秸稈熱解生物質(zhì)油及深加工生物柴油可行性研究報(bào)告書

PAGE0PAGE2秸稈熱解生物質(zhì)油及深加工生物柴油工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-6"\h\z\u第一章總論 241.1項(xiàng)目背景 241.1.1項(xiàng)目名稱 241.1.2建設(shè)性質(zhì) 241.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位概況 241.1.4項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 261.1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 281.1.6編制原則 291.2項(xiàng)目概況 301.2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 301.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 301.2.3主要建設(shè)條件 311.2.4項(xiàng)目總投資效益情況 321.2.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表 321.3研究結(jié)論與建議 341.3.1結(jié)論 341.3.2建議 35第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 372.1項(xiàng)目建設(shè)的背景 372.1.1我國能源消費(fèi)現(xiàn)狀及能源存在問題 372.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 432.2.1是緩解能源緊張局面，保障國家能源安全的重大舉措 432.2.2是保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑 442.2.3是積極落實(shí)和貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的需要 452.2.4是推進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 462.2.5是解決“三農(nóng)問題”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力舉措 462.2.6是擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑 472.2.7是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展需要 47第三章市場分析 493.1國內(nèi)外生物柴油開發(fā)和應(yīng)用概況 493.1.1國外生物柴油開發(fā)和應(yīng)用概況 513.1.2我國生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 523.2市場需求分析 543.2.1我國生物柴油的市場前景 543.2.2我國生物柴油市場需求預(yù)測 553.2.3本項(xiàng)目產(chǎn)品市場需求預(yù)測 573.3項(xiàng)目產(chǎn)品目標(biāo)市場定位 593.4項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測 593.5市場風(fēng)險(xiǎn)分析 59第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 604.1建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 604.1.1建設(shè)內(nèi)容 604.1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 604.2產(chǎn)品加工方案 605.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 615.1.1項(xiàng)目地點(diǎn)與地理位置 615.1.2項(xiàng)目廠址土地權(quán)屬類別及占地面積 615.1.3項(xiàng)目土地利用規(guī)劃 615.2自然環(huán)境 615.2.1氣候特征 615.2.2地質(zhì)地貌 625.3項(xiàng)目廠址建設(shè)條件 625.3.1水質(zhì)條件 625.3.2防洪、防潮、排澇設(shè)施條件 625.3.3城鎮(zhèn)規(guī)劃、社會環(huán)境及原料資源條件 625.3.4項(xiàng)目所在地區(qū)法律支持條件 635.3.5交通運(yùn)輸條件 635.4項(xiàng)目建設(shè)可行性和有利條件分析 635.4.1具有豐富和強(qiáng)大的源頭技術(shù)資源 635.4.2項(xiàng)目建設(shè)具有數(shù)量充裕、價(jià)格低廉的原料資源優(yōu)勢 635.4.3基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢 645.4.4政策優(yōu)勢 64第六章工藝技術(shù)方案 656.1設(shè)計(jì)原則 656.2工藝技術(shù)方案 656.2.1工藝技術(shù)先進(jìn)性 656.2.3生產(chǎn)工藝流程 696.2.4生物柴油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 726.3主要設(shè)備選型 726.3.1設(shè)備配置原則 726.3.2主要設(shè)備選型及購置方案 73第七章原輔材料及動(dòng)力供應(yīng) 747.1原材料消耗和供應(yīng) 747.1.1原材料消耗 747.1.2原材料供應(yīng) 747.2水、電等公用工程消耗及供應(yīng) 747.2.1水消耗量及供應(yīng) 747.2.2電力消耗和供應(yīng) 74第八章工程建設(shè)方案 758.1總圖運(yùn)輸 758.1.1總平面布置的原則 758.1.2總圖布置 758.1.3項(xiàng)目運(yùn)輸 758.2建筑及結(jié)構(gòu) 768.2.1設(shè)計(jì)依據(jù) 768.2.2設(shè)計(jì)原則 768.2.3建筑物 778.3公用工程 788.3.1供電 788.3.2給水排水設(shè)計(jì) 798.3.3暖通空調(diào)設(shè)計(jì) 818.3.4倉儲設(shè)施 818.3.5綜合布線系統(tǒng) 81第九章環(huán)境保護(hù) 829.1編制依據(jù) 829.2環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 829.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 829.