女職工勞保特別規(guī)定_第1頁
女職工勞保特別規(guī)定_第2頁
女職工勞保特別規(guī)定_第3頁
女職工勞保特別規(guī)定_第4頁
女職工勞保特別規(guī)定_第5頁
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文檔簡介

《女職工勞動保護

特別規(guī)定》解讀

LOGO江西總工會干部學(xué)校女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!

出臺背景

1《特別規(guī)定》的六大亮點

2

《特別規(guī)定》內(nèi)容解讀3

女職工權(quán)益保障

4扎實推動《特別規(guī)定》的貫徹落實

5女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》出臺背景

勞動關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生重大變化勞動關(guān)系多樣化、復(fù)雜化勞動關(guān)系市場化、契約化

女職工勞動保護需求發(fā)生變化我國女職工隊伍不斷壯大(88

50361.3742.7%)女職工勞動保護的對象、利益訴求呈現(xiàn)出多層次、多樣化

女職工勞動保護更明確、更具體,標準更科學(xué)

貫徹執(zhí)行中存在許多問題社會各界要求修改呼聲強烈女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!工會積極參與深入開展調(diào)研1998年全總在《關(guān)于新經(jīng)濟組織女職工勞動保護狀況的調(diào)查報告》中首次提出修改《規(guī)定》的建議。之后,全總在地方各級工會的配合下,針對女職工勞動保護工作面臨的新情況、新問題,在全國范圍內(nèi)先后開展了不同所有制企業(yè)女職工勞動保護狀況、非公有制企業(yè)女職工特殊權(quán)益保障情況、女職工勞動安全衛(wèi)生情況、女農(nóng)民工特殊權(quán)益保護情況等10余項專題調(diào)查,各級工會組織開展百余次調(diào)研,較為全面地了解和掌握了女職工特別是女農(nóng)民工勞動保護的現(xiàn)狀及存在問題。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!工會積極參與積極建言獻策自1998年以來,全總每年都通過工會界人大代表、政協(xié)委員提出修訂《規(guī)定》的提案議案。2006年,在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草關(guān)于修訂《規(guī)定》的可行性報告、修改建議稿等配套材料,報送國務(wù)院法制辦和人社部等相關(guān)部門,并在參與《婦女權(quán)益保障法》頒布10周年大檢查報告中再次就修訂工作提出具體建議。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!禁忌勞動范圍調(diào)查禁忌勞動范圍一直是女職工權(quán)益保護工作中的重點熱點。原《女職工勞動保護規(guī)定》中第十六條規(guī)定:“女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規(guī)定”。原勞動部據(jù)此專門委托原北京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院婦女勞動衛(wèi)生研究組進行了女職工禁忌勞動范圍的研究。該研究組對國內(nèi)11個城市女工較集中的263個工廠進行了調(diào)查,從事有害作業(yè)的女工達84000余人,其接觸的職業(yè)有害因素主要有28種,其中對女性生殖功能及胎兒發(fā)育可能直接或間接有不良影響的有17種。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》重要意義

體現(xiàn)了黨和國家關(guān)心愛護女職工的一貫政策體現(xiàn)了對女職工和下一代健康的高度重視有利于保護和調(diào)動女職工的積極性有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

用人單位作為責(zé)任主體及其法律義務(wù)得到強化,法律責(zé)任規(guī)定更加明確、細化《特別規(guī)定》規(guī)定了用人單位應(yīng)當采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件,開展勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn),遵守女職工禁忌勞動范圍規(guī)定,以及要將本單位屬于女職工禁忌勞動范圍崗位書面告知女職工;明確了對用人單位違反《特別規(guī)定》行為的處罰規(guī)定。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!法律責(zé)任

(13)違反《規(guī)定》第六條第二款、第七條、第九條款的,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準處以罰款;對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!法律責(zé)任

(13)違反《規(guī)定》附錄第三條、第四條的,處5萬元以上30萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,停止有關(guān)作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍:女職工在哺乳期禁忌從事的勞動范圍:

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

規(guī)定了用人單位防止工作場所性騷擾的義務(wù)——“用人單位應(yīng)當預(yù)防和制止在工作場所對女職工的性騷擾。”(11)“應(yīng)當”一詞表明這是一種強制性規(guī)范,用人單位只要違反此項義務(wù),就應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

