三門(mén)峽水電站

三門(mén)峽水電站地理位置一個(gè)大壩的主要功能是防洪、防凌、蓄水、供水、發(fā)電，而其主要功能的喪失便意味著大壩的死亡。作為惟一一座成為人民幣圖案的水電站，三門(mén)峽很有可能同印著自己影像的第二版人民幣五角錢(qián)一樣無(wú)法避免退出歷史舞臺(tái)的命運(yùn)。三門(mén)峽位于黃河中游下段的干流上，連接豫、晉兩省。其右岸為河南省三門(mén)峽市湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)，左岸為山西省平陸縣三門(mén)鄉(xiāng)。此處距離黃河入?？诩s1027千米。河中石島屹立，將河流分成三股：鬼門(mén)河、神門(mén)河與人門(mén)河，故名“三門(mén)峽”。在三門(mén)下游400米處，又有石島三座，其中一名砥柱石，挺立于黃河驚濤駭浪之中， “中流砥柱”由此而來(lái)。1930?1940年代?建設(shè)設(shè)想最早提出在黃河三門(mén)峽修建攔洪水庫(kù)是在1935年。國(guó)民政府黃河水利委員會(huì)委員長(zhǎng)兼總工程師李儀祉倡議在潼關(guān)至孟津河段選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建蓄洪水庫(kù)。他在黃河水利委員會(huì)的同事，來(lái)自挪威的主任工程師安立森(S.Elisson)經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，發(fā)表了三門(mén)峽、八里胡同和小浪底三個(gè)壩址的勘查報(bào)告。然而兩年后，抗戰(zhàn)爆發(fā)，三門(mén)峽地區(qū)落入日本人之手。在此期間，侵華日軍東亞研究所也提出了一個(gè)興建三門(mén)峽水電站的計(jì)劃。抗戰(zhàn)勝利，國(guó)民政府1946年重新將三門(mén)峽水庫(kù)提上日程，聘請(qǐng)專(zhuān)家組成黃河顧問(wèn)團(tuán)實(shí)地考察。顧問(wèn)團(tuán)的4位美國(guó)專(zhuān)家雷巴德(EugeneReybold)、薩凡奇(JohnLucianSavage)、葛羅同(J.P.Growdon)、柯登(JohnS.Cotton)對(duì)于每個(gè)問(wèn)題都有激烈爭(zhēng)論。他們提出的初步報(bào)告指出：三門(mén)峽建庫(kù)發(fā)電，對(duì)潼關(guān)以上的農(nóng)田淹沒(méi)損失太大，又是以后無(wú)法彌補(bǔ)的。建議壩址改到三門(mén)峽以下100米處的八里胡同。其首要任務(wù)在防洪而非發(fā)電。三起三落(1951?1953年)1950年?1951年1950年1950年7月，中華人民共和國(guó)首任水利部長(zhǎng)傅作義率領(lǐng)張含英、張光斗、馮景蘭和蘇聯(lián)專(zhuān)家布可夫等勘察了潼關(guān)至孟津河段，提出應(yīng)提前修建潼孟段水庫(kù)，壩址可選擇在三門(mén)峽或王家灘。這是對(duì)此前黃河水利委員會(huì)《治黃初步意見(jiàn)》在三門(mén)峽建設(shè)350米水庫(kù)，以發(fā)電、灌溉、防洪為開(kāi)發(fā)目的的初步方案的肯定。然而到了1951年出現(xiàn)了很多反對(duì)的聲音，主要是從當(dāng)時(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況和技術(shù)條件來(lái)看，在黃河干流修建大水庫(kù)，困難太大，主張從支流解決問(wèn)題。于是轉(zhuǎn)向支流水庫(kù)的研究，三門(mén)峽水庫(kù)計(jì)劃被放棄。1952年經(jīng)過(guò)黃委會(huì)的勘察研究計(jì)算，發(fā)現(xiàn)支流水庫(kù)控制性差，花錢(qián)多，效益小，不理想，仍需從干流入手。同時(shí)，燃料工業(yè)部水力發(fā)電建設(shè)總局力主在干流上建設(shè)大型水電站，于是三門(mén)峽水利樞紐峰回路轉(zhuǎn)。這年5月，黃委會(huì)主任王化云、水力發(fā)電建設(shè)總局副局長(zhǎng)張鐵錚和蘇聯(lián)專(zhuān)家格里柯洛維奇等勘察三門(mén)峽后認(rèn)為能夠建設(shè)高壩， 主張把三門(mén)峽水庫(kù)蓄水位提高到360米，用一部分庫(kù)容攔沙。此間另一種意見(jiàn)則是壩址下移到八里胡同建沖沙水庫(kù)，利用該處的峽谷地形沖沙，且可避免淹沒(méi)關(guān)中平原。但是，經(jīng)過(guò)計(jì)算，八里胡同沖沙水庫(kù)難以實(shí)現(xiàn)，而三門(mén)峽水庫(kù)淹沒(méi)損失太大，受到主要淹沒(méi)區(qū)的陜西省的強(qiáng)烈反對(duì)。從下半年起，轉(zhuǎn)而研究淹沒(méi)較少的邙山水庫(kù)方案。10月毛澤東主席視察黃河，王化云匯報(bào)的是邙山方案。這標(biāo)志著第二次放棄了三門(mén)峽水庫(kù)計(jì)劃。1953年經(jīng)過(guò)計(jì)算，邙山水庫(kù)仍然需投資10億元以上，移民15萬(wàn)人，且沒(méi)有綜合利用效益，于是1953年2月，王化云向毛澤東匯報(bào)了三門(mén)峽建庫(kù)方案以及整個(gè)黃河的治理方策，獲得贊許。