重慶渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)規(guī)劃說明書

說明書目錄TOC\o"1-5"\h\z、乙 、a Y刖 言 1第一章鎮(zhèn)域總體規(guī)劃 1.現(xiàn)狀概況 1.社會經(jīng)濟發(fā)展分析 3.旅游發(fā)展分析 3.對上版規(guī)劃的評價 7.城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析 7.規(guī)劃依據(jù) 8.規(guī)劃期限與范圍 8.規(guī)劃原則與目標 8.城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 9十.社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 9十一.村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 10十二.鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃 10十三.鎮(zhèn)域建設(shè)用地規(guī)劃 11十四.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 12十四.旅游規(guī)劃 12十五.公共設(shè)施規(guī)劃 15十六.鎮(zhèn)域交通規(guī)劃 16十七.市政公用工程設(shè)施規(guī)劃 17十八.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護規(guī)劃 18十九.防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 19第二章鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃 19.規(guī)劃原則 19.鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)與規(guī)模 19.總體布局 20.土地使用控制 22.道路交通規(guī)劃 23.市政公用工程設(shè)施規(guī)劃 23.鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃 27.綠地系統(tǒng)規(guī)劃 28.環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 28消防規(guī)劃 29一.防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 29.近期建設(shè)規(guī)劃 30.規(guī)劃實施 30附表1村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表 31附表2鎮(zhèn)域公共設(shè)施配置一覽表 32統(tǒng)景是中國最佳溫泉度假勝地和國家級重點鎮(zhèn)，在重慶乃至全國有著重要影響。近幾年，隨著溫泉旅游的開發(fā)建設(shè)，以發(fā)展旅游及服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的趨勢日漸明晰,以統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)為代表的城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了長足進步。為使統(tǒng)景鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更合理發(fā)展，適應(yīng)重慶市新編制的城市總體規(guī)劃和渝北區(qū)新的發(fā)展要求，在重慶市規(guī)劃局大力支持下，統(tǒng)景鎮(zhèn)政府和重慶市規(guī)劃局渝北區(qū)分局確定重新編制統(tǒng)景鎮(zhèn)總體規(guī)劃并委托重慶都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院承擔具體編制工作。統(tǒng)景鎮(zhèn)總體規(guī)劃在編制過程中，重慶市規(guī)劃局及下屬的渝北區(qū)規(guī)劃分局始終對編制工作給予了關(guān)心、幫助和指導(dǎo)。規(guī)劃編制單位在此謹表謝意！本規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用地形圖為重慶市勘測院所測1：500地形圖，測圖范圍與規(guī)劃范圍完全一致，同時測圖范圍之內(nèi)的規(guī)劃是嚴格按照相關(guān)要求進行。第一章鎮(zhèn)域總體規(guī)劃.現(xiàn)狀概況.區(qū)位統(tǒng)景鎮(zhèn)位于渝北區(qū)東北部，東臨明月、大盛、麻柳沱鎮(zhèn)，南接石船鎮(zhèn)，西靠大灣、高嘴、古路鎮(zhèn)，北與長壽區(qū)稱沱鎮(zhèn)相鄰。地處東經(jīng)165。50，與北緯29°50，交匯處。東西距離H.65公里，南北距離20.8公里。鎮(zhèn)政府駐地距渝北中心城區(qū)46公里，距重慶市中心區(qū)65公里。.社會經(jīng)濟統(tǒng)景鎮(zhèn)幅員面積H2.3平方公里，轄20個行政村，1個社區(qū)居委會，167個社。截止2004年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s4.5萬人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有職業(yè)高中1所，初級中學(xué)3所，中心小學(xué)1所，完小4所，村小6所。現(xiàn)有中心醫(yī)院1座，療養(yǎng)院1座。全鎮(zhèn)共有農(nóng)貿(mào)市場4座。目前全鎮(zhèn)的工商企業(yè)規(guī)模普遍較小，工業(yè)方面主要以建筑材料的生產(chǎn)為主；受統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的輻射影響，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)家樂較多，農(nóng)家樂旅游收入占有較大比重。統(tǒng)景鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，隨著近幾年經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化的趨勢已經(jīng)出現(xiàn),目前農(nóng)民增收仍主要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值為23249萬元，較上年增長13.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7494萬元，比上年增長22.3%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)2555萬元，較上年增長8.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13200萬元，比上年增長8%。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為32.2：11.0：56.8o全社會固定資產(chǎn)投資5644萬元，同比上年增長21.1%。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均收入為3161元,實現(xiàn)人平增收354元,增長率為12.6%,財政稅收實現(xiàn)231.68萬元，其中工商各稅完成90.84萬元。.自然統(tǒng)景鎮(zhèn)位于川東平行峽谷南段，銅鑼山和明月山之間，銅鑼峽背斜山南段的鐵山中段和石船向斜中段，御臨河從北向南縱橫貫穿其間，溫塘河自西向東橫切西部。地形以丘陵和低山為主，地面起伏較大，西高東低，河谷交錯，具有中丘山谷和深丘窄谷的地貌特征。統(tǒng)景鎮(zhèn)屬典型的山區(qū)，最高點馬鞍山頂海拔612米，最低點江口河面海拔174米，高低差438米。地震烈度為7度。由于巖溶的作用，區(qū)內(nèi)發(fā)育了較典型的亞熱帶巖溶地貌。統(tǒng)景鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，溫暖濕潤，平均氣溫較高，冬暖夏熱，春秋多變；降水豐沛，空氣濕潤，風(fēng)力微弱，多陰少晴，日照偏少。.資源(1)生物資源鎮(zhèn)域植被屬亞熱帶常綠林區(qū)，由于地面、巖性、土壤及人為活動影響生態(tài)環(huán)境條件，其原生植被已被完全破壞，但次生植被發(fā)育良好，在不同地段發(fā)育了多種次生群落。銅鑼峽背斜山坡分布著馬尾松林，中部石灰?guī)r峰巒的鈣質(zhì)土生長著柏木林、柏木棕桐林，水土流失嚴重的陡坡和瘠薄荒地發(fā)育著灌木(草)從，濕潤的河谷及沖溝生長著茂密的慈竹林。鎮(zhèn)域野生動物主要有亞熱帶農(nóng)田動物群組成，它們以山、林、水為依托，棲息繁殖。據(jù)《江北縣志》記載：清末統(tǒng)景峽有金絲猴、通臂猿、長尾猿數(shù)種，為數(shù)甚多。民國初年又黑斑胞、豺、狼出沒，后漸絕跡。(2)水資源統(tǒng)景鎮(zhèn)域水資源豐富，御臨河、溫塘河為主要河流。御臨河縱貫鎮(zhèn)域，又稱太洪江。源出大足縣，主流自黃印村入境，向東流入麻柳沱鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域段水面寬40?100米，平均80米，深度一般為0.55?0.7米。溫塘河是御臨河鎮(zhèn)域段第二大支流，源出大灣鎮(zhèn)五家溝，自駱塘村入境，經(jīng)興發(fā)、前鋒、御臨等村，橫穿溫塘峽谷注入御臨河。由于上游兩岔口水庫等工程的調(diào)節(jié)作用，在一定程度上改變了流量分布不均的天然狀態(tài)。溫塘河峽谷東口建有水壩，回水區(qū)長3.2公里，平均水面寬25?30米，30人乘坐的船只可終年行駛。在溫塘峽東段峽口，有多處溫泉出露。地下水儲量十分豐富，碳酸鹽巖溶水分布在銅鑼峽背斜軸部地段。（3）旅游資源鎮(zhèn)域具有重要的旅游資源。位于鎮(zhèn)區(qū)西1公里處的溫塘峽谷地帶，核心范圍達十余平方公里的統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)，清代已享盛譽，“統(tǒng)景峽猿”名列“巴渝十二景”之一。景區(qū)內(nèi)景點豐富，兼?zhèn)渖?、水、林、泉、洞、峽及古寨等自然和人文景觀。尤以統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的溫泉資源豐富獨特，自古就有〃統(tǒng)景溫泉甲天下〃的美名，被歷代墨客譽為“武陵仙境”，贏得許多名人高士的嗟嘆。1982年，重慶市人民政府正式命名為“統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)”。從1984年委托重慶師范學(xué)院地理系編寫《重慶市統(tǒng)景區(qū)旅游環(huán)境綜合考察報告》和1985年完成《總體規(guī)劃方案》后，開始有計劃有步驟的對旅游資源進行開發(fā)利用。陸續(xù)整治道路、修造橋梁、完善景點、增添游樂設(shè)施、建設(shè)吃住網(wǎng)點。規(guī)模大、檔次高，頗受青睞，1989年被四川省命名為省級風(fēng)景名勝區(qū)，1998年、2000年兩次被重慶市評為“十佳景區(qū)”，是渝北境內(nèi)統(tǒng)景、白巖、張關(guān)、龍興、舒家等御臨河流域近100平方公里旅游線的龍頭。近日，經(jīng)亞太旅游聯(lián)合會、國家旅游局、全國工商聯(lián)旅游業(yè)商會等組織專家嚴格評審后，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)被評為“中國最佳溫泉度假勝地”。目前，統(tǒng)景溫泉已被列為重慶“溫泉之都”戰(zhàn)略的核心景區(qū)之一。.沿革據(jù)清朝道光年間出版的《江北廳志》記載，統(tǒng)景鎮(zhèn)于明朝天啟年間（1621年）建場，以古廟“觀音寺”為場名。后因街內(nèi)一井井口呈桶行，水源終年不涸，遂更名為桶井場。建場時隸屬重慶府巴縣善慶里，清乾隆24年（1759年）隸屬重慶府江北廳仁里。民國初期，仍稱桶井場，隸屬江北縣仁里。至民國18年(1929)改稱桶井鎮(zhèn)，隸屬江北縣第三區(qū)。民國22年(1933)隸屬江北縣第一區(qū)，民國23年(1934)隸屬江北縣第三區(qū)，民國24年(1935)隸屬江北縣第二區(qū)。民國30年(1941),更名桶井鄉(xiāng)，隸屬江北縣第三區(qū)。民國34年(1945)以溫塘峽谷統(tǒng)有林、泉、峽、洞諸景，報準更名為統(tǒng)景鄉(xiāng)，隸屬江北縣第三區(qū)。1949年H月底，江北縣解放，仍為統(tǒng)景鄉(xiāng)，隸屬江北縣第四區(qū)"952年隸屬江北縣第十二區(qū)，1955年隸屬江北縣統(tǒng)景區(qū)。1958年10月，建統(tǒng)景人民公社，1983年復(fù)為統(tǒng)景鄉(xiāng)，1985年9月撤鄉(xiāng)建統(tǒng)景鎮(zhèn)，均隸屬江北縣統(tǒng)景區(qū)。1994年1月，撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，中坪、興發(fā)兩鄉(xiāng)并入統(tǒng)景鎮(zhèn)，隸屬江北縣.1995年撤江北縣設(shè)渝北區(qū)，隸屬重慶渝北區(qū)。2003年，龍安、黃印劃歸統(tǒng)景鎮(zhèn)。.第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)景鎮(zhèn)是渝北區(qū)重要的糧食、柑桔、桑蠶、生豬等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。全鎮(zhèn)有耕地30448.47畝，人均0.78畝；地多田少，地約占三分之二，田只占三分之一。區(qū)內(nèi)糧食作物主要為水稻、小麥、玉米、紅苕、土豆，經(jīng)濟作物有柑桔、蠶桑、茶葉等。