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婚姻法學者認為明確婚前按揭房歸屬不利婚姻穩(wěn)定婚姻法司法解釋(三)征求意見法治周末記者朱雨晨法治周末實習生宋宇光11月15日,最高人民法院公布《〈中華人民共和國婚姻法〉假設(shè)干問題解釋(三)》意見稿向社會公開征求意見。該意見稿共20個條文,涉及房產(chǎn)、孩子、外遇等近些年的婚姻熱門話題。意見稿公布后,普通市民、婚姻法專家都紛紛發(fā)表了意見。接受《法治周末》記者摘訪的婚姻法專家表示,意見稿亮點頗多,但需斟酌之處也不少。其中爭議最大的是,意見稿第十一條對按揭款購房的規(guī)定,在普通市民和一些學者看來,是意見稿的最大亮點;但在另一些專家看來,對夫妻個人財產(chǎn)的保護傾向明顯,不利于促進和保持夫妻關(guān)系,應(yīng)屬意見稿的"敗筆"之一。房產(chǎn)分割成離婚案死結(jié)31歲的北京市民張先生,看了意見稿之后,頓有一種釋然的感覺。"第十一條的規(guī)定,讓我看到希望了。"張先生笑著對《法治周末》記者解釋說,他最近正被官司纏身,這場官司正是人們最頭痛的離婚財產(chǎn)分割問題。原來,民航治理專業(yè)畢業(yè)的張先生在2005年因工作關(guān)系認識了姜某,同年年底兩人登記結(jié)婚?;榍?,姜某以個人財產(chǎn)首付款購置了大一居。婚后,張先生的父母分兩次將尾款付清,并約定是為墊付。今年8月,姜某以感情不和為由提起離婚,要求分割婚后共同購置的汽車(汽車款也是張先生父母墊付),但對于房子一事只字不提。實際上,遭遇此類麻煩的并不止張先生一人?;橐龇▽W博士郝佳發(fā)現(xiàn),向她咨詢的當事人,大局部都面臨著此類難題。從民政部發(fā)布的有關(guān)報告可以看到,近年來,我國的粗結(jié)婚率逐年上升,但與之相對應(yīng)的是,粗離婚率也在逐年上升。數(shù)字是冰冷的,數(shù)字背后的家庭和人心那么是熱的。為了離婚,大打出手者有之,藏匿孩子者有之,覓死覓活者有之。婚姻帶給人們的傷痛,在每個城市和鄉(xiāng)村,每天都在上演著。伴隨著離婚而來的最大難題,就是房產(chǎn)分割問題。在離婚財產(chǎn)糾紛案件逐年上升的形勢下,房產(chǎn)、股權(quán)如何分割,成為最"扯皮"的環(huán)節(jié),婚姻法和物權(quán)法、合同法的沖突也逐步凸顯出來,成為審判實務(wù)中的難點。與此相印證的是,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,房產(chǎn)歸屬是"恐婚族"最大的擔憂;法院調(diào)研也發(fā)現(xiàn),房產(chǎn)分割往往是離婚案件判而難了的死結(jié)。針對審判實踐中房屋權(quán)認定難的這個爭議焦點,意見稿用了5個條文對房屋權(quán)認定過程中可能出現(xiàn)的多種情形進行了規(guī)制。比方,婚前或婚姻關(guān)系存續(xù)期間,雙方約定將房產(chǎn)贈與的認定問題;婚后由一方父母或雙方父母出資購置不動產(chǎn)的認定問題;夫妻雙方婚前由一方以個人財產(chǎn)付首付款購置不動產(chǎn)的認定問題等。明確婚前按揭房歸屬意見稿第十一條規(guī)定,夫妻一方婚前簽訂不動產(chǎn)買賣合同,以個人財產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后不動產(chǎn)登記于首付款支付方名下的,離婚時可將該不動產(chǎn)認定為不動產(chǎn)權(quán)利人的個人財產(chǎn),尚未歸還的局部貸款為不動產(chǎn)權(quán)利人的個人債務(wù)?;橐鲫P(guān)系存續(xù)期間由夫妻共同財產(chǎn)還貸局部,應(yīng)考慮離婚時不動產(chǎn)的市場價格及共同還貸款項所占全部款項的比例等因素,由不動產(chǎn)權(quán)利人對另一方進行合理補償。