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 829.3施工期環(huán)境影響及對策 829.3.1水污染問題及對策分析 829.3.2空氣污染問題及對策 839.3.3噪聲污染問題及對策分析 839.3.4固體廢物的影響和對策 849.4項(xiàng)目營運(yùn)期對環(huán)境的影響及其緩解措施 849.4.1營運(yùn)期廢氣問題及其緩解措施 849.4.2營運(yùn)期廢水問題及其緩解措施 849.4.3營運(yùn)期固體廢物問題及其緩解措施 859.4.4營運(yùn)期噪聲問題及其緩解措施 859.5綠化 85第十章消防和節(jié)能 8610.1消防 8610.1.1編制依據(jù) 8610.1.2防火等級 8610.1.3防火措施 8610.1.4滅火措施 8710.2.2節(jié)能措施 88第十一章勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生 9011.1編制依據(jù) 9011.2勞動(dòng)安全危害因素分析 9011.3勞動(dòng)安全措施方案 9011.3.1采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備 9011.3.2對危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施 9011.3.3其它防護(hù)措施 9211.3.4職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施 9211.4預(yù)期效果及評價(jià) 92第十二章項(xiàng)目管理、組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員 9412.1項(xiàng)目建設(shè)管理 9412.1.1組織機(jī)構(gòu) 9412.1.2項(xiàng)目工程組織方案和體系 9412.1.3項(xiàng)目運(yùn)營組織方案和體系 9412.2人力資源配置 9612.2.1生產(chǎn)作業(yè)班次 9612.2.2勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 9612.2.3職工工資福利 9612.2.4勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析 9612.2.5員工來源及招聘方案 9612.2.6員工培訓(xùn)計(jì)劃 97第十三章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程招標(biāo) 10013.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 10013.1.1建設(shè)工期 10013.1.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 10013.1.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 10013.2工程招標(biāo) 10013.2.1概述 10013.2.2發(fā)包方式 10113.2.3招標(biāo)組織形式 10213.2.4招標(biāo)方式 102第十四章投資估算 10414.1投資估算依據(jù) 10414.1.1建設(shè)投資依據(jù)(詳見附表1) 10414.1.2流動(dòng)資金估算(詳見附表2) 10514.2總投資(詳見附表3) 10514.2.1項(xiàng)目總投資（報(bào)批投資） 10514.2.2項(xiàng)目總資金： 10514.3資金籌措及用款計(jì)劃 10614.3.1資金籌措(見附表3) 10614.3.2分年投資計(jì)劃(見附表3) 106第十五章財(cái)務(wù)評價(jià) 10715.1財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)及說明 10715.2.1財(cái)務(wù)價(jià)格 10715.2.2計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷 10715.2.3財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定 10815.2.4其它計(jì)算參數(shù) 10815.3銷售收入估算（詳見附表6-1） 10915.4.1總成本估算（詳見附表4） 10915.4.2經(jīng)營成本估算（詳見附表4） 10915.4.3單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算（詳見附表4-1） 10915.5財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表 10915.5.1利潤及利潤分配表（見附表6） 10915.5.2現(xiàn)金流量表（見附表7） 10915.6財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo) 10915.6.1盈利能力分析 10915.7不確定性分析 11015.7.1盈虧平衡分析 11015.7.2敏感性分析 11015.8清償能力分析（詳見附表8、附表9、附表10） 11115.9財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 11115.10主要財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 112第十六章研究結(jié)論與建議 11316.1社會評價(jià) 11316.1.1項(xiàng)目對社會的影響分析 11316.1.2項(xiàng)目對所在地互適性分析 11416.2結(jié)論與建議 11416.2.1結(jié)論 11416.2.2建議 116附件6863計(jì)劃課題驗(yàn)收結(jié)論意見表 118附件7948計(jì)劃課題驗(yàn)收結(jié)論意見表 119附件8環(huán)境影響報(bào)告結(jié)論與批復(fù) 123附表1流動(dòng)資金估算表 127附表2投資計(jì)劃與資金籌措表 128附表3總成本費(fèi)用估計(jì)表 129附表4固定資產(chǎn)折舊和無形及遞延資產(chǎn)攤銷估算表 131附表5利潤及利潤分配表 133附表6銷售收入估算表 134附表7現(xiàn)金流量表(全部投資) 135附表8資金來源與運(yùn)用表 137附表9資產(chǎn)負(fù)債表 139附表10資產(chǎn)負(fù)債表 141

附件5項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱秸稈熱解生物質(zhì)油及深加工生物柴油工程項(xiàng)目1.1.2建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位概況1.項(xiàng)目建設(shè)單位的全稱及法人代表承辦單位：陜西瑩佳生物技術(shù)能源股份有限公司(籌)法人代表：秦二虎2.項(xiàng)目建設(shè)單位概況陜西瑩佳生物技術(shù)能源股份有限公司是一家新型的新能源公司，主營具有戰(zhàn)略意義的石油替代品――生物柴油。陜西瑩佳生物技術(shù)能源股份有限公司是陜西甫星昊生物能源股份有限公司、銅川瑛基量生物能源技術(shù)有限公司、西安瑩佳能源技術(shù)學(xué)校在西部組建的具有獨(dú)立法人的一家實(shí)體型企業(yè)，注冊資本為5000萬元人民幣，其主要從事生物燃油生產(chǎn)和銷售以及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。公司項(xiàng)目位于陜西省富平縣劉集鎮(zhèn)，建設(shè)用地1350畝（其中分三期進(jìn)行,第一期用地650畝），項(xiàng)目的招商工作得到了富平縣招商局的全力支持，目前該項(xiàng)目的發(fā)展已引起了眾多投資商的關(guān)注。項(xiàng)目技術(shù)依托于東北林業(yè)大學(xué)。東北林業(yè)大學(xué)是國家林業(yè)部部屬重點(diǎn)學(xué)院并以前沿科學(xué)和高新技術(shù)為主、兼有以科技為背景的管理和人文學(xué)科的綜合性全國重點(diǎn)大學(xué)。近年來曾先后承擔(dān)國家863及948等系列生物質(zhì)能科研項(xiàng)目，在該校一級學(xué)科帶頭人王述洋教授的帶領(lǐng)下，其團(tuán)隊(duì)對生物質(zhì)能源的研究與應(yīng)用已取得階段性的研究成果：現(xiàn)已擁有三種完全自主知識產(chǎn)權(quán)的生物質(zhì)裂解液化制取生物燃油技術(shù)：ZKR-系列三錐式閃速裂解液化技術(shù)、XBC-系列斜板槽式快速裂解液化技術(shù)和GL-系列快速循環(huán)流化裂解液化技術(shù)。用木質(zhì)生物質(zhì)原料制取生物燃油，其得率可達(dá)73%，形成了比較成型的生物燃油制取及工業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)體系和相關(guān)配套技術(shù)體系，是黑龍江省唯一的生物質(zhì)能技術(shù)中試基地，已具有為用戶開發(fā)設(shè)計(jì)年產(chǎn)1萬噸生物燃油成套生產(chǎn)裝置的能力。