統(tǒng)景鎮(zhèn)穩(wěn)定優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔、草食牧畜為重點，結(jié)合全區(qū)結(jié)構(gòu)布局和退耕還林政策發(fā)展食用竹及伏季水果等。到2004年底，統(tǒng)景鎮(zhèn)已經(jīng)建成御臨河流域優(yōu)質(zhì)柑桔基地、伏季水果基地、PIC良種豬基地、花椒基地、蔬菜基地和花卉基地等高質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)基地，形成了柑桔、伏季水果、山羊、肉兔、竹筍等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中，柑桔種植面積達到15000畝，年產(chǎn)量12000噸，“御臨牌”優(yōu)質(zhì)柑桔被評為“中華名果”；山羊存欄10000余只，年出欄近6000只；肉兔存欄近40000只，出欄34000余只。.第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)主要是以建筑業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品加工為輔?！笆濉庇媱澮詠?，統(tǒng)景鎮(zhèn)招商引資，大力培育柑桔深加工和食用竹加工業(yè)，建立貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)體系。2003年引進重慶重慶奉節(jié)荷特有限公司，進行柑桔商品處理與銷售，項目投資300萬元，吸納農(nóng)村勞動力60人，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元，利稅150萬元。近年，統(tǒng)景鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)有所起色，引進了2家企業(yè)開辦投資上千萬的大型碎石廠并分別收購了印盒、裕華兩村的所有碎石廠。.第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)主要以旅游業(yè)為龍頭，以統(tǒng)景溫泉度假村、金華度假村、海螺賓館等旅游服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)為支撐。2004年引進重慶耀文房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，建設(shè)“中國、統(tǒng)景、泉世界”，隨后又簽訂合作開發(fā)建設(shè)武陵賓館的協(xié)議，兩個項目總投資3億元。.社會經(jīng)濟發(fā)展分析.現(xiàn)狀近幾年統(tǒng)景鎮(zhèn)經(jīng)濟有較快的發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值有不同程度的提高，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待完善，第一產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較高，第二產(chǎn)業(yè)較為薄弱，第三產(chǎn)業(yè)還不完善。.產(chǎn)業(yè)空間分析第一產(chǎn)業(yè)：隨著近幾年特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比重逐步下降，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的特色“農(nóng)業(yè)基地”初具規(guī)模，特色農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模化，專業(yè)化。隨著今后的發(fā)展和政策的扶持，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。第二產(chǎn)業(yè)：統(tǒng)景鎮(zhèn)擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源及旅游資源，農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)有著良好的發(fā)展前景。第三產(chǎn)業(yè)：以旅游業(yè)為龍頭，旅游服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)為支撐。隨著今后新的旅游景點、旅游項目的開發(fā)、配套設(shè)施的完善和草統(tǒng)公路的通車，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將會成為推動統(tǒng)景鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。.旅游發(fā)展分析.旅游資源評價(1)旅游資源類型統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)的自然景觀主要集中以泉、峽、洞為代表。泉:統(tǒng)景的泉有露頭、溫度高、壓力大、形態(tài)豐富的特點。溫泉是風(fēng)景區(qū)中潛力最大、優(yōu)勢最為突出的旅游資源。主要分布在溫泉壩，回龍灣以及上游的下感應(yīng)洞（位置詳見溶洞及溫泉分布圖）。含錮的溫泉是醫(yī)療的寶貴資源。依據(jù)2003年n月的《重慶市渝北區(qū)統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)地?zé)崴Y源評價報告》，溫泉壩、回龍灣的未斷流的溫泉點有4處，下感應(yīng)洞有2處，可以溫泉為主題構(gòu)成景觀獨特的風(fēng)光特色?！跋膳亍碧幍纳饺飨?，在修竹奇石之間，形成一圈圈弧形“泉華”壩，微風(fēng)吹拂，綠波蕩漾，呈現(xiàn)出纖巧秀麗、奇特幽雅的林間美景。峽:統(tǒng)景峽具有封閉感強、峽壁陡、峽谷長而曲折，峽壁肌理豐富的特點。統(tǒng)景峽全長9.2公里。峽底溫塘河蜿蜒曲折，河面寬25?35米，平明如鏡，常年供游人登舟蕩槳。兩岸危崖峭壁,，有老鷹棲息其上，峭壁間寬25?35米，壁立近90度。崖壁遍布樹木、灌叢、翠竹，巖懸藤蔓。沿河西進，有海螺島、仙女池、涌沙泉、珍珠泉等景物點綴其間。溫塘河切割背斜山，于五公里內(nèi)，分別形成溫塘峽、統(tǒng)景峽、老鷹峽三個峽谷。由于溫塘河深切石灰?guī)r層，峽谷中呈現(xiàn)一派奇險峻峭的景色。三峽中，尤以統(tǒng)景峽最為險峻，峽谷的相對高差最高170余米，峽壁間的寬僅25?30米，高寬比達6：1,幾處成90°轉(zhuǎn)折。兩岸隨河水彎曲，陡峭的山崖若墻、若屏、若桶壁緊緊把“一衣帶水”圍籀其間。石灰?guī)r的峭壁上，由于地殼運動的塑造，留下宛如畫師手筆，一層層弧形褶皺，蒼苔古樹，藤蔓石乳點綴其間，更增添了崖壁的古樸的原始韻味。石鐘乳和風(fēng)化的山崖以奇異多姿的面貌，似飛禽走獸，似仙人玉女，可任人的想象在其間馳騁。河水急彎，沙洲I、翠竹、山花在陡壁之后突然浮現(xiàn)，時時出人意料。真有“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”之感。由于峽窄谷深，坡向多變，峽壁在陽光照射下，光影效果十分強烈，更強化了游人在峽谷中的獨特感受，“武陵仙境”便是人們對于此的贊譽。洞:風(fēng)景區(qū)有6層巖溶洞穴，大小71個。其中最著名的洞穴有：下感應(yīng)洞：位于竹子壩溫塘河岸，距水面高7米，洞深可供游覽段437米，高6?8米，屬半充水溶洞，大體呈水平長廊狀。洞內(nèi)石鐘乳形態(tài)萬千，盡可隨游者視覺印象而命名，多石筍、石柱，有石塘、石拱門，其水上架有多座水泥預(yù)制板橋。洞中還出露一股28℃溫泉，距洞口252米處有一龍?zhí)?，地下河水由此匯入溫塘河。由于下感應(yīng)洞屬于半充水溶洞，清澈的溪水從溶洞深處潺潺流出，在洞口飛濺出去，留下陣陣轟嗚，游人沿著溪岸朔流而上，沿途有天然畫廊、石幔、石筍和嶙峋的怪石峽谷。龍?zhí)?、瓊宮在洞的深處，其深處的七級石梯田和巨大的石瀑布，景色甚為可觀，秀麗而幽邃。猴子洞：位于峽谷東段南岸，距河面162米，洞深約1800米，可供游覽800余米，是景區(qū)最大的溶洞。洞景分為4段。即：洞口至石梯田段，長80米，高15至19米，寬約10米，底部主要是石灰華堆積和墜石，右壁有3處大型石幔；左壁下有一典型石塘，深37厘米，外緣已累迭成高達3.6米的石灰華錐體，石梯田至雙石筍段，距洞口H0至230米，狹長低矮，其間最窄處距洞口164米，為圓狀洞穴，人只能匍匐而進。窄洞內(nèi)氣溫甚低，8月份氣溫低于洞外10℃,相對濕度為98%至100%。雙石筍至石柱群段，距洞口574至724米，有3個地下大廳，廳內(nèi)均有落水洞和粘土堆積，大廳頂部平整。石柱群至洞尾段，長80米，洞穴低矮，洞頂鐘乳石構(gòu)成一系列石筍，兩側(cè)石柱高大林立，洞尾有水潭，潭頂有石鐘乳倒懸，形如倒置蓮花，四周石鐘乳，形態(tài)各異，構(gòu)成綺麗的洞穴風(fēng)光。楊家洞：是一袋型豎洞，洞型甚為奇特。洞口離河面四十余米，經(jīng)環(huán)形“游廊”，游人可由上盤旋而下。中部是一奇特的大廳，巨大的石柱、石帷幔、石鐘乳和石筍，狀如列磯，琳瑯滿目。底部是幽深莫測的水潭，更增添了洞內(nèi)神秘幽美的氣氛。觀賞性植物和動物風(fēng)景區(qū)地帶性植被為常綠闊葉林，但長期人為影響，原生植被已經(jīng)蕩然無存，現(xiàn)狀植被均屬次生植被，次生植被發(fā)育較好，覆蓋率較高，占景區(qū)植被70%。景區(qū)植物97種，219屬，326種，草本植物占比例大，喬木較少。慈竹林是分布面積很大的一類植被。除去慈竹外還有棕桐、柏木、馬尾松、香樟、烏柏、梧桐、桂花、桃、李等喬木。灌木木類植被種類也很豐富，有南天竹、枸杞、映山紅、桅子、七里香、黃荊、火棘等種類。草本類植物有垂穗石松，巖尾鳳蕨、紅蓼、野百合、益母草等也具有一定觀賞價值。此外還有海金沙.常春藤、石血等藤本植物，對自然風(fēng)光也起著點綴烘染的作用。風(fēng)景區(qū)內(nèi)共有動物163種，獸類12種，鳥類51種，魚類51種，爬行類15種，兩棲類68種，無脊椎動物28種。景區(qū)獸類過去常有3彌猴成群結(jié)隊活動于懸崖絕壁之上，成為“統(tǒng)景峽猿”一景?，F(xiàn)尚有水獺、赤狐、野豬、黃鼬、獴等。溫塘河內(nèi)水生動物以鯉科為主，占67%,優(yōu)勢種類不少，如缸鯉、鯉魚、鯽魚、草魚、青魚、鯉魚、浦、青波等。風(fēng)景區(qū)內(nèi)鳥類如鶯、杜鵑、畫眉、黃鵬、翠鳥等可供觀賞。風(fēng)景區(qū)內(nèi)老鷹（鶯）成群，白天外出，傍晚回林，在夏日炎熱的黃昏成群下河，十分有趣。經(jīng)過對統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景資源的實地踏勘與資料匯總，參考《中國旅游資源普查規(guī)范》及《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況與資源特色，將其旅游資源進行分類。（見表1）表1旅游資源分類一覽表六大類景觀基本類型主要旅游資源地文景觀名山金塔山、銀塔山。峽溫塘峽、統(tǒng)景峽、老鷹峽組成統(tǒng)景“小三峽”。洞穴猴子洞、楊家洞、上感應(yīng)洞、下感應(yīng)洞等。水域風(fēng)光湖泊仙女池、天池等。奇特與象形山石下層石梯田、乳峰山等。河流溫塘河。泉統(tǒng)景“泉世界”。生物景觀樹#統(tǒng)景林區(qū)。野生動物棲息地“統(tǒng)景峽猿”。古跡與建筑人類文化遺址天元寨、半邊寨、跑馬寨等遺址。休閑求知健身休、療養(yǎng)和社會福利設(shè)施羅馬風(fēng)情園、日本風(fēng)情園、北歐風(fēng)情園等。游樂場所人造海嘯池、水晶宮、無邊天池、環(huán)形泳道、沙灘排球場、旱冰場等。購物地方特產(chǎn)統(tǒng)景柑桔、食用竹、蠶桑等。統(tǒng)景鎮(zhèn)擁有6個主類，其中包括14個基本類型，32個單體。其中地文景觀3類,水域風(fēng)光5類，生物景觀2類，古跡建筑1類，休閑求知健身2類，購物1個類，具體分布見下圖。從圖例中可以看出，區(qū)域內(nèi)旅游資源主要以水域風(fēng)光和地文景觀為主,購物類資源相對較少。生物景觀37%14%生物景觀37%14%.旅游資源品質(zhì)評定(1)定性評價類型多統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的“統(tǒng)景峽猿”居“巴渝十二景”之首，景區(qū)內(nèi)擁有山、水、林、泉、峽、洞、瀑、天池、小島、古寨、鷹群等諸多旅游資源，被譽為“自然博物館”。品質(zhì)高經(jīng)亞太旅游聯(lián)合會、國家旅游局、全國工商聯(lián)旅游業(yè)商會等組織專家嚴格評審后，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)被評為“中國最佳溫泉度假勝地:目前，統(tǒng)景溫泉已被列為重慶“溫泉之都”戰(zhàn)略的核心景區(qū)之一。在市政府建設(shè)“溫泉之都”的規(guī)劃中，到2010年前，“中國統(tǒng)景泉世界”將被打造成國際級溫泉旅游度假基地，建設(shè)成國家5A級旅游風(fēng)景區(qū)。由此可以看出，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)旅游資源品質(zhì)較高，尤其是其豐富的溫泉資源，更是以“溫泉之都”核心的形象面對各方游客。開發(fā)滯后與景區(qū)高品質(zhì)、類型多樣的旅游資源相比，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)先有的開發(fā)相對滯后，雖有“中國統(tǒng)景泉世界”項目的開發(fā)，但整體上說來，景區(qū)對旅游資源的開發(fā)還處于粗放型開發(fā)階段，急需優(yōu)化升級。

