新昌縣交通運輸系統(tǒng)安全隱患大排查

3/9新昌縣交通運輸系統(tǒng)安全隱患大排查大整治專項行動方案一、目標(biāo)任務(wù)貫徹落實黨的十八屆四中全會和中央、國務(wù)院、交通運輸部、省廳、市委市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)一系列指示批示精神，按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的“三個必須”總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為主線，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”理念，深刻汲取有關(guān)重特大事故教訓(xùn)，迅速行動，認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治專項行動。通過專項行動，進(jìn)一步完生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，努生產(chǎn)隱患，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員自律責(zé)。 (一)時間2015年6月20日至8月20日。 (二)范圍全縣范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)管理機(jī)構(gòu)；列入行業(yè)監(jiān)管的交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域和作業(yè)場所、從業(yè)人員、交通運輸工具、設(shè)備設(shè)施等；其它交通運輸三、重點內(nèi)容 (一)行業(yè)管理部門。以建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點。對建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部和省廳、市局、縣局有關(guān)安全工作決策、部署落實情況；安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備、應(yīng)急裝備、安全經(jīng)費等落實情況；各項行業(yè)安全監(jiān)管制度建立和落實情況；各項行業(yè)安全監(jiān)管工作開展情況；行業(yè)安全宣傳教育情況；各類應(yīng)急預(yù)案建立和演練情況；“三防”各項應(yīng)急人員、裝備、物資、經(jīng)費等準(zhǔn)備工作；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況，特別是主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談會召開情況；落實安全生產(chǎn)事故“四不放過”情況；行政執(zhí)法等情況進(jìn)行檢查。 運行管理。以臨水臨崖、急彎陡坡路段、長全，以及公路“三防”工作為重點。對公路安全生命防護(hù)工程實施情況，危病橋梁整治及公路隧道5/9練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實情況，涉路作業(yè)行政許可審批及現(xiàn)場管理等情況，“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況等進(jìn)行檢查。 點。對運輸船舶配員及持證情況；船用安全設(shè)施設(shè)備(通信、救生、消防、信號)等配備使用情況；企業(yè)非法經(jīng)營或超許可經(jīng)營，“三無”船只參與生產(chǎn)，非客運船舶載客、非法砂石船舶無證經(jīng)營、“四客一危”船舶安全監(jiān)管等情況；客運站場等人員密集場所安全管理情況；實施候船廳、登船通道、停車場“三封閉”措施情況；航行過程中的巡艙、值班和瞭望人員在崗在位和船舶防碰撞措施落實情況；港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施防風(fēng)情況；渡口渡船安全管理情況；旅游船安全管理情況；各類企業(yè)(經(jīng)營單位)日常安全管理情況；安全事故、“三防”、航道擁堵、演練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實情況；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展等情 (四)道路運輸管理。以道路客運、城市客運、危險品運輸、包車(旅游)客運和客運站場安全監(jiān)管為重點。對“道路運輸平安年”活動開展情況；“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況，特別是“五不一確?！毙幕顒忧闆r；車輛安全技術(shù)狀況管理情況；衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理情況，企業(yè)監(jiān)理，企業(yè)對超速、疲勞駕駛以及故意損壞、隨意關(guān)停衛(wèi)星定位裝置或拒不接受監(jiān)管的行為及時提醒糾正和處理，道路運輸管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)使用監(jiān)控平臺的管理情況；行駛高速公路的客運車輛按規(guī)定配備和使用安全帶情況；車站執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”情況；車輛凌晨2點到5點停車休息或接駁運輸情況；道路(城市)客運站場等人員密集場所安全管理情況；無牌無證、非法運輸、超員、站外組客等行為打擊情況；危險品運輸車輛非法改裝、非法營運情況，危險品運輸車輛源頭管理情況；駕駛員安全教育培訓(xùn)情況等進(jìn)行重點排查整治；客、貨、維、駕各類企業(yè)日常安全管理情況；安全事故、“三防”、危險品泄漏等各類應(yīng)急預(yù)等情況進(jìn)行檢查。 (五)交通工程建設(shè)管理。以在建公路、深基坑、高邊重點。