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文檔簡介
環(huán)評咨詢服務方案(一)總體規(guī)劃環(huán)評思路1.工作方案我公司對于該項目環(huán)評非常重視,由總經理牽頭、總工組織協(xié)調,從公司層面上進行本項目環(huán)評工作,并啟動按“省級項目程序”進行?,F將技術方案介紹如下:(1)方案綜合說明I、接受委托,進行現場踏勘、初步環(huán)境調查、現有企業(yè)入駐情況及排污情況調查,收集歷年環(huán)境監(jiān)測數據等。II、編制環(huán)境影響評價實施方案,確定評價范圍、評價標準、評價等級、主要評價內容、評價重點,設定主要評價專題的工作內容和深度,擬定環(huán)評工作的實施計劃。III、分析園區(qū)原有規(guī)劃的落實情況,闡述園區(qū)現狀產業(yè)結構及規(guī)模,分析現狀產業(yè)結構及規(guī)模的合理性;回顧園區(qū)配套基礎設施及環(huán)保工程的建設及運行情況,分析其設置的合理性以及運行存在的問題。IV、對現有入園企業(yè)進行回顧性評價:核實現有入園企業(yè)是否符合園區(qū)及城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)劃,所有入園工業(yè)項目是否達到環(huán)保要求,現有入園企業(yè)資源能源消耗情況及污染物排放情況分析,衛(wèi)生防護距離落實情況;V、按環(huán)評實施方案進行環(huán)境監(jiān)測及現狀調查,對區(qū)域環(huán)境質量進行評價,并分析園區(qū)開發(fā)至今的區(qū)域環(huán)境質量變化情況、生態(tài)環(huán)境演變特征等;VI、調查園區(qū)環(huán)境管理現狀,對園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行情況、環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測體系現狀進行闡述,分析存在的問題;闡述園區(qū)開發(fā)至今,周邊區(qū)域針對園區(qū)的環(huán)保投訴情況,分析投訴的主要問題及矛盾,針對園區(qū)存在的問題提出解決方案;VII、根據產業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案和區(qū)域資源環(huán)境特點,開展主要污染物的影響預測,分析規(guī)劃實施可能造成的直接、間接或累積不良環(huán)境影響,論證規(guī)劃實施的區(qū)域資源環(huán)境承載力,提出園區(qū)污染物總量控制方案;VIII、針對預計的不利環(huán)境影響擬定環(huán)境影響減緩措施;IX、進一步提出規(guī)劃優(yōu)化調整建議、跟蹤評價計劃;X、通過信息公開、問卷調查、環(huán)評報告書公示、座談會等形式,廣泛聽取公眾意見,提出改進建議;XI、編制該項目環(huán)境影響報告書;XII、將環(huán)境影響報告書報送環(huán)保主管部門進行技術評估和審查,拿到環(huán)保部門批文。(2)項目環(huán)境影響評價流程評價任務的提出
現場踏勘調研環(huán)境影響因子識別與篩選
口確定環(huán)境保護目標
口環(huán)境現狀監(jiān)測=5 環(huán)境現狀調查與評價上公眾參與公示環(huán)評執(zhí)行標準|= V環(huán)境空氣?.....環(huán)境空氣?.....氣象特征?.、、 環(huán)境空氣質量?........環(huán)境空氣敏感.分布及類型水環(huán)境? 水功能區(qū)劃?.、.一 水文水質現狀? [水環(huán)境污染源聲環(huán)境? 環(huán)境質量現狀一.—?.現有噪聲源分;及類型噪聲敏感點分;及類型布布社會環(huán)境? 資源開發(fā)條件.一.一土地利用產業(yè)結構一....一.現有企業(yè)及占7情況生態(tài)環(huán)境? 農業(yè)區(qū)劃、植;狀況土壤種類水土保持瓦?水土流失現狀? 水土流失類型? 治理措施等?水土保持規(guī)劃口環(huán)境影響預測U預測模式0 -L111111環(huán)境空氣? 區(qū)域污染氣象;析環(huán)境影響預測TSRPM10、Nq、SO及特征污染物水環(huán)境?地表水環(huán)境影I分析地下水環(huán)境影I分析向向聲環(huán)境?.…、一,環(huán)境噪聲?、一一,交通噪聲社會環(huán)境? 城鎮(zhèn)規(guī)劃、、八一經濟發(fā)展 資源開發(fā)...一.基礎設施生態(tài)環(huán)境? .動植物生境破壞.農業(yè)生態(tài).土地占用土地利用水土保持;?水土流失發(fā)生域、面積?、一…,.、,一新增水土流失量? 工程水土保持:果區(qū)事效口環(huán)境保護措施及建議