(2)定量評價根據(jù)國家標準化委員會制訂的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》標準(由國家旅游局起草)，對統(tǒng)景主要旅游資源進行分級評分。表2旅游資源評價表排序旅游資源單體資源要素價值85分資源影響力15分附加值總分等級觀賞游憩使用價值30分歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值25分珍稀奇特程度15分規(guī)模、豐度與幾率10分完整性5分知名度和影響力10分適游期和使用范圍5分環(huán)境保護與環(huán)境安全1乳峰山2054455245-'2憩鷹巖1865453445-'3溫塘峽261067563634統(tǒng)景峽2818107583-376四5老鷹峽261067563636猴子洞251286564667楊家洞2566554455-'8普陀洞1655453442——49金塔山1534553439——八10銀塔山1334553437——八11下感應(yīng)洞2265453449-'12仙女池2022453339——八13如佛洞2122453441——八14上感應(yīng)洞1534553439——八15海螺島22138443458-'16溫塘河2165444347-'17“泉世界”231813848478四18天元寨1520843556019半邊'20跑馬寨12196435554-'具體等級分布見下圖:由上圖可以看出，統(tǒng)景旅游資源等級較高，其中四級旅游資源2處、三級旅游資源4處、二級旅游資源8處、一級旅游資源6處。2.客源市場分析(1)客源市場現(xiàn)狀分析統(tǒng)景客源市場結(jié)構(gòu)以國內(nèi)為主，尤以重慶市主城區(qū)為多，也有四川等省的游人，近幾年也不乏國外游客；在游人規(guī)模上呈增長趨勢；在旅游時間上，以7~9月(暑假)、10?H月最多，以4?5月次之，節(jié)假日尤為集中；在空間上，游人主要集中在溫塘河的游線上；在游人行為上，游人多以觀光攬勝，次為旅游度假，也有進行科學(xué)探險考察和教學(xué)實習(xí)的；在時程上，一般游客以一日游居多，主要以看洞、觀峽為主。(2)客源市場規(guī)模預(yù)測據(jù)統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)風(fēng)景管理部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年游人規(guī)模達到20萬人次，而近期的規(guī)劃建設(shè)必將帶動風(fēng)景區(qū)進入較快的發(fā)展期，根據(jù)旅游局對重慶市旅游的發(fā)展規(guī)劃，重慶市旅游客源增長率為12%,渝北區(qū)的旅游客源增長率與重慶市的增長率基本一致。但統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)作為“中國最佳溫泉度假勝地”，其發(fā)展勢必會隨著重慶政府打造“溫泉之都”工作的不斷推進而逐漸加快；同時，隨著草統(tǒng)路的興建，重慶市主城區(qū)到統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的時間距離將縮短至半小時左右，這將大大的增強景區(qū)的可進入性。所以，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的客源市場增長率將適度高于渝北區(qū)和重慶市的平均增長率,本規(guī)劃取高、中、低三個方案進行測算，具體計算如下：近期（2010年）高方案（客源市場年均增長率16%）2010年游人量=2003年游人量X（1+16%）7=20X（1+16%）7=56.52（萬人次/年）中方案（客源市場年均增長率14%）2010年游人量=2003年游人量X（1+14%）7=20X（1+14%）7=50.05（萬人次/年）低方案（客源市場年均增長率12%）2010年游人量=2003年游人量X（1+12%）7=20X（1+12%）7=44.21（萬人次/年）遠期（2020年）遠期風(fēng)景區(qū)建設(shè)平穩(wěn)，旅游客源相對穩(wěn)定，故游人年均增長率較近期有所降低高方案（客源市場年均增長率13%）2020年游人量=2010年游人量X（1+13%）io=56.52X（1+13%）io=191.86（萬人次/年）中方案（客源市場年均增長率H%）2020年游人量=2010年游人量X（1+11%）io=50.05X（1+11%）io=142.10（萬人次/年）低方案（客源市場年均增長率9%）2020年游人量=2010年游人量X（1+9%）io=44.21X(1+9%)io=104.67（萬人次/年）（3）目標市場選擇根據(jù)統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的旅游資源特點及客源市場現(xiàn)狀，統(tǒng)景旅游市場的開發(fā)應(yīng)實行由近及遠、逐步拓展策略，根據(jù)統(tǒng)景旅游發(fā)展的實際情況，各階段旅游客源的定位是：★近期（2006?2010年）：立足培育主城區(qū)及渝北區(qū)本地市場和周邊市場，逐步加強對大重慶市場的滲透和促銷，重點開發(fā)短途休閑娛樂型旅游產(chǎn)品。★中期（20H?2015年）：在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上，加大對西南市場如四川、貴州市場的開拓力度，并逐步延伸對周邊中長途市場的宣傳力度。★遠期（2016?2020年）：加強對國內(nèi)市場開拓的廣度和深度，逐步涉及海外市場的宣傳促銷。形成以短途游客為依托，對國內(nèi)中長途游客具有較大吸引力的旅游市場格局，實現(xiàn)各區(qū)域市場均衡發(fā)展。四.對上版規(guī)劃的評價重慶建筑大學(xué)于1995年編制了統(tǒng)景鎮(zhèn)總體規(guī)劃，規(guī)劃期限為近期：1995?2000年，人口0.5萬人；遠期為2000?2010年，人口0.8萬人；規(guī)劃確定統(tǒng)景鎮(zhèn)的性質(zhì)為：重慶市的旅游鎮(zhèn)；1995年版規(guī)劃在對統(tǒng)景鎮(zhèn)自然條件認真分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合當時的經(jīng)濟、社會現(xiàn)狀，對城鎮(zhèn)的發(fā)展作出了較為合理的規(guī)劃，它所確定的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對統(tǒng)景城鎮(zhèn)近年的城鎮(zhèn)建設(shè)及各項社會事業(yè)的發(fā)展起到了促進作用，具有合理性和時代特色。但是隨著統(tǒng)景鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和內(nèi)外條件的改變，統(tǒng)景鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的人口急劇膨脹，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)常住人口約為1.2萬人，大大超過了原先規(guī)劃的規(guī)模，原有規(guī)劃已不適應(yīng)目前的城鎮(zhèn)發(fā)展要求，必須將統(tǒng)景鎮(zhèn)置于區(qū)域大環(huán)境中考察其社會經(jīng)濟發(fā)展，對其城鎮(zhèn)定位、發(fā)展規(guī)模、用地布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套等進行進一步論證和重新規(guī)劃。.城鎮(zhèn)發(fā)展條件分析.發(fā)展優(yōu)勢條件（1）區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)景鎮(zhèn)位于319國道和渝鄰高速路之間的三角地帶，是大盛鎮(zhèn)、明月鎮(zhèn)通往重慶市區(qū)的交通樞紐；規(guī)劃中的草坪至統(tǒng)景鎮(zhèn)的公路(草統(tǒng)公路)直達鎮(zhèn)區(qū)，屆時將大大縮短鎮(zhèn)區(qū)至重慶市區(qū)的時間距離，對外聯(lián)系方便，增強了重慶市區(qū)及渝北城區(qū)對統(tǒng)景鎮(zhèn)的輻射力度。(2)旅游資源優(yōu)勢統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的溫泉資源豐富獨特,近幾年隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善、服務(wù)質(zhì)量的提高，來此飽覽溫塘峽、暢洗溫泉浴者日益增多，年接待游客20萬人次之多。2005年，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)被亞太旅游聯(lián)合會評為“中國最佳溫泉度假勝地”，今后將會有更多游客慕名而來。(3)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢統(tǒng)景鎮(zhèn)天然林資源十分豐富，濱河景觀資源良好，同時鎮(zhèn)域內(nèi)水系發(fā)達，自然植被覆蓋率高，為今后提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量以及營造城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌提供了良好的生態(tài)條件。(4)政策優(yōu)勢統(tǒng)景鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)，也是重慶市都市區(qū)內(nèi)的中心鎮(zhèn)之一，隨著“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實施，為突現(xiàn)統(tǒng)景這一中心鎮(zhèn)的職能，其在政策上將會享受特有的優(yōu)惠；同時統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)已被列為重慶“溫泉之都”戰(zhàn)略核心景區(qū)之一，在今后幾年內(nèi)，市政府將會花大力氣將其打造為國際級溫泉旅游度假基地，這為加速統(tǒng)景鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了新的契機。.發(fā)展不利因素(1)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重較高，第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、項目粗放，碎石等企業(yè)對環(huán)境有較大負面影響；旅游資源豐富但因交通等條件暫時的制約，發(fā)展尚不充分，旅游產(chǎn)業(yè)的帶動作用尚不明顯。(2)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)滯后統(tǒng)景鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)雖有一定的規(guī)模，但因就業(yè)崗位不足，人氣不旺，缺少中心鎮(zhèn)應(yīng)有的吸引力和輻射力。(3)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善中心鎮(zhèn)區(qū)尚無污水處理等設(shè)施，部分道路路面質(zhì)量較差，對外聯(lián)系不太方便。在草統(tǒng)公路修通之前，統(tǒng)景鎮(zhèn)旅游業(yè)受交通“瓶頸”限制很難快速發(fā)展。(4)城鎮(zhèn)建設(shè)用地較為緊張鎮(zhèn)區(qū)用地條件不理想，丘陵起伏較大，理想的可建設(shè)用地較少，一定程度上增加了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)成本。.規(guī)劃依據(jù).《中華人民共和國城市規(guī)劃法》.《中華人民共和國土地管理法》.《城市規(guī)劃編制辦法》.《城市綠地分類標準》.《重慶市城市規(guī)劃管理條例》.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GBJ137-90).《重慶市小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》(試行).《重慶市控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》.《重慶市城市總體規(guī)劃》(2005—2020).《重慶市渝北區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2001—2020).《重慶市統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2003—2020).《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》.統(tǒng)景鎮(zhèn)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價成果資料。七.規(guī)劃期限與范.規(guī)劃期限近期：2006?2010年遠期：20n?2020年.規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為統(tǒng)景鎮(zhèn)行政管轄范圍，包括鎮(zhèn)區(qū)和20個行政村，幅員面積H2.3平方公里。A.規(guī)劃原則與目標i.原則(1)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹重慶市城市總體規(guī)劃及渝北區(qū)城鎮(zhèn)體系的發(fā)展戰(zhàn)略，充分分析論證城鎮(zhèn)發(fā)展的外部區(qū)位條件和自身優(yōu)勢，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，合理確定統(tǒng)景鎮(zhèn)在重慶市和渝北區(qū)的作用、定位及與區(qū)域內(nèi)其他城鎮(zhèn)的關(guān)系，優(yōu)勢互補、資源共享，突出統(tǒng)景鎮(zhèn)的特色。(2)遠期發(fā)展與近期建設(shè)相結(jié)合原則總體規(guī)劃的實施是一個長期、動態(tài)的建設(shè)過程，遠期發(fā)展與近期建設(shè)相結(jié)合，充分考慮城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀條件，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，合理確定各期的建設(shè)目標和任務(wù)，使城鎮(zhèn)性質(zhì)規(guī)模、發(fā)展速度、建設(shè)標準同經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用裆钏较噙m應(yīng)。