廣州文化產業(yè)發(fā)展要緊抓新興業(yè)態(tài)

廣州文化產業(yè)發(fā)展要緊抓新興業(yè)態(tài)

文化產業(yè)是指從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行為，包括文化產品生產過程中的各有關社會行業(yè)，如教育、文化藝術、新聞出版和廣播電視等。據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關報告顯示，在全世界范圍內，文化產業(yè)在經濟領域的份額每年正以11.3%的速度增長。世界上主要發(fā)達國家的文化產業(yè)大多占GDP的10%以上，意大利甚至達到25%。文化產業(yè)在發(fā)達國家經濟中的地位越來越重要，已成為世界經濟中的支柱產業(yè)之一，特別是當前涌現(xiàn)的網(wǎng)絡信息服務業(yè)等新興業(yè)態(tài)，已成為世界經濟新的發(fā)展動力。從西方國家發(fā)展文化產業(yè)的成績與經驗來看，以網(wǎng)絡信息服務業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)是現(xiàn)代經濟中增長最快、最有前途的朝陽產業(yè)，符合當前低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、產值高、容納勞動人口多的世界經濟發(fā)展趨勢。對于正處于經濟轉型期的廣州來說，通過發(fā)展新興文化產業(yè)，推動經濟朝綠色、環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展，是實現(xiàn)產業(yè)升級、推動廣州經濟再上一層樓的關鍵。近幾年，廣州文化產業(yè)的發(fā)展十分迅猛，2008年文化產業(yè)產值占GDP的7.24%，2009年上升至7.81%；文化產業(yè)總產值高達600億元，占廣東文化產業(yè)產值的24.6%。廣州網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡電視、手機動漫、手機電視等銷售收入超過100億元，民營文化企業(yè)數(shù)超過廣東省文化企業(yè)總數(shù)的50%，正在形成集網(wǎng)絡游戲產品研發(fā)、新媒體影視制作、人才培養(yǎng)、產品運營、產品展示、產品出口、電子競技等于一體的新興產業(yè)鏈，而且效益越來越可觀，對國民經濟的推動作用越來越明顯?？v觀世界文化產業(yè)的發(fā)展方向，我們不難發(fā)現(xiàn)，電信業(yè)、因特網(wǎng)、傳媒業(yè)、娛樂業(yè)相互融合而導致“TIME”生態(tài)正在成型。這種產業(yè)融合形成了新的文化產業(yè)發(fā)展趨勢，為世界各國提供了新的經濟活力和創(chuàng)造財富的契機，孕育了新的經濟發(fā)展模式，推動了文化經濟的發(fā)展。目前，這種“TIME”生態(tài)所產生的經濟效益越來越明顯，廣州今后特別要注重這種生態(tài)的發(fā)展動向，發(fā)展以信息服務業(yè)、廣播影視娛樂業(yè)為龍頭的產業(yè)群，特別是要發(fā)展數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)，打造數(shù)字文化產業(yè)。未來十年，廣州要緊抓新興業(yè)態(tài)，打造融電訊、手機、內容為一體的信息服務和影視娛樂業(yè)，實現(xiàn)文化強市等目標。一廣州發(fā)展新興文化產業(yè)的重要性影視傳媒娛樂服務業(yè)已經成為一大支柱產業(yè)。它能創(chuàng)造新的就業(yè)市場，容納數(shù)量龐大的勞動就業(yè)人口，并且能在面積較小的土地上，創(chuàng)造出比傳統(tǒng)產業(yè)更高的產值。