(jìn)行控制與監(jiān)督、組織編制實(shí)施性計(jì)劃和方案、主持項(xiàng)目工作會(huì)議、進(jìn)行項(xiàng)目組人員職責(zé)確定并管理。2、項(xiàng)目技術(shù)人員資格乙方須根據(jù)項(xiàng)目要求安排具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，并確保項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍的穩(wěn)定（項(xiàng)目技術(shù)人員名單和簡(jiǎn)歷詳見(jiàn)附件）。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，乙方如因正當(dāng)理由需要調(diào)整項(xiàng)目技術(shù)人員的，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日通知甲方，獲得甲方書(shū)面同意后方可進(jìn)行。第九條委托項(xiàng)目工作成果的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收1、乙方向甲方提交完整的委托項(xiàng)目工作成果后，應(yīng)當(dāng)于2019年11月30日前,在甲方指定的地點(diǎn)接受甲方聘請(qǐng)的專家對(duì)其工作成果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審。2、乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)工作情況做出必要說(shuō)明，并可以對(duì)質(zhì)量評(píng)審結(jié)論申述意見(jiàn)。3、如乙方提交的工作成果未通過(guò)質(zhì)量評(píng)審的，乙方應(yīng)當(dāng)在甲方規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行修改并承擔(dān)修改費(fèi)用，并重新申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,成果提交時(shí)間不順延；如乙方未在甲方規(guī)定的期限內(nèi)完成修改工作或者經(jīng)修改后仍未能通過(guò)質(zhì)量評(píng)審的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償由此給甲方造成的全部損失。4、乙方提交的委托項(xiàng)目工作成果通過(guò)質(zhì)量評(píng)審的，經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，作為委托項(xiàng)目工作成果驗(yàn)收合格的依據(jù)。第十條保密義務(wù)1、甲方向乙方提供的資料和數(shù)據(jù)、乙方在甲方處收集和采集的數(shù)據(jù)以及與該項(xiàng)目有關(guān)的全部信息和成果文件等均為甲方的保密信息（甲方特別明示相關(guān)信息為公開(kāi)的除外），乙方和項(xiàng)目相關(guān)人員負(fù)有保密義務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓和泄露；2、乙方保證對(duì)甲方所提供的保密信息予以妥善保存，僅使用于與完成委托項(xiàng)目工作有關(guān)的用途或者目的；在缺少相關(guān)保密條款約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少采取適用于對(duì)自己的保密信息同樣的保護(hù)措施和審慎程度進(jìn)行保密。一經(jīng)甲方提出要求，乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方的指示在收到甲方的書(shū)面通知后2個(gè)工作日內(nèi)將收到的含有保密信息的所有文件或者其他資料歸還甲方。3、未經(jīng)甲方特別授權(quán)，甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方該保密信息包含的任何專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密或者其它類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。4、本合同項(xiàng)下約定的保密期限為合同有效期間及合同終止后1年。第十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、在本合同有效期內(nèi)，乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果，歸甲方所有；合同有效期內(nèi)，甲方利用乙方提交的技術(shù)服務(wù)工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸甲方所有。2、本合同因履行完畢、解除或不可抗力等原因?qū)е陆K止的，自終止之日起三十（30）日內(nèi)，乙方應(yīng)將甲方提供的所有信息和資料以及乙方的階段性成果移交甲方，并且不得繼續(xù)以任何目的、任何形式使用或擅自許可任何第三方使用，亦不得向任何第三方泄露。3、乙方保證委托項(xiàng)目成果是其獨(dú)立實(shí)施完成，不會(huì)受到任何第三方基于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等的訴訟。