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法醫(yī)鑒定檔案數(shù)字化管理戰(zhàn)略研究,職稱論文內(nèi)容摘要:法醫(yī)鑒定檔案數(shù)字化戰(zhàn)略大體上能夠分四步走:第一,法醫(yī)鑒定檔案數(shù)字化加工。第二,基于J2EE體系的法醫(yī)鑒定檔案管理系統(tǒng)。第三,法醫(yī)鑒定文檔一體化。第四,建立國家法醫(yī)鑒定數(shù)字檔案館。本文關(guān)鍵詞語:數(shù)字化加工,J2EE體系,文檔一體化隨著國家檔案局公布的(全國檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要〕(20212020)和國家檔案局(DA/T312021紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范〕等12項檔案行業(yè)標準的出臺,吹響了紙質(zhì)檔案數(shù)字化的號角,標志著我們國家的紙質(zhì)檔案數(shù)字化進入了啟動階段。在紙質(zhì)檔案數(shù)字化的大潮中,時代對法醫(yī)鑒定檔案的電子檔案完好性的保存數(shù)字化戰(zhàn)略提出了新的挑戰(zhàn),針對我們國家法醫(yī)鑒定的多元體制,檔案管理呈現(xiàn)出多系統(tǒng)、多層級散在的傳統(tǒng)存儲方式,法醫(yī)鑒定檔案管理工作者也給出了自個的探尋求索和考慮。一、法醫(yī)鑒定檔案的數(shù)字化加工法醫(yī)鑒定檔案因其散在的存放方式和特殊的檔案類別,分屬于公檢法司衛(wèi)、高等院校各系統(tǒng)自個管理,沒有構(gòu)成統(tǒng)一的管理機構(gòu),這意味著數(shù)字化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和施行規(guī)劃時間表。國家檔案館可先行對各級法醫(yī)鑒定檔案機構(gòu)現(xiàn)存的檔案進行調(diào)研了解數(shù)目、年份、紙張大小等信息,制訂出標準的數(shù)字化加工方案,要求各系統(tǒng)各層級各部門指定專人負責,提供專業(yè)的圖像獲取處理和管理技術(shù),對現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案進行整理、鑒定、掃描、掃描質(zhì)檢及圖像處理、圖像質(zhì)檢、電子立卷、數(shù)據(jù)歸檔、審核等基礎(chǔ)進行工作,為下一步法醫(yī)鑒定檔案著錄掛接做好準備。二、建立基于J2EE體系的法醫(yī)鑒定檔案管理系統(tǒng)J2EE是一種分布式組件系統(tǒng),其應(yīng)用模塊支持B/S、多層形式的操作,能夠在任何操作系統(tǒng)和硬件配置上運行,現(xiàn)有的操作系統(tǒng)和硬件也能被保存使用。具有編寫一次、隨處運行的特性、方便存取數(shù)據(jù)庫的JDBCAPI、CORBA技術(shù)以及能夠在Internet應(yīng)用中保衛(wèi)數(shù)據(jù)的安全形式等等優(yōu)勢,有良好的向?qū)еС执虬筒渴饝?yīng)用,添加目錄支持,J2EE能夠開發(fā)部署在異構(gòu)環(huán)境中的可移植程序。法醫(yī)鑒定檔案管理系統(tǒng)應(yīng)可連接醫(yī)學儀器、獲取影像、圖像信息,支持對圖片進行采集、測量(周長、距離、面積),錄像、支持AV、USB、DVI、S端子、HDMI等各類視頻接口,可進行身份證辨別,圖像區(qū)域截取等強大的處理功能。法醫(yī)鑒定檔案作為一種特殊的檔案類別,牽涉法律層面的個人信息和隱私。怎樣在有效利用這些貴重資源開展學術(shù)研究的同時,保衛(wèi)好個人的信息和隱私,是法醫(yī)鑒定檔案數(shù)字管理必需要解決的理論和技術(shù)課題。