隨著網(wǎng)絡和手機的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡、手機與影視傳媒娛樂相互結合成為新的經濟發(fā)展動力。打造數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)，提升文化形象，推動經濟的轉型，已經成為許多政府、眾多有識之士的共識。廣州經濟發(fā)達，但人們生活緊張，節(jié)奏很快，競爭壓力大，而且廣州又是一個文化包容性相當強的地區(qū)，移民數(shù)量多，市民希望通過各種娛樂來放松自己，調節(jié)身心，提高生活質量，滿足文化需求，實現(xiàn)文化交流，獲取更多的信息，從這點來說，影視傳媒娛樂服務已經成為市民不可缺少的精神需求，也是廣州經濟發(fā)展和轉型的另一個推動力，但長期以來，廣州影視娛樂業(yè)發(fā)展相對滯后，叫得響、受較高關注度的電影、電視劇和娛樂活動很少，在廣州、全國都受歡迎的歌星、影星很少，以致造成影視娛樂市場被非本地企業(yè)占領的局面。實際上，廣州影視娛樂業(yè)曾經有輝煌的歷史。20世紀90年代末，廣州的歌壇創(chuàng)作出了許多優(yōu)秀的歌曲，像《濤聲依舊》、《晚秋》、《小芳》等，在全國紅極一時，央視春節(jié)聯(lián)歡晚會選用了這幾首歌曲，并邀請原唱歌手亮相獻唱。這些歌手因此聲名鵲起。然而，廣州歌壇的繁榮景象沒有持續(xù)多久，兩三年之后，眾多在廣州歌壇出名的歌手便遠走他鄉(xiāng)，到北京、上海尋求發(fā)展。廣州歌壇從此一蹶不振，沉寂至今。反思廣州歌壇從繁榮到沉寂的教訓，我們發(fā)現(xiàn)，除了廣州歌壇創(chuàng)作體制沒有得到理順，市場包裝和經營存在問題外，很大程度上應歸結于廣州缺乏強勢影視娛樂產業(yè)和發(fā)展平臺。由于廣州瀕臨港臺，又不可能擁有像央視這樣面向全國的傳媒，在這種情形下，許多明星看到在廣州發(fā)展空間有限，再上一層樓幾無可能的現(xiàn)實，因此作出了與唱片公司解約甚至違約的決定，跳槽到另一個能更進一步發(fā)展的地區(qū)，結果廣州唱片、影視制作公司辛辛苦苦包裝出來的新人成為其他唱片、影視制作公司的頂梁柱。所以，沒有一個保障明星發(fā)展的環(huán)境，廣州的影視娛樂業(yè)就不可能得到發(fā)展。與此同時，由于本地沒有高水平娛樂業(yè)的帶動和支持，廣州影視在娛樂節(jié)目制作方面也無法取得突破，央視春節(jié)聯(lián)歡晚會再也沒有出現(xiàn)過1997、1998年廣州幾位歌星同時登臺亮相的情況，甚至每年在央視舉辦的全國歌手大賽中，也鮮見廣州影視界選送的歌手能擠進前十名的情況。故此，鑒于影視與娛樂業(yè)之間的密切關系，二者必須尋找一條合作的新道路，借助新興傳媒，特別是網(wǎng)絡和手機，相互支持和相互依存，才能實現(xiàn)多贏局面。作為一個省會，廣州過去很難擁有與央視匹敵、覆蓋全國的影視平臺，但現(xiàn)在手機和網(wǎng)絡的迅速發(fā)展，無形中為其搭建了遍及全國甚至世界的傳播平臺，這可解決甚至徹底解決廣州影視明星因為廣州欠缺演出平臺而遠走高飛的問題。廣州傳媒產業(yè)和數(shù)字信息業(yè)相當發(fā)達，手機用戶數(shù)量超過1000萬，且年輕化趨勢非常明顯，人們對影視娛樂作品的需求日益增長。電視由于聲畫并茂，傳播速度快，是當今四大媒體當中最具影響力的媒體，特別是隨著網(wǎng)絡和手機等新型數(shù)字媒體的出現(xiàn)，以及人們對娛樂和信息的大量追求，數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)今后將成為文化產業(yè)中最重要的組成部分，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。影視傳媒產業(yè)的發(fā)展可以拉動娛樂業(yè)的發(fā)展，娛樂業(yè)反過來也可以推動影視傳媒業(yè)的發(fā)展，更重要的是依托數(shù)量龐大的網(wǎng)絡和手機用戶，足以打造一個新興的產業(yè)群。