一級建造：遏制不合理工程造價的審計良策

Word版本，下載可自由編輯一級建造：遏制不合理工程造價的審計良策強化工程造價審計監(jiān)控，降低造價成本，提升投資回報效率，有效防止國有資產(chǎn)流失，都應注意實際操作性和理論的指導性。因此，我們在參加大學系統(tǒng)工程造價審計時，注重狠抓以下四個環(huán)節(jié)，形成有效遏止工程造價不合理的審計良策。

1、把好工程量計算關。對多計工程和重復計算工程量以及只增項不減項，或只增項少減項等較為突出的問題，注意賬表核對，賬實核對，直到查清查實為止。如審計科技綜合樓決算項目，共提交土建工程4項，工程造價為1183.81萬元，審定工程造價1159.09萬元，核減工程造價24.72萬元。在審計工程量時注意抓好以下兩個方面：一是審計建造工程的立項過程是否正確，有無多列、少列或錯列現(xiàn)象；二是審計工程量計算規(guī)章。對2023年1.3億元的外包工程舉行了審計，核減投資額1046.74萬元，核減率為8%。利用審計，不僅查處了違紀違規(guī)問題，為國家節(jié)約了建設資金，而且針對存在的問題向建設單位及有關部門提出了整改看法，對規(guī)范有關建設單位行為、加強管理起到了重要作用。

2、把好取費標準審計關。主要從掌握工程項目的4個要素入手：其一，審計施工合同。如審計培訓樓修繕工程決算項目時，發(fā)覺合同規(guī)定按丁級取費，但施工企業(yè)取費時提升了一個檔次，按丙級取費，造成多計工程造價1.07萬元；其二，審計單位工程造價。審計查證時應注重把握建造市場的價格行情，了解建造工程的結構類型和建設特點，把握一定區(qū)域內(nèi)同一時期的平均造價指標狀況；其三，審計建造工程費用的計算過程。重點是審計各項費用在計算時所確定的基數(shù)是否符合地方的文件規(guī)定，取費系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質(zhì)全都，費用內(nèi)容有無重復計算的問題等；其四，審計設計變更是否真切、設計變更費用的計算是否符合要求。

3、把好材料差價審計關。對于按系數(shù)法計算的材差部分，注重材差系數(shù)的變化和材差計算的基數(shù)規(guī)定，以地方有關主管部門每季度下發(fā)的文件為審計標準，注重材差系數(shù)計取的時光與施工進度全都。對于按實結算的材料在審計其價差時，以審計材料用量和材料的實際價格為主。對那些可以據(jù)實調(diào)節(jié)的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù)，特殊對裝點材料加強審計力度。如外籍專家樓封閉陽臺所用彩色鋁合金材料，施工企業(yè)預算造價為每平方米360元，審計中經(jīng)調(diào)查每平方米實際價格270元，每平方米核減差價高達90元。

4、把好套用定額審計關。首先，審計定額的選用是否正確、合理。如新建的建造工程與改建的建造工程使用的定額不同，前者以建造工程預算定額為主，后者以修繕定額為主;第二，審計定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套定額現(xiàn)象。如工程決算中選用的定額編號所對應的工程內(nèi)容是否與施工圖紙表現(xiàn)的工程部位徹低全都，定額基價所包含的項目內(nèi)容是否重復計算，定額基價的換算過程是否徹低正確等。

為把工程造價審計模式轉(zhuǎn)為長效管理，結合大學系統(tǒng)近年來投資規(guī)模增量的狀況，我們先后擬定并相繼出臺了一系列管理方法和規(guī)定，如《關于基本建設審計暫行方法》、《關于加強工程建設項目監(jiān)督管理的方法》、《關于固定資產(chǎn)項目報批前審計的若干規(guī)定》、《關于基本建設跟蹤審計細則》等，使全系統(tǒng)工程建設