如果甲方收到上述訴訟，乙方應(yīng)當(dāng)配合甲方積極應(yīng)訴，并承擔(dān)因此給甲方造成的全部損失，包括但不限于訴訟仲裁費(fèi)、律師費(fèi)、法院或者仲裁機(jī)構(gòu)最終裁定的侵權(quán)賠償費(fèi)用及甲方承擔(dān)其他侵權(quán)責(zé)任所造成的經(jīng)濟(jì)損失等。第十二條違約責(zé)任1、甲方有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：如甲方違反合同約定，延期支付委托報(bào)酬總額的，每延期一日，按照應(yīng)付而未付部分的0.1%向乙方支付違約金。2、乙方有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：（1）乙方未按合同規(guī)定的日期提交委托項(xiàng)目工作成果的，每延期一日，應(yīng)當(dāng)支付委托報(bào)酬總額0.1%的違約金；如超過(guò)約定期限90個(gè)自然日仍未能提交的，甲方可以單方解除合同并要求乙方支付違約金：委托報(bào)酬總額的10%（元），因逾期交付而給甲方造成損失的，還應(yīng)賠償甲方的實(shí)際損失，違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，甲方有權(quán)繼續(xù)追償。（2）乙方提供委托服務(wù)不符合本合同約定標(biāo)準(zhǔn)或甲方要求的，乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方意見(jiàn)后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行返工、修改，并重新提交甲方驗(yàn)收，直至通過(guò)甲方驗(yàn)收；如乙方提供的服務(wù)經(jīng)二次驗(yàn)收仍未通過(guò)甲方驗(yàn)收或乙方拒絕按照甲方要求進(jìn)行返工、修改的，甲方有權(quán)解除本合同，乙方應(yīng)返還甲方已經(jīng)支付的全部款項(xiàng)，并向甲方支付委托報(bào)酬總額10%的違約金，違約金不足以彌補(bǔ)損失的，甲方有權(quán)繼續(xù)追償。（3）乙方未按照本合同約定提供專業(yè)技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)，或擅自更換人員的，經(jīng)甲方通知后，應(yīng)及時(shí)予以改正，經(jīng)甲方通知后仍不改正的或上述情況累計(jì)發(fā)生3次以上的，甲方有權(quán)解除合同，如因此給甲方造成損失的，由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。（4）未經(jīng)甲方的書(shū)面許可，乙方將其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何第三方，甲方可以單方解除合同并要求乙方支付違約金：委托報(bào)酬總額的10%（元）。（5）乙方提供的服務(wù)若侵犯第三方著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等合法權(quán)益，給甲方造成損失的，乙方承擔(dān)委托報(bào)酬總額的10%作為違約金，違約金不足以彌補(bǔ)損失的，甲方有權(quán)繼續(xù)追償。（6）如因乙方原因造成乙方提供的工作成果中出現(xiàn)錯(cuò)誤，則乙方應(yīng)當(dāng)按甲方應(yīng)當(dāng)支付的委托報(bào)酬總額的10%（元）向甲方支付違約金，并賠償因此給甲方造成的全部直接損失、間接損失以及因理賠或者訴訟所發(fā)生的一切費(fèi)用。（7）如乙方違反合同第十條約定，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止該保密信息的泄密范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付違約金：委托報(bào)酬總額的10%（元），并賠償由此給甲方造成的全部直接損失、間接損失以及因理賠或者訴訟所發(fā)生的一切費(fèi)用。第十三條不可抗力條款1、甲乙任何一方因受不可抗力的影響而不能執(zhí)行本合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明以后，按其對(duì)履行協(xié)議影響的程度，由雙方協(xié)商決定是否解除協(xié)議，或部分免除履行協(xié)議的義務(wù)，或延期履行協(xié)議。雙方對(duì)此互不承擔(dān)違約責(zé)任。2、受不可抗力影響而不能按期履行的一方，應(yīng)在不可抗力終止或影響消除后盡快通知對(duì)方。第十四條合同的變更與解除1、本合同在執(zhí)行過(guò)程中，如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。本合同一經(jīng)生效，除由于外界不可抗力作用、政府行為之外，未經(jīng)協(xié)商，任何一方不得隨意變更或撤銷合同內(nèi)容。2、甲乙雙方可以協(xié)商解除本合同。3、甲乙雙方解除合同的意思表示必須以明示的方式向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，該通知自到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人時(shí)生效，雙方之間的合同解除。