東北林業(yè)大學(xué)所研制的乳化型生物柴油B10、B15經(jīng)用發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)車試驗(yàn)和檢測，其負(fù)載工作和冷車啟動(dòng)均正常，各種有害排放物檢測結(jié)果比用純柴油低得多，可以考慮直接作為普通柴油發(fā)動(dòng)機(jī)替代燃料使用。王述洋，男，1958年3月生，博士后，教授，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任東北林業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院院長、機(jī)械工程一級學(xué)科帶頭人、黑龍江省生物質(zhì)能技術(shù)中試基地主任、東北林業(yè)大學(xué)生物質(zhì)能技術(shù)工程中心主任，中國生物質(zhì)能技術(shù)開發(fā)中心理事，享受國務(wù)院政府特殊津貼。自1988年開始獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和主持科研項(xiàng)目研究工作以來，先后主持或負(fù)責(zé)完成國家、部省等重要項(xiàng)目26項(xiàng)。1996年以來一直致力與生物質(zhì)能開發(fā)與利用技術(shù)研究工作，先后主持、承擔(dān)有關(guān)生物質(zhì)能開發(fā)的國家863等項(xiàng)目7項(xiàng)，發(fā)表有關(guān)生物質(zhì)能專業(yè)研究論文30余篇，已申請有關(guān)生物質(zhì)能技術(shù)專利8項(xiàng)。黑龍江省生物質(zhì)能技術(shù)中試基地和東北林業(yè)大學(xué)生物質(zhì)能技術(shù)工程中心在業(yè)務(wù)上實(shí)施一體化運(yùn)作，中心和基地共擁有技術(shù)骨干34人，他們皆是學(xué)歷高、年富力強(qiáng)、多次參加過國家及省部課題的科研骨干教師和工程技術(shù)人員。除此之外，本中心和本基地還依托東北林業(yè)大學(xué)機(jī)械工程一級學(xué)科招收博士后，在機(jī)械設(shè)計(jì)及理論、機(jī)械電子工程、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、車輛工程等四個(gè)二級學(xué)科招收碩士研究生；在機(jī)械設(shè)計(jì)及理論二級學(xué)科招收博士研究生。目前，中心擁有近30名博士、碩士研究生和博士后。主要研究人員均是長期承擔(dān)國家、部省級課題的專家，他們學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，具有豐富的主持、承擔(dān)重要課題經(jīng)驗(yàn)與實(shí)力。中心既有從事熱化工藝、能源機(jī)械的科研骨干教師，又有從事生物工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)計(jì)工程、控制理論與控制工程技術(shù)的中青年教授、副教授和在讀研究生及博士后。1.1.4項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性1.項(xiàng)目建設(shè)的背景人類在大量使用化石能源的同時(shí)，正面臨著發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以能源為重要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)越發(fā)展，能源消耗就越多，尤其是化石燃料消費(fèi)的增加，就有兩個(gè)突出問題擺在我們面前：一是地球上現(xiàn)存的化石燃料總有一天要掘空。據(jù)專家預(yù)測，目前全球已探明的石油開采年限為40年，天然氣為60年，煤為211年；二是造成環(huán)境污染日益嚴(yán)重，由于過度消費(fèi)化石燃料，過快、過早地消耗了這些有限的資源，釋放大量的多余能量和碳素，打破了自然界的能量和碳平衡，是造成臭氧層破壞、全球氣候變暖、酸雨等災(zāi)難性后果的直接因素。這就是說，如果不發(fā)展出新的能源來取代化石常規(guī)能源在能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，在未來必將發(fā)生嚴(yán)重的、災(zāi)難性的能源和環(huán)境危機(jī)。我國煤炭剩余可開采儲量僅為1390億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照2003年的開采速度，只能維持83年；2004年我國凈進(jìn)口石油1.45億噸，進(jìn)口依存度上升到42%。因此，盡快改善能源消耗結(jié)構(gòu)，加大能源保障安全迫在眉睫。正如胡錦濤總書記在給北京可再生能源國際大會致辭中所指出的，加快發(fā)展可再生能源是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源資源和環(huán)境問題的根本措施。2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）項(xiàng)目的建設(shè)是緩解能源緊張局面，保障國家能源安全的重大舉措能源是經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，已與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、外交乃至于軍事格局緊密聯(lián)系在一起，因而能源問題已成為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重大問題。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)對于緩解我國石油短缺問題、增強(qiáng)能源安全和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展均具有重要的戰(zhàn)略意義。（2）項(xiàng)目的建設(shè)是解決“三農(nóng)問題”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑本項(xiàng)目的建設(shè)將有效地解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源供應(yīng)問題，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，增加農(nóng)業(yè)收益，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上緩解目前的“三農(nóng)”難題，將有利地促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)。（3）項(xiàng)目的建設(shè)有利于保證人民群眾的身心健康，有利于保護(hù)生態(tài)平衡本項(xiàng)目能有效利用農(nóng)村大量的秸稈，解決秸稈等農(nóng)作物剩余物直接燃燒的熱效率低下和其所排放的大量煙塵和余灰對人們的居住和生活環(huán)境的污染，保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女、兒童的身心健康。項(xiàng)目在一定程度上，還對保護(hù)森林等自然資源和自然植被以及生態(tài)平衡具有重要的意義。（4）項(xiàng)目的建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所需隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高，能源短缺問題已成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大問題。