沒有影視傳媒參與的世界小姐、亞洲小姐競選，很難吸引年輕女性參與。這是因為缺乏影視傳媒的參與，她們就很難在公眾面前塑造自己的佳麗形象，很難實現(xiàn)自己的明星夢，因此也很難吸引觀眾的視線。同時，因為缺乏吸引觀眾眼球的娛樂節(jié)目，影視傳媒產業(yè)也不可能得到持續(xù)、快速發(fā)展，也無法滿足網(wǎng)絡和手機用戶的需求。當前，由于電視、手機和網(wǎng)絡的參與，娛樂業(yè)的發(fā)展方向發(fā)生了重大變化，如世界小姐競選、奧斯卡頒獎禮、湖南衛(wèi)視超級女聲等一類造星、娛樂、頒獎活動，由于電視的傳播和網(wǎng)民的參與，其社會關注度得到大幅度提升，從而吸引了大量廣告的投入，影視傳媒娛樂業(yè)的收入直線上升，如每年一度奧斯卡頒獎禮直播過程中的廣告費，每秒鐘達到數(shù)十萬甚至數(shù)百萬美元。2007年湖南衛(wèi)視的超級女聲經濟收益高達5000萬元。影視傳媒娛樂業(yè)的發(fā)展，既可推動影視制作水平的提升，滿足市民的娛樂需求，推動數(shù)字傳播平臺的發(fā)展，催生新的傳播媒體，又可塑造和提升廣州的文化形象，是一個具有誘人前景的產業(yè)。如果借助于廣州發(fā)達的數(shù)字信息服務業(yè)，致力于發(fā)展數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)，將不僅可推動廣州影視業(yè)和傳媒產業(yè)的發(fā)展，還會增強廣州的軟實力。這對致力于發(fā)展文化產業(yè)的廣州來說，其顯在的價值與意義自然不言而喻。二廣州具備發(fā)展新興文化產業(yè)的條件作為最早實行改革開放的城市，廣州瀕臨港澳，信息資訊和市場經濟發(fā)達，實力雄厚，產業(yè)基礎良好，特別是在數(shù)字產業(yè)、傳媒產業(yè)和影視娛樂產業(yè)這三個領域，已經形成了相當大的規(guī)模，具備發(fā)展新興產業(yè)的條件與基礎。（一）廣州是嶺南文化的中心城市作為嶺南文化和粵府文化的中心城市，廣州具有兩千多年的歷史，既孕育了燦爛悠久的歷史文化，也催生了許多新事物，率先為全國的改革開放提供了極其寶貴的經驗，提出了直到現(xiàn)在還為人們津津樂道的口號。從百越到今天，幾千年歷史文化的演變和發(fā)展，為后人留下了十分豐厚和寶貴的文化遺產。潮汕文化、客家文化、廣府文化在這里融合，相互促進，形成了頗具特色的嶺南文化，留下了陳家祠、鎮(zhèn)海樓、西關騎樓、黃埔古港等古跡名勝，為發(fā)展廣州新興文化產業(yè)提供了文化資源，也為其參與全球化競爭創(chuàng)造了條件。為營造良好的文化消費氛圍，提升廣州市民的文化素養(yǎng)和欣賞水平，廣州市政府要求各地產發(fā)展商至少要拿出收入的1%用于社區(qū)硬件和各種文化設施的建設，并要求其組織常年性的社區(qū)文化活動，以便在社區(qū)營造文化傳播氣氛，為市民提供文化欣賞和傳承的場地，從而為文化產業(yè)的發(fā)展提供廣闊的消費市場，培育市民的文化消費意識，引導市民形成優(yōu)雅型的生活方式，為城市文化建設提供長久的動力。廣州是重商和歷史文化悠久的地區(qū)，無論是過去，還是現(xiàn)在，均是中國對外貿易的重要地區(qū)。在廣州市民和政府的努力下，嶺南文化應當成為繼京派文化和海派文化之外的第三大地方文化。嶺南文化極具包容性。廣州市民思想開放，他們熱愛嶺南文化，包容其他文化，經常探討嶺南文化的精神實質，力爭不斷豐富嶺南文化，這對加強嶺南文化的傳播與發(fā)展，弘揚嶺南文化傳統(tǒng)，凝聚對嶺南文化的共識非常有好處。市民的文化保育與文化參與意識非常強，這也有助于推動政府擔負起保護嶺南文化建筑和非物質文化遺產的責任。如政府為了改造老城區(qū)，曾經對恩寧路老建筑進行拆遷，在市民的反對下政府改變初衷，改拆遷為保護等，從而保留下了老廣州的風采，維護了市民共同的歷史想象。