口規(guī)劃優(yōu)化調整建議、跟蹤評價計劃公^參公眾參調查反II編制環(huán)境影響報告書環(huán)境影響評價流程圖(二)規(guī)劃環(huán)評工作內容、工作方案及計劃工作量1、工作內容及計劃工作量.總論規(guī)劃的一般背景編制依據環(huán)境保護法律環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章環(huán)境保護技術規(guī)范相關文件及技術資料(1)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;(2)《全國地下水污染防治規(guī)劃》(2011-2020年);(3)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;(4)《節(jié)能環(huán)?!笆濉币?guī)劃》;(5)《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》;(6)《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》;(7)《“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》;(8)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;(9)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》;(10)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》;(11)《大氣污染防治行動計劃》;(12)《水污染防治行動計劃》;(13)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》;(14)《河北省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;(15)《河北省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》;(16)《河北省生態(tài)功能區(qū)劃》;(17)《石家莊市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃》;評價目的和意義評價目的(1)跟蹤評價是指對規(guī)劃實施后實際環(huán)境影響進行評價,并與環(huán)評報告分析結果進行對比分析,發(fā)現有明顯不良影響的,應及時提出改進意見;(2)貫徹落實國務院《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,從源頭預防開發(fā)區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,加快產業(yè)結構調整和產業(yè)布局優(yōu)化,提升環(huán)境承載力;(3)通過對**市經濟開發(fā)區(qū)的跟蹤評價,了解開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)評報告與審查意見要求的執(zhí)行情況,掌握開發(fā)區(qū)環(huán)境質量及變化趨勢,排查開發(fā)區(qū)存在的主要環(huán)境問題及經濟建設與項目引進所帶來的矛盾,明確緩解及解決問題的措施方案;(4)通過調整、改進、完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,提出合理和實用的環(huán)境保護措施及對策,為開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供科學的依據;(5)跟蹤評價取得的數據、資料和評價結果應能夠為開發(fā)區(qū)規(guī)劃的調整及下一輪規(guī)劃的編制提供參考,同時為開發(fā)區(qū)入區(qū)項目的管理提供依據。評價意義(1)針對原規(guī)劃要點、環(huán)評結論和審查意見要求,通過對開發(fā)區(qū)開發(fā)強度、土地利用、功能布局、產業(yè)定位等執(zhí)行情況的調查,分析實際開發(fā)狀況與總體規(guī)劃、原環(huán)評及其批復之間的差異,找出開發(fā)建設中存在的問題。(2)通過對開發(fā)區(qū)內已建、在建和擬建企業(yè)調查,開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境質量現狀監(jiān)測,及重點污染源廢氣、廢水、噪聲污染治理設施的監(jiān)測,進一步排查開發(fā)區(qū)存在的環(huán)境問題,并針對性地提出整改補救措施。(3)對環(huán)?;A設施的建設運轉情況進行調查,在分析現狀存在問題的基礎上提出優(yōu)化污染防治措施的方案。(4)結合開發(fā)區(qū)產業(yè)定位和區(qū)域環(huán)境敏感特征,分析開發(fā)區(qū)風險防范措施的落實、風險應急預案制定中存在的問題,并提出優(yōu)化整改方向。評價原則全程互動原則、一致性原則、整體性原則、層次性原則、公眾參與原則、科學性原則、反饋性原則。