我國經(jīng)濟(jì)目前正處在快速增長期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的依賴度較高。從現(xiàn)在起到2020年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，到2020年我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番。據(jù)專家估計(jì)，到2020年我國一次能源的需求在25～33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間，均值為29億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2000年的2.2倍。因此，大力開發(fā)和利用生物質(zhì)能源，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，建設(shè)小康社會的必然選擇。（5）項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善我國能源結(jié)構(gòu)，解決環(huán)境污染問題。我國可開發(fā)的生物資源達(dá)7億噸，如果能充分開發(fā)，可以在我國的能源消費(fèi)中占重要的地位，這對改善我國能源結(jié)構(gòu)，減少我國對石化燃料的依賴，進(jìn)而減少我國CO2和SO2等污染物的排放，最終緩解能源消耗給環(huán)境造成的壓力，具有重要的意義。1.1.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.《中華人民共和國可再生能源法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》；2.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化決定》；3.國務(wù)院《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》；4.《2000～2015年新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)》（原國家經(jīng)貿(mào)委組織制定）；5.《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》；6.國家發(fā)展與改革委員會《實(shí)施生物質(zhì)工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知》（2006年）；7.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投資指導(dǎo)目錄（2005年版）》（國家發(fā)展和改革委員會第40號令）；8.關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用目錄（2003年修訂）》（國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)改環(huán)資［2004］73號）；9.國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的通知；10.東北林業(yè)大學(xué)生物質(zhì)能技術(shù)工程中心研發(fā)成功的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的生物質(zhì)裂解液化制取生物燃油技術(shù)：ZKR-系列三錐式閃速裂解液化技術(shù)、XBC-系列斜板槽式快速裂解液化技術(shù)和GL-系列快速循環(huán)流化裂解液化技術(shù)。11.國家其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。12.項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)。1.1.6編制原則1.本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想是建設(shè)集自然風(fēng)光與現(xiàn)代化建筑為一體，高水平、高質(zhì)量，創(chuàng)造以人為中心，無害化、智能化、生態(tài)型的花園式生物能源的產(chǎn)業(yè)基地，為研究開發(fā)工作人員提供舒適、宜人的工作、生活環(huán)境；2.結(jié)合本區(qū)域的自然環(huán)境及現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，整體規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展，確定建設(shè)開發(fā)目標(biāo)；3.堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的建設(shè)原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理定位；4.合理確定工程系統(tǒng)方案，在工程方案的選擇與設(shè)計(jì)中盡量考慮節(jié)能、節(jié)源；5.明確用地分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定，處理好地塊指標(biāo)與土地使用及規(guī)劃管理的關(guān)系；6.本著科學(xué)、實(shí)用的原則，充分利用富平當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，積極加大“秸稈熱解生物油及深加工生物柴油工程”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做到立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)；7.綜合開發(fā)，配套建設(shè)，定向開發(fā)與超前開發(fā)并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施同步建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)完善的現(xiàn)代化道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施；8.堅(jiān)持軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以服務(wù)為宗旨，重視管理隊(duì)伍和科技信息建設(shè)，建立人才培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制。9.貫徹“安全第一，預(yù)防為主”，做到安全衛(wèi)生、消防等與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用；10.遵守國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)和地方環(huán)境有關(guān)規(guī)定，對“三廢”進(jìn)行處理并達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；11.客觀分析產(chǎn)品的國內(nèi)外市場，為項(xiàng)目決策提供客觀參考。1.2項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)陜西省富平縣劉集鎮(zhèn)1.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目新建八條生物質(zhì)油生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線年產(chǎn)生物質(zhì)油1.3萬噸，全部作為生產(chǎn)生物柴油的原料。新建的八條生物質(zhì)油生產(chǎn)線，年產(chǎn)生物質(zhì)油10萬噸。六條乳化柴油生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線年產(chǎn)生物柴油10萬噸。