女職工禁忌從事的勞動范圍的內(nèi)容納入《特別規(guī)定》,操作性更強《

特別規(guī)定》將女職工禁忌勞動范圍納入其中,放在附錄中加以列示,把原勞動部1990年制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》由部頒規(guī)章提高到行政法規(guī)層次。從實際出發(fā)對禁忌勞動范圍作了適當調(diào)整。并規(guī)定:“國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院人力資源社會保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對女職工禁忌從事的勞動范圍進行調(diào)整。”女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

政府相關(guān)部門對用人單位監(jiān)督檢查及處罰的責(zé)任得到明確《特別規(guī)定》明確規(guī)定,“縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負責(zé)對用人單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查?!薄肮?、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督?!庇萌藛挝贿`反本規(guī)定的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)對其進行處罰。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!女職工禁忌從事的勞動范圍的調(diào)整考慮到《勞動法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動范圍,刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞動范圍;為突出孕期和哺乳期的保護,擴大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動范圍;為平衡女職工勞動保護與婦女就業(yè)的關(guān)系,縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍。

一二三女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!女職工禁忌從事的勞動范圍

礦山井下作業(yè);體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第四級體力勞動強度的作業(yè);(152025)第四級體力勞動就是在8小時工作日內(nèi),人體的平均能量耗費為2700大卡,凈勞動時間為370分鐘,相當于“很重”強度勞動。例如,煤廠的煤倉裝煤工等。

每小時負重6次以上、每次負重超過20公斤的作業(yè),或者間斷負重、每次負重超過25公斤的作業(yè)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍

1、作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè);2、從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍

6、低溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的低溫作業(yè);(在生產(chǎn)勞動過程中,其工作地點平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)。)

7、高溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);8、噪聲作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍(原)

禁忌從事作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化合物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè);制藥行業(yè)中從事抗癌藥物及乙烯雌酚生產(chǎn)的作業(yè);作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過《放射防護規(guī)定》中規(guī)定的劑量的作業(yè);女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!女職工在哺乳期禁忌從事的勞動范圍

孕期禁忌從事的勞動范圍的項、第三項、第九項;作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè);非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè);作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍

冷水作業(yè)分級標準中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè);低溫作業(yè)分級標準中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè);女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍(原)

⑴禁忌從事食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè);⑵禁忌從事《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的作業(yè);(第三級體力勞動:8小時工作日平均耗能值為7310.2千焦耳/人,即凈勞動時間為350分鐘,相當于重強度勞動。)⑶禁忌從事《高處作業(yè)分級》標準中第二級(含二級)以上的作業(yè)(5-15M為二級高處作業(yè))。(凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。251530)女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!產(chǎn)假假期

《女職工勞動保護規(guī)定》規(guī)定的女職工產(chǎn)假為90天《勞動法》規(guī)定為“不少于90天”國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!流產(chǎn)產(chǎn)假原勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》(1988.9.1—2011.2.12)中關(guān)于流產(chǎn)假的檔次劃分女職工懷孕不滿四個月流產(chǎn)時,應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見,給予十五天至三十天的產(chǎn)假;懷孕滿四個月以上流產(chǎn)時,給予四十二天產(chǎn)假。產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!規(guī)范產(chǎn)假假期生育產(chǎn)假十四周98天產(chǎn)假假期流產(chǎn)產(chǎn)假未滿4個月15天滿4個月六周/42天女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!三方面的完善1調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍

2規(guī)范了產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇

3調(diào)整了監(jiān)督管理體制

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!《特別規(guī)定》條款解讀第五條用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!案例

仲裁委經(jīng)審理認為,根據(jù)《女職工勞動保護特別規(guī)定》第5條規(guī)定,不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同?!渡綎|省企業(yè)職工生育保險規(guī)定》第23條規(guī)定,用人單位依照本規(guī)定應(yīng)當參加生育保險而未參加的,未參加生育保險期間職工的生育保險待遇,由用人單位按照本規(guī)定的生育保險待遇項目和標準支付。本案中,李某在公司工作期間,公司未為其繳納生育保險費,李某生育期間的生育保險待遇理應(yīng)由公司支付,公司隨便降低其工資的做法是錯誤的。在仲裁委主持調(diào)解下,該公司補發(fā)了李某生育期間的工資差額女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!案例