評價內容與評價重點評價內容一覽表序號項目內容1總論規(guī)劃的一般背景,編制依據,評價目的和意義,評價原則,評價內容和評價重點,評價時段,評價因子、評價等級和評價范圍,環(huán)境保護目標,評價方法及評價標準,評價技術路線。2規(guī)劃發(fā)展情況和環(huán)境管理回顧性評價規(guī)劃簡介,規(guī)劃環(huán)境影響報告書內容簡介,規(guī)劃的實施情況(發(fā)展規(guī)模及土地利用情況分析、進區(qū)企業(yè)概況與產業(yè)政策、產業(yè)定位相符性分析、與原規(guī)劃布局相符性分析)、開發(fā)區(qū)環(huán)境管理回顧性評價(環(huán)境管理體系、機構及制度分析、建設項目管理情況)。3區(qū)域現狀調查與評價自然環(huán)境現狀(地理位置、地形地貌、地層地質、水文地質、地表水系、氣候氣象、土壤、植物資源、動物資源、礦產資源),社會環(huán)境概況,資源和能源利用現狀及跟蹤評價,環(huán)境功能區(qū)劃,飲用水源分布等調查與評價。4企業(yè)污染物排放情況調查與評價企業(yè)污染源調查與評價,重點污染源控制措施調查與評價,企業(yè)達標排放分析,總量控制分析,企業(yè)污染源及污染控制措施回顧性評價小結。5開發(fā)區(qū)基礎設施建設及污染控制措施跟蹤評價與規(guī)劃環(huán)?;A設施相符性分析,污水處理廠建設及污染防治措施情況分析,供熱情況分析,供氣情況分析,固廢集中存儲與處理處置,污染控制政策的落實情況。6環(huán)境質量現狀調查和監(jiān)測選取與原規(guī)劃環(huán)評相同的大氣環(huán)境質量監(jiān)測點、地表水環(huán)境質量監(jiān)測點、地下水質量監(jiān)測點、聲環(huán)境質量現狀監(jiān)測點和監(jiān)測因子,對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境質量進行監(jiān)測。將監(jiān)測數據與原監(jiān)測數據進行對比,分析規(guī)劃實施期間的區(qū)域大氣環(huán)境、地表水、地下水和聲環(huán)境質量變化情況及趨勢,判斷規(guī)劃實施對環(huán)境質量的實際影響。7環(huán)境影響跟蹤評價開發(fā)區(qū)實際環(huán)境影響與原環(huán)評預測結果對比分析。8環(huán)境影響對策和措施有效性分析對規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估。9公眾意見跟蹤調查通過進行公眾參與調查,分析規(guī)劃實施后公眾對**市經濟開發(fā)區(qū)的關注程度,對規(guī)劃實施后環(huán)境質量變化情況、環(huán)保治理措施的滿意度,重點關注原環(huán)評期間被調查者意見。召開座談會,聽取各專家、居民及現有企業(yè)的意見。10清潔生產與循環(huán)經濟評價清潔生產水平分析、典型企業(yè)清潔生產水平分析、開發(fā)區(qū)清潔生產水平分析、小結、建議、循環(huán)經濟分析、循環(huán)經濟建設現狀、循環(huán)經濟建設建議。11環(huán)境風險評價重點風險源識別及分布、開發(fā)區(qū)建區(qū)以來環(huán)境事故發(fā)生情況、環(huán)境風險防范措施、地面水、地下水及大氣環(huán)境風險防范措施、環(huán)境風險應急預案編制。12生態(tài)環(huán)境保護與建設評價生態(tài)環(huán)境現狀調查與分析評價、采取的生態(tài)保護及恢復措施。13規(guī)劃實施過程中存在的主要環(huán)境問題及解決方案規(guī)劃實施過程中存在的環(huán)境問題與制約因素分析、解決方案與調整建議、主要存在問題、整改建議及實施進度要求。14評價結論評價結論及建議。評價時段評價因子主要從:大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境、社會經濟方面進行評價。評價等級和評價范圍根據導則規(guī)定,本次跟蹤評價與原環(huán)評的評價范圍基本保持一致,并綜合考慮最新環(huán)保政策文件的有關要求而確定。