其后，水利部批示：要迅速解決防洪問(wèn)題，花錢(qián)不能超過(guò)5億元，淹沒(méi)不能超過(guò)5萬(wàn)人。由于興建遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一限制，三門(mén)峽水庫(kù)第三次被擱置。蘇聯(lián)專(zhuān)家建設(shè)思路（1954年）1954年1月，蘇聯(lián)電站部派出以列寧格勒水電設(shè)計(jì)分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)列院）專(zhuān)家為主的蘇聯(lián)專(zhuān)家綜合組，幫助中國(guó)制定治理和開(kāi)發(fā)黃河規(guī)劃。列院副總工程師A.A.柯洛略夫。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的實(shí)地考察，贊賞三門(mén)峽是一個(gè)難得的好壩址，對(duì)于其淹沒(méi)損失大的問(wèn)題，柯洛略夫說(shuō)：“任何一個(gè)壩址……為了調(diào)節(jié)洪水所必需的庫(kù)容，都是用淹沒(méi)換來(lái)的。”當(dāng)年4月，水利部成立了黃河規(guī)劃委員會(huì)，10月，委員會(huì)完成了《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》的編制工作，選定了黃河三門(mén)峽水利樞紐為實(shí)施黃河規(guī)劃的第一期重點(diǎn)工程。確定了三門(mén)峽水庫(kù)正常高水位350米，總庫(kù)容360億立方米。出水口處污染嚴(yán)重進(jìn)入決策階段（1955年）1955年，中國(guó)國(guó)家計(jì)委與建委黨組聯(lián)名將《技經(jīng)報(bào)告》呈報(bào)毛澤東等41位黨中央領(lǐng)導(dǎo)人。5月7日，中共中央政治局基本通過(guò)這一方案。7月中旬，中國(guó)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議通過(guò)。7月18日，鄧子恢副總理代表國(guó)務(wù)院在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作了《關(guān)于根治黃河水害和開(kāi)發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的報(bào)告》。7月30日全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于根治黃河水害和開(kāi)發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》?？侣迓苑虮蝗蚊鼮槿T(mén)峽水利樞紐設(shè)計(jì)總工程師。爭(zhēng)論又起（1957年?1958年）1957年初，三門(mén)峽水利樞紐初步設(shè)計(jì)審查會(huì)召開(kāi)，有專(zhuān)家對(duì)前一年蘇聯(lián)列院設(shè)計(jì)的《三門(mén)峽水利樞紐工程初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)報(bào)告》提出了激烈的不同意見(jiàn)。爭(zhēng)議主要圍繞兩個(gè)方面。其一是《初步設(shè)計(jì)》將水庫(kù)高程在《技經(jīng)報(bào)告》階段的350米基礎(chǔ)上又提高到了360米，庫(kù)區(qū)淹沒(méi)農(nóng)田由200萬(wàn)畝增加到325萬(wàn)畝，移民由58.4萬(wàn)人增加到87萬(wàn)人。淹沒(méi)地區(qū)大部分是關(guān)中沃野，陜西省反應(yīng)強(qiáng)烈。其二是清華大學(xué)教授黃萬(wàn)里和水力發(fā)電建設(shè)總局青年技術(shù)員溫善章于1956年6月，1956年12月和1957年3月先后向黃規(guī)會(huì)、水利部和國(guó)務(wù)院提出了低水位、少淹沒(méi)、多排沙的意見(jiàn)。黃萬(wàn)里并建議切勿將底孔堵死，以備將來(lái)泄水排沙，其減緩淤積的作用。陜西省代表指出用遷移70?80萬(wàn)人的代價(jià)換來(lái)一個(gè)壽命只有50?70年的攔沙庫(kù)，群眾很難通過(guò)。施工完成（1957年?1962年）爭(zhēng)議還在繼續(xù)的時(shí)候，1957年4月13日，三門(mén)峽工程已經(jīng)正式開(kāi)工。4月14的《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《大家來(lái)支援三門(mén)峽啊！》社論。其間周恩來(lái)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次到工地視察。