張先生表示,他自己對于法律知之甚少,但他認為意見稿的這條規(guī)定可以理順他和妻子之前的恩恩怨怨,還他們一個自由。剛剛離了婚的李女士也有同感,她對《法治周末》記者表示,感觸良多。"如果,司法解釋(三)早一點出來,我就不用那么糾結(jié),為了這點房子的事消耗了我兩年的時間,現(xiàn)在感覺筋疲力盡。"在郝佳博士看來,第十一條規(guī)定是本次意見稿中的最大亮點。她認為,房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬應(yīng)當以物權(quán)登記為標準,也就是說,房屋登記簿上的所有權(quán)人即為該房屋的所有權(quán)人?;榍鞍唇宜徶玫姆慨a(chǎn),其所有權(quán)歸屬亦應(yīng)照此標準判定。郝佳對《法治周末》記者解釋說,第十一條的規(guī)定,在遵循物權(quán)的一般原理、符合我國現(xiàn)行物權(quán)法對所有權(quán)權(quán)屬規(guī)定的根底上,進一步完善了婚姻法夫妻財產(chǎn)制度,為司法實踐提供了一條具有可操作性的法律依據(jù),值得稱贊。至于婚后用于歸還貸款的收入,郝佳認為,由于該收入取得是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,同時也屬于我國婚姻法規(guī)定的夫妻共同財產(chǎn)的范圍,因而理應(yīng)屬于夫妻共同財產(chǎn),在離婚分割財產(chǎn)時應(yīng)當按照共同財產(chǎn)分割標準進行分割。"關(guān)于房產(chǎn)增值局部,征求意見稿將其交與法官自由裁量,這是比擬恰當?shù)摹?郝佳表示,她個人認為,在具體判斷時,對于增值的時間應(yīng)當有所考慮。比方,婚前一方于2023年買房,2023年結(jié)婚,那么2023年至2023年這一年的房產(chǎn)增值就不應(yīng)作為共同財產(chǎn)處理。對個人財產(chǎn)保護傾向明顯在對意見稿第十一條的解讀上,中華女子學院副院長、中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜教授卻有不同的看法。李明舜對《法治周末》記者表示,這一條的規(guī)定,確實可以使問題清晰、更快地得到了斷,但對夫妻另一方的權(quán)利保護很可能有缺失。李明舜指出,從婚姻法的角度來看,意見稿第十一條的規(guī)定,無視了雙方登記結(jié)婚后形成的特殊關(guān)系。夫妻關(guān)系不是單純的合伙人,是基于婚姻而形成的特定的具有經(jīng)濟、感情、倫理和法律等多方面社會內(nèi)容的社會關(guān)系。"按照市場經(jīng)濟的原那么來處理夫妻關(guān)系是不妥的。"李明舜認為,對夫妻財產(chǎn)關(guān)系的處理一定要有利于促進和保持婚姻關(guān)系,意見稿第十一條,在處理婚姻家庭關(guān)系中的財產(chǎn)問題時,過多地適用了財產(chǎn)法的原理,沒有更充分地表達婚姻家庭的特殊性。"強調(diào)個人主義的泛濫,有助推婚姻關(guān)系破裂的反作用。"李明舜指出,意見稿中的第六條、第八條,也存在此類問題。據(jù)了解,日本購房者,房貸幾乎伴隨購房者一生,如果離婚,女方甚至可以獲得70%的房產(chǎn),這樣"顯失公平"的法律,卻能有效約束日本社會家庭的穩(wěn)定。"雖然財產(chǎn)不是平衡家庭的根本所在,但毋庸置疑是非常重要的一個因素,特別是80后沖動性婚姻增多,再免除其經(jīng)濟顧慮,有所商榷。"李明舜說。