對企業(yè)經(jīng)營和安全資質(zhì)、企患排查治理、危險性較大的環(huán)節(jié)、項目和分部分項工程專項工程質(zhì)量情況；對施工現(xiàn)場安全管理制度建立、落實情況及況；是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托措施落實情況；公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估制度實情況；民工駐地等人員密集場所安全管理情況；施工用7/9電、民爆物品管理情況；安全事故、“三防”等各類應(yīng)急預(yù)案制訂、演練以及搶險人員、物資、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費等落實括工程建設(shè)參與各方)日常安全管理等情況進(jìn)行檢查。 (六)其它交通運輸單位的安全管理。以建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系為重點。對建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，食品衛(wèi)生安全管理情況，車輛行駛安全管理情況，安全事故、“三防”、消防等各類應(yīng)急預(yù)案制訂、以及安全經(jīng)費落實情況，“安全生產(chǎn)月”各項活動開展采取單位自查、行業(yè)(領(lǐng)域)督查、上級督查和輿論監(jiān)督等方式，上下結(jié)合，進(jìn)行全方位、立體式、地毯式、集中五、實施步驟 (一)第一階段(6月20日至30日)：宣傳發(fā)動，全面部署落實到基層。各單位要結(jié)合實際制訂具體方案，要求縱向到 (二)第二階段(7月5日至20日)：突出重點，全面自查各單位認(rèn)真開展全面自查工作，逐個領(lǐng)域、逐家企業(yè)、逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位，逐站、逐港、逐路、逐線、逐車、逐船進(jìn)行地毯式檢查，不放過任何一個細(xì)節(jié)，做到不留一處死存檔備查。各企業(yè)要根據(jù)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要求將自查自糾情況及時上報。各行業(yè)管理部門也要根據(jù)檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查 (三)第三階段(7月21日至8月10日)：邊查邊改，鞏固提高各單位要組織力量進(jìn)行全面檢查，做好記錄(檢查人員手寫簽名、加注時間、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名等)，存檔備、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展重點檢查，細(xì)化檢查內(nèi)容，加密檢查頻次，提高檢查實效。行業(yè)管理部門要督促企業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營單位)患邊查邊改，盡快列出整改計劃，明確責(zé)任時限和資金。對一時難以整改且危險性9/9 (四)第四階段(8月11日至20日)：總結(jié)評估，著各單位要匯總分析，區(qū)分輕重緩急，分門別類，深刻剖析安全隱患產(chǎn)生的原因，針對性地制定長效管理措施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、分級負(fù)責(zé)、分類管理、掛牌督辦、完成銷號等管理制度。期間行業(yè)管理部門要開展“回頭看、再檢查”，通報排查整治結(jié)果，配合做好上級督要總結(jié)規(guī)律，針對性地制定完善規(guī)章制度，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。對于非交通運輸部門管理但結(jié)果可能影響交通運輸安全的、現(xiàn)有隱患非交通運輸部門管理職責(zé)或職責(zé)交叉、主體不明的，要立即向當(dāng)?shù)卣蛏霞壒芾聿块T報告，相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保各項安全工作真各單位要在8月24日前將專項行動開展情況形成書面總結(jié)報縣局。六、工作要求 (一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各單位要進(jìn)一步落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)考核等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格事故處理。同時，要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理主整改方案和整改結(jié)果及時上報交通運輸部門或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。要組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位進(jìn)行一次翻箱倒柜、邊邊要聘請專家進(jìn)行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”檢查；要組織全體員工開展“查身邊隱患、保自身安全、防安 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄 (三)落實工作措施。各單位要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)抓死角、不留盲區(qū)、不走過場，真正實現(xiàn)全覆蓋。要充分利用，營造輿論氛圍，廣泛宣傳發(fā)動，宣傳先進(jìn)典型，對工作開展不主動、隱患不能及時排查整改的要及時曝光。報送專項行動進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗和有效做法等工作信息，全面反映專項行動開展情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)專項行動順利進(jìn)行。專項行動結(jié)束后，要對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，對成績突出的，進(jìn)行通報表揚(yáng)；