4、甲乙雙方因解除合同給對(duì)方造成的損失，除不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由以外，應(yīng)當(dāng)賠償損失。5、合同解除后，于合同解除前雙方當(dāng)事人已經(jīng)完成的依照合同履行的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其效力；合同解除前雙方當(dāng)事人依照合同應(yīng)行使的權(quán)利、應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任，仍受原合同的約束。第十五條爭(zhēng)議的解決因履行合同所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交北京市仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁裁決為終局裁決。第十六條廉政承諾合同雙方承諾共同加強(qiáng)廉潔自律、反對(duì)商業(yè)賄賂。第十七條其他1、本合同經(jīng)雙方各自的授權(quán)代表簽署、加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。2、未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。補(bǔ)充協(xié)議與本合同不一致或相沖突的內(nèi)容，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。3、本合同一式陸份，甲方執(zhí)肆份，乙方執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

第二包合同書(shū)北京市應(yīng)急管理局(采購(gòu)人，以下稱甲方)的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目第二包中所需北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)工作經(jīng)北京奇泰橋工程技術(shù)咨詢有限公司以QTQ-02-2019300-16號(hào)招標(biāo)文件，進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定(合同中標(biāo)供應(yīng)商名稱)為中標(biāo)供應(yīng)商（以下稱乙方）。甲方與乙方協(xié)商一致，同意按照下列條款，簽訂本合同。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充。為便于解釋，組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a.本合同書(shū)b.中標(biāo)通知書(shū)c.合同一般條款d.投標(biāo)文件(含澄清文件)e.招標(biāo)文件其他內(nèi)容（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知）2、服務(wù)內(nèi)容乙方為甲方所委托的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目第二包——北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)，提供如下服務(wù)：（1）編制應(yīng)急志愿者能力提升培訓(xùn)課件及教材工作內(nèi)容：面向應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力提升需求，設(shè)計(jì)制作醫(yī)療急救、消防技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、群體疏散和隱患排查等5類專項(xiàng)應(yīng)急能力提升多媒體課件及資料匯編，用于應(yīng)急志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)?？?jī)效指標(biāo)：每門(mén)課件應(yīng)包括教學(xué)大綱、課程腳本、多媒體素材、教師用PPT演示文檔、考核題庫(kù)及參考答案等內(nèi)容，其中多媒體素材時(shí)長(zhǎng)不低于30分鐘；資料匯編應(yīng)包括課程內(nèi)容、課件所涉及法律法規(guī)及政策等其他參考資料。上述成果均需提供.DOC和.PPT格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。（2）舉辦應(yīng)急志愿者能力提升培訓(xùn)班工作內(nèi)容：經(jīng)市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)推薦，選取在本市主管部門(mén)正式注冊(cè)且具有一定社會(huì)影響力的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，以理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合的模式，開(kāi)展應(yīng)急法規(guī)、醫(yī)療急救、消防技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、群體疏散、隱患排查等6類應(yīng)急能力培訓(xùn)?？?jī)效指標(biāo)：培訓(xùn)班共開(kāi)設(shè)3期，每期不少于24學(xué)時(shí)（其中實(shí)操課不少于4學(xué)時(shí)），培訓(xùn)總?cè)藬?shù)不少于300人次，開(kāi)展應(yīng)急法規(guī)、醫(yī)療急救、消防技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、群體疏散、隱患排查6類應(yīng)急基礎(chǔ)能力培訓(xùn)，并對(duì)參加培訓(xùn)的應(yīng)急志愿者進(jìn)行考核（合格率不低于95%）。