【法律解答】根據(jù)《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的,即便勞動合同到期,用人單位也不能以不續(xù)簽為由要求其離職,雙方的勞動合同應(yīng)續(xù)延至情形消失時止。因此,物業(yè)公司需至馮小姐哺乳期結(jié)束后,才可依法決定是否終止勞動合同,不再續(xù)簽。馮小姐可以先與單位協(xié)商解決,如果單位執(zhí)意與其解除勞動合同,她可以通過勞動仲裁和訴訟程序維護自身的合法權(quán)益。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!孕期,不是“尚方寶劍”--職工有過錯依然能被解聘勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第26條款項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。這一規(guī)定意味著女性職工不是在孕期、產(chǎn)期、哺乳期就取得了“尚方寶劍”,無所顧忌,但如果存在過錯的,照樣可以被用人單位解雇。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!《特別規(guī)定》條款解讀第九條對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。用人單位應(yīng)當在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!女職工權(quán)益保障女職工權(quán)益合法權(quán)益政治權(quán)益文化教育權(quán)益勞動權(quán)益財產(chǎn)婚姻家庭權(quán)益人身權(quán)益特殊權(quán)益經(jīng)期保護孕期保護產(chǎn)期保護哺乳期保護女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!女職工勞動權(quán)益保障《女職工勞動保護特別規(guī)定》第5條規(guī)定,不得在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第26條規(guī)定,任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或者單方面解除勞動合同。禁止招收未滿16周歲的女工。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!案例

:勞動合同中約定“不得生育”有效嗎?

小馬被某出租汽車公司聘用,并與該公司簽訂了5年期的勞動合同和承包合同。合同規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù),并約定不得在合同期內(nèi)生育。當時尚未結(jié)婚的小馬對此并沒有在意,便在合同上簽了字?;楹笮●R懷孕時幾次想做人工流產(chǎn),均遭到丈夫的強烈反對。2011年11月,小馬懷孕已經(jīng)6個月了,已無力承受每天10多個小時開出租車的勞苦,于是向出租車公司提出請假,并出具了醫(yī)院證明。產(chǎn)假期滿后,小馬返回公司上班,并要求報銷其生育時的費用。公司卻稱小馬違反勞動合同中有關(guān)在合同期內(nèi)不得生育的規(guī)定,勞動合同自然解除,不給予報銷生育費用。小馬不服,遂向當?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會提起申訴。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!案例

:勞動合同中約定“不得生育”有效嗎?

本案中,出租汽車公司在勞動合同中規(guī)定的“禁止生育”條款嚴重違反法律、法規(guī),根據(jù)《勞動法》第18條、《勞動合同法》第28條的規(guī)定,應(yīng)視為無效條款。根據(jù)我國的生育保險制度,女職工生育應(yīng)當獲得物質(zhì)幫助。女職工生育的檢查費、接生費、住院費等費用,由用人單位負擔(dān)。所以,公司還要承擔(dān)小馬生育的各種費用。仲裁委裁決:撤銷出租汽車公司與小馬解除勞動合同的決定,雙方按照合同中的相關(guān)規(guī)定繼續(xù)履行各自的義務(wù);出租汽車公司補發(fā)小馬產(chǎn)假期間的基本工資、醫(yī)藥費以及各種福利、補貼。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!《江西省職工生育保險暫行規(guī)定》2012年1月1日起實施男女職工均須參加生育保險,但職工個人不繳納生育保險費用人單位應(yīng)當按上年度本單位全部職工工資總額的0.5%-1%的比例繳納生育保險費繳費滿一年方可享受生育保險待遇晚育且順產(chǎn)可領(lǐng)120天生育津貼,晚育且剖腹產(chǎn)可多領(lǐng)15天生育津貼生育津貼由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放老公繳費老婆無業(yè)可領(lǐng)津貼單位不參加生育保險要受罰女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!案例:單位全是男職工也要繳生育保險費