環(huán)境保護目標評價方法及評價標準(1)大氣環(huán)境保護目標及保護級別評價范圍內主要居民點為大氣環(huán)境保護目標,保護級別為達到《環(huán)境空氣質量標準二級標準和(工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準)》(TJ36-79)中居住大氣中有害物質最高允許濃度。(2)地表水環(huán)境保護目標及保護級別評價范圍內沙河為地表水環(huán)境保護目標,保護級別為達到《地表水環(huán)境標準》(GB3838-2002)中V類標準。(3)地下水環(huán)境保護目標及保護級別地下水保護目標主要為評價范圍內地下水,保護級別為《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中皿類標準。(4)聲環(huán)境保護目標及保護級別聲環(huán)境保護目標主要為規(guī)劃區(qū)附近村莊及規(guī)劃范圍內小區(qū)和工業(yè)區(qū)內企業(yè)廠界,其保護級別分別為《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類標準和《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)3類標準。(5)生態(tài)環(huán)境保護目標生態(tài)環(huán)境主要保護目標為規(guī)劃區(qū)內的生態(tài)環(huán)境,開發(fā)過程中做好水土保持;保證綠色工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結構按規(guī)劃實施,工業(yè)園區(qū)綠化面積及綠化率達到規(guī)劃目標。評價技術路線跟蹤評價是指規(guī)劃實施后及時組織力量,對該規(guī)劃實施后的環(huán)境影響及預防或減輕不良環(huán)境影響對策和措施的有效性進行調查、分析、評估,發(fā)現有明顯的環(huán)境不良影響的,及時提出并采取相應的改進措施。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》:“第十五條對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后,編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價,并將評價結果報告審批機關;發(fā)現有明顯不良環(huán)境影響的,應當及時提出改進措施”。根據《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(中華人民共和國國務院令第559號)中第二十五條規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價應當包括下列內容:(一)規(guī)劃實施后實際產生的環(huán)境影響與環(huán)境影響評價文件預測可能產生的環(huán)境影響之間的比較分析和評估;(二)規(guī)劃實施中所采取的預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施有效性的分析和評估;(三)公眾對規(guī)劃實施所產生的環(huán)境影響的意見;(四)跟蹤評價的結論。跟蹤評價主要包括三部分內容,對已實施部分規(guī)劃的回顧性評價、對未實施
部分規(guī)劃的預測評價、戰(zhàn)略調整。根據**市經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃特征分析,跟蹤評價對開發(fā)區(qū)規(guī)劃內容與實施規(guī)劃前進行詳細對比分析,以規(guī)劃發(fā)展情況、規(guī)劃環(huán)評及審查意見、開發(fā)區(qū)基礎設施建設及污染控制措施回顧性評價、企業(yè)污染源及污染控制措施回顧性評價、環(huán)境質量現狀調查和監(jiān)測、環(huán)境風險評價、公眾參與、規(guī)劃實施過程中存在的問題、制約因素及解決方案作為本次評價的重點。我公司提出的跟蹤評價的程序見下圖。規(guī)劃目標規(guī)模-布局規(guī)劃環(huán)境影響
分析規(guī)劃目標規(guī)模-布局規(guī)劃環(huán)境影響
分析相關規(guī)劃、環(huán)保政策、
法規(guī)等資料規(guī)劃與原環(huán)評的審查意見和調整^建議落實情規(guī)劃實施、運行期
間相關的環(huán)評資
料收集開發(fā)區(qū)建設現
狀調查與分析環(huán)境質量現狀
調查規(guī)劃與原環(huán)評的審查意見和調整^建議落實情規(guī)劃實施、運行期
間相關的環(huán)評資