需提交培訓(xùn)教學(xué)實(shí)施計(jì)劃（含課程表、授課教師名單及其簡(jiǎn)介）、授課教師簽到表、學(xué)員簽到表、圖像視頻資料、教學(xué)課件及資料、參訓(xùn)人員考核試卷、考核成績(jī)單。上述成果均需提供電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。3、合同總價(jià)本合同總價(jià)：人民幣（大寫(xiě)）元。4、付款方式本合同的付款方式為：分期付款，分兩期支付。5、服務(wù)期限自合同簽訂之日起，至2019年12月31日止。6、合同的生效本合同經(jīng)雙方各自的授權(quán)代表簽署、加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。甲方： 乙方：名稱：(印章)名稱：(印章)年月日年月日授權(quán)代表(簽字)： 授權(quán)代表(簽字)：地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 電話： 電話： 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 帳號(hào)： 帳號(hào)：

合同一般條款第一條委托事項(xiàng)及內(nèi)容乙方為甲方所委托的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作項(xiàng)目第二包——北京市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)，提供如下服務(wù)：（1）編制應(yīng)急志愿者能力提升培訓(xùn)課件及教材工作內(nèi)容：面向應(yīng)急志愿者隊(duì)伍能力提升需求，設(shè)計(jì)制作醫(yī)療急救、消防技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、群體疏散和隱患排查等5類專項(xiàng)應(yīng)急能力提升多媒體課件及資料匯編，用于應(yīng)急志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)。績(jī)效指標(biāo)：每門(mén)課件應(yīng)包括教學(xué)大綱、課程腳本、多媒體素材、教師用PPT演示文檔、考核題庫(kù)及參考答案等內(nèi)容，其中多媒體素材時(shí)長(zhǎng)不低于30分鐘；資料匯編應(yīng)包括課程內(nèi)容、課件所涉及法律法規(guī)及政策等其他參考資料。上述成果均需提供.DOC和.PPT格式電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。（2）舉辦應(yīng)急志愿者能力提升培訓(xùn)班工作內(nèi)容：經(jīng)市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)推薦，選取在本市主管部門(mén)正式注冊(cè)且具有一定社會(huì)影響力的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，以理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合的模式，開(kāi)展應(yīng)急法規(guī)、醫(yī)療急救、消防技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、群體疏散、隱患排查等6類應(yīng)急能力培訓(xùn)?？?jī)效指標(biāo)：培訓(xùn)班共開(kāi)設(shè)3期，每期不少于24學(xué)時(shí)（其中實(shí)操課不少于4學(xué)時(shí)），培訓(xùn)總?cè)藬?shù)不少于300人次，開(kāi)展應(yīng)急法規(guī)、醫(yī)療急救、消防技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、群體疏散、隱患排查6類應(yīng)急基礎(chǔ)能力培訓(xùn)，并對(duì)參加培訓(xùn)的應(yīng)急志愿者進(jìn)行考核（合格率不低于95%）。需提交培訓(xùn)教學(xué)實(shí)施計(jì)劃（含課程表、授課教師名單及其簡(jiǎn)介）、授課教師簽到表、學(xué)員簽到表、圖像視頻資料、教學(xué)課件及資料、參訓(xùn)人員考核試卷、考核成績(jī)單。上述成果均需提供電子版1份，以光盤(pán)或U盤(pán)格式提交。第二條委托要求乙方接受甲方委托所完成的工作成果應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、公平、公正原則，符合國(guó)家和相關(guān)部門(mén)、評(píng)估專家對(duì)該類項(xiàng)目?jī)?nèi)容和深度規(guī)定的要求及甲方的技術(shù)、質(zhì)量要求，為甲方?jīng)Q策、評(píng)估提供政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的依據(jù)。