生育保險實行社會統(tǒng)籌,任何單位和個人不能將它排除在社會保障范圍之外。某個企業(yè)沒有女職工,不代表其他企業(yè)沒有;今天企業(yè)沒有女職工,也不等于以后永遠沒有女職工。即使企業(yè)不理解,也應(yīng)服從國家法律規(guī)定。根據(jù)《山東省企業(yè)職工生育保險規(guī)定》第15條規(guī)定,參加生育保險男職工的配偶無工作單位,其生育符合計劃生育政策規(guī)定的,按照當?shù)匾?guī)定的生育醫(yī)療費標準的50%享受生育補助金?!秳趧臃ā返?2條規(guī)定:“社會保險基金按照保險類型確定資金來源,逐步實行社會統(tǒng)籌,用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費?!薄渡綎|省生育保險規(guī)定》第23條也規(guī)定:“用人單位依照本規(guī)定應(yīng)當參加生育保險而未參加的,勞動保障行政部門責(zé)令其改正,并按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》給予處罰?!彼?,企業(yè)以沒有女職工為由,不繳納生育保險費是法律不能允許的。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!扎實推動《特別規(guī)定》的貫徹落實

參與制定相關(guān)配套文件繼續(xù)主動配合、積極推動政府有關(guān)部門,制定并完善《特別規(guī)定》的實施細則和相關(guān)配套文件,就涉及女職工權(quán)益保障的重點難點問題開展調(diào)查研究。當前重點是做好《生育保險辦法》的參與制定工作,推動生育保險制度的完善和女職工生育待遇的落實。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!扎實推動《特別規(guī)定》的貫徹落實

深化“關(guān)愛行動”

在全總幫扶工作體系總體框架下,2010年安排專項資金,啟動實施了面向全國女職工的“關(guān)愛行動”,包括困難救助、子女助學(xué)、兩癌普查、心理關(guān)懷4項系列行動,取得了很好的效果。我們將把女職工“關(guān)愛行動”與宣傳貫徹《特別規(guī)定》緊密結(jié)合,突出困難女職工和女農(nóng)民工的服務(wù)重點,大力開展法律知識、健康知識的普及宣傳,為她們送法律、送援助、送關(guān)愛,提高女職工依法維護自身權(quán)益的意識和能力。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!扎實推動《特別規(guī)定》的貫徹落實

組織專家隊伍為進一步提升工作水平,壯大工作力量,建立長效工作機制,全總女職工委員會將整合社會資源,聚集各方優(yōu)勢,吸納有關(guān)專家、企業(yè)代表和熱心人士,成立女職工工作專家委員會,加強女職工工作督導(dǎo)和研究,形成推動工會女職工事業(yè)發(fā)展的工作合力。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!女職工權(quán)益保障—存在的問題勞動用工制度不規(guī)范,用工歧視現(xiàn)象仍然存在《江西省人口與計劃生育條例》、《企業(yè)職工生育保險試行辦法》,晚育的增加產(chǎn)假30日,并給予男方護理假10日。當孕婦推遲生產(chǎn)時,超出的天數(shù)按病假處理。女職工哺乳假期滿后,因嬰兒身體較弱或單位沒有托幼設(shè)施、上班路程較遠的,經(jīng)本人申請、單位批準,縣屬醫(yī)療、保健機構(gòu)證明,可在嬰兒滿周歲后,再請哺乳假1至2個月。哺乳假期間,工資按本人標準工資的80%發(fā)給。新的《工傷保險條例》大幅度提高了工傷賠償額度。2004年實施的《工傷保險條例》規(guī)定,一次性工亡補助金,按當?shù)?8—60個月平均工資計算,取全國平均值最高為15萬元左右。而新的《工傷保險條例》則規(guī)定,一次性工亡補助金按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。經(jīng)測算,按2009年度全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元,全國平均一次性工亡補助金為34.35萬元,比原規(guī)定翻了一番還多,加上同時實行的喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金(按供養(yǎng)2位親屬測算),三項合計約為61.8萬元。其中前兩項為一次性支出,后一項按工亡職工供養(yǎng)人口長期、按月發(fā)放。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!工會積極參與主動協(xié)調(diào)溝通2000年以來,全總多次就《規(guī)定》修訂相關(guān)事宜與人社部有關(guān)司局進行溝通和座談,積極反映意見建議,并聯(lián)合開展了專題調(diào)研。2006年,全總以貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重視和加強女職工勞動保護工作重要批示為契機,進一步加大了推進力度,在與人社部達成共識基礎(chǔ)上,開展修訂的前期準備工作,并聯(lián)合向國務(wù)院法制辦提交《規(guī)定(修訂草案)》。在國務(wù)院法制辦將《規(guī)定》修訂列入立法計劃后,全總又多次溝通,就《規(guī)定》相關(guān)條款的修訂進行了深入研討。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!工會積極參與參與征詢意見在《規(guī)定》修訂工作列入立法計劃后,全總積極協(xié)助國務(wù)院法制辦組織召開政府相關(guān)部門、社會團體、女職工勞動保護專家座談會、論證會、研討會20多次,廣泛聽取各方的意見和建議;先后8次組織省級工會提出書面意見和建議,收到意見和建議近千條,并協(xié)助國務(wù)院法制辦匯總各地政府有關(guān)部門報送的意見和建議。《規(guī)定(征求意見稿)》向社會各界公開征求意見后,全總廣泛發(fā)動并將各地的262條修改意見進行匯總歸納,以書面形式報送國務(wù)院法制辦。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!禁忌勞動范圍調(diào)查根據(jù)國內(nèi)外文獻及課題組本身的研究工作經(jīng)驗又篩選出11種對女工健康及胎兒發(fā)育可能有危害的職業(yè)因素,即鎘、有機汞、鈹、苯乙烯、氮氧化物、環(huán)氧乙烷、一氧化碳、砷、己烯雌酚、放射線及負重。根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果,對這28種職業(yè)有害因素,按其對女性生殖功能及胎兒發(fā)育是否有影響,以及影響的程度進行了分級評價,在此基礎(chǔ)上提出了女職工應(yīng)禁忌的勞動范圍女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

