低碳經(jīng)濟(jì)要求下我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策,低碳經(jīng)濟(jì)論文

低碳經(jīng)濟(jì)要求下我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策,低碳經(jīng)濟(jì)論文低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化有雙向影響的關(guān)系，本文從低碳經(jīng)濟(jì)視角研究我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，討論二者的關(guān)系，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議。我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化必須基于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而想要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，又需要對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是具有一定發(fā)展規(guī)律的，就我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況來看，資源環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約性越來越強(qiáng)。我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整優(yōu)化不能再延續(xù)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，需要在調(diào)整升級(jí)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展+治理的途徑，以可持續(xù)發(fā)展為要求，以低碳經(jīng)濟(jì)理念為導(dǎo)向，緩解我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的雙重發(fā)展目的。

1.低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的關(guān)系分析

低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗+低排放+低污染三低基本特征，以可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本目的，是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的綜合，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)從高碳能源時(shí)代轉(zhuǎn)向低碳能源時(shí)代的一種經(jīng)濟(jì)演化形式。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，要在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化中貫徹低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形式下也需要對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，這對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要實(shí)踐意義。

1.1低碳經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)之間的梯次轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)業(yè)之間的比例轉(zhuǎn)換，即在分析產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的特點(diǎn)之上，以先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用為主導(dǎo)，不斷改良產(chǎn)業(yè)之間的比例。但是，我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況卻沒有考慮產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化問題，在發(fā)展中忽視了對(duì)資源環(huán)境帶來的壓力，忽視了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型能源消費(fèi)形式，以全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式出現(xiàn)并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整優(yōu)化。低碳經(jīng)濟(jì)是以三低、三高為基礎(chǔ)的，要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)低能耗+低排放+低污染、高效率+高效能+高效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，即在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中高效利用能源，開發(fā)低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)平衡。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求以三高、三低為準(zhǔn)則調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2產(chǎn)業(yè)構(gòu)造決定低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)

隨著工業(yè)化發(fā)展的步伐，生產(chǎn)運(yùn)作需要投入越來越多的物質(zhì)資源，且物質(zhì)資源的需求遠(yuǎn)大于資源的再生能力；另外，工業(yè)化發(fā)展所產(chǎn)生的廢棄物越來越多，給資源環(huán)境帶來的壓力也越來越多，污染越來越嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，使得產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型越來越急迫，逐步從資源密集型轉(zhuǎn)向當(dāng)代化服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型，而產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化也逐步降低了對(duì)資源環(huán)境的壓力，對(duì)資源環(huán)境是正向影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化。而產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的必然手段，決定著低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)與否。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求各產(chǎn)業(yè)要大力降低碳排放的強(qiáng)度，又要求加大低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制高碳產(chǎn)業(yè)的比重和發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造以加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。

2.低碳經(jīng)濟(jì)視角下我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化對(duì)策

我們國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是能源構(gòu)造優(yōu)化的必然手段，是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的重要途徑。但是，現(xiàn)前階段我們國(guó)家處于城市化發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，對(duì)一些高碳產(chǎn)品的需求仍然很大，如電力產(chǎn)業(yè)、水泥產(chǎn)業(yè)等在很大程度上帶動(dòng)了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因而，我們國(guó)家需要在保持基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加大能源資源的利用程度，降低產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化。

2.1引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)低碳化產(chǎn)業(yè)

我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的總目的是在資源環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，利用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比擬優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建生態(tài)型、節(jié)約型、集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，培育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因而，基于我們國(guó)家資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代背景，調(diào)整優(yōu)化我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的必經(jīng)之路是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，以低碳視角促進(jìn)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié)合我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況，筆者提出低碳經(jīng)濟(jì)視角下我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的途徑為：轉(zhuǎn)變我們國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)碳匯轉(zhuǎn)化率、加強(qiáng)我們國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新率、增加我們國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值份額，拓展我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全面貫徹低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家低碳化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如，我們國(guó)家資源開發(fā)行業(yè)中加強(qiáng)對(duì)資源開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，升級(jí)資源行業(yè)的準(zhǔn)入條件，推廣資源行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，提升資源行業(yè)的回采率，提升資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)資源有效性保衛(wèi)。

2.2優(yōu)化能源構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)清潔化能源

低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是我們國(guó)家一場(chǎng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)革命，是對(duì)我們國(guó)家能源構(gòu)造的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)能源低碳化發(fā)展。優(yōu)化我們國(guó)家能源構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)清潔化能源發(fā)展可從下面四方面如手：第一，加速開發(fā)新能源新材料，提升我們國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家低碳能源產(chǎn)業(yè)；第二，加強(qiáng)投資政策對(duì)產(chǎn)業(yè)能源構(gòu)造的扶持，促進(jìn)能源構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，降低煤炭能源在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中的比重，多途徑綜合利用可再生能源，提升可再生能源利用比例，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，知足將來能源需求，實(shí)現(xiàn)能源安全利用；第三，加快建設(shè)可再生能源，促進(jìn)可再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可再生能源形式是指資源、產(chǎn)品、廢棄物、再生資源互相轉(zhuǎn)換的形式，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵發(fā)展形式；可再生資源產(chǎn)業(yè)是指通過對(duì)產(chǎn)品廢棄物的回收利用，對(duì)其進(jìn)行改造加工后制造而成的新型市場(chǎng)產(chǎn)品；第四，促進(jìn)傳統(tǒng)能源的集約開發(fā)，提升能源利用的有效性。如，對(duì)傳統(tǒng)能源的開發(fā)建設(shè)應(yīng)合理開采利用能源，減少能源開發(fā)浪費(fèi)，合理配置傳統(tǒng)能源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的集約開發(fā)。