(3)節(jié)約用地、集約建設(shè)原則土地是最寶貴的資源，合理用地，節(jié)約用地，各項建設(shè)相對集中，充分利用原有建設(shè)用地，新建和擴建盡量利用非耕地進行集約型城鎮(zhèn)建設(shè)，是建設(shè)節(jié)約型社會的最有效措施之一。(4)生態(tài)與環(huán)境保護優(yōu)先原則統(tǒng)景鎮(zhèn)擁有市級風(fēng)景名勝保護區(qū)一一統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)，景區(qū)自然風(fēng)光秀美，生態(tài)資源豐厚，是重慶市重要的生態(tài)涵養(yǎng)地。不論是從重慶都市區(qū)大區(qū)域、還是從發(fā)展統(tǒng)景鎮(zhèn)旅游業(yè)和貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)景鎮(zhèn)規(guī)劃都應(yīng)以優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境為原則，充分保護區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境，形成具有統(tǒng)景鎮(zhèn)特色的生態(tài)環(huán)境格局。(5)因地制宜、塑造特色原則注重利用御臨河、溫塘河穿過鎮(zhèn)區(qū)和統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的區(qū)域景觀特點塑造統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌特色。.規(guī)劃目標統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)分析，充分發(fā)揮統(tǒng)景鎮(zhèn)的旅游資源優(yōu)勢，全面促進統(tǒng)景鎮(zhèn)社會各項事業(yè)以及城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,逐步把統(tǒng)景鎮(zhèn)建設(shè)成為旅游服務(wù)業(yè)發(fā)達、村鎮(zhèn)發(fā)展協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、社會和諧、以溫泉旅游為特色的國家級重點鎮(zhèn)。九.城鎮(zhèn)化水平預(yù)測.人口規(guī)模人口增長預(yù)測模型一一綜合增長率法Pn=P0（1+r）n式中：Pr 規(guī)劃期末總?cè)丝冢ㄈ耍﹑0——現(xiàn)狀總?cè)丝冢ㄈ耍﹔——規(guī)劃期內(nèi)人口綜合增長率（％。）n——規(guī)劃期限（年）統(tǒng)景鎮(zhèn)2004年底有人口4.5人，其中城鎮(zhèn)人口約1.2萬人，城鎮(zhèn)化水平約為27%。近幾年來，鎮(zhèn)域總?cè)丝诘淖匀辉鲩L率呈負增長：2001年一1.59%。，2002年一0.1%0,2003年-1.3%。，2004年-1.1%。，通過對近幾年的出生死亡人口的分析，確定統(tǒng)景鎮(zhèn)今后15年的人口平均自然增長率為一1.0%。，因此統(tǒng)景鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的人口增長主要依賴人口的機械增長。統(tǒng)景鎮(zhèn)是國家級重點鎮(zhèn)和重慶市中心鎮(zhèn)，上級政府會考慮發(fā)揮中心鎮(zhèn)在周邊各鎮(zhèn)的輻射效應(yīng)，引導(dǎo)人口向中心鎮(zhèn)集中；當?shù)卣矔扇》e極措施吸引外來人口到統(tǒng)景鎮(zhèn)就業(yè)居住；現(xiàn)狀統(tǒng)景鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟總量在渝北區(qū)城鎮(zhèn)中排名前列，已有較好的基礎(chǔ)，將來統(tǒng)景鎮(zhèn)旅游及服務(wù)業(yè)發(fā)展、就業(yè)崗位增加也能吸納就業(yè)人員，因此鎮(zhèn)域人口機械增長是有可能的。根據(jù)以上的分析，參考以往經(jīng)濟增長速度與人口綜合增長速度的關(guān)系，預(yù)測綜合增長率近期二6%。，遠期二3%。。人口預(yù)測如下：近期（2010年） 45000X（1+6%0尸二46644取整得4.66萬人遠期（2020年）45000X（1+6%o）5X（1+3%0）10=48017取整得4.80萬人.城鎮(zhèn)化水平城鎮(zhèn)化水平預(yù)測采用目標法。重慶總體規(guī)劃預(yù)測2020年全市城鎮(zhèn)化水平約為65%；渝北區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）預(yù)測渝北區(qū)2020年城鎮(zhèn)化水平為88.89%O統(tǒng)景鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)，目前城鎮(zhèn)化水平接近30%,遠遠低于全區(qū)54.5%的平均水平；根據(jù)以往經(jīng)驗，當城鎮(zhèn)化水平達到30%后，城鎮(zhèn)化率將會有一個快速增長的過程；參考各方面因素預(yù)測2020年統(tǒng)景鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率為65%,城鎮(zhèn)人口為3.12萬人。十.社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃.社會經(jīng)濟發(fā)展目標(1)通過旅游資源的開發(fā)和配套設(shè)施的完善，統(tǒng)景鎮(zhèn)在今后幾年內(nèi)保持國民經(jīng)濟快速增長的勢頭；同時通過產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。(2)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，至2010年第一產(chǎn)業(yè)比例下降到25%以下，第二產(chǎn)業(yè)保持在15%左右，第三產(chǎn)業(yè)力爭達到60%以上；至2020年第一產(chǎn)業(yè)比例下降到12%以下，第二產(chǎn)業(yè)保持在18%左右，第三產(chǎn)業(yè)比例達到70%以上。.社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，改變粗放式經(jīng)營模式，向集約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。大力提高經(jīng)濟發(fā)展總量，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高經(jīng)濟運行效益和全民整體素質(zhì)。第一產(chǎn)業(yè)：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)地位，在穩(wěn)定發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時，大力發(fā)展無污染的綠色食品，依靠農(nóng)業(yè)大戶的帶動，建立柑桔、蔬菜、養(yǎng)殖、果品、花椒、花卉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化等多樣化發(fā)展，提高整體效益，實現(xiàn)農(nóng)民增收。第二產(chǎn)業(yè)：立足于統(tǒng)景鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，利用地方資源優(yōu)勢，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著眼于技術(shù)進步和效益提高，爭創(chuàng)拳頭名牌產(chǎn)品。以鎮(zhèn)區(qū)為依托，逐步發(fā)展清潔型和節(jié)能型的工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。主要發(fā)展旅游產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。第三產(chǎn)業(yè)：利用統(tǒng)景鎮(zhèn)的自然生態(tài)景觀環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)。以統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)和濱河景觀帶為依托，延伸城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極提高第三產(chǎn)業(yè)在社會總產(chǎn)值中的比重，刺激社會經(jīng)濟的快速增長。.經(jīng)濟戰(zhàn)略分區(qū)根據(jù)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分布，配合旅游業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、綠色餐飲等特色農(nóng)業(yè)；規(guī)劃堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路，因地制宜的提出“依托御臨河谷，山上壩下并舉，種養(yǎng)結(jié)合”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，從御臨河畔至山上，依靠大戶帶動，逐級建立四個基地；在御臨河畔培植1.2萬畝食用竹基地，形成御臨河綠色長廊；在御臨河谷建立2萬余畝優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地，主要種植梨形2號和“御臨牌”柑桔；在御臨河谷和西部山區(qū)的過渡地帶建立1萬畝伏季水果生產(chǎn)基地；在西部山區(qū)則建立山羊、肉兔等食草牲畜養(yǎng)殖基地。十一.村鎮(zhèn)體系規(guī)劃.規(guī)劃指導(dǎo)思想(1)本著人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中的原則，提高鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模。(2)按照鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展要求，逐步形成中心鎮(zhèn)-中心村-基層村三級體系。(3)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，長期控制。.鎮(zhèn)域空間組織結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展“軸”、“核”理論，規(guī)劃以石黃路(石船鎮(zhèn)一一黃印村)、草統(tǒng)路及沿線村落為軸，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)為核，形成“兩軸一心”的空間布局形態(tài)。核心：即統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)，它擁有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較強的產(chǎn)業(yè)輻射和聚集能力?？v向發(fā)展軸：由黃印至石船鎮(zhèn)的公路，它是全鎮(zhèn)對外聯(lián)系的主要交通要道，鎮(zhèn)域的大部分物資輸出均依賴這條道路；鎮(zhèn)區(qū)和規(guī)劃的兩個中心村都位于這條主軸線上，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主動脈；橫向發(fā)展軸：即草統(tǒng)路，它將鎮(zhèn)區(qū)、統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)及溫塘河流域沿線各村聯(lián)系，是鎮(zhèn)域內(nèi)部物資流通的重要載體。.村鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)統(tǒng)景現(xiàn)狀“中心鎮(zhèn)與村”二級等級結(jié)構(gòu)較為明顯，但統(tǒng)景是由原來的統(tǒng)景鎮(zhèn)和黃印、龍安兩鄉(xiāng)合并而成，原來的鄉(xiāng)政府所在地已有一定的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)，再加之統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展旅游業(yè)，有些產(chǎn)業(yè)不宜集中在中心鎮(zhèn)區(qū)，可以在原黃印、龍安兩個鄉(xiāng)政府所在地安排，因此規(guī)劃將上述兩地作為中心村培育，規(guī)劃鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)為三個層次即：中心鎮(zhèn)：即鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃建成區(qū)用地為273.39公頃，人口為2.72萬人。中心村：包括黃印、龍安村，規(guī)劃人口分別為：0.20萬人、0.20萬人；規(guī)劃建設(shè)用地分別為20公頃、20公頃?；鶎哟澹撼?zhèn)區(qū)和中心村之外的其余各村都為基層村，人口規(guī)?？刂圃诿總€村0.05?0.16萬人。4.村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)根據(jù)各個村的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展方向確定村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)，形成“鎮(zhèn)區(qū)輻射全鎮(zhèn)，中心村帶動基層村，基層村服務(wù)本村”的結(jié)構(gòu)模式。