年產(chǎn)60萬噸乳化柴油。一個(gè)生物質(zhì)燃油設(shè)備制造廠年生產(chǎn)能力為10套ZKR-系列三錐式閃速裂解液化技術(shù)、XBC-系列斜板槽式快速裂解液化技術(shù)和GL-系列快速循環(huán)流化裂解液化設(shè)備。同時(shí)，建設(shè)相應(yīng)的生產(chǎn)廠房、庫房、輔助用房，添置生產(chǎn)裝置和設(shè)備及新建配電、給排水、道路、綠化等公用工程配套設(shè)施等。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)生物質(zhì)油10萬噸或生產(chǎn)乳化柴油副產(chǎn)品固體鉀肥3萬噸，每小時(shí)發(fā)電約5000kW。1.2.3主要建設(shè)條件1.資源條件（1）主要原料資源富平縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，全縣土地廣闊，土質(zhì)肥沃，有耕地面積82391.17公頃、林地2711公頃、園地819.58公頃，農(nóng)作物資源非常豐富，其所產(chǎn)的農(nóng)作物秸稈等可加工利用資源量巨大，完全有能力保證企業(yè)秸稈原料的供應(yīng)。（2）水源、能源及其他輔料供應(yīng)項(xiàng)目用水采用自備水井供應(yīng)，項(xiàng)目用電量預(yù)計(jì)為4000千伏安。其它原輔料在省內(nèi)外均可購得，包裝材料等通過外協(xié)解決，能保障項(xiàng)目使用。2.市場條件目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化的能源危機(jī)日益嚴(yán)重，據(jù)專家預(yù)測，目前全球已探明的石油可開采量年限為40年，天然氣為60年，煤炭為211年。因此，各國都開始大力尋找化石能源的替代品。本項(xiàng)目利用秸稈熱解技術(shù)生產(chǎn)的生物柴油可以替代石油，為石油市場帶來了新的曙光，其產(chǎn)品是完全的賣方市場，沒有賣不出的可能，市場前景廣闊。3.技術(shù)條件項(xiàng)目建設(shè)單位陜西瑩佳生物能源技術(shù)股份有限公司采用具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)技術(shù)與工藝設(shè)備，其技術(shù)依托東北林業(yè)大學(xué)。近年來，東北林業(yè)大學(xué)曾先后承擔(dān)國家863及948等系列生物質(zhì)能科研項(xiàng)目，在該校一級學(xué)科帶頭人王述洋教授的帶領(lǐng)下，其團(tuán)隊(duì)對生物質(zhì)能源的研究與應(yīng)用已取得階段性的研究成果，完全能夠承擔(dān)起企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)的任務(wù)。4.環(huán)境條件項(xiàng)目在陜西省富平縣劉集鎮(zhèn)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園周圍環(huán)境良好，交通便利，適宜項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目本身污染極小，且在建設(shè)過程中也將嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不會污染環(huán)境。5.社會條件近年來，富平縣委、縣政府始終把改善投資環(huán)境當(dāng)作生命線工程來抓，加大開放開發(fā)步伐，先后制定、出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策，堅(jiān)持不懈地開展投資環(huán)境綜合整治，使投資環(huán)境建設(shè)得到全縣各級組織及廣大干部群眾的普遍關(guān)注和全方位支持，親商、安商、扶商、富商的氛圍濃厚，社會誠信意識日益強(qiáng)化。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅可從根本上解決富平農(nóng)民長期大量焚燒秸稈造成的環(huán)境污染和引發(fā)森林火災(zāi)隱患，而且對培育新型財(cái)源，增加農(nóng)民收入，提供再生能源，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村的建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到重要的帶動(dòng)作用，具有良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。因此富平縣政府部門和人民群眾會完全接納并支持項(xiàng)目建設(shè)。6.施工條件當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)安裝工程資質(zhì)及能力能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。7.外部協(xié)作配套條項(xiàng)目在建設(shè)及生產(chǎn)中所進(jìn)行的日常小型機(jī)械、電器維修可由項(xiàng)目機(jī)修車間承擔(dān)；大中型維修由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位協(xié)作完成，引進(jìn)設(shè)備通過和生產(chǎn)廠家簽訂協(xié)議能解決維修問題。1.2.4項(xiàng)目總投資效益情況項(xiàng)目首期投資30000萬元，正常年投資利潤率43.19%。1.2.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1-1序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案1.1生物燃油萬T/a10.0正常年1.2生物質(zhì)乳化柴油萬T/a63.0正常年1.3設(shè)備制造套102項(xiàng)目總投資萬元95369.42.1固定資產(chǎn)投資萬元3300鋪底流動(dòng)資金萬元62369.43投資指標(biāo)3.1百元銷售收入占用項(xiàng)目投入總資金元/百元銷售收入10.1正常年3.2百元銷售收入占用固定資產(chǎn)投資元/百元銷售收入3.5正常年3.3百元銷售收入占用流動(dòng)資金元/百元銷售收入6.6正常年4工作制度三班4.1人員人10004.2年工作日d3004.3日工作時(shí)h245項(xiàng)目占地面積m2300150.6其中：征地面積m2300150.66主要原輔材料、物料、燃料和動(dòng)力年用量正常年其中：秸稈等生物質(zhì)萬T/a20.0生物質(zhì)油萬T/a10.00號柴油萬T/a50.0水萬m3/a1.44電萬Kw.h/a3579.5工廠自給煤T/a0.07年運(yùn)輸量T/a1260000.5正常年其中：運(yùn)入量T/a700000.0正常年運(yùn)出量T/a560000.0正常年8成本9.1年平均總成本費(fèi)用萬元423760.6正常年平均9.2單位產(chǎn)品制造成本生物柴油元/T8000.00已扣減了副產(chǎn)品回收收入10年銷售收入萬元481500.0正常年11年上繳稅金萬元15141.4正常年12年利潤總額萬元110248.2正常年平均13全員勞動(dòng)生產(chǎn)率萬元/人·年8.8514借款償還期T2.66含建設(shè)期15靜態(tài)投資回收期含建設(shè)期靜態(tài)投資回收期（Pt）：稅前T4.8稅后T5.316投資利潤率%57.817銷售利潤率%11.718財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：稅前%48.7稅后%39.519財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值ic=10%項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：稅前萬元234296.0稅后萬元165319.820以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點(diǎn)%39663.11.3研究結(jié)論與建議1.3.1結(jié)論1.