料收集開發(fā)區(qū)建設現
狀調查與分析環(huán)境質量現狀
調查原環(huán)評預測的環(huán)境影響原環(huán)評提出的減
緩措施環(huán)境減緩措施執(zhí)
行現狀規(guī)劃實施期間的
監(jiān)測數據現狀
監(jiān)測實際環(huán)境
影響原環(huán)評預測的環(huán)境影響原環(huán)評提出的減
緩措施環(huán)境減緩措施執(zhí)
行現狀規(guī)劃實施期間的
監(jiān)測數據現狀
監(jiān)測實際環(huán)境
影響相符性判斷相符性判斷否是否是分析原因維持后續(xù)發(fā)展規(guī)劃方原預測 案分析分析原因維持原預測相符性判斷對后續(xù)規(guī)劃的環(huán)境影響重新預測調整原環(huán)評的減緩措施或提出新的減緩措施環(huán)境影響跟蹤評價
結論環(huán)境影響跟蹤評價工作程序.工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)評及審查意見2.2工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)評內容簡介原環(huán)評報告書主要評價結論如下:環(huán)境空氣影響分析結論各環(huán)境空氣保護目標中,SO2的小時平均濃度預測值為0.0553~0.0674mg/m3,最大占標率為13.36%,NO2的小時平均濃度預測值為0.0485~0.0983mg/m3,占標率為40.9%,PM10的日均濃度預測值為0.0582~0.696mg/m3,占標率為46.4%,SO2的日均濃度預測值為0.0363~0.18mg/m3,占標率為32.2%,NO2的日均濃度預測值為0.0209~0.0374mg/m3,占標率為32.2%,地表水環(huán)境影響分析結論生活污水和工業(yè)污水通過管道排入工業(yè)區(qū)污水處理廠進行處理,達標后回用于企業(yè)、市政綠化、道路灑水及沖洗廁所和冷卻水等。對地表水體汪洋溝造成的影響較輕。地下水環(huán)境影響分析結論工業(yè)區(qū)產生的污染物主要通過廢水滲入來影響地下水。廢水對地下水的影響程度與排污強度和該區(qū)域的土壤、水文條件等因素有關。通過對區(qū)域水文地質的分析,工業(yè)區(qū)所在區(qū)域地表土壤有一定的防滲能力,防治地下水污染主要措施是切斷污染物進入地下水環(huán)境的途徑。工業(yè)區(qū)企業(yè)對車間、管道、污水處理、物料儲存、固廢儲存設施等采取有效的防滲措施,減少污染物下滲,對區(qū)域地下水環(huán)境影響較輕。聲環(huán)境影響分析結論工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間應設置綠化隔離帶或一類工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、公用設施等,避免工業(yè)企業(yè)噪聲對居住區(qū)的影響。對于工業(yè)園區(qū)內各類工業(yè)企業(yè),采取完善的隔聲降噪措施,企業(yè)廠界噪聲均可以達到標準要求;工業(yè)區(qū)沒有規(guī)劃生活用地,故工業(yè)區(qū)內不建設生活區(qū),加強規(guī)劃布局,對各類聲源采取科學合理的治理措施,可以使區(qū)域聲環(huán)境質量達標。固體廢物綜合治理結論工業(yè)區(qū)通過對生活垃圾集中處置,一般固廢進行回收或綜合利用,危險廢物由廠家回收或送到指定危廢處置中心處置,所有固廢均不外排,對環(huán)境的影響較輕。.工業(yè)區(qū)規(guī)劃實施情況規(guī)劃的實施情況土地利用現狀分析總體布局實施情況分析公眾對規(guī)劃實施所產生的環(huán)境影響的意見規(guī)劃指標對比分析規(guī)劃經濟指標對比分析將**市工業(yè)區(qū)成立之初的經濟指標、規(guī)劃中規(guī)劃近期(2015年)經濟指標與開發(fā)區(qū)現狀(2015年)經濟指標進行對比分析。規(guī)劃指標體系對比分析將開發(fā)區(qū)現狀情況與**市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系規(guī)劃近期(2015年)指標進行對比,跟蹤評價分析規(guī)劃環(huán)評指標體系的達標情況。.相關規(guī)劃及政策協(xié)調性分析與相關規(guī)劃一致性分析與國家級規(guī)劃一致性分析與省級規(guī)劃一致性分析與市級規(guī)劃一致性分析與**市規(guī)劃一致性分析規(guī)劃環(huán)境保護目標的協(xié)調分析政策符合性分析.規(guī)劃環(huán)評審查意見和調整建議落實情況原環(huán)評審查意見及落實情況根據河北省環(huán)境保護廳關于**市工業(yè)區(qū)的審查意見要求,并結合現場調查結果,對各項批復要求落實情況進行匯總,并列表說明。