常用公文的寫作要點(diǎn)

常用公文的寫作要點(diǎn)一、公文寫作的原則合法性(符合黨的基本路線和國家的憲法、法律符合本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)方面的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章了解同層次有關(guān)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)的重要決策并與之保持一致。實(shí)效性。根據(jù)需要發(fā)文，反對形式主義與文牘主義。(2)文的內(nèi)容務(wù)求符合客觀實(shí)際。注重時效。規(guī)范性。要求主題明確，結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范。嚴(yán)謹(jǐn)性。要求用語莊重嚴(yán)謹(jǐn)，簡明通順，平實(shí)得體。二、公文寫作的程序?qū)懽髑皽?zhǔn)備：明確要求：(2)立主題；選擇文種；集資料；(5)擇表達(dá)方式。撰擬文稿。安排結(jié)構(gòu)；(3)寫提綱；(3)撰寫文稿。審核修改。三、選擇文種的依據(jù)公文文種主要根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行選擇：國家關(guān)于公文處理法規(guī)中有關(guān)文種的規(guī)定；發(fā)文者與受文者之間的工作關(guān)系；制發(fā)機(jī)關(guān)的職責(zé)地位；行文目的。四、公文開頭(導(dǎo)語的主要形式文體制發(fā)根據(jù)和目的；概述制發(fā)背景揭示全文主題闡明基本觀點(diǎn)；以提問的方式寫明公文的結(jié)論；表明批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行的態(tài)度；表明賀意、謝意、敬意。五、公文結(jié)尾(結(jié)語形式舉要使用專用詞語、總結(jié)全文；概括與深化主題；再次強(qiáng)調(diào)行文目的或陳述具體要求；發(fā)出號召，提出希望要求；說明公文生效、施行時間或宣布原公文廢止以及處罰措施等有關(guān)事項(xiàng)。六、書寫文稿的要求撰擬文稿應(yīng)用具有規(guī)范格式的發(fā)文稿紙。文字、圖形、符號均應(yīng)寫在圖文區(qū)內(nèi)。使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水、墨汁等，原則上不使用圓珠筆和鉛筆。對人名、地名、時間、數(shù)字、引文必須準(zhǔn)確具體。引用公文須先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。日期應(yīng)寫具體的年、月、日并使用國家法定計量單位。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次為"一、(一、。文內(nèi)使用簡稱一般應(yīng)先用全稱，并注明簡稱。公文數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)序數(shù)和作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，都應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。七、規(guī)范性文件的特點(diǎn)：文件所針對問題具有普通性。文件內(nèi)容具有強(qiáng)制性。生效程序嚴(yán)格。

語言運(yùn)用規(guī)范。效用上具有獨(dú)立性。八、條例、規(guī)定、辦法的結(jié)構(gòu)標(biāo)題。一般由內(nèi)容加文種構(gòu)成，必要時可在文種前加"暫行"、"試行"、"實(shí)施"、"補(bǔ)充"等限定詞。發(fā)布或通過或生效日期。標(biāo)注于標(biāo)題之下用圓括號括入。正文總則，闡明制定目的、依據(jù)、適用范圍，有關(guān)定義、主管部門則，闡明具體的規(guī)范內(nèi)(附則，闡明施行程序與方式、施行日期、有關(guān)說明事項(xiàng)。九、規(guī)范性文件的寫作要求維護(hù)文件的高度一致性。"維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性。維護(hù)文件的條理性。維護(hù)文件的簡明性。維護(hù)文件的穩(wěn)定性。維護(hù)文件的連續(xù)性。十、命令(令的適用范圍命令(令用于國務(wù)院發(fā)布行政法規(guī)；國務(wù)院及其各部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省、自治區(qū)政府發(fā)布規(guī)章；國務(wù)院及其各部門，縣級以含縣)人民政府采取重大行政性強(qiáng)制措施、獎懲有關(guān)人員、撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。一、命令(令的特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)。特點(diǎn)：具有法定的強(qiáng)制力(限定發(fā)布權(quán)限。