第三條委托事項(xiàng)完成期限本合同項(xiàng)下委托事項(xiàng)的完成期限為：自合同簽訂之日起至2019年12月31日止。第四條委托事項(xiàng)履行地點(diǎn)本合同項(xiàng)下的委托項(xiàng)目服務(wù)履行地點(diǎn)為北京。第五條委托報(bào)酬及支付方式1、本合同項(xiàng)下委托報(bào)酬總額為人民幣元，大寫(xiě)：元（含稅）。2、乙方應(yīng)在收到甲方付款的同時(shí)，向甲方開(kāi)具符合國(guó)家相關(guān)稅務(wù)規(guī)定的正式發(fā)票。乙方對(duì)發(fā)票的合規(guī)性負(fù)責(zé)，如因乙方所開(kāi)具的發(fā)票不合規(guī)給甲方造成的任何損失，全部由乙方承擔(dān)。3、甲方將按如下方式分兩期向乙方支付委托報(bào)酬：（1）甲方自本合同簽署之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付委托報(bào)酬總額的70%，共計(jì)人民幣元，大寫(xiě)：元；（2）乙方完成合同規(guī)定服務(wù)內(nèi)容，并通過(guò)甲方組織的成果驗(yàn)收之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付委托報(bào)酬總額的30%，共計(jì)人民幣元，大寫(xiě)：元。4、甲方不應(yīng)當(dāng)支付除委托報(bào)酬以外的任何其它費(fèi)用，乙方也不得要求改變報(bào)酬總額。5、乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)本項(xiàng)目的收支情況進(jìn)行單獨(dú)核算，以配合財(cái)政部門(mén)的延伸審計(jì)。（根據(jù)項(xiàng)目具體需要填寫(xiě)）第六條甲方權(quán)利義務(wù)1、甲方有權(quán)要求乙方按照本合同約定提供各項(xiàng)服務(wù)；甲方有權(quán)要求乙方更換不符合要求的項(xiàng)目人員，乙方應(yīng)于收到甲方通知后3個(gè)工作日內(nèi)予以更換；甲方應(yīng)按照合同約定向乙方支付委托報(bào)酬。2、接受乙方提交的符合本合同約定條件的工作成果或者相關(guān)文件；3、審定乙方提交的委托項(xiàng)目工作方案和配套工作計(jì)劃；有權(quán)提出意見(jiàn)和建議，乙方應(yīng)據(jù)此進(jìn)行修改直至滿足甲方要求。4、檢查監(jiān)督乙方完成委托項(xiàng)目工作的進(jìn)度；5、組織專家或者通過(guò)第三方評(píng)估，對(duì)乙方提交的委托項(xiàng)目工作成果的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收；6、乙方自接到甲方提供的所委托項(xiàng)目的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)之日5個(gè)工作日內(nèi)，不進(jìn)行調(diào)查論證的，甲方有權(quán)單方?jīng)Q定取消對(duì)該項(xiàng)目的委托。7、為保證乙方工作順利進(jìn)行，甲方須及時(shí)向乙方提供完成委托事項(xiàng)所必須的技術(shù)資料和工作條件。8、負(fù)責(zé)按照合同約定收集、整理與委托事項(xiàng)有關(guān)的項(xiàng)目背景資料及相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)并提供給乙方；9、負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目所涉及的、與甲方有關(guān)的外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。第七條乙方權(quán)利義務(wù)1、有權(quán)接受甲方按照合同約定支付的委托報(bào)酬；2、乙方發(fā)現(xiàn)甲方提供的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤和缺陷的，有權(quán)于收到上述資料后5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知甲方進(jìn)行補(bǔ)充、修改。如逾期未提出異議的，則視為甲方提交的資料、數(shù)據(jù)符合合同約定的條件；3、乙方保證其向甲方提供的服務(wù)不存在任何侵犯第三方著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等合法權(quán)益的情形，如違反前述約定而產(chǎn)生的一切法律責(zé)任，均由乙方負(fù)責(zé)，并應(yīng)賠償因此給甲方造成的全部損失；4、乙方應(yīng)保證為甲方提供服務(wù)的項(xiàng)目人員具備提供本合同項(xiàng)下委托服務(wù)所需的相應(yīng)資質(zhì)和能力，并保證乙方人員在為甲方提供服務(wù)的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)定、服從甲方安排。5、乙方有將委托服務(wù)的事項(xiàng)進(jìn)展情況向甲方報(bào)告的義務(wù)。