自2000年以來，文化產業(yè)化對經濟的貢獻受到政府的重視。廣州市政府加快了嶺南文化產業(yè)化的步伐，繁榮了嶺南文化，也推動了嶺南文化在市民當中的傳播。嶺南文化產業(yè)化的舉措，既為文化保護與發(fā)展提供了資金，也把嶺南文化推向了市場，從而使嶺南文化被進一步挖掘，并被其他地區(qū)的人民所認知。經過多年的打造，廣州的文化品牌和形象經過嶺南文化的支撐和包裝，不僅展現(xiàn)出廣州的城市個性，而且把嶺南文化傳播到全國，乃至世界，增強了廣州的軟實力，提升了廣州的城市形象，吸引了更多的海內外游客赴廣州觀光旅游，實現(xiàn)了嶺南文化產業(yè)化與城市品牌傳播的雙重效應，為發(fā)展新興文化產業(yè)提供了良好的條件。（二）發(fā)達的數(shù)字信息服務業(yè)為新興文化產業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎研究數(shù)據(jù)顯示，2007年中國手機WAP（手機上網(wǎng)）網(wǎng)民年齡集中在18～22歲左右，占被調查人數(shù)的60%，18歲以下的用戶只有18%，有22%的用戶在22歲以上。WAP用戶表現(xiàn)出極強的年輕化特征：23歲以下網(wǎng)民比例占絕大部分，有20%的用戶在22歲以上，同比2006年有23%的用戶在18歲以下，用戶的年齡呈現(xiàn)上升趨勢。這說明手機上網(wǎng)越來越受到年青一代的青睞，而這一代恰恰是社會中最活躍的一群人。他們追求時尚，思想活躍，信息需求大，關注影視娛樂，是數(shù)字文化產業(yè)的主要消費人群。2010年7月15日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心所發(fā)布的報告顯示，網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模達到2.65億，使用率從2009年末的62.6%上升到63.2%，扭轉了2009年用戶下滑的局面，使用率開始緩慢上升。2010年上半年，網(wǎng)絡視頻新增用戶2500萬，增幅達10.4%。經過2008～2009年視頻行業(yè)的清理整頓后，國內視頻產業(yè)的發(fā)展進一步走向規(guī)范有序；在市場環(huán)境優(yōu)化的基礎上，2010年上半年中國網(wǎng)絡視頻用戶呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，有更廣泛的用戶覆蓋面，用戶規(guī)模持續(xù)增長；同時，視頻網(wǎng)站營銷手段不斷創(chuàng)新，廣告主對視頻網(wǎng)站營銷的認同度進一步提升。隨著國家三網(wǎng)融合政策的部署和實施，中國網(wǎng)絡視頻也將迎來新的發(fā)展機遇：視頻傳輸速率的提高、接入渠道的增多，將使網(wǎng)絡視頻獲得更廣泛的用戶支持，成為大眾視頻消費的重要方式，快速提升網(wǎng)絡視頻的媒體價值和商業(yè)價值，但是同時也對網(wǎng)絡視頻的帶寬服務能力和內容制作等提出了更高的要求。這個報告反映出數(shù)字影視將成為今后人們主要的文化消費內容，說明數(shù)字影視產業(yè)將具有廣闊的發(fā)展空間。作為信息產業(yè)發(fā)達的省會，廣州擁有良好的數(shù)字化條件。廣州信息服務業(yè)的發(fā)展迅速。2006年廣州信息服務業(yè)的增加值達289億元，同比增長19.8%，占全市服務業(yè)增加值的8.3%。信息服務從業(yè)人員占全市1.9%的從業(yè)人數(shù)，卻創(chuàng)造了全市GDP的4.8%。信息服務業(yè)每萬元GDP電量消耗為0.015萬千瓦時，是全市平均每萬元GDP電力耗費量的1/5。