鎮(zhèn)區(qū)是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心，是集居住、商貿(mào)、旅游、休閑為一體的小城鎮(zhèn)；中心村是鎮(zhèn)域內(nèi)一定片區(qū)的中心，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要作用；同時中心村的通達性較好，對外聯(lián)系較為方便，有著較為完善的公共服務(wù)配套設(shè)施，能夠為周邊一定范圍內(nèi)的基層村服務(wù)；黃印村和龍安村在2003年行政區(qū)劃調(diào)整前為原鄉(xiāng)政府駐地，具有較好的為生產(chǎn)、生活服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施(村鎮(zhèn)體系規(guī)劃詳見附表一《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表》)。十二.鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃鎮(zhèn)域空間管制主要依據(jù)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)分布、現(xiàn)狀自然條件、環(huán)境條件、規(guī)劃特定要求等因素，從全鎮(zhèn)大的區(qū)域角度確定村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、控制發(fā)展區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)，并劃定各種保護范圍線。(1)村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)：包括鎮(zhèn)區(qū)、工礦園區(qū)、各村居民點和大型基礎(chǔ)設(shè)施用地。村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)是依法進行審批的開發(fā)建設(shè)用地。(2)控制發(fā)展區(qū)：一般為鎮(zhèn)區(qū)和各村的遠景發(fā)展建設(shè)備用地及市、區(qū)級大型市政設(shè)施建設(shè)備用地?？刂瓢l(fā)展區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)保持原土地使用性質(zhì)，非經(jīng)有批準權(quán)限部10門的同意，不得在該區(qū)內(nèi)進行非農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)。(3)禁止建設(shè)區(qū)：除以上兩個區(qū)以外的其他區(qū)域為禁止建設(shè)區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)包括自然生態(tài)保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)核心保護區(qū)、耕地保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和濱河生態(tài)廊道等。禁止建設(shè)區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)保持土地原有用途，除國家和市的重點建設(shè)項目、行政管理設(shè)施外，禁止在區(qū)內(nèi)進行村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)活動。(4)藍線：即按河流二十年一遇洪水位線和沿水庫壩頂?shù)牡雀呔€劃定的河流保護線。河流保護線內(nèi)不得建設(shè)建、構(gòu)筑物，必須建設(shè)的應(yīng)取得有管理權(quán)限的行政主管部門批準。本規(guī)劃共劃定藍線區(qū)域的用地2.71平方公里。(5)綠線：本規(guī)劃區(qū)各種綠地的保護線，是一個完整的閉合線，該閉合線內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑物。本規(guī)劃共劃定藍線區(qū)域的用地30.13平方公里，包括林地、水源涵養(yǎng)區(qū)、濱水生態(tài)廊道等。(6)紫線：各種已批準的文物古跡和歷史文化街區(qū)的保護范圍線，是一個完整的閉合線。紫線范圍內(nèi)的項目建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)部《紫線管理辦法》。(7)道路紅線：規(guī)劃城鎮(zhèn)道路和公路的路幅邊界線。其中在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)是公路紅線，在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)是城鎮(zhèn)道路紅線，包括按照相關(guān)規(guī)定兩側(cè)應(yīng)后退的范圍線。道路紅線內(nèi)禁止建設(shè)與道路及市政設(shè)施無關(guān)的建構(gòu)筑物。明確“三區(qū)四線”就是明確控制建設(shè)范圍，明確“三區(qū)四線”就是明確強制性內(nèi)容，以方便管理。從統(tǒng)景鎮(zhèn)的“三區(qū)四線”規(guī)劃來看，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地為2.73平方公里，鎮(zhèn)區(qū)控制發(fā)展用地為1.17平方公里，可以保證未來幾十年內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)居住2.72萬人左右；統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)用地8.82平方公里，基本與2004編制的景區(qū)規(guī)劃規(guī)模相同；相應(yīng)對2個中心村和18個基層村進行控制，相對集中發(fā)展。對重慶市城市總體規(guī)劃(2005?2020)確定建設(shè)的西河水庫周邊劃定50米的綠地控制線，保護未來的主要飲用水源(西河水庫的大致范圍是依照重慶市總規(guī)確定的，其具體范圍應(yīng)以相關(guān)部門的數(shù)據(jù)為主)；對規(guī)劃的西河水庫下游御臨河段區(qū)以及溫塘河兩側(cè)各控制20、10米的濱水生態(tài)廊道，以方便對水體進行嚴格控制，并適量的布置景觀，最大限度為城鎮(zhèn)居民生活創(chuàng)造良好環(huán)境。十三.鎮(zhèn)域建設(shè)用地規(guī)劃.人均建設(shè)用地指標鎮(zhèn)域建設(shè)用地是指村鎮(zhèn)用地分類中的居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設(shè)施用地和綠化用地等各類用地的總和。根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，結(jié)合現(xiàn)狀，對整個鎮(zhèn)域人均建設(shè)用地指標確定如下：鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地控制105平方米以內(nèi)；考慮到村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地較分散，人均建設(shè)用地較多，從節(jié)約用地的角度出發(fā)，規(guī)劃將村莊人均建設(shè)用地控制在no平方米以內(nèi)。.村莊建設(shè)用地選址村莊建設(shè)用地應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有建設(shè)用地，并與林地界線、農(nóng)田界線、風(fēng)景名勝區(qū)保護界線相協(xié)調(diào)。村莊建設(shè)用地應(yīng)盡可能靠近生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，選取水源充足、水質(zhì)良好、便于排水、通風(fēng)向陽和地質(zhì)條件適宜的地段；選址時應(yīng)避開山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害影響地段，并應(yīng)避開有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)。村莊建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件、現(xiàn)有建筑和建設(shè)投資等因素，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定。.村莊居住用地村莊居住用地應(yīng)重點考慮保護環(huán)境、方便出行等因素，并按在村莊建設(shè)用地中的比重不低于50%布置。本規(guī)劃安排78處村民集中居民點用地，總面積268.60公頃；其他分散居住點每處用地在0.2?0.6公頃之間，分散居住點每處宜安排20?80人。.公共建筑用地公共建筑為村民提供基本的日常服務(wù)，在各村均應(yīng)相應(yīng)的安排，盡可能布置在靠近中心地段。村莊公共建筑用地在村莊建設(shè)用地中比重不宜過大，不宜超過12%o.村莊生產(chǎn)建筑用地為了使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，促進經(jīng)濟的發(fā)展，在各村可安排適當規(guī)模的生產(chǎn)建筑11用地。一類無污染的工業(yè)用地可安排在居住或公共建筑用地附近；二類有輕微污染的工業(yè)應(yīng)布置在常年最小風(fēng)頻的上風(fēng)側(cè)和河流下游，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)建設(shè)用地應(yīng)集中布置，以便于管理和污染治理，共享資源，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。大、中型飼料養(yǎng)殖場地的選址應(yīng)慎重，必須滿足衛(wèi)生和防疫要求且宜布置在常年盛行風(fēng)向的側(cè)風(fēng)位和通風(fēng)、排水條件好的地段，并與村莊建設(shè)用地保持50米以上的防護距離。十四.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃.指導(dǎo)思想按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的方針，推進新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)。.主要內(nèi)容：圍繞“三建、四改、五提高”展開：“三建” 建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、建基本農(nóng)田、建公共設(shè)施“四改” 改路、改水、改房、改環(huán)境“五提高”―-提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、提高社會保障能力、提高民主管理水平和提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度（詳見附表一《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表》）.村民集中居住點社會服務(wù)設(shè)施配置標準：參照《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》與《重慶市行政村規(guī)劃編制技術(shù)要求》中新農(nóng)村標準設(shè)置社會服務(wù)設(shè)施，具體內(nèi)容分別如下：（1）行政管理設(shè)施主要有：治安點、村（居）委會等；（2）教育設(shè)施主要有：小學(xué)、幼兒園等；（3）文體科技設(shè)施主要有：文化站、青少年之家、圖書站等；（4）醫(yī)療保健設(shè)施主要有：衛(wèi)生所、計劃生育指導(dǎo)站等；（5）商業(yè)金融設(shè)施主要有：百貨店、食品店、銀行信用社保險機構(gòu)、飲食小吃店、理發(fā)浴室洗染店、綜合修理、加工、收購店等；(6)集貿(mào)設(shè)施主要有：蔬菜副食市場等。緊鄰鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)民新村，應(yīng)考慮共享規(guī)劃建成區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施資源。(詳見附表二《鎮(zhèn)域公共設(shè)施配置一覽表》)十四.旅游規(guī)劃.規(guī)劃思路將巴渝文化、溫泉文化和大森林的生態(tài)文化注入溫泉旅游，將原先溫泉旅游的單一模式,提升到符合現(xiàn)代消費模式的文化和精神層面,從而突破溫泉旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,使之成為具有濃郁文化底蘊、以康樂為主題、達到“康體”、“康心”和休閑效果的時尚旅游，并以此為賣點，吸引游客。概括為“歷史文化+生態(tài)文化+溫泉文化二健康生活文化”，形成健康生活度假區(qū)自身的個性和特色，最終在將來的發(fā)展中脫穎而出。.風(fēng)景區(qū)性質(zhì)風(fēng)景區(qū)的性質(zhì)應(yīng)參考、協(xié)調(diào)《重慶市統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2003?2020)，并依據(jù)風(fēng)景區(qū)的典型景觀特征、游覽欣賞特點、資源類型、區(qū)位因素，以及發(fā)展對策與功能選擇來確定。