2.3推廣低碳技術(shù)，充分使用能源

實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升化工業(yè)能源利用效率，控制化工業(yè)能源單位能耗，以產(chǎn)業(yè)減排方式促進(jìn)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，我們國(guó)家能源強(qiáng)度與各產(chǎn)業(yè)能源利用效率具有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，基于產(chǎn)業(yè)能源利用效率控制我們國(guó)家能源強(qiáng)度。從我們國(guó)家部門能源構(gòu)造來看，工業(yè)能源利用固然有所下降，但短期內(nèi)仍然是我們國(guó)家最大的能源消費(fèi)主體，建筑業(yè)和交通業(yè)則成為我們國(guó)家能源消費(fèi)最快的消費(fèi)增長(zhǎng)主體。提升我們國(guó)家能源的利用效率，需要逐步淘汰能耗高的產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家高能耗產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。調(diào)整優(yōu)化我們國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以低碳技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用加強(qiáng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，以低碳技術(shù)帶動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)升級(jí)；以低碳技術(shù)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)清潔能源利用效率。開發(fā)創(chuàng)新新能源技術(shù)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力，只要不斷創(chuàng)新和應(yīng)用新能源才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活領(lǐng)域內(nèi)能源的應(yīng)用構(gòu)造轉(zhuǎn)換，逐步從高污染、高排放轉(zhuǎn)向低污染、低排放。而低碳技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)新，需要依托于先進(jìn)的科研主體，搭建產(chǎn)學(xué)研一體化的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、市場(chǎng)、研發(fā)多方組織聯(lián)合，以低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)為攻堅(jiān)關(guān)鍵點(diǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型高新低碳產(chǎn)業(yè)。

2.4發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化

發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造向高級(jí)化發(fā)展，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式逐步轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，由低碳化的能源系統(tǒng)、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造逐步替代傳統(tǒng)的化石能源、高碳體系和高碳產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用清潔能源和可再生能源。第一，創(chuàng)新我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈，打造低碳化的產(chǎn)業(yè)鏈；第二，推進(jìn)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造低碳化轉(zhuǎn)型，逐步替代傳統(tǒng)的高碳產(chǎn)業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)能源消耗。提升我們國(guó)家能源的利用效率，需要逐步淘汰能耗高的產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家高能耗產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，即以低碳技術(shù)淘汰高碳落后技術(shù)，利用生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)控制產(chǎn)業(yè)能耗，降低產(chǎn)業(yè)成本，大力發(fā)展節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)型工業(yè)園；第三，推進(jìn)我們國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式逐步轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，由低碳化的能源系統(tǒng)、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造逐步替代傳統(tǒng)的化石能源、高碳體系和高碳產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用清潔能源和可再生能源。低碳經(jīng)濟(jì)視角下，我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化要堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型，培育新型低碳產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展當(dāng)代服務(wù)業(yè)。

2.5培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色化形式

在我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化時(shí)，要以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以改革開放為契機(jī)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，逐步轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化發(fā)展形式，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力，扶持產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，淘汰產(chǎn)業(yè)落后生產(chǎn)力，控制低水平投資建設(shè)，防止盲目投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色化形式發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)要求調(diào)整優(yōu)化我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高產(chǎn)業(yè)能源利用率，控制產(chǎn)業(yè)單位能耗，加大淘汰落后企業(yè)污染技術(shù)，以高標(biāo)準(zhǔn)的污染排放強(qiáng)度要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)型，逐步走向內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)源性能力，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)比重，降低重化工等高碳產(chǎn)業(yè)的比重，縮短高碳產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)也將促進(jìn)我們國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化的同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變，以低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用助推產(chǎn)業(yè)能源低排放、零排放生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)，綜合利用多途徑技術(shù)，如太陽(yáng)能和風(fēng)能等，加大力度培育高新生產(chǎn)技術(shù)、高新節(jié)能技術(shù)和高新環(huán)保技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式要以科技創(chuàng)新為內(nèi)動(dòng)力，逐步優(yōu)化資源環(huán)境的利用方式，提高資源環(huán)境的利用效率，降低產(chǎn)業(yè)廢棄物的排放。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色化形式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)形式和清潔能源的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)，最終促使低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)低碳社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展形式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳綠色社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，在低碳經(jīng)濟(jì)視角下實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，能夠從引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)低碳化產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化能源構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)清潔化能源、推廣低碳技術(shù)，充分使用能源、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化、培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色化形式等途徑入手，大力發(fā)展我們