比爾曼以為,電子信息系統(tǒng)中沒有所謂的原件,所以應(yīng)該防止隨意篡改電子文件,同時記錄能證明其憑證性的背景信息和相關(guān)線索。J2EE權(quán)限管理系統(tǒng),就很好地解決了這個問題。J2EE系統(tǒng)分為五大模塊:權(quán)限管理、部門管理、機房管理、人員管理、日志管理。每個模塊都必須驗證相應(yīng)的權(quán)限,只要具有權(quán)限的人員才能進入,并進行對應(yīng)的操作。系統(tǒng)基于Struts框架,Hibernate框架以及JSP技術(shù),直接提供各種安全機制:身份驗證機制、數(shù)據(jù)庫資源的受權(quán)訪問機制、數(shù)據(jù)庫日志、密鑰的保密機制,安全事件事后審計機制等可保證權(quán)限內(nèi)的用戶才能訪問系統(tǒng)資源,登錄后的用戶,只能依其權(quán)限利用、處理和管理檔案,確保其安全。通過高級管理員來配置權(quán)限,然后把權(quán)限分配給人,進而實現(xiàn)讓權(quán)限控制整個系統(tǒng),該系統(tǒng)的權(quán)限管理是能夠被重用的,能夠通過管理員給用戶分配任何一種權(quán)限,當某人員登錄到該系統(tǒng)中,登錄之后就獲得了該人員所具有的權(quán)限,進而進入不同的頁面。本系統(tǒng)提出了基于Struts技術(shù)的統(tǒng)一權(quán)限系統(tǒng)架構(gòu),采用這樣架構(gòu),能夠?qū)?quán)限系統(tǒng)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中獨立出來,多個不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠分享一個權(quán)限系統(tǒng)。三、法醫(yī)鑒定文檔一體化設(shè)想文檔一體化是文件生命周期理論和全程管理與前端控制思想應(yīng)用于電子文件管理的典型形式,利用管理系統(tǒng)將公文處理與檔案管理相結(jié)合,充分利用文書處理經(jīng)過中構(gòu)成的數(shù)據(jù)信息,避免檔案部門的重復(fù)勞動,使文書工作中文件的收發(fā)、登記、運轉(zhuǎn)、承辦、催辦以及文件的收集、整理、立卷和歸檔、利用、統(tǒng)計構(gòu)成一個有序的整體。進而到達文件處理精煉化、完成檀卷系統(tǒng)化、查找利用標準化,檔案部門也就擺脫了繁瑣的立卷任務(wù)。文檔一體化在我們國家初次提出是在1985年6月教育部和國家檔案局召開的檔案專業(yè)教育改革座談會上。吉林省和長春市檔案局創(chuàng)造的吉林形式,具體表現(xiàn)出了20世紀80年代,我們國家檔案界針對文件和檔案一體化管理的現(xiàn)實形式的探尋求索,將文件的登記、立卷、著錄(包括標引)同時進行,稱其為三位一體法。最大特點是將文件的歸檔提早,使之與文件的收發(fā)文登記合一,其他分類立卷、著錄標引也同時進行。吉林形式是當時真正的現(xiàn)行文件與檔案管理的一體化形式。據(jù)統(tǒng)計,施行三位一體法后,原來的收文登記、發(fā)文登記、收文處理登記、發(fā)文處理登記、卷內(nèi)目錄填寫、檀卷封面編目、檀卷備考表編制、檀卷目錄編制、檔案著錄9個與登記和著錄相關(guān)的工作程序,簡化為填制卷皮(一卷一事)、填制檀卷目錄2個程序,登記和著錄項目也由63個簡化為39個。2020年國家檔案局將(宜昌市市、縣、鄉(xiāng)、村電子文件與電子檔案一體化管理〕課題列為國家檔案科研課題,2021年,宜昌市縣鄉(xiāng)村文檔一體化管理系統(tǒng)正式上線,標志著文檔一體化形式在中國開場了推廣的經(jīng)過。