可再生能源是可持續(xù)發(fā)展的能源、未來的能源，誰掌握了可再生能源，誰就掌握了能源的未來。本項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，是貫徹落實(shí)我國調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要，充分利用我國豐富的生物質(zhì)資源，加快發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，對于我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、緩解化石能源供應(yīng)的緊張局面、保障國家能源安全、建立可持續(xù)發(fā)展的能源供應(yīng)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2.本項(xiàng)目能促進(jìn)生物質(zhì)能的技術(shù)進(jìn)步，完善管理體制和技術(shù)服務(wù)體系，加快推進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。該項(xiàng)目為科技先導(dǎo)型項(xiàng)目，對產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)效益巨大，社會帶動(dòng)效益十分顯著。3.項(xiàng)目以“公司＋農(nóng)戶”的組織方式，與農(nóng)戶簽訂秸稈等農(nóng)作物剩余物收購協(xié)議，采用秸稈分散存放、集中加工的模式，使秸稈變廢為寶，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村能源供應(yīng)的問題，年可使農(nóng)民增加收入4800～6000萬元，可以有效地促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，是解決當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”問題的重要舉措。4.本項(xiàng)目利用農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)生產(chǎn)生物柴油，符合國家的能源戰(zhàn)略需要,同時(shí),也符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策，通過在西部發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。5.本項(xiàng)目利用與東北林業(yè)大學(xué)合作研制的達(dá)到國際先進(jìn)水平的技術(shù)成果，其具有豐富和強(qiáng)大的自主知識產(chǎn)權(quán)的源頭技術(shù)資源與豐富的智力資源和人才優(yōu)勢，具有數(shù)量充裕、價(jià)格低廉的資源優(yōu)勢，項(xiàng)目建設(shè)投資少、見效快，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。6.財(cái)務(wù)分析表明，本項(xiàng)目總投資為95369.4萬元，年銷售收入為471870.0萬元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為39.5%，高于基準(zhǔn)收益率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期，有較強(qiáng)的償還貸款能力，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的?？傊锊裼褪巧镔|(zhì)能開發(fā)利用的重要內(nèi)容之一，是當(dāng)前國內(nèi)外廣泛關(guān)注的重大課題。生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)系到國家安全；大力開發(fā)生物質(zhì)能，既是我國開拓新能源的途徑，緩解能源供需矛盾的戰(zhàn)略措施，也是解決“三農(nóng)”問題，保證社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的重要任務(wù)；本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)的各項(xiàng)條件具備，且產(chǎn)品市場前景非常廣闊，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是可行且十分必要的。1.3.2建議1.建議項(xiàng)目在實(shí)施過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步做好引進(jìn)設(shè)備的比選，并充分考慮新產(chǎn)品開發(fā)的可能性，增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.建議項(xiàng)目承建單位抓緊時(shí)間，嚴(yán)格遵守建設(shè)規(guī)范，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。3.建議有關(guān)部門在財(cái)政、稅收等方面給予支持和優(yōu)惠。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景2.1.1我國能源消費(fèi)現(xiàn)狀及能源存在問題1.我國能源消費(fèi)現(xiàn)狀能源是經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在世界大多數(shù)國家，能源工業(yè)已成為其產(chǎn)業(yè)體系中的重要組成部分。工業(yè)革命以來，世界能源資源、生產(chǎn)和貿(mào)易就與國際經(jīng)濟(jì)、政治、外交乃至于軍事格局緊密聯(lián)系在一起，能源問題成為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重大問題。化石資源的短缺已影響到國家的能源安全。據(jù)資料顯示，我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程加速，目前能源消費(fèi)總量已經(jīng)接近歐盟15國的總量。國內(nèi)的能源生產(chǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速經(jīng)濟(jì)增長的需求。伴隨中國能源預(yù)警的發(fā)出和節(jié)能呼聲的日益高漲，開發(fā)利用可再生的清潔能源，已迫在眉睫。我國是世界能源消費(fèi)大國，2004年，我國一次能源消費(fèi)總量為19.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2003年增長15.2%。其中，煤炭消費(fèi)量（原煤）18.7億噸，原油為2.9億噸，天然氣為415億立方米；2005年，一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是新中國成立的87倍、改革開放初的3.29倍，煤炭產(chǎn)量達(dá)到21.9億噸，原油為1.81億噸，天然氣500億立方米，發(fā)電裝機(jī)突破5億千瓦，可再生能源的開發(fā)利用力度不斷加大。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)清潔能源消費(fèi)的比重逐步上升，油氣比重由1990年的18.7%提高到2005年的24%，水電及核電由5.1%提高到7.3%。能源技術(shù)進(jìn)步不斷加快。在石油勘探開發(fā)、水電建設(shè)、綜合機(jī)械化采煤等方面達(dá)到世界先進(jìn)水平。節(jié)能環(huán)保取得進(jìn)展。改革開放以來，我國一次能源消費(fèi)年均增長5.16%支持了GDP年均增長9.6%，能源領(lǐng)域污染治理得到加強(qiáng)。