2008年6月底，廣州固定電話、移動電話用戶數(shù)超過2000萬，人均兩部電話；網(wǎng)民數(shù)200萬，實現(xiàn)了戶戶上網(wǎng)，兩項重要指標均名列全國省會城市之首。2009年11月底，廣州手機網(wǎng)民已經超過1000萬，考慮到流動人口因素，廣州的手機上網(wǎng)普及率已經超過70%，是中國手機網(wǎng)民普及率最高的城市。2010年8月6日，廣州已經成為國內首個CMMB（中國移動多媒體廣播）電視用戶數(shù)量超過10萬的城市。此外，廣州市民在文化消費方面也在全國各大城市中名列前茅，如電影票房收入等位居全國前列。廣州市以數(shù)字亞運和城市信息化為契機，以信息傳輸服務業(yè)為依托，以信息技術服務業(yè)和數(shù)字內容產業(yè)為重點，著力發(fā)展信息服務業(yè)。廣州市近年來成功實施了電子政務、社會保障、智能交通、平安廣州、數(shù)字市政、信息社區(qū)、數(shù)字家庭等重大信息化項目，僅電子政務建設累計投入已超過21億元，電子商務呈現(xiàn)高速發(fā)展勢頭。2006年全市電子商務交易額超過1300億元。2010年，現(xiàn)代信息服務業(yè)已成為廣州經濟發(fā)展的重要動力，預計全年實現(xiàn)增加值684億元，年增長率為24.1%，約占全市GDP的7.2%。2010年1月，廣州第三產業(yè)增加值占比已超過60%，對經濟增長的貢獻率達到72.7%，廣州的軟件與信息服務產業(yè)連續(xù)多年以年均30%左右的速度快速增長?，F(xiàn)代信息服務業(yè)逐步實現(xiàn)由先導型產業(yè)向支柱型產業(yè)的轉變，成為廣州市的支柱產業(yè)。當前廣州所具有的數(shù)字信息服務業(yè)、發(fā)達的傳媒產業(yè)和完善的數(shù)字基礎設施，為發(fā)展新興產業(yè)提供了良好的環(huán)境。如果政府緊緊圍繞數(shù)字影視傳媒娛樂產業(yè)制定適宜的發(fā)展策略，必將推動新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展，為廣州經濟和文化建設作出更大的貢獻。（三）三網(wǎng)融合產生全新動力我國于2010年6月25日出臺了有關三網(wǎng)融合的政策，并公布了一批試點單位，這意味著三網(wǎng)融合正式進入我國的新興產業(yè)規(guī)劃中，從而形成了新的就業(yè)市場，創(chuàng)造出至少5000億元的信息服務市場。當前文化娛樂、網(wǎng)絡（包括手機）、影視逐漸走向融合，形成了新的數(shù)字內容產業(yè)發(fā)展趨勢，而三網(wǎng)融合將為推進媒體融合提供動力。2009年底，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的調查顯示，有相當規(guī)模的用戶把網(wǎng)絡視頻當做視頻消費的唯一渠道。電影、電視劇是網(wǎng)絡視頻用戶最為喜愛的內容類型，分別以77%和70.5%的比例位居前列，這說明電視與手機、網(wǎng)絡的融合將是必然趨勢，以網(wǎng)絡電視、手機電視為主的信息服務，將成為人們尋找娛樂內容的主要途徑。廣州數(shù)字化基礎條件相當完善，廣州珠江數(shù)碼集團、廣州影視傳媒有限公司等整合后積累了一定實力。這些數(shù)字化和影視產業(yè)基礎為三網(wǎng)融合和廣州數(shù)字影視業(yè)的跨越式發(fā)展提供了良好的條件。目前，廣州傳媒業(yè)、影視業(yè)、網(wǎng)絡相互融合的程度比較高，并取得很大成績。如以技術創(chuàng)新推動廣播電視業(yè)的改造與升級，廣播、電視、文藝創(chuàng)作紛紛“觸網(wǎng)”，出現(xiàn)了廣播電視業(yè)與信息產業(yè)全面融合的景象。自2009年政府提出打造“無線城市”以來，廣州傾力推廣無線上網(wǎng)和致力于建設知識城，網(wǎng)絡信息服務已經朝“語音＋視頻＋數(shù)據(jù)＋無線”的融合方向發(fā)展，數(shù)字內容產業(yè)得到一定程度的發(fā)展。