(3)定內(nèi)容結(jié)構(gòu)：命令(令的總體結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、發(fā)布機(jī)關(guān)名稱、發(fā)布日期、印章或領(lǐng)導(dǎo)人簽章五部分構(gòu)成。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容和文種構(gòu)成，根據(jù)不同的內(nèi)容性質(zhì)"命令"、"令"、嘉獎令"、"特赦令"、"通令"等。十二、命令(令的分類與各類令的撰寫要點(diǎn)發(fā)布令。用于發(fā)布行政法規(guī)與規(guī)章，賦予所發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章以立即生效并予以施行的法定效力。行政令。用于采取重大強(qiáng)制性行政措施，實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。任免令。用于發(fā)布任免事項(xiàng)。一般以"令"的名稱頒布。嘉獎令。用于嘉獎有關(guān)人員。懲戒令。用于懲戒有關(guān)人員或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令(令)。十三、決定的特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)決定是國家行政機(jī)關(guān)用于重大事項(xiàng)或重要行動作出安排時使用的具有規(guī)定性與決策性的公文，決定有三大特點(diǎn)：即規(guī)定性、指導(dǎo)性、穩(wěn)定性。結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、成文時間、主送機(jī)關(guān)、正文、制發(fā)機(jī)關(guān)幾大部分組成。十四、決定的寫作要求決定的內(nèi)容要求合法并符合實(shí)際。決定的結(jié)構(gòu)必須合理，文字必須精煉。十五、決定的分類與各類決定的撰寫要點(diǎn)對重要事項(xiàng)(事件作出處理或安排的決定。撰寫這類決定，要求主題集中，重點(diǎn)突出；根據(jù)充分、事實(shí)準(zhǔn)確；觀點(diǎn)明確、入情入理；詞語概括、簡要。對重大行動作出安排的決定。撰寫這類決定，首先要講清形勢；其次要具體清楚地闡明重大行動的方針政策、原則、措施和步驟；最后要求層次分明，詞語嚴(yán)謹(jǐn)、莊重，詞義明確，語氣肯定。規(guī)定重要管理原則、辦法的決定。撰寫這種決定，一般按條款形式安排內(nèi)容，重點(diǎn)寫明應(yīng)當(dāng)做什么和怎樣做，詞語概括莊重，準(zhǔn)確有力，語氣堅(jiān)決肯定。十六、指示的適用范圍和特點(diǎn)指示用于布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則，是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的指導(dǎo)性公文。有如下特點(diǎn)：1法定作者廣泛，不限定制發(fā)范圍。具有強(qiáng)制約束作用。內(nèi)容廣泛、具體十七、指示的結(jié)構(gòu)與寫作要求

指示的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、制發(fā)機(jī)關(guān)名稱和成文時間構(gòu)成。指示的寫作要求是：有明確的政策依據(jù)和法規(guī)依據(jù)。從實(shí)際出發(fā)，具有明確的針對性。指示的內(nèi)容要求明確具體，即工作原則明確政策界限清楚，措施與方法具體；文字表述簡明易懂，條理清晰。十八、通告的適用范圍及其特點(diǎn)通告于在一定范圍內(nèi)公布需要各機(jī)關(guān)體事業(yè)單位廣大人民群眾需要遵守或周知的有關(guān)維護(hù)社會主義國家秩序強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與行政管理的政策、措施與行為規(guī)范或其他需要引起警覺與注意的事項(xiàng)。具有兩大特點(diǎn)：一是具有知照性與約束力，二是具有專業(yè)性。十九、通告的結(jié)構(gòu)與寫作要求通告的總體結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、發(fā)布機(jī)關(guān)名稱與成文日期構(gòu)成。其寫作要求有三：1內(nèi)容明確具體.2分條列項(xiàng)表述,用語簡明易懂3勿濫制發(fā)通告,維護(hù)其嚴(yán)肅性.二十、通知的適用范圍和特點(diǎn)通知，是機(jī)關(guān)常用的公文，主要用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文；要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用干部。其特點(diǎn)為：應(yīng)用廣泛，使用頻率高。一是不受內(nèi)容輕重繁簡的限制；二是通知的作者廣泛。內(nèi)容單純，行文簡便。具有執(zhí)行性。通知多用于下行文。二十一、通知的寫法指示性通知。寫作時，要求明確交代制發(fā)通知的政策依據(jù)、法規(guī)依據(jù)及行文目的，并說明需布置的工作任務(wù)與執(zhí)行要求。在寫作上與指示的區(qū)別是，一般不用命令和告誡的語氣。