我國能源消耗僅次于美國成為世界第二大能源消費(fèi)國，到本世紀(jì)中葉我國全面達(dá)到小康水平時(shí)，一次能源的消費(fèi)量將達(dá)到30多億噸油當(dāng)量。然而目前人均一次能源的消費(fèi)量不到美國的1/18，僅為世界平均水平的1/3。與世界一次能源構(gòu)成不同的是我國以煤為主，煤占一次能源的比例為63.6%，由于煤的高效、潔凈利用難度大，使用過程中嚴(yán)重不足，人均石油儲量不到世界平均水平的1/10，人均煤炭儲量僅為世界平均值的1/2。我國能源結(jié)構(gòu)中，長期以煤炭為主的格局一直未曾改變，總體水平占75%左右。近年來，煤炭消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)總量中所占比重由1990年的76.2%;石油、天然氣、水電等清潔能源在一次能源消費(fèi)總量中所占比例程逐步上升的態(tài)勢。我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中清潔能源比重較低，因此調(diào)整結(jié)構(gòu)能源是能源優(yōu)化的基本目標(biāo)。目前我國的能源優(yōu)化戰(zhàn)略為：逐步降低煤炭的消費(fèi)比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用20年時(shí)間，進(jìn)一步形成能源結(jié)構(gòu)多元化局面，使優(yōu)質(zhì)能源比例明顯提高。能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于提高能源利用率，對能源需求影響很大。有研究表明，中國天然氣的平均利用效率比煤炭高30%，石油的平均利用效率比煤炭高23%，能源結(jié)構(gòu)中煤炭的比重每下降一個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)的能源需求量就下降2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著能源消費(fèi)總量的增長，中國人均能源消費(fèi)水平逐年提高。2003年中國人均能源消費(fèi)量為1302千克標(biāo)準(zhǔn)煤，是1952年的15倍。從人均水平看，2004年中國人均一次能源消費(fèi)量為1.08噸油當(dāng)量，是世界平均水平的（1.63噸油當(dāng)量）的66%，是美國人均水平（8.02噸油當(dāng)量）的13.4%，是日本人均水平的（3.82噸油當(dāng)量）的28.1%；2001年世界人均能耗為1501千克油當(dāng)量，而中國為1061千克當(dāng)量，與世界人均能耗存在較大的差距，與發(fā)達(dá)國家差距更大。從較長的時(shí)間來看，人均能源消費(fèi)會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的迅速增長而經(jīng)歷快速增長期。2.我國能源消費(fèi)存在的問題人類正面臨著發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以能源為重要?jiǎng)恿Γ?jīng)濟(jì)越發(fā)展，能源消耗就越多，尤其是化石燃料消費(fèi)的增加，就有兩個(gè)突出問題擺在我們面前：一是造成環(huán)境污染日益嚴(yán)重，二是地球上現(xiàn)存的化石燃料總有一天要掘空。按消費(fèi)量推算，世界石油資源在今后50年到80年間將最終消耗殆盡。到2059年，也就是世界上第一口油井開鉆二百周年之際，世界石油資源大概所剩無幾。另一方面，由于過度消費(fèi)化石燃料，過快、過早地消耗了這些有限的資源，釋放大量的多余能量和碳素，打破了自然界的能量和碳平衡，是造成臭氧層破壞，全球氣候變暖，酸雨等災(zāi)難性后果的直接因素。這就是說，如果不發(fā)展出新的能源來取代化石常規(guī)能源在能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，在未來必將發(fā)生嚴(yán)重的、災(zāi)難性的能源和環(huán)境危機(jī)。（1）資源相對短缺制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求總量還會持續(xù)較快地增加，對能源供給形成很大壓力，供求矛盾將長期存在，石油天然氣對外依存度將進(jìn)一步提高。我國自1992年起能源消費(fèi)總量超過能源生產(chǎn)總量，至今能源供應(yīng)低于能源消費(fèi)趨勢仍在繼續(xù)。2003年能源生產(chǎn)與消費(fèi)平衡差為7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國自從1993年由石油出口國變成石油進(jìn)口國以來，石油不足就一直是制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，并且隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，這個(gè)問題越來越嚴(yán)重。2000年中國自產(chǎn)原油1.62億t，實(shí)際加工原油達(dá)2.1億t，三分之一的原油依靠進(jìn)口，凈進(jìn)口量為7500萬t。2004年進(jìn)口原油1.23億t，比2003年增長34.8%，占國家石油總供給量的40%以上。同年，中國石油消費(fèi)超過日本，成為世界第2大石油消費(fèi)國。2005年，中國自產(chǎn)石油1.8億t，進(jìn)口石油1.4億t，年實(shí)際消耗石油已達(dá)到3.2億t，約合673萬桶。我國石油對外依存度從1995年的7.6%已經(jīng)增加到了2003年的34.5%。預(yù)計(jì)到2010年，我國石油消費(fèi)總量將達(dá)到4億t，而屆時(shí)國內(nèi)石油最大產(chǎn)能僅為1.8～2.0億t，年進(jìn)口石油總量將達(dá)到2.0億t以上。另據(jù)東北林業(yè)大學(xué)生物質(zhì)能技術(shù)工程中心預(yù)測，未來幾年中國石油需求將按4.0%～5.0%的速度遞增，預(yù)計(jì)到2020年中國年石油需求總量將達(dá)到5.49～6.22億t，而屆時(shí)國內(nèi)石油年產(chǎn)量估計(jì)超不過2.0億t，也就是說，到那時(shí)中國年純進(jìn)口石油總量將達(dá)到3.49～4.22億t，進(jìn)口依存度將處于63.6%～70.0%。從油價(jià)上看，2007年10月26日，國際油價(jià)每桶突破90美元，達(dá)到92.22美元新高。2007年11月3日報(bào)道（WTI）石油油價(jià)達(dá)到95.93美元/桶，直逼100美元/桶。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和石油資源消耗的加快，國際油價(jià)總體震蕩上揚(yáng)和持續(xù)攀升的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響會越來越大。我國石油安全正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，今天的石油安全問題已成為中國的國家級安全問題，很可能成為長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。（2）人均能源消費(fèi)水平不高我國能源資源總量不小，但人均擁有量較低。我國人口眾多，農(nóng)村人口所占比重較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和居民生活水平較低，在世界上屬于中低收入國家，人均消費(fèi)量還處在較低水平。統(tǒng)計(jì)資料表明，我國人均能源消費(fèi)量，2000年為1011.2千克標(biāo)準(zhǔn)煤，只相當(dāng)于50年代初的世界人均能耗水平。另外，我國能源資源勘探相對滯后，特別是能源資源分布很不平衡，東部地區(qū)能源短缺嚴(yán)重，大規(guī)模、長距離地運(yùn)輸，導(dǎo)致運(yùn)力不足、交通緊張、成本大幅度提高，這也導(dǎo)致了各地區(qū)能源人均分配比例相對失調(diào)的問題。