適用范圍的規(guī)定更加準確《特別規(guī)定》擴大了適用范圍,在原有國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位外,增加了個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等單位和個人,覆蓋了所有用人單位及女職工,包括女農(nóng)民工。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

第三條用人單位應(yīng)當加強女職工勞動保護,采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件,對女職工進行勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

第四條用人單位應(yīng)當遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!法律責(zé)任

(13)違反《規(guī)定》附錄條、第二條的,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準處以罰款;女職工禁忌從事的勞動范圍:女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍:

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

女職工勞動保護更加全面、公平,保護水平得到提升(與《規(guī)定》相比)女職工產(chǎn)假從過去的90天增加到現(xiàn)在的98天,并且對女職工懷孕流產(chǎn)的產(chǎn)假給予了明確的規(guī)定不僅關(guān)注女職工身體和生理的勞動保護,而且增加了對女職工精神和心理方面的保護條款。對女職工權(quán)利救濟的規(guī)定體現(xiàn)了與現(xiàn)行法律制度的合理銜接。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

是保障女職工人格尊嚴和工作環(huán)境權(quán)的一項重大突破。填補了國家性騷擾立法的一項空白;有利于實現(xiàn)新《中國婦女發(fā)展綱要》確立的反性騷擾目標;是一項低成本高產(chǎn)出的雙贏戰(zhàn)略;為地方立法和司法解釋予以細化奠定了基礎(chǔ)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!《女職工勞動保護特別規(guī)定》的亮點

用人單位參加生育保險與否的差別待遇加以明確女職工的生育津貼和生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用,按照生育保險規(guī)定的項目和標準,對已經(jīng)參加生育保險的,由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,由用人單位支付??梢詼p輕參加生育保險單位聘用育齡婦女的經(jīng)濟負擔(dān),承認生育的社會價值引導(dǎo)和鼓勵更多的用人單位參加生育保險。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!三方面的完善1調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍

2規(guī)范了產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇

3調(diào)整了監(jiān)督管理體制女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!作業(yè)場所有害作業(yè)分級標準GB5044—1985《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBl2331—1990《有毒作業(yè)分級》GB5817—1986《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》GB/T3869—1997《體力勞動強度分級》GB/T4200—1997《高溫作業(yè)分級》GB/T14440一1993《低溫作業(yè)分級》GB/T14439一1993《冷水作業(yè)分級》LD80—1995《噪聲作業(yè)分級》GB/T3608--2008《高處作業(yè)分級》女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!女職工禁忌從事的勞動范圍(刪除)森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè);建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè);女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍

3、非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置4、高處作業(yè)分級標準中規(guī)定的高處作業(yè);(在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。)

5、冷水作業(yè)分級標準中規(guī)定的冷水作業(yè);

(指在生產(chǎn)勞動過程中,操作人員接觸冷水溫度等于或小于12℃的作業(yè)。)女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁!女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍

9、體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè);10、在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強烈振動的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁!女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍(原)

人力進行的土方和石方作業(yè);《體力勞動強度分級》標準中第三級體力勞動強度的作業(yè);伴有全身強烈振動的作業(yè);如風(fēng)鉆、搗固機、鍛造等作業(yè)以及拖拉機駕駛等;工作中頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè),如焊接作業(yè);《高處作業(yè)分級》標準所規(guī)定的高處作業(yè)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁!女職工在哺乳期禁忌從事的勞動范圍(原)

作業(yè)場所空氣中有毒物質(zhì)的濃度超過國家衛(wèi)生標準的作業(yè);《體力勞動分級》標準中第三級體力勞動強度的作業(yè)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁!女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍

體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè);高處作業(yè)分級標準中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁!三方面的完善1調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍

2規(guī)范了產(chǎn)假假期和產(chǎn)假待遇

3調(diào)整了監(jiān)督管理體制女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁!產(chǎn)假假期

《特別規(guī)定》:女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁!流產(chǎn)產(chǎn)假女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁!規(guī)范產(chǎn)假待遇生育津貼醫(yī)療費用參加生育保險按用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付按照生育保險規(guī)定的項目和標準,由生育保險基金支付

未參加生育保險按照女職工產(chǎn)假前工資的標準由用人單位支付

按照生育保險規(guī)定的項目和標準,由用人單位支付

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第61頁!監(jiān)督管理體制縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

工會、婦女組織

用人單位遵守本規(guī)定的情況

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第62頁!案例

李某系臨沂某公司技術(shù)員,2010年12月雙方簽訂了為期3年的勞動合同,月工資為1500元。2011年11月,李某生育一男孩。2012年3月,李某休完產(chǎn)假回公司上班。李某懷孕生育期間,公司降低了其工資,每月發(fā)放工資600元。李某認為,正常休產(chǎn)假期間,公司不應(yīng)扣發(fā)工資,在找公司協(xié)商未果的情況下,遂向當?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會提出仲裁申請。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第63頁!案例

馮小姐兩年前到豐臺區(qū)一物業(yè)公司工作,去年8月結(jié)婚,今年4月,她發(fā)現(xiàn)自己懷孕7個月了,但她與單位簽訂的勞動合同即將到期。由于擔(dān)心合同期滿后自己將被單位解聘,馮小姐與公司領(lǐng)導(dǎo)商量續(xù)簽勞動合同,但是公司卻提出將不再與她續(xù)簽勞動合同。馮小姐不知單位的做法是否符合法律規(guī)定,于是打電話向豐臺區(qū)法律援助中心咨詢。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第64頁!孕期,不是“尚方寶劍”--職工有過錯依然能被解聘

我國《勞動合同法》中對女性職工“三期”的特殊保護的相關(guān)規(guī)定是為了保障女性勞動者的合法權(quán)益的,但是不意味著只要女性職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期,用人單位就不能與其解除勞動合同。如果女職工在勞動過程中存在過錯,用人單位照樣可以依據(jù)《勞動合同法》第39條的規(guī)定,解除勞動合同。“女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第65頁!《特別規(guī)定》條款解讀第六條女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的,用人單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明,予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。對懷孕7個月以上的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查,所需時間計入勞動時間。

女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第66頁!女職工權(quán)益保障—存在的問題勞動用工制度不規(guī)范,用工歧視現(xiàn)象仍然存在男女職工議事比例失衡女職工勞動保護出現(xiàn)許多新情況新問題企業(yè)生育保險參保率低待遇上,不能做到同工同酬女職工人格尊嚴不被重視維權(quán)成本高,女工維權(quán)難女職工自我保護意識不強女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第67頁!女職工勞動權(quán)益保障《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第21條規(guī)定,國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利?!杜毠趧颖Wo規(guī)定》第2條規(guī)定,凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第22條規(guī)定,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第68頁!女職工勞動權(quán)益保障《勞動法》第九十四條、第九十五條規(guī)定:用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。女職工勞保特別規(guī)定共77頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第69頁!案例

:勞動合同中約定“不得生育”有效嗎?

這是一起由侵犯女職工生育自主權(quán)而引發(fā)的勞動爭議案。婦女在不違反計劃生育

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