因此，統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)確定為：“統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)為江河峽谷、溫泉、巖溶洞穴型風(fēng)景區(qū)，是重慶都市圈旅游環(huán)線上具有康體康心、觀光攬勝、休閑健身等功能的重慶市級風(fēng)景名勝區(qū)?！?形象定位(1)形象背景條件根據(jù)統(tǒng)景鎮(zhèn)自然風(fēng)光資源、歷史文化資源及其獨特的旅游區(qū)位，結(jié)合統(tǒng)景鎮(zhèn)政府的發(fā)展戰(zhàn)略目標，為適應(yīng)重慶市蓬勃發(fā)展的城市化進程及周邊區(qū)縣旅游日益生活化的趨勢，滿足都市居民不斷增長的親近自然、回歸田園、綠色觀光、康體、康心的旅游需求，我們將統(tǒng)景鎮(zhèn)的旅游形象的環(huán)境大背景確定為：統(tǒng)景溫泉，自然生態(tài)健康休閑勝地。(2)形象深度挖掘旅游形象的定位不僅要考慮到鞏固人們已有的好形象，還應(yīng)開辟新的旅游形象,深度挖掘形象背景條件下的特色優(yōu)勢。在統(tǒng)景鎮(zhèn)現(xiàn)有自然風(fēng)光與豐富溫泉資源的優(yōu)越12的條件下，我們將通過形象塑造引導(dǎo)現(xiàn)代社會人對回歸自然，強調(diào)修身養(yǎng)性、精神調(diào)理的追求，同時，突出統(tǒng)景溫泉在重慶大力打造“溫泉之都”的戰(zhàn)略核心地位，為統(tǒng)景鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境條件下康體、康心、健身旅游項目提供了廣闊的市場基礎(chǔ)。(3)形象要素意向表達訴求在自然生態(tài)環(huán)境條件下，統(tǒng)景鎮(zhèn)的形象要素在具意和具象兩方面可以作出如下表述。表意的：自然的、和諧的、怡情的、休閑養(yǎng)生的。表象的：蔥綠的、茂盛的、回歸自然、返樸歸真、康體健身。(4)形象定位最終表述形象定位最終表述，往往采用一句主題口號加以提煉概括，口號是旅游者易于接受的了解旅游地形象最有效的方式之一，它用具備意象的語言，構(gòu)造一個突出吸引魅力的旅游地形象，具有強烈的廣告效果。主題口號須突出統(tǒng)景溫泉在重慶打造“溫泉之都”戰(zhàn)略中的核心地位。根據(jù)統(tǒng)景鎮(zhèn)旅游形象定位,我們可以將統(tǒng)景鎮(zhèn)的旅游形象口號表述為:溫泉之都，“泡”在統(tǒng)景。.旅游功能分區(qū)(1)統(tǒng)景溫泉休閑度假區(qū)規(guī)劃范圍：本區(qū)域位于統(tǒng)景鎮(zhèn)政府所在地以西，以溫塘河統(tǒng)景三峽和金塔山、銀塔山及其相聯(lián)山體為核心，東起四輪碑、西至三角塘，南到大塘南沿，北抵青岡山北麓，面積為8.82平方公里。規(guī)劃意境：康體、康心。旅游功能：游覽、接待、住宿、餐飲、商務(wù)會議、療養(yǎng)保健、休閑娛樂。規(guī)劃構(gòu)思：依托統(tǒng)景“泉世界”和“小小三峽”的核心旅游資源，打造集觀光、休閑、度假、康樂為一體的高品質(zhì)休閑度假區(qū)。(2)旅游功能服務(wù)區(qū)規(guī)劃范圍：本區(qū)域以統(tǒng)景鎮(zhèn)政府所在地為核心，分別向東西方向輻射，西接統(tǒng)景溫泉休閑度假區(qū)，東至御臨河，面積為2.73平方公里。規(guī)劃意境：生態(tài)型旅游服務(wù)中心。旅游功能：集散、接待、住宿、休閑娛樂、旅游綜合服務(wù)。規(guī)劃構(gòu)思：本區(qū)域不但為統(tǒng)景鎮(zhèn)政府所在地，還是統(tǒng)景鎮(zhèn)的主要建成區(qū),現(xiàn)有綜合配套設(shè)施較完備，所以，旅游綜合服務(wù)中心建于此既有利于節(jié)約成本，又方便游客。另外，統(tǒng)景鎮(zhèn)植被豐富、生態(tài)環(huán)境良好，服務(wù)中心的建設(shè)必須符合并充分體現(xiàn)生態(tài)觀念，一來塑造景區(qū)形象，二來用良好的生態(tài)環(huán)境來約束游客在景區(qū)的旅游行為。(3)生態(tài)果園綜合體驗區(qū)規(guī)劃范圍：規(guī)劃城鎮(zhèn)建成區(qū)以北、御臨河周邊區(qū)域，面積約為7.42平方公里。規(guī)劃意境：體會豐收、農(nóng)家休閑、農(nóng)耕生活。規(guī)劃構(gòu)思：依據(jù)御臨河畔1.2萬畝食用竹基地和御臨河谷2萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。旅游功能：接待、住宿、休閑娛樂、農(nóng)耕體驗。.旅游產(chǎn)品開發(fā)(1)旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)注重“三化”，即人文化、生態(tài)化、人性化。在人文化當中，建設(shè)和諧、自然和生動、有趣的人文景觀，力求給顧客帶來健康、快樂的享受。有在時間，空間等方面展示各國風(fēng)情的“異域風(fēng)情園”;也有歷史文化為背景的在建項目“華夏歷史長廊”;各式的游樂設(shè)施，愉樂場所給游客以最美的體驗。在生態(tài)化方面，強調(diào)“回歸大自然”這一綠色理念。統(tǒng)景溫泉座落在統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)內(nèi)，有著極其豐富的森林資源，好山好水，出好溫泉，游客在其中可以體驗到“回歸大自然，統(tǒng)覽人生風(fēng)景”的感覺。至于人性化，強調(diào)科學(xué)管理和人性化的服務(wù)。景區(qū)內(nèi)有造型別致，融吃、住、娛樂、商務(wù)、會議為一體的統(tǒng)景溫泉度假村、海螺賓館、金華度假村等中高檔賓館。但有些溫泉企業(yè)在水質(zhì)上欠佳，有些則在硬件設(shè)施上稍弱，有些缺少文化底蘊，還有些則是在管理、服務(wù)上存在忽略因素。另外，統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)還應(yīng)注重與時俱進，在重慶大力打造“溫泉之都”和統(tǒng)景被評為全國“最佳溫泉度假勝地”的背景下，突出優(yōu)勢，適應(yīng)市場變化需求，開發(fā)出能全方位滿足游客吃、住、行、游、購、娛需求的高品質(zhì)、高品位旅游產(chǎn)品。13(2)旅游產(chǎn)品開發(fā)方向定位強化康體、康心概念，突出休閑度假(3)旅游產(chǎn)品開發(fā)方案1)開發(fā)原則特色化原則以挖掘、發(fā)揚特色旅游資源為主，注重參與性、體驗性。經(jīng)濟與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)原則發(fā)展旅游業(yè)是為了發(fā)展經(jīng)濟，提高當?shù)鼐用竦纳钏?；同時旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)以自然和人文生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)。突出文化內(nèi)涵原則本旅游開發(fā)方案，著重突出溫泉文化和生活文化內(nèi)涵，將身心的健康作為健康生活的重要標準，從傳統(tǒng)溫泉開發(fā)的“康體”提升到“康心”，既突出溫泉對游客身體的理療作用，又通過旅游氛圍的營造，幫助游客減壓、靜心，從而達到身心健康的目的。2)產(chǎn)品設(shè)計觀光類旅游產(chǎn)品“小小三峽”觀賞游溶洞觀賞游登高覽勝游森林生態(tài)體驗游異國風(fēng)情體驗游生態(tài)果園觀光游休閑度假旅游產(chǎn)品森林度假游家庭消夏度假游農(nóng)家休閑度假游SPA溫泉度假游★體育旅游產(chǎn)品口跑馬口射擊訓(xùn)練、比賽□游泳比賽口健康長跑賽★娛樂旅游產(chǎn)品露營體驗游口趣味體育參與游“歡樂村”體驗游夜間綜藝快活游口異域風(fēng)情快樂游口生態(tài)果園自種自收游節(jié)慶活動旅游產(chǎn)品口統(tǒng)景溫泉文化節(jié)口統(tǒng)景養(yǎng)生文化節(jié)會生態(tài)果園收獲節(jié)蟠桃盛會(4)旅游線路設(shè)計統(tǒng)景溫泉度假區(qū)內(nèi)部線路A線：“泉世界”一一溫塘峽一一統(tǒng)景峽一一老鷹峽一一上碼頭一一上、下感應(yīng)洞B線：普陀洞一一乳峰山一一憩鷹巖一一上、下感應(yīng)洞一一老鷹峽一一統(tǒng)景峽一—溫塘峽一一“泉世界”C線：回龍灣一一銀塔山一一跑馬寨一一半邊寨一一天元寨鎮(zhèn)域內(nèi)部線路統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)一一統(tǒng)景溫泉度假區(qū)一一生態(tài)果園區(qū)域內(nèi)部線路14渝北主城區(qū)一一統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)一一張關(guān)旅游風(fēng)景區(qū)一一渝北主城區(qū)區(qū)域協(xié)作線路都市旅游區(qū)一一統(tǒng)景及張關(guān)白巖旅游區(qū)一一長壽湖風(fēng)景區(qū)一一白鶴梁旅游區(qū)一一仙女山旅游區(qū)一一芙蓉洞旅游區(qū)一一金佛山旅游區(qū)一一東泉旅游區(qū)一一都市旅游區(qū)八、與《重慶歌樂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的銜接（-）邊界銜接統(tǒng)景鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)邊界的西側(cè)與景區(qū)規(guī)劃的核心景區(qū)線相重疊，用地區(qū)域無疊加，方便具體操作中的管理實施。（二）功能分區(qū)銜接通過景泉路、景環(huán)路、景興路等聯(lián)系統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)，既能體現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)的旅游服務(wù)功能，又可增強旅游規(guī)劃的連續(xù)性和可延展性。在統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合溫泉文化以及川渝文化特色，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌，將鎮(zhèn)區(qū)打造成為集餐飲、娛樂、療養(yǎng)于一體的旅游風(fēng)景集鎮(zhèn)，完善景區(qū)的服務(wù)能力。（三）服務(wù)設(shè)施規(guī)劃銜接結(jié)合統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)西側(cè)入口，布置飲食、休閑、商貿(mào)一條街，并適當安排停車場，增強統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)-統(tǒng)景鎮(zhèn)入口的對外服務(wù)能力。（四）工程規(guī)劃銜接.交通規(guī)劃銜接修建景環(huán)路（暫命名）、景興路，擴建景泉路，成為統(tǒng)景鎮(zhèn)與風(fēng)景區(qū)的主要入口道路。加快草統(tǒng)路的修建，并改造鎮(zhèn)域其他鄉(xiāng)道，提升統(tǒng)景鎮(zhèn)與景區(qū)的內(nèi)部交通組織能力，以及景區(qū)直接的快速通達性。在景區(qū)入口設(shè)置停車場。.電力規(guī)劃銜接風(fēng)景區(qū)電源由規(guī)劃的HOKV統(tǒng)景變電站提供，并在各主要景點及主要服務(wù)接待點增設(shè)配電房。風(fēng)景區(qū)內(nèi)電力線路的架設(shè)應(yīng)盡量與景觀相協(xié)調(diào)，原則上有條件的景點應(yīng)考慮埋地敷設(shè)。.電信規(guī)劃銜接敷設(shè)光纜至各個景區(qū)服務(wù)點，電信線引自鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)景電信支局,。.燃氣規(guī)劃銜接鎮(zhèn)區(qū)、中心村普及管供燃氣，其他各基層村大力提倡發(fā)展清潔燃料，避免燃煤等粉塵污染造成景區(qū)大氣污染。.給排水規(guī)劃銜接風(fēng)景區(qū)的供水、排水量預(yù)測納入整個統(tǒng)景鎮(zhèn)的供水、排水總量預(yù)測，其給排水系統(tǒng)也與整個統(tǒng)景鎮(zhèn)的給排水系統(tǒng)相連接。十五.公共設(shè)施規(guī)劃.規(guī)劃原則與目標以方便群眾、提高生活品質(zhì)為原則，根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，按“鎮(zhèn)區(qū)-中心村-基層村”三級結(jié)構(gòu)分別配置。以為居民和村民創(chuàng)造舒適的生活條件為目標:適齡兒童就近上學(xué)、實現(xiàn)及時求醫(yī)、方便平常購物、豐富文化娛樂等。.公共設(shè)施布置規(guī)劃(1)教育設(shè)施為提高統(tǒng)景鎮(zhèn)的教育水平，整合優(yōu)化現(xiàn)有教育資源，規(guī)劃根據(jù)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人口分布、服務(wù)半徑合理以及現(xiàn)有學(xué)校的狀況安排全鎮(zhèn)小學(xué)的分布。鎮(zhèn)域西部多山，人口較少；東部地形較為平坦，人口聚集較多，故小學(xué)在鎮(zhèn)域分布情況為東多西少。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置1所中心校和2所完全小學(xué)，同時將龍安中學(xué)、黃印中學(xué)撤銷并入統(tǒng)景鎮(zhèn)初級中學(xué)。取消部分村小，逐步建設(shè)寄宿制完全小學(xué)，在中心村設(shè)置完全小學(xué)。在興發(fā)村、遠景村、中和村設(shè)置完全小學(xué)。(2)文化娛樂設(shè)施伴隨城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)差異不斷縮小，城鄉(xiāng)居民的精神文化生活將越來越豐富。本規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)和中心村配置文化娛樂中心、燈光球場、老年活動場所、青少15年之家等文體娛樂設(shè)施，基層村設(shè)置文化室等簡單的文娛設(shè)施。