（3）以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)，造成消費(fèi)生態(tài)成本增高。隨著能源消費(fèi)的持續(xù)上升，我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)造成城市大氣污染，過度消耗生物質(zhì)能引起生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，環(huán)保措施與世界先進(jìn)水平相比有較大差距，不能完全滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。世界銀行認(rèn)為，中國空氣污染和水污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失，大體占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%－8%。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源，富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。我國85%的煤炭是通過直接燃燒使用的，煤炭清潔利用水平低，產(chǎn)生的污染多。煤炭消費(fèi)占能源終端消費(fèi)的比例過大是環(huán)境污染的主要問題。全國大部分大氣污染和一部分水污染直接或間接來自煤炭的燃燒與加工。目前，我國SO2排放達(dá)2200萬噸以上，CO2排放達(dá)8億噸以上，酸雨危害面積占國土面積的30%，給我國生態(tài)環(huán)境帶來很大壓力，已經(jīng)影響到了國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民身體健康。由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，煤炭需求量激增，導(dǎo)致了煤炭的過量開采，這已經(jīng)對中國的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，加劇了當(dāng)前已經(jīng)非常嚴(yán)重的采空塌陷問題。目前，全國累計(jì)采空塌陷面積超過了70萬公頃，造成的損失已經(jīng)超過500億元。（4）能源技術(shù)相對落后影響了能源供給能力的提高我國能源技術(shù)與發(fā)展的要求相比還有較大差距，特別是可再生能源、清潔能源、替代能源等技術(shù)的開發(fā)相對滯后，節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛，不能適應(yīng)當(dāng)前治理高污染的需要。（5）能源利用率比較低從能源效率來講，可以有兩個(gè)指標(biāo)，一是單位產(chǎn)值能耗，二是整個(gè)能耗系統(tǒng)從挖煤、采油一直到煉油、發(fā)電以及終端利用，把電能最終變成機(jī)械能或其它能源服務(wù)的過程中到底有多少能源被浪費(fèi)、多少能源變成最后有用能源，從技術(shù)上叫能源系統(tǒng)的效率問題。從這兩個(gè)方面來講，我國與發(fā)達(dá)國家相比現(xiàn)在還存在比較大差距。2000年主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的每百萬美元產(chǎn)值能耗（按1995年價(jià)格計(jì)算）為：美國為2.63噸油當(dāng)量，日本為0.92噸油當(dāng)量，德國為1.27噸油當(dāng)量，世界平均水平為2.64噸油當(dāng)量，而中國為8.92噸油當(dāng)量，是世界平均水平的3.4倍，差距較大，反映了我國能源的有效利用水平低于各工業(yè)發(fā)達(dá)國家。我國主要工業(yè)產(chǎn)品的單位能耗要比國外先進(jìn)水平高出30%－90%，主要產(chǎn)品如鋼鐵、其他冶金產(chǎn)品、重要化工產(chǎn)品、一些高能耗的建材等，相差10%－70%。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的依賴比發(fā)達(dá)國家大得多，2001年，中國終端能源用戶能源消耗的支出為1.25萬億元，占GDP總量的13%，而美國僅為7%。我國能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益與世界先進(jìn)水平相比差距巨大，節(jié)約能源和提高效率的任務(wù)應(yīng)當(dāng)加重。因此，我國需要大力提倡合理用能、節(jié)約用能。（6）國際能源市場變化對我國能源供應(yīng)的影響較大我國石油天然氣資源相對不足，需要在立足國內(nèi)生產(chǎn)保障供給的同時(shí)，擴(kuò)大國際能源合作。但目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱，石油市場波動(dòng)頻繁，國際油價(jià)居高不下，各種非經(jīng)濟(jì)因素對能源國際合作影響很大?？梢哉f當(dāng)今的石油已不再是一種簡單的能源商品，而是一種極為重要的戰(zhàn)略物資，對石油的爭奪已經(jīng)成為國家與國家之間的較量和博弈。這要求我們統(tǒng)籌國內(nèi)開發(fā)和對外合作，提高能源安全保障程度。總之，能源在國民經(jīng)濟(jì)中具有特別重要的戰(zhàn)略地位。我國目前能源供需矛盾尖銳，結(jié)構(gòu)不合理；能源利用效率低；一次能源消費(fèi)以煤為主，化石能源的大量消費(fèi)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。今后15年，滿足持續(xù)快速增長有能源需求和能源的清潔高效利用，對能源科技發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn)。目前我國發(fā)展替代能源的指導(dǎo)方針是:以新能源替代傳統(tǒng)能源,以優(yōu)勢能源替代稀缺能源,以可再生能源替代化石能源;替代重點(diǎn)是車用燃料和化工產(chǎn)品。因此,發(fā)展燃料乙醇、生物柴油以及生物化工產(chǎn)品是符合國家替代能源戰(zhàn)略的。國家對生物柴油的發(fā)展規(guī)劃是:“十一五”工業(yè)示范,“十二五”工業(yè)推廣,“十三五”大發(fā)展。面對新的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，搶抓新機(jī)遇，采取新措施，加快我國生物質(zhì)能開發(fā)利用，意義十分重大。本項(xiàng)目正是鑒于上述情況和背景而提出來的。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1是緩解能源緊張局面，保障國家能源安全的重大舉措我國能源儲備少、產(chǎn)量低，而能源需求卻在大幅增加，供給與需求矛盾日益尖銳。2005年進(jìn)口原油上1.3億噸，石油對外依存度達(dá)40%，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到60%以上。在價(jià)格不斷升高的石油面前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展勢必會受到嚴(yán)重的影響，更為突出的是我國國家安全將面臨嚴(yán)重威脅。針對國際國內(nèi)能源供求緊張的形勢，開發(fā)替代性的生物質(zhì)能源，實(shí)行能源戰(zhàn)略多元化，拓展解決我國能源問題的途徑，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。當(dāng)今，可再生能源是可持續(xù)發(fā)展的能源、未來的能源，誰掌握了可再生能源，誰就掌握了能源的未來。為此，國家解決能源短缺的做法是既要加強(qiáng)傳統(tǒng)能源開發(fā)和適當(dāng)進(jìn)口，同時(shí)又要積極開發(fā)和利用新的替代性能源。農(nóng)業(yè)在解決能源問題方面可以發(fā)揮重要作用，是今后我國能源開發(fā)與利用戰(zhàn)略的重要方面之一。因此，開發(fā)替代或可部分替代石油的可