馬憶南評判注重解決實際問題北京大學法學院教授、中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長馬憶南,接受《法治周末》記者摘訪時,對婚姻法司法解釋(三)征求意見稿給出了很高評判。馬憶南說,我國近一二十年的社會關(guān)系、家庭關(guān)系變化非常大,婚姻法司法實踐如何應(yīng)對這些變化顯得非常重要、非常迫切,出臺司法解釋(三)很有必要。"意見稿表達了保護婚姻家庭的穩(wěn)定和個人的權(quán)益與自由的統(tǒng)一,比擬好地平衡了家庭成員間的利益關(guān)系以及家庭與社會的關(guān)系。"馬憶南說。她認為,意見稿注重解決實際問題,注重解決新問題的方法和措施。比方對婚姻登記瑕疵的處理、對夫妻一方以個人名義舉債的處理、對一方所購房屋性質(zhì)的認定、對父母出資購房的認定等。"從公布的征求意見稿看,最高人民法院作了廣泛而深入的調(diào)研,吸取了社會各界許多珍貴意見。"馬憶南說。李明舜點評4大亮點3大問題中華女子學院副院長、中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜教授在接受《法治周末》記者摘訪時,對婚姻法司法解釋(三)征求意見稿進行了點評,他認為意見稿存在4大亮點和3大問題。李明舜認為,意見稿關(guān)注到了當今婚姻家庭關(guān)系中的熱點、難點問題,對司法實踐具有極強的指導意義。在他看來,意見稿第十二條,在兼顧善意第三人利益的同時,保障家庭共同生活居住需要的除外規(guī)定,表達了憲法保護婚姻家庭的精神。意見稿第十條規(guī)定,夫妻雙方因生育問題發(fā)生糾紛,致使夫妻感情破裂,一方請求離婚經(jīng)調(diào)解無效的,法院應(yīng)準予離婚。李明舜認為,對生育權(quán)的規(guī)定,表達了對婦女權(quán)益的保障。另外,意見稿對夫妻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)分割的規(guī)定,以及對無民事行為能力人的監(jiān)護關(guān)系變更的規(guī)定等都是亮點。但李明舜認為,意見稿也存在不少問題。首先,備受爭議的第十一條,對夫妻個人財產(chǎn)保護傾向明顯,不利于婚姻穩(wěn)定。其次,對于意見稿第二條規(guī)定:"有配偶者與他人同居,為解除同居關(guān)系約定了財產(chǎn)性補償,一方要求支付該補償或支付補償后反悔主張返還的,人民法院不予支持;但合法婚姻當事人以侵犯夫妻共同財產(chǎn)權(quán)為由起訴主張返還的,人民法院應(yīng)當受理并根據(jù)具體情況作出處理。"李明舜認為值得斟酌,"這實質(zhì)上是對非法同居關(guān)系下的約定作了有條件的認可。"意見稿第六條規(guī)定,夫妻一方的個人財產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的孳息或增值收益,應(yīng)認定為一方的個人財產(chǎn);但另一方對孳息或增值收益有奉獻的,可以認定為夫妻共同財產(chǎn)。李明舜認為,該條沒有充分表達夫妻關(guān)系的特殊性。"夫妻關(guān)系應(yīng)以認定共有財產(chǎn)為原那么,不應(yīng)以認定共有財產(chǎn)為例外。我主張這一條倒過來寫比擬好。"最大遺憾對家暴沒有回應(yīng)本次征求意見稿對于之前熱議的家庭暴力沒有作出回應(yīng),婚姻法學博士郝佳認為是一大遺憾。郝佳對《法治周末》記者表示,雖然婚姻法及司法解釋(一)已對家庭暴力的認定及防治作出了規(guī)定,但這些規(guī)定還是十分籠統(tǒng),可操作性較差。比方,關(guān)于家庭暴力的認定,近年來一些新的暴力形式,像冷暴力、不作為的性暴力等都一定程度地
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