1960年9月三門(mén)峽首次蓄水，到1961年4月大壩主體基本竣工，1962年2月第一臺(tái)15萬(wàn)千瓦機(jī)組和110千伏開(kāi)關(guān)站安裝完成并投入試運(yùn)行。淤積和第一次改建（1962?1968年）從1960年三門(mén)峽水庫(kù)首次使用，到1962年3月，一年半以來(lái)，水庫(kù)中已經(jīng)淤積泥沙15.3億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)計(jì)。潼關(guān)高程抬高了4.4米，并在渭河河口形成攔門(mén)沙，渭河下游兩岸農(nóng)田受淹沒(méi)和浸沒(méi)，土地鹽堿化。為此，1962年2月，水電部將原來(lái)的“蓄水?dāng)r沙”運(yùn)用方式改為“滯洪排沙”，但由于泄水孔位置較高，泥沙仍有60%淤積在庫(kù)內(nèi)，但潼關(guān)高程并未降低。而下泄的泥沙由于水量少，淤積到下游河床，周恩來(lái)指出：這樣下去，“淹了關(guān)中，也救不了下游”。為此，8月20日?9月1日，水電部召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行改建論證。1964年12月5日?18日，周恩來(lái)親自主持召開(kāi)治黃會(huì)議。最后終于達(dá)成一致，確定在左岸增建兩條泄流排沙隧洞，改建5?8號(hào)四條原發(fā)電引水鋼管為泄流排沙管道，以加大泄流排沙能力，解決泥沙淤積的燃眉之急。在這次會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)：“當(dāng)時(shí)決定三門(mén)峽工程就急了點(diǎn)。頭腦熱的時(shí)候，總?cè)菀卓吹揭幻?，忽略或不太重視另一面?！?005年6月27日三門(mén)峽水利樞紐開(kāi)閘調(diào)水調(diào)沙洪水與第二次改建（1969?1979年）第一次改建后，樞紐的泄流規(guī)模增大了一倍，緩解了水庫(kù)的嚴(yán)重淤積，但仍有20%來(lái)沙淤在庫(kù)內(nèi)。潼關(guān)以上庫(kù)區(qū)和渭河仍在淤積。尤其是1967年，黃河倒灌，渭河口8.8米長(zhǎng)的河槽全被淤塞，1968年渭河在華縣一帶決口，造成大面積淹沒(méi)，關(guān)中平原仍然受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)周恩來(lái)的指示，1969年6月，由河南省革委會(huì)主持，在三門(mén)峽召開(kāi)了晉、陜、豫、魯四省會(huì)議。同年12月17日，水電部軍事管制委員會(huì)下發(fā)了《轉(zhuǎn)告國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)三門(mén)峽工程改建方案的意見(jiàn)》。當(dāng)月，三門(mén)峽樞紐第二次改建工程開(kāi)工。經(jīng)過(guò)方案細(xì)節(jié)的爭(zhēng)論，1970年至1972年，相繼打開(kāi)溢流壩1?8號(hào)原施工導(dǎo)流底孔；將電站1?5號(hào)發(fā)電機(jī)組的進(jìn)水口底檻高程由300米下臥至287米，改為低水頭發(fā)電。1973年至1979年5臺(tái)機(jī)組相繼并網(wǎng)發(fā)電。擴(kuò)大發(fā)電規(guī)模，問(wèn)題再起（1986年后）1977年，河南省電力工業(yè)局成立了三門(mén)峽水力發(fā)電廠。1983年經(jīng)水電部批準(zhǔn)正式建立了三門(mén)峽水利樞紐管理局，開(kāi)始提出改革與經(jīng)營(yíng)的口號(hào)： “工程管理為基礎(chǔ)，電力生產(chǎn)為支柱，綜合經(jīng)營(yíng)大發(fā)展，企業(yè)才能邁大步?！迸c此同時(shí)，管理局開(kāi)始繼續(xù)實(shí)施泄流工程二期改建，相繼打開(kāi)溢流壩9?10號(hào)原建的施工導(dǎo)流底孔，增設(shè)一門(mén)一機(jī)，門(mén)槽改建，6號(hào)、7號(hào)泄流排沙鋼管擴(kuò)裝為發(fā)電機(jī)組。2000年前進(jìn)一步打開(kāi)11號(hào)、12號(hào)底孔，至此，12個(gè)導(dǎo)流底孔全部打開(kāi)。改建工程至今尚未完全結(jié)束。而從1986年開(kāi)始，潼關(guān)高程開(kāi)始再次抬高。存廢之爭(zhēng)（2003?2004年）年8月24日至10月5日，渭河流域發(fā)生了50多年來(lái)最為嚴(yán)重的洪災(zāi)。有1080萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi)，225萬(wàn)畝農(nóng)作物絕收。這次洪水造成了多處決口，數(shù)十人死亡，515萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23億元。但是這次渭河洪峰僅相當(dāng)于三五年一遇的洪水流量，因而，陜西省方面將這次水災(zāi)的原因歸結(jié)為三門(mén)峽高水位運(yùn)用導(dǎo)致潼關(guān)高程居高不下，渭河倒灌以至于“小水釀大災(zāi)”。為此，10月