規(guī)劃與原環(huán)評調整建議落實情況本次評價對原**市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書提出的規(guī)劃調整建議最終調整情況進行調查,分析原規(guī)劃環(huán)評中提出的調整建議的落實情況及原因,并列表說明。.區(qū)域現狀調查與評價自然環(huán)境現狀地理位置地形地貌地表水系水文地質氣候氣象社會環(huán)境概況行政區(qū)域與人口**市社會經濟概況資源和能源利用現狀及跟蹤評價環(huán)境功能區(qū)劃飲用水源分布情況.企業(yè)污染物排放情況調查與評價
**市經濟開發(fā)區(qū)主要企業(yè)名錄行業(yè)類別序號企業(yè)名稱企業(yè)位置12345678910123456789101234其他123456開發(fā)區(qū)內現有及在建企業(yè)環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況開發(fā)區(qū)內現有及在建企業(yè)主要污染物產生及排放情況開發(fā)區(qū)污染物排放總量情況開發(fā)區(qū)內現有企業(yè)突發(fā)行環(huán)境應急預案執(zhí)行情況開發(fā)區(qū)內現有企業(yè)清潔生產審核執(zhí)行情況開發(fā)區(qū)內現有企業(yè)能源審計執(zhí)行情況.開發(fā)區(qū)基礎設施建設及污染控制措施跟蹤評價開發(fā)區(qū)經過5年的開發(fā)建設,對路網、供水、排水、供熱、供電、供氣等基礎設施進行建設,部分設施現已建成使用,部分設施正在建設中。具體建設進度及運行情況如下:(1)供水現狀(2)排水現狀(3)供熱現狀(4)供電現狀(5)供氣現狀(6)道路交通現狀.環(huán)境質量現狀調查和監(jiān)測選取與原規(guī)劃環(huán)評相同的大氣環(huán)境質量監(jiān)測點、地表水環(huán)境質量監(jiān)測點、地下水質量監(jiān)測點、聲環(huán)境質量現狀監(jiān)測點和監(jiān)測因子,對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境質量進行監(jiān)測。將監(jiān)測數據與原監(jiān)測數據進行對比,分析規(guī)劃實施期間的區(qū)域大氣環(huán)境、地表水、地下水和聲環(huán)境質量變化情況及趨勢,判斷規(guī)劃實施對環(huán)境質量的實際影響。大氣環(huán)境現狀監(jiān)測與評價地表水環(huán)境質量現狀調查地下水質量現狀監(jiān)測與評價聲環(huán)境質量現狀監(jiān)測與評價.環(huán)境影響跟蹤評價隨著**市經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃的實施,對環(huán)境質量產生了影響,本次評價通過對比環(huán)境影響預測結果與環(huán)境質量現狀監(jiān)測結果,并對其進行分析?!?環(huán)境影響對策和措施有效性分析根據原規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)境不利環(huán)境影響的減緩對策和措施,調查規(guī)劃實施過程中減緩對策和措施的落實情況,并對減緩對策和措施的有效性進行分析。.公眾意見跟蹤調查公眾參與調查對象為了調查公眾對**市經濟開發(fā)區(qū)實施以來的意見,本次環(huán)評選擇原規(guī)劃環(huán)評報告調查的村莊和縣政府相關部門及開發(fā)區(qū)現有企業(yè)。調查人員選擇在規(guī)劃實施期間在敏感點的常住人員。公眾參與調查時間、方式公眾參與的方式包括通過大眾傳媒發(fā)布信息、舉行公眾參與論證會或聽證會、召開座談會、書面征求意見、發(fā)放公眾意見調查表等。按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號)的有關要求,采用信息公示、召開座談會和隨機發(fā)放公眾意見調查表三種形式進行公眾參與。其中信息公示采取在評價范圍內的村莊或居委會張貼兩次信息公示方式;公眾參與調查方式采取在政府各相關部門、評價范圍內村莊、小區(qū)、學校以及醫(yī)院選取代表參加**市經濟開發(fā)區(qū)管理委員會組織的座談會,并向評價范圍內村莊或小區(qū)隨機發(fā)放公眾參與調查表兩種形式。.清潔生產與循環(huán)經濟評價.環(huán)境風險評價.生態(tài)環(huán)境保護與建設評價.