雖然廣州沒有被列為第一批三網(wǎng)融合的試點城市，但是國家今后幾年將逐步全面推廣三網(wǎng)融合。第一批試點城市對三網(wǎng)融合的探索，將為廣州發(fā)展三網(wǎng)融合和影視業(yè)提供寶貴的經驗。廣州影視業(yè)要在借鑒試點城市的經驗的基礎上，少走彎路，未雨綢繆地規(guī)劃好三網(wǎng)融合與數(shù)字影視業(yè)、傳媒產業(yè)和娛樂業(yè)的發(fā)展目標。如果廣州影視傳媒娛樂業(yè)抓住這個機遇，不僅將會極大地促進數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)的發(fā)展，而且也會推進廣州的“無線城市”、“知識城”的建設。（四）現(xiàn)有產業(yè)格局提供了必要條件從過去十年文化產業(yè)發(fā)展的狀況來看，廣州新聞出版業(yè)（數(shù)字與傳統(tǒng)印刷出版業(yè)）、廣播電視產業(yè)、動漫業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)、體育產業(yè)等已經在全國產生較大影響，并逐步形成集群效應。如在動漫產業(yè)中，涌現(xiàn)出喜羊羊等品牌，《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》在2009年春節(jié)上映時取得了1.1億元的票房收入。在政府的引導下，創(chuàng)意產業(yè)取得了突出成績，建設了數(shù)個有特色的產業(yè)園區(qū)，逐步形成了國家網(wǎng)游動漫產業(yè)基地、荔灣廣州設計港、信義國際會館、文德路“文化一條街”、從化動漫產業(yè)園等文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，特別是越秀區(qū)從2007年起每年安排1000萬元設立越秀區(qū)創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項資金，從黃花崗信息園劃出5000平方米作為創(chuàng)意產業(yè)的孵化基地。隨著廣州創(chuàng)意產業(yè)園的掛牌運作，越秀區(qū)的創(chuàng)意產業(yè)到2010年預計可實現(xiàn)產值翻一番的目標，成為越秀區(qū)的支柱產業(yè)之一，可助力廣州這個“千年商都”成為“創(chuàng)意之都”。在政府的扶持下，廣州動漫行業(yè)和影視產業(yè)正在以前所未有的速度發(fā)展，并在國內動漫界扮演著領頭羊的角色。在國家網(wǎng)絡游戲動漫產業(yè)基地，一批企業(yè)正成為行業(yè)的佼佼者，網(wǎng)易、光通、世紀龍這3家知名企業(yè)的網(wǎng)絡游戲產值占全國的30%，在國內網(wǎng)絡收入和上線產品兩項指標上排名前5的企業(yè)中廣州占3家。園區(qū)還引進了全球最大的游戲軟件開發(fā)商、全球三大軟件企業(yè)之一的美國EA（藝電）等企業(yè)。民營資本建起的海珠“文化星城”產業(yè)園，規(guī)劃占地250畝、投資10億元，現(xiàn)已有40多家文化創(chuàng)意產業(yè)入駐，被廣東省文化廳命名為廣東文化創(chuàng)意產業(yè)園。廣東嘉佳卡通頻道在廣州開播，這是目前國內繼北京卡酷動畫、上海炫動卡通、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專業(yè)頻道。經過積累和滾動發(fā)展，一批具有自主創(chuàng)新能力的影視動漫企業(yè)正在逐漸形成，實力不斷增強。如國內領先的龍頭企業(yè)漫友文化，占據(jù)漫畫書刊市場30%以上的市場份額。廣東道明公司自主研發(fā)的動漫游戲類軟件產品“天降大任教育游戲軟件”和“活力廣東網(wǎng)絡休閑娛樂游戲平臺”等，被廣東省定為在關鍵領域有重點突破的項目。