知照性通知。在寫作時要求將說明的事項(xiàng)簡要而周密地原原本本交待清楚，不必予以議論評價和闡發(fā)意義。轉(zhuǎn)發(fā)公文的通知。有兩種寫作方法：(1)以簡要的文字寫明所轉(zhuǎn)發(fā)公文的制發(fā)機(jī)關(guān)、標(biāo)題與轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的原則要求。結(jié)合實(shí)際工作情況，對受文單位提出如何貫徹執(zhí)行的指示性意見。批轉(zhuǎn)公文的通知。在撰寫時，也有兩種方法：對批轉(zhuǎn)的公文表明態(tài)度或作出評價與簡要批示。在表明態(tài)度之后，還要針對批轉(zhuǎn)公文的內(nèi)容，作進(jìn)一步的闡述與論證，指出意義、執(zhí)行重點(diǎn)與執(zhí)行要求以及注意事項(xiàng)等。發(fā)布規(guī)章的通知。在寫作時一般需要說明印發(fā)的意義和施行的要求，用以履行發(fā)布生效的程序。會議通知。在撰寫時一般有三種形式：人數(shù)較少的一般性會議、只需簡要寫明會議的名稱、目的、時間、地點(diǎn)、與會人員、準(zhǔn)備事項(xiàng)即可。內(nèi)容比較復(fù)雜、日期較長、與會人員較多的會議，要寫清楚名稱、期限、報到時間、地點(diǎn)、與會范圍、差旅費(fèi)報銷方、準(zhǔn)備事項(xiàng)與注意事項(xiàng)、入場憑證、聯(lián)系單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話號碼等。對于十分隆重的會議，在會議通知之后，還應(yīng)附上會議日程安排和有關(guān)證件。任免與聘用干部的通知。在撰寫時，需以簡要文字分條列項(xiàng)寫明任免的機(jī)關(guān)(會議)、日期與被任免、聘用人員的姓名與職務(wù)。二十二、通報的特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)通報用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況。其特點(diǎn)為：具有教育性質(zhì)。通過事實(shí)與數(shù)據(jù)來表達(dá)作者的觀點(diǎn)和意圖。具有較強(qiáng)的時效性。其結(jié)構(gòu)為：標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分構(gòu)成。主送機(jī)關(guān)。(有時可以省略)

正文。開頭寫明批評或表彰對象的基本情況；中心部分寫明需批評或表彰的事實(shí)；結(jié)尾部分寫明批評或表彰的決定，同時提出希望、要求。若情況通報則寫明針對情況所提出的對策。通報的日期二十三、通報的寫作要求內(nèi)容必須典型。材料必須真實(shí)應(yīng)使用說明與敘述的表達(dá)方式，敘事平實(shí)具體，分析入情入理。其中：表彰性通報，重在把事跡寫深寫細(xì)；批評性通報除要求平實(shí)準(zhǔn)確之外，還要注意不良影響；情況通報，應(yīng)寫明通報的情況，應(yīng)采取的對策和希望與要求。二十四、報告的適用范圍及特點(diǎn)報告，是向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見和建議及答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問的使用的陳述性公文。根據(jù)內(nèi)容可分為工作報告、調(diào)查報告、答復(fù)詢問的報告。其特點(diǎn)如下：使用普遍，適用面廣。報告不需要批復(fù)。報告一般使用敘述的體裁。二十五、工作報告的寫作要求宜采用概括敘述的表達(dá)方式。避免邏列具體事實(shí)與數(shù)字。重點(diǎn)突出，中心明確。報告的內(nèi)容應(yīng)具有信息價值。點(diǎn)面結(jié)合。實(shí)事求是。不能夾帶請求事項(xiàng)二十六、調(diào)查報告正文的寫法及要求寫法：開頭部分。①說明調(diào)查工作的基本情況；②概述調(diào)查對象的情況；③以議論、提問的方式揭示全文主題。主體部分。①按內(nèi)容分列若干問題或若干方面，分別敘述；②按時間順序或工作發(fā)展階段安排層次；③按照對比的方式安排層次；④綜合兩種方式安排層次。即縱橫結(jié)合式。結(jié)尾分。①以簡要的文字概括全文，進(jìn)一步點(diǎn)明主題；②展示前，寄托希望，發(fā)出號召；③對報告內(nèi)容作必要的說明；④不寫結(jié)語，讓報告自行結(jié)束。寫作要求：深入地進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查研究中提煉正確的主題(必須真實(shí)而準(zhǔn)確地反映事物的本來面目。文字表述要求靈活、生動。二十七、答復(fù)詢問的報告的寫作要求答復(fù)詢問的報告，是下級機(jī)關(guān)答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時使用的文種，寫作要求如下：在開頭處照應(yīng)有關(guān)詢問的內(nèi)容和來文日期。內(nèi)容集中。有針對性地回答上級機(jī)關(guān)詢問的問題。內(nèi)容準(zhǔn)確。不夸大成績，不掩飾過失。用語簡明、得體、分寸適宜。