（3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有中心醫(yī)院和療養(yǎng)院各1處服務(wù)于全鎮(zhèn)，醫(yī)療設(shè)施較為完善。各中心村應(yīng)配置醫(yī)療衛(wèi)生站，基層村應(yīng)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生點，以形成完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系，保障居民的健康。（4）商業(yè)服務(wù)設(shè)施鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)配置門類齊全、規(guī)模較大的百貨商店、郵政支局、電信支局、信用社、旅館等。中心村應(yīng)配置一定規(guī)模的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，包括百貨商店、郵政電信代辦點等?；鶎哟鍛?yīng)配置郵政接送點、小賣部、小吃店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施。（5）農(nóng)貿(mào)市場全鎮(zhèn)市場分為綜合市場和專業(yè)市場。綜合市場指進行農(nóng)村一般性的生產(chǎn)、生活物資交易經(jīng)營的市場，交易門類包括糧食、肉類、食品、五金等。專業(yè)市場是指具有鮮明特色商品的交易場所，如以水果交易為主的市場。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)專業(yè)市場和綜合市場，規(guī)模較大，為全鎮(zhèn)乃至更廣范圍的物資交流服務(wù)。在中心村設(shè)置綜合市場，市場規(guī)模小，物資類別不如鎮(zhèn)區(qū)市場齊全，但能滿足村民基本的日常需要。十六.鎮(zhèn)域交通規(guī)劃.現(xiàn)狀概況統(tǒng)景鎮(zhèn)目前主要的對外交通道路為石船至統(tǒng)景的縣級道路，路面質(zhì)量較好，達到二級路標準；鎮(zhèn)域內(nèi)其他對外交通路線有：統(tǒng)（景）黃（ER二級公路，統(tǒng)大（盛）路、統(tǒng)明（月）路、草（坪）統(tǒng)路、龍（安）高（嘴）路都為三級公路。整個鎮(zhèn)域范圍內(nèi)道路建設(shè)較好，目前已形成的“兩橫三縱”主骨架。.規(guī)劃原則（1）堅持交通規(guī)劃建設(shè)與統(tǒng)景鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，立足統(tǒng)景鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展對交通的需求，合理規(guī)劃交通網(wǎng)布局。（2）統(tǒng)景鎮(zhèn)交通規(guī)劃要與周圍區(qū)域交通規(guī)劃相銜接，做到上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，近遠結(jié)合，與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則。（3）從區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的合理布局出發(fā)，堅持交通規(guī)劃與渝北區(qū)城鎮(zhèn)體系發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。.道路規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)由二、三、四級公路組成，形成以鎮(zhèn)區(qū)為中心，向鎮(zhèn)域各村發(fā)散的道路系統(tǒng)。（1）修建渝鄰高速公路草坪出口至統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)的公路；（2）按照《渝北區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的要求，修建黃印至大灣鎮(zhèn)的公路，同時擴建中坪至高嘴鎮(zhèn)公路的中坪至龍安段達二級公路；（3）拓寬石船鎮(zhèn)至長壽區(qū)秤沱鎮(zhèn)的縣道（統(tǒng)景鎮(zhèn)域段）達二級公路；（4）規(guī)劃將結(jié)合現(xiàn)狀，對道路進行優(yōu)化，提高道路等級，改善通行情況；（5）鎮(zhèn)域內(nèi)的道路應(yīng)逐步提高等級，采取截彎取直、局部拓寬、分期改造的做法，逐步提高路面等級，以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展。結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時序，對交通需求較大的路段應(yīng)盡快實現(xiàn)硬化，最終實現(xiàn)便捷、快速的鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)。鎮(zhèn)域主要道路一覽表道路名稱現(xiàn)狀/新建/擴建道路等級路幅寬度（米）統(tǒng)（景）黃（印）公路擴建二級公路12黃印至大灣鎮(zhèn)金安村公路新建三級公路9中坪至高嘴鎮(zhèn)二級公路擴建二級公路12草（坪）統(tǒng)（景）公路新建二級公路12統(tǒng)（景）大（盛）公路現(xiàn)狀三級公路1216統(tǒng)(景)明(月)公路現(xiàn)狀三級公路12統(tǒng)景至石船鎮(zhèn)公路現(xiàn)狀二級公路12十七.市政公用工程設(shè)施規(guī)劃.給水工程(1)現(xiàn)狀統(tǒng)景鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠一座，設(shè)計規(guī)模為3000m3/d,現(xiàn)狀規(guī)模為500iw/d,占地4600m2,位于鎮(zhèn)域龍洞灣處，水源取自龍洞水，供水范圍為統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)及附近4個村落。在鐵業(yè)社附近有一容積為500m3的高位水池，池底標高為285米。(2)用水量預(yù)測農(nóng)村：村民生活用水指標取120L/人.d,則村民用水量為2496m3/d；鎮(zhèn)區(qū)：用水量為14702.35m3/d；游客用水量：遠期游客規(guī)模預(yù)測為4200人/d,其中入住率為40%,即1680床位。散客用水量按50升/人?天計算，入住游客用水量按400L/床?d計算，則游客用水量為798m3/do綜上，統(tǒng)景鎮(zhèn)的總用水量約為1.80萬m3/do(3)水源規(guī)劃隨著統(tǒng)景鎮(zhèn)的發(fā)展，該水源將不能滿足需要，根據(jù)《重慶市城市總體規(guī)劃》，為解決都市區(qū)供水問題，在御臨河上游修建西河水庫。本規(guī)劃在鎮(zhèn)域內(nèi)西河水庫附近新建統(tǒng)景水廠，規(guī)模為2萬m3/d,占地2.00公頃，水源取自西河水庫，該水廠除滿足鎮(zhèn)區(qū)用水外，還供給輸水管沿路經(jīng)過的各村落。統(tǒng)景風(fēng)景名勝區(qū)水源取自溫塘河。(4)水源保護確定沿西河水庫(《重慶市總體規(guī)劃》要求)從最高水位線向四周延伸50米范圍為水源防護區(qū)。防護區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴格水源衛(wèi)生的管理，禁止破壞植被，禁止傾倒、垃圾、糞便、工業(yè)廢渣及其他廢棄物，禁止進行影響水質(zhì)的各種活動。.排水工程(1)現(xiàn)狀鎮(zhèn)域內(nèi)無污水處理廠，污水直接排入水體，對環(huán)境造成一定程度的污染。(2)排水體制鎮(zhèn)區(qū)及中心村采用雨、污分流制。(3)排水系統(tǒng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水量按給水量的80%計算。在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)、御臨河下游規(guī)劃一座污水處理廠，規(guī)模為1.20萬nP/d,占地1.64公頃；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)及污水處理廠附近的各村落排放的污水通過污水干管收集到污水處理廠進行統(tǒng)一處理；鎮(zhèn)域內(nèi)其它各村落的生活污水經(jīng)無害化處理后就近排入水體或溝渠。鎮(zhèn)域內(nèi)雨水采用就近排放的原則，利用現(xiàn)有的各沖溝及村民開挖的土溝把雨水就近排入水體。.電力工程(1)現(xiàn)狀在鎮(zhèn)區(qū)河上堡有一35KV統(tǒng)景變電站，占地0.2公頃，電源引自石船鎮(zhèn)U0KV小灣變電站。變電站供電范圍為統(tǒng)景鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)、明月鎮(zhèn)以及張關(guān)鎮(zhèn)的部分地區(qū)。(2)用電量預(yù)測農(nóng)村：農(nóng)村居民生活用電取600kwh/人.年，最大負荷利用小時數(shù)1500小時。鎮(zhèn)區(qū)用電量采用單位面積負荷密度法計算：居住用地200KW/ha；公共設(shè)施用地300KW/ha；工業(yè)用地300KW/ha；其他未預(yù)見量按總用電量的5%計，則鎮(zhèn)域內(nèi)總用電量為41.95MWO(3)電源規(guī)劃規(guī)劃將統(tǒng)景35KV變電站改建成HOKV變電站，并搬遷至鎮(zhèn)區(qū)西部，容量為2X40MVA,電源引自石船鎮(zhèn)HOKV小灣變電站。(4)新建、擴建、改建的建(構(gòu))筑物的外邊線，與架空的H0千伏和35千伏電力線邊導(dǎo)線的最小距離不小于10米；與架空的10千伏電力線邊導(dǎo)線的最小距離不17小于5米。（5）過境500千伏超高壓架空線兩側(cè)新建、擴建建（構(gòu)）筑物與該架空線的間距，須經(jīng)論證后確定。.電信工程（1）現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)景同路現(xiàn)有一電信所，總裝機容量為H000門，實際用5500門，占地0.01公頃，電信覆蓋范圍為統(tǒng)景鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)及明月鎮(zhèn)。在景御路有一郵政所，占地0.03公頃。（2）市話需求量農(nóng)村：農(nóng)村電話普及率按30%計；鎮(zhèn)區(qū)：居住用地按1線/戶計；公共設(shè)施用地按1線〃00m2（建筑面積）；工業(yè)用地按1線/500m2（建筑面積）；鎮(zhèn)域共需安裝電話：1.64萬部。（3）電信局、所規(guī)劃規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)電信支局與郵政支局服務(wù)于全村，其中電信支局容量2萬門，線路引自渝北電信局；同時規(guī)劃在中心村增設(shè)郵政所，基層村設(shè)立郵政代辦點。.燃氣工程（1）現(xiàn)狀在御臨一社有一配氣站，儲氣量可達9000m3/d,實際供氣量為H00UP/d,占地面積為0.34公頃，輸氣主干管為DN200,配氣干管為DN100。（2）用氣量預(yù)測根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-93）設(shè)計標準進行用氣量預(yù)測。（3）燃氣系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃將御臨一社配氣站供應(yīng)能力擴大至1.50萬m3/d,供統(tǒng)景鎮(zhèn)區(qū)及附近村民用氣；中心村居住點提倡使用管供燃氣，其他基層村的村民應(yīng)推廣使用燃氣、沼氣、液化氣等清潔能源。十八.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護規(guī)劃統(tǒng)景鎮(zhèn)旅游資源豐富，保護生態(tài)環(huán)境對于搞好旅游開發(fā)尤為重要，目前境內(nèi)自然植被良好。.規(guī)劃目標近期全鎮(zhèn)各項環(huán)境指標均明顯改善，森林覆蓋率達33%,環(huán)境污染得到有效控制，空氣質(zhì)量達到國家一級標準，水環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準，“三廢”排放減少，自然生態(tài)得到有效的保護。遠期森林覆蓋率達40%,空氣質(zhì)量達到國家一級標準，水環(huán)境質(zhì)量達到國家二級以上標準，環(huán)境污染得到全面控制，“三廢”排放減少并得到有效處理與利用。全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量良好，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。.規(guī)劃措施發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境。以發(fā)展清潔型和都市型工業(yè)為主，提高科技含量，嚴格限制污染工業(yè)項目。工業(yè)發(fā)展要相對集中，“三廢”統(tǒng)一處理達標后排放。嚴禁在風(fēng)景區(qū)周圍建設(shè)有污染的工廠及其它設(shè)施，嚴格制止區(qū)內(nèi)破壞林木植被和非法狩獵活動。認真執(zhí)行退耕還林還草計劃，加強植樹造林，坡度為25度以上陡坡耕地、部分20度?25度的坡耕地和宜林荒山荒地按國家規(guī)定逐年退耕還林還草,減少水土流失。御臨河非鎮(zhèn)區(qū)段兩岸從常年水位線向外20米寬范圍內(nèi)、溫塘河非鎮(zhèn)區(qū)段兩岸從常年水位線向外10米寬范圍內(nèi)及現(xiàn)有水庫從最高水位線向外20米寬范圍內(nèi)為禁建區(qū)，應(yīng)進行重點綠化，栽種能保持水土的植被，以美化環(huán)境，形成防護綠帶。