法醫(yī)鑒定文檔一體化管理系統(tǒng)的目的和任務(wù)是建立法醫(yī)鑒定電子文件構(gòu)成單位、歸檔單位到永久保存檔案館數(shù)據(jù)庫的無縫掛接通道,使各系統(tǒng)各層級法醫(yī)鑒定機構(gòu)能夠?qū)⒂斜4鎯r值的電子證據(jù)原件完好地、完全地移交到檔案館,構(gòu)成記載歷史、傳承文化的電子檔案。法醫(yī)鑒定電子證據(jù)從構(gòu)成到電子檔案的立卷、歸檔經(jīng)過,是多個系統(tǒng)一個連續(xù)統(tǒng)一、前后銜接的整體運動經(jīng)過,必須采取統(tǒng)一的技術(shù)標準,前端控制理論要求法醫(yī)鑒定電子證據(jù)原件完好清楚明晰,以保障電子檔案管理的質(zhì)量和管理水平。設(shè)計此管理系統(tǒng)的任務(wù)大體有:1.首先要按國際上通用的標準、規(guī)范和協(xié)議,制定設(shè)計可施行法醫(yī)鑒定一體化管理系統(tǒng)標準和規(guī)范,使該系統(tǒng)能最大限度地知足法醫(yī)鑒定文件使用者和檔案管理者的需求。2.制定基于J2EE系統(tǒng)的法醫(yī)鑒定文檔管理系統(tǒng)的技術(shù)標準,包括多層級的運行形式、權(quán)限設(shè)置、存儲技術(shù)、處理技術(shù)、利用技術(shù)等。3.文檔特有的格式、版面設(shè)計、數(shù)據(jù)構(gòu)造、影像的顯示以及對檔案的歸檔、立卷、著錄、權(quán)限、保存時間都要在系統(tǒng)的設(shè)計之初完成。4.建立有強大平臺支撐的數(shù)據(jù)庫,并保證集成接口的無縫掛接。四、建立法醫(yī)鑒定數(shù)字檔案館建立法醫(yī)鑒定數(shù)字檔案館,是時代發(fā)展的必然。當前,國內(nèi)已經(jīng)有深圳數(shù)字檔案館、青島數(shù)字檔案館、杭州數(shù)字檔案館、江蘇電力企業(yè)數(shù)字檔案館等多個數(shù)字檔案館。深圳市數(shù)字檔案館,曾被人描繪敘述為數(shù)字化的流水線,其真正實現(xiàn)的是對館藏數(shù)字化的管理,缺乏對電子文件管理的應(yīng)有之義。建立法醫(yī)鑒定數(shù)字檔案館,不僅僅僅是對原有的法醫(yī)鑒定檔案的數(shù)字化加工,也不是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理向電子檔案管理的簡單延伸,而是將經(jīng)過數(shù)字化加工后的法醫(yī)鑒定檔案和文檔一體化形式下的信息系統(tǒng)實現(xiàn)無縫掛接到基于J2EE系統(tǒng)的法醫(yī)鑒定數(shù)字檔案館網(wǎng)絡(luò)平臺。2021年11月12日,國家檔案局委托浙江省檔案局組織專家對拱墅區(qū)數(shù)字檔案館系統(tǒng)進行了測試,該系統(tǒng)構(gòu)建了館藏檔案綜合業(yè)務(wù)管理、集中式+分布式數(shù)字檔案室管理、檔案資源分享利用、電子公文接收、檔案門戶網(wǎng)、異地查檔、跨館服務(wù)遠程利用民生檔案服務(wù)平臺等多系統(tǒng)多平臺復(fù)合應(yīng)用系統(tǒng),到達了國家檔案局制定的(數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標〕,很快投入了使用。法醫(yī)鑒定檔案是法醫(yī)鑒定機構(gòu)行使職能的證據(jù),設(shè)計統(tǒng)一接口歸檔平臺和數(shù)據(jù)自動歸檔接口,利用J2EE平臺系統(tǒng)和文檔一體化的形式忠實地記錄這一職能經(jīng)過,并且將價值鑒定提早在前端控制系統(tǒng),將職能鑒定完成于電子檔案立卷移交數(shù)
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