廣州達力影視傳媒有限公司完成了3部手機動畫片《巴巴世界》、《媚飛色舞》和《憨憨獺》的制作，并銷售到中國香港、馬來西亞等地。此外，廣州通過舉辦各種文化活動，營造文化消費氛圍，增強市民的文化參與意識，不僅為影視娛樂和文化企業(yè)創(chuàng)造相互交流、合作的平臺，而且還培養(yǎng)了市民文化欣賞和消費的思想，提升了廣州的城市和文化形象，如廣州迄今已經成功舉辦了第七屆中國音樂金鐘獎、第十四屆廣州國際藝術博覽會、2009年中國（廣州）國際紀錄片大會等大型文化交流活動等。上述產業(yè)群和文化活動為發(fā)展新興產業(yè)提供了生產、流通、消費市場和演出平臺，廣州具備了發(fā)展新興業(yè)態(tài)的基礎。三當前廣州發(fā)展新興文化產業(yè)面臨的問題廣州在發(fā)展新興產業(yè)上取得的成績令人鼓舞，但新興產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中也存在不少問題。（一）文化產業(yè)產值占GDP的比重小廣州的文化產業(yè)總值每年均有大幅增長，但是與西方發(fā)達國家相比，有十分明顯的差距。如美國、英國、日本、意大利這些國家的文化產業(yè)太多生產高端、附加值高的上游文化產品，而把低端、附加值低、污染環(huán)境、大量損耗資源的下游產品放到我國和其他發(fā)展中國家來生產。事實上，廣州文化產業(yè)所取得的成就當中，不乏許多低端、幫他人貼牌的產品。加強自主創(chuàng)新，密切關注信息服務業(yè)和創(chuàng)意設計業(yè)的新動向，致力于發(fā)展上游產品和新興產業(yè)，加快發(fā)展影視娛樂業(yè)，認真保護知識產權，是廣州文化產業(yè)當前最迫切需要解決的問題。（二）缺乏知名文化品牌經過多年的快速發(fā)展，廣州的文化產業(yè)形成了一定規(guī)模，但是在新興產業(yè)方面除了《喜羊羊與灰太狼》動漫在全國有影響外，基本上難以找到更多在全國具有較高知名度的文化品牌，更不要說在世界上形成品牌效應。目前困擾廣州文化產業(yè)進一步發(fā)展的主要問題是缺乏自主創(chuàng)新的文化品牌和企業(yè)，沒有涌現(xiàn)出類似騰訊、百度等這樣的大企業(yè)，更沒有形成日本動漫、美國好萊塢電影、韓國電視劇等具有規(guī)模和集群效應的文化產業(yè)群，因此準確概括當前廣州的文化產業(yè)現(xiàn)狀就是“大而不強”、“全而不?！薄＃ㄈ┱叻龀至Χ炔粔蛞跃W(wǎng)絡信息服務業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)將成為國際競爭的重要領域，是各國今后發(fā)展的焦點，但是就廣州的創(chuàng)新環(huán)境而言，既缺乏政府政策的實質性扶持，又缺乏前瞻性的規(guī)劃，這造成許多頗有潛質的企業(yè)遠走高飛。由于在稅收和資金扶持方面缺乏吸引力，從而無法形成人才洼地，吸引國內外大量影視制作人員在廣州建立公司，專心從事文化精品的生產。（四）影視產業(yè)實力不強廣州文化產業(yè)中制造業(yè)的比重過高，內容產業(yè)比重過低，特別是廣播影視業(yè)產值占廣州文化產業(yè)產值的比例不到10%，這反映了影視產業(yè)相對落后的現(xiàn)實。在電視劇、電影的制作方面，鮮有高質量的產品問世。在國內各大電視臺播出的電視劇名單中，基本上沒有由廣州影視企業(yè)投資和制作的電視劇。至于當前最熱的三網(wǎng)融合，廣州也沒有成為其試點城市。事實上，三網(wǎng)融合只是實現(xiàn)信息傳播渠道與內容產業(yè)相互融合的形式和過程，其最終結果仍然取決于數(shù)字內容產業(yè)，特別是數(shù)字影視業(yè)的發(fā)展。廣州市雖然具備發(fā)展“無線城市”和“知識城”的基礎，但是從現(xiàn)階段廣州為三網(wǎng)融合所做的準備來看，其影視產業(yè)存在諸多不足，如不加快發(fā)展，將影響三網(wǎng)融合的進程。