6、乙方在其資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)，依本合同的約定向甲方提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，并在規(guī)定的委托項(xiàng)目工作時(shí)間期限內(nèi)完成委托項(xiàng)目的工作；7、乙方應(yīng)當(dāng)高效和經(jīng)濟(jì)地按專職技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承認(rèn)的技術(shù)和慣例，以及標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；8、乙方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則為甲方完成委托項(xiàng)目的工作；乙方提交的工作成果必須達(dá)到合同約定的要求，并對(duì)其完成的委托項(xiàng)目工作成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性全面負(fù)責(zé)；9、乙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照合同要求完成委托項(xiàng)目工作，隨時(shí)接受甲方的檢查監(jiān)督，并為檢查監(jiān)督提供便利條件；對(duì)于甲方通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇的監(jiān)理公司，乙方有義務(wù)接受其開(kāi)展正常的項(xiàng)目監(jiān)理工作；10、甲方對(duì)乙方提交的委托項(xiàng)目工作成果提出質(zhì)疑或者要求乙方答復(fù)時(shí)，乙方須在收到甲方的質(zhì)疑后5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面解釋或者答復(fù)；11、除雙方另有約定外，為本項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究、分析論證、試驗(yàn)測(cè)定以及到外地進(jìn)行調(diào)研、收集資料所發(fā)生的費(fèi)用，由乙方自行承擔(dān)；乙方自行負(fù)擔(dān)因履行本合同產(chǎn)生的各項(xiàng)稅負(fù)；12、未經(jīng)甲方的書(shū)面許可，乙方不得以任何形式將其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何第三方；13、乙方在履行合同期間使用的由甲方提供或者支付費(fèi)用的設(shè)備設(shè)施，屬于甲方的財(cái)產(chǎn)，乙方在完成委托項(xiàng)目并向甲方提交工作成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)將設(shè)備設(shè)施歸還給甲方；如有損失，照價(jià)賠償。14、乙方不得將此合同向任何第三方進(jìn)行權(quán)利抵押，并保證任何第三方不得依此合同向甲方主張到期債權(quán)的代位求償權(quán)。第八條項(xiàng)目管理小組及技術(shù)人員要求1、雙方各指派一名代表作為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍包括但不限于：項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)與溝通、對(duì)進(jìn)度和投入進(jìn)行控制與監(jiān)督、組織編制實(shí)施性計(jì)劃和方案、主持項(xiàng)目工作會(huì)議、進(jìn)行項(xiàng)目組人員職責(zé)確定并管理。2、項(xiàng)目技術(shù)人員資格乙方須根據(jù)項(xiàng)目要求安排具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，并確保項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍的穩(wěn)定（項(xiàng)目技術(shù)人員名單和簡(jiǎn)歷詳見(jiàn)附件）。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，乙方如因正當(dāng)理由需要調(diào)整項(xiàng)目技術(shù)人員的，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日通知甲方，獲得甲方書(shū)面同意后方可進(jìn)行。第九條委托項(xiàng)目工作成果的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收1、乙方向甲方提交完整的委托項(xiàng)目工作成果后，應(yīng)當(dāng)于2019年11月30日前,在甲方指定的地點(diǎn)接受甲方聘請(qǐng)的專家對(duì)其工作成果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審。2、乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)工作情況做出必要說(shuō)明，并可以對(duì)質(zhì)量評(píng)審結(jié)論申述意見(jiàn)。3、如乙方提交的工作成果未通過(guò)質(zhì)量評(píng)審的，乙方應(yīng)當(dāng)在甲方規(guī)定的期限內(nèi)