西河水庫（《重慶市總體規(guī)劃》要求）從最高水位線向延伸50米作為水源防護區(qū)。加強村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對生活、生產(chǎn)污染加以控制，按照有關(guān)規(guī)定修建公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站。擴大位于平安村的垃圾掩埋場的規(guī)模,統(tǒng)一處理統(tǒng)景鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)的垃圾。在垃圾場周圍設(shè)立防護綠地，對已造成污染的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)必須及時進行控制和處理。在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)、御臨河下游規(guī)劃1座污水處理廠，力爭在近期內(nèi)建成并投入使用。對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)藥化肥企業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目的建設(shè)應(yīng)進行環(huán)境影響18評價。十九.防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃.消防鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)配置相應(yīng)的消防設(shè)施并按《重慶市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定新建小型消防站，位于鎮(zhèn)區(qū)南部，占地4860平方米，同時相應(yīng)設(shè)置專職消防隊。鎮(zhèn)域內(nèi)各村應(yīng)設(shè)置義務(wù)消防隊和消防水池，并配置消防通訊設(shè)施。.防地質(zhì)災(zāi)害鎮(zhèn)域內(nèi)一切建設(shè)活動都必須以相應(yīng)的地質(zhì)勘探資料為依據(jù),應(yīng)進行地災(zāi)處理的項目必須在防治地災(zāi)處理后，按規(guī)定程序報批建設(shè)。.防洪鎮(zhèn)域內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)和中心村按照20年一遇防洪標準設(shè)防，御臨河流域按20年一遇防洪標準設(shè)防，其他用地按10年一遇防洪標準設(shè)防，并注意防山洪。.防震統(tǒng)景鎮(zhèn)地震烈度為七度，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有建筑按七度設(shè)防，重要建筑和生命線工程提高一度設(shè)防。第二章鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃一.規(guī)劃原則.突出統(tǒng)景鎮(zhèn)在重慶市都市圈以及渝北區(qū)東部中心鎮(zhèn)的地位和作用，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模與發(fā)展方向，充分利用現(xiàn)有的旅游資源，突出城鎮(zhèn)的特色。.立足近期，著眼遠期，堅持“開發(fā)一片，帶動一片”的原則，抓好近期建設(shè),為遠期發(fā)展打好基礎(chǔ)。.注重規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，在投資體制多元化的條件下，注重規(guī)劃的彈性。.以人為本，建設(shè)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，為居民創(chuàng)造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。二.鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)與規(guī)模.上層次規(guī)劃對統(tǒng)景鎮(zhèn)的定位重慶市總體規(guī)劃(2005?2020)對統(tǒng)景鎮(zhèn)的定位：統(tǒng)景鎮(zhèn)是重慶市都市區(qū)七大中心鎮(zhèn)之一，重慶主要的休閑度假區(qū)，主要發(fā)展都市旅游服務(wù)業(yè)。渝北區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2001?2020)對統(tǒng)景鎮(zhèn)的定位：統(tǒng)景鎮(zhèn)是渝北區(qū)內(nèi)重要的經(jīng)濟增長極和片區(qū)中心城鎮(zhèn)之一，規(guī)劃2020年的城鎮(zhèn)人口為3萬人(不包括2003年合并的龍安、黃印鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口)。.鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)的確定定性分析：統(tǒng)景鎮(zhèn)有著得天獨厚的旅游資源，統(tǒng)景溫泉更是久負盛名。近年來，隨著風(fēng)景區(qū)的建設(shè)加快以及配套服務(wù)設(shè)施的完善，旅游業(yè)迅速發(fā)展，年旅游收入約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,旅游業(yè)已成為統(tǒng)景鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。前不久，統(tǒng)景溫泉以其優(yōu)越的自身條件被亞太旅游聯(lián)合會評為“中國最佳溫泉度假勝地”。統(tǒng)景鎮(zhèn)的旅游發(fā)展動力強勁，由于統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)西部約一公里處，目前大部分的旅游產(chǎn)業(yè)位于鎮(zhèn)區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)有良好的基礎(chǔ)；同時，鎮(zhèn)區(qū)是全鎮(zhèn)的經(jīng)濟中心，目前統(tǒng)景鎮(zhèn)至重慶市區(qū)的交通聯(lián)系主要依靠石船至統(tǒng)景的縣級道路，統(tǒng)景鎮(zhèn)豐富的農(nóng)產(chǎn)品大量集聚于鎮(zhèn)區(qū)，商貿(mào)頗為繁榮。鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)：統(tǒng)景鎮(zhèn)是全國著名的溫泉度假勝地，是重慶市都市區(qū)內(nèi)的旅游勝地之一，以發(fā)展溫泉旅游及旅游服務(wù)業(yè)為主的全國重點鎮(zhèn)。.鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模(1)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀規(guī)模：全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口44938人，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有常住人口約12000人。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地面積為53.43公頃，人均建設(shè)用地44.53平方米。(2)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍為現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)和御臨村、勝利村、河壩村部分用地；規(guī)劃區(qū)范圍北至包家溝，南達高石廟，東接高板丘，西至新洞子，規(guī)劃建成區(qū)建設(shè)用地273.39公頃。(3)鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)崗位分析：根據(jù)對客源市場分析的預(yù)測，參考中方案2020年游人規(guī)模約為124.10萬次/年，預(yù)測床位數(shù)約5700床，參考相關(guān)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，直接服務(wù)人口與床位之比約為L2,而直接服務(wù)人口與間接服務(wù)人口之比約為L5,因此規(guī)劃期內(nèi)直接服務(wù)人口為2850人，間接服務(wù)人口14250人；考慮旅游產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的需要，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)適度19安排工業(yè)用地，面積為8.75公頃，按130人/公頃（經(jīng)驗值）的密度計算得出人口約H50人，工業(yè)服務(wù)人口按15%計約170人；因此規(guī)劃期內(nèi)就業(yè)崗位約為18420個，即需要18420個勞動力；根據(jù)聯(lián)合國人口署預(yù)測我國2020年勞動人口比重為67.6%。運用勞動人口比重法對人口進行預(yù)測，其公式為：Q=Q0/N式中Q——預(yù)測的總?cè)藬?shù)（人）；Qo——勞動人口數(shù)（人）；N——勞動人口比重（%）o計算得出2020年人口約為27200人。2010年，鎮(zhèn)區(qū)人口為1.71萬人，人均建設(shè)用地面積74.12平方米，總建設(shè)用地面積為126.75公頃；2020年，鎮(zhèn)區(qū)人口為2.72萬人，人均建設(shè)用地面積100.51平方米，總建設(shè)用地面積為273.39公頃。.總體布局.現(xiàn)狀用地概況現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)位于御臨河西側(cè)，由于受地形所限，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有道路多沿山丘之間的槽谷修建，路網(wǎng)呈自然式分布。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施用地大多位于御臨河畔的老街區(qū)，居住用地多沿現(xiàn)有道路兩側(cè)呈帶狀分布，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有職業(yè)中學(xué)、初級中學(xué)、小學(xué)各1所。.存在的主要問題（1）城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)不明顯；（2）公共服務(wù)設(shè)施分布不均勻，新修街區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施不夠完善；（3）行政辦公用地較為分散，不利于集中辦公；（4）汽車客運站位于鎮(zhèn)區(qū)中部，車流對鎮(zhèn)區(qū)的居民生活帶來一定的干擾；（5）現(xiàn)統(tǒng)景小學(xué)用地分散，不利于集中教學(xué)和管理；（6）御臨河兩側(cè)的濱河景觀尚未開發(fā)，缺少旅游型城鎮(zhèn)的特色。.用地發(fā)展方向選擇統(tǒng)景鎮(zhèn)屬丘陵地帶，地勢起伏，建設(shè)用地條件較差，目前鎮(zhèn)區(qū)主要建設(shè)用地位于御臨河的西側(cè)，溫塘河的南側(cè)。鎮(zhèn)區(qū)北面山體山勢較陡，可建設(shè)用地較少；鎮(zhèn)區(qū)西面多為小山丘，但各山山脊相連，并且部分地區(qū)坡度較大，如進行建設(shè)，必將造成高切坡、深填挖，前期需投入較大的資金；擬建草統(tǒng)路將從西南方向接入鎮(zhèn)區(qū)，近期隨著草統(tǒng)路的修成，該片區(qū)對外交通聯(lián)系增強，因此該區(qū)是規(guī)劃近期主要的發(fā)展對象；御臨河?xùn)|側(cè)片區(qū)為丘陵地貌，但均為獨立的小山丘，平地較多，用地條件相對較好，且統(tǒng)景至大盛的公路已貫通該片區(qū)，未來的發(fā)展有一定的依托，但目前僅有一座橋梁聯(lián)系御臨河河?xùn)|河西兩片，因此河?xùn)|片區(qū)可以考慮為遠期發(fā)展用地。簡言之，規(guī)劃近期將重點發(fā)展草統(tǒng)路沿線及現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)周邊用地，遠期在完善城區(qū)的同時發(fā)展河?xùn)|片區(qū)。.用地布局結(jié)構(gòu)由于御臨河對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的分隔，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地呈東、西兩大片結(jié)構(gòu)分布。結(jié)合現(xiàn)狀用地特點、規(guī)劃道路骨架和各功能分區(qū)，又可將用地形態(tài)和結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“一帶一心四片”。一帶：是指沿御臨河兩岸綠地所形成的自然景觀帶，景觀帶上的濱河公園是城鎮(zhèn)的綠核。一心：現(xiàn)有行政辦公用地和商業(yè)金融用地所形成的城鎮(zhèn)中心。四片：即位于鎮(zhèn)區(qū)北部，風(fēng)景區(qū)外緣的旅游服務(wù)片區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)中部兼具行政、商貿(mào)和居住功能的綜合片區(qū)；鎮(zhèn)區(qū)南部的產(chǎn)業(yè)片區(qū)以及御臨河?xùn)|側(cè)的居住片區(qū)。.用地布局(1)居住用地現(xiàn)有居住用地主要分布在景奇路、景同路和景正路的兩側(cè)，在御臨河大橋東側(cè)以及現(xiàn)狀步行橋的東側(cè)附近有相對集中的居民點，現(xiàn)狀居住用地面積為21.18公頃，人均17.