二十八、請示的特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)請示，屬于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的呈請性公文。其特點(diǎn)如下：是一種使用比較廣泛的上行文。屬于要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須予以回復(fù)的公文。內(nèi)容屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無權(quán)處理或難以處理的問題或事項(xiàng)。表達(dá)方式上采用敘述和說明，忌用議論。請示由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件標(biāo)記、制發(fā)機(jī)關(guān)名稱與成文時間五大部分組成。二十九、請示的寫作要求觀點(diǎn)明確，申請的理由與事項(xiàng)清楚具體。層次清楚，文字表述明確具體。

主題集中，一文一事。正確選擇主送機(jī)關(guān)，不要多頭主送。文字表述簡明、簡體。三十、批復(fù)的特點(diǎn)及寫作要求特點(diǎn)：權(quán)威性。(2)動性。(3)針對性。寫作要求：行文前認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查批復(fù)的意見應(yīng)明確、具體可行。批復(fù)的內(nèi)容必須圍繞請示的事項(xiàng)逐一答復(fù)。三十一、批復(fù)的結(jié)構(gòu)批復(fù)的總體結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、制發(fā)機(jī)關(guān)與成文時間四大部分構(gòu)成。1標(biāo)題。標(biāo)題要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容和文種，與其它公文的不同在于，批復(fù)一般在標(biāo)題中標(biāo)明作者對所請示問題的態(tài)度。主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)與請示的發(fā)文機(jī)關(guān)對應(yīng)。正文。開頭部分寫明來文(請示的日期和內(nèi)容。中心部分寫明批復(fù)的內(nèi)容。結(jié)尾部分，用專用語結(jié)束全文。三十二、函的特點(diǎn)結(jié)構(gòu)函，指公函，用于平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。函具有以下等點(diǎn)：靈活簡便種類多、使用的頻率高。具有公文的法定效用。函的結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)與成文時間幾大部分標(biāo)題通常寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容與文種。主送機(jī)關(guān)是對函負(fù)辦理或答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。正文一般包括三部分內(nèi)容：制發(fā)函的根據(jù)與理由。(2)洽或詢問(答復(fù)以及請求批準(zhǔn)具體事項(xiàng)。結(jié)尾。三十三、函的寫作要求以簡要的文字、將需商洽、詢問(答復(fù))、申請、知照的事項(xiàng)(問題明確、具體地交待清楚。用語謙和，講究禮節(jié)。函是正式公文的文種，必須行文鄭重。一切按正式公文的格式進(jìn)行。三十四、函的分類與各類的撰寫要點(diǎn)函按內(nèi)容可分三大類：商洽公務(wù)的函。這種函在寫作時先寫制發(fā)函的根據(jù)或理由，而后陳述需要商洽的具體事項(xiàng)。最后提出予以復(fù)函或予以盡決辦理的具體要求。詢問或答復(fù)問題的函。即問函或復(fù)函，前者要求集中詢問一個問題，方便對方盡快答復(fù)。復(fù)函要求針對來函內(nèi)容給予確切答復(fù)。先明確表明意見，然后說明理由或提出具體的處理的辦。請求批準(zhǔn)的函。用于向平行或不相隸屬的主管機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。撰寫時，要求理由充分，事項(xiàng)明確清楚。并在最后提出具體要求。三十五、會議紀(jì)要的特點(diǎn)會議紀(jì)要，用于記載和傳達(dá)會議情況與要求有關(guān)單位共執(zhí)行的議定事項(xiàng)。是機(jī)關(guān)貫徹會議主要精神與議定事項(xiàng)的重要依據(jù)，也是檢查議定事項(xiàng)執(zhí)行情況的憑據(jù)。它的特點(diǎn)是：會議紀(jì)要制成于會議后期或會議結(jié)束之后。會議紀(jì)要具有一定的約束力，要求與會單位或下屬單位予以遵守或執(zhí)行。具有知照性、參考性、規(guī)定性、協(xié)議性、指導(dǎo)性等多種性質(zhì)。會議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、成文時間、正文三大部分構(gòu)成。成文時間一般標(biāo)注于標(biāo)題的正下方，外加圓括號。三十六、會議紀(jì)要的分類及其正文的定法會議紀(jì)要，可以為例會、專題性業(yè)務(wù)會議、座談會、現(xiàn)場會