規(guī)劃實施過程中存在的主要環(huán)境問題及解決方案根據現場勘察、收集資料、進行環(huán)境監(jiān)測等,分析得出規(guī)劃實施過程中存在的主要環(huán)境問題,并針對主要環(huán)境問題提出解決方案。.跟蹤評價結論給出本次跟蹤評價結論。四、工作成果提交的成果為《**市經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書、《》環(huán)境質量現狀監(jiān)測報告》,由書面報告、電子文本構成。4、質量保證措施1)、環(huán)境影響評價質量體系文件為進一步規(guī)范環(huán)評管理,提高環(huán)評質量,我公司制定了《環(huán)境影響評價管理制度匯編》、《環(huán)境影響評價質量控制程序文件》等質量管理文件,嚴把環(huán)評項目的“進口、中間控制、出口”三關,分工明確,責任到人,確保了各項環(huán)評文件的質量。質量保證體系 質控程序質控程序內容包括:接受任務及準備工作、現場踏勘及風險判定、確定方案、環(huán)評文件編寫、環(huán)評文件審核、專家評審會、會后修改及報批、存檔。(1)接受任務及準備工作接到環(huán)評工作信息后,由總工負責安排1?2名技術人員了解資料,并明確項目負責人。項目負責人應在了解項目基本情況、工藝特征和環(huán)境敏感性的情況下,進行項目初步風險判定,并制訂現場踏勘預案,并將第一次踏勘現場的資料清單以書面形式準備好,交總工審核。(2)現場踏勘及風險判定進行現場踏勘應解決預案中的各項工作包括環(huán)境敏感點、衛(wèi)生防護距離、地理坐標等和區(qū)域內配套基礎設施的建設及區(qū)域污染源分布情況?,F場踏勘結束后,項目負責人應首先向主任和總工匯報現場踏勘情況,由總工召集相關人員對項目進行風險判定,確定項目可承接性。(3)確定方案由項目負責人編寫工作方案,由總工召集相關人員對工作方案進行討論,并最終確定方案。方案一經確定,項目負責人應嚴格依照實施,遇重大變更應由總工組織有關人員參加討論并進行調整。(4)環(huán)評文件編寫項目負責人在前述(確定后)的方案基礎上遵照相關法律、法規(guī)、技術導則,結合項目所在區(qū)域環(huán)境特征和工程特點開展工作,按時提交符合審核條件的報告書。報告書需經三級審核和總工審查并提出書面審查修改意見,項目負責人負責最終修改,經總工確認修改完善后,在資質申請單上簽字后,綜合部門方可印刷裝訂。(5)環(huán)評文件審核①參與編制方案討論人員原則上為環(huán)評文件的審核人員;②審核分為“三級審核+總工審查”;③每一級審核過程中,若發(fā)現較多上一級審核應解決的問題,由上一級審核人員承擔相關責任;第一級審核過程中發(fā)現較多問題,應退回由項目負責人進行修改,達到一級審核條件后重新進入審核程序;④在每周公司技術例會上總工結合各級審核記錄,審核過程中出現頻次較高的問題集中講解,并召集全體人員討論解決問題的方案,記錄存檔。(6)專家評審會專家評審會由三審主任帶隊參加,帶隊人做為主要發(fā)言人回答與會領導、專家提出的問題,原則上參與項目編寫人員不能直接回答問題,應將個人意見告知帶隊人。
(7)會后修改及報批會議結束后,帶隊人將專家評審意見提交總工,由帶隊人和項目負責人制定修改方案,如有必要,由總工協(xié)助完成方案修改。項目負責人按專家意見、環(huán)保行政部門意見以及修改方案匯同建設單位進行修改,同時編制專家意見修改單,報總工確認后完成報批工作。(8)存檔報批版上報后,及時跟蹤審批進展情況。報告審批后,15天內要完成存檔工作。2)、報告編制流程總工審核——總工審核——過程審核和全面審核3)、報告審核流程執(zhí)行嚴格的三級審核制度,嚴把質量關。三級審核質量保證體系三級審核一級審核為員工審核主要負責消除前后不一致等低級錯誤審核報告中單位、標準、公式選取的合理性,審核敏感點、公示范圍、圖、表等設置的合理性。二級審核為主任助理審核主要審核工程分析的完整性污染物排放量計算的準確性,預測模型的合理性,處理措施的可行性。三級審核為主任審核主要審核產業(yè)政策及選址布局的合理性審批登記表是否填寫完整,報告內容是否缺項??偣徍耍褐饕獙徍藞蟾娴耐暾院腿墝徍肆鞒痰挠涗浖靶薷那闆r。4)、項目質量特別保證措施(1公司成立質量特別保證小組,以項目負責人教授為組長,對**市經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價項目實施最嚴格的質量控制。(2)公司在報告質量上給予足夠的財力支持,保證不會因費用問題降低報告質量。(3)公司為了更充分的質量保證,與河北省環(huán)境科學研究院和石家莊市環(huán)境科學研究院部分專家建立了會商機制,奠定更堅實的質量基礎。(4)公司行政管理層承諾不對質量特別保證小組的技術工作進行行政干預,保證質量特別保證小組的權威性。(
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