（五）民營企業(yè)進入障礙較多廣州近幾年非常重視文化產業(yè)的發(fā)展，也給予影視業(yè)很大支持，但是與國內一些城市相比，在資金扶持和優(yōu)惠政策方面存在明顯差距，也缺乏影視制作基地。民營企業(yè)從事文化產品的生產、流通、消費的環(huán)境欠佳，面對稅費過重、缺乏政府資助、融資渠道不暢、投資風險過高等諸多不利因素。一些行業(yè)長期被壟斷，民營企業(yè)準入門檻很高，甚至根本無法進入。（六）機制有待創(chuàng)新機制創(chuàng)新后可實現(xiàn)對各要素的有機管理，從而在新技術領域創(chuàng)造出體現(xiàn)技術進步、具有社會適應性和國際競爭力的新工種。新媒體領域的人才培訓和文化機制改革，對廣州數(shù)字影視業(yè)來說，具有決定性的戰(zhàn)略意義。然而，對于解決不同部門分頭管理、政出多門、業(yè)務交叉等問題，還有待廣州市政府的實質性行動。（七）高端人才匱乏缺乏大量影視制作人員是影響廣州影視業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大原因。廣州缺乏高水平的影視策劃、制作團隊，以及大量專業(yè)的工作人員等，很難形成影視產業(yè)的集群效應。廣州影視娛樂業(yè)一直受到港臺電視的“夾擊”，由香港、臺灣影視娛樂業(yè)培養(yǎng)起來的明星幾乎壟斷了廣州的娛樂業(yè)市場。在廣州，追星族追的都是港臺影視明星，很少看到廣州的明星成為青少年心目中的偶像，實際上很長一個時期以來，廣州也基本上沒有出現(xiàn)過真正有影響的影視明星，這在一定程度上反映了廣州影視娛樂業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)實。面對低迷的本地電視娛樂業(yè)，廣州一些有識之士喊出培養(yǎng)本地明星，打造廣州強勢影視數(shù)字產業(yè)，從香港影視娛樂業(yè)手中奪回市場，占領全國影視市場的口號，但是發(fā)展影視產業(yè)需要培養(yǎng)、演出的平臺，從目前的情況來看，廣州缺乏這樣輻射全國的平臺，也缺乏培養(yǎng)明星的機制。香港擁有大量的影視娛樂策劃與制作人才，廣州無論是在人才數(shù)量與質量上，均與其有顯著差異。廣州影視制作公司制作的電視、電視劇很難登大雅之堂，與觀眾的欣賞心理也有距離。電視臺或影視公司近幾年只推出為數(shù)不多受關注度稍高的影視作品，如多年來以廣州市民為表現(xiàn)對象、立足于廣州本土文化的《外來媳婦本地郎》，由于展現(xiàn)了廣州獨有的人文景觀，又使用了粵語，反映了廣州改革開放以來的思想碰撞，通過鮮活的生活細節(jié)來揭示廣州人在經濟轉型和發(fā)展過程中的心理變化和思想轉變，不僅在收視率方面高居榜首，受到市民的歡迎，還受到海外華人觀眾的歡迎，但可惜的是，這樣的節(jié)目少之又少。四廣州發(fā)展新興文化產業(yè)的對策措施國際經驗表明，人均GDP在1000～3000美元之間、恩格爾系數(shù)下降到30%～40%，是文化消費快速增長的時期。2009年，廣州人均地區(qū)生產總值達88834元，已超過人均1萬美元，對文化的需求將呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象。表面來看，廣州現(xiàn)在的影視文化市場呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，但這是低層次的飽和，隨著收入的提高以及國際化程度的提高，人們的高層次文化需求將呈現(xiàn)旺盛的勢頭，從而形成巨大的文化內需。廣州影視傳媒娛樂業(yè)如不占領這個市場，將有可能徹底被排除在市場之外，不僅將被更加邊緣化，而且對傳播“廣州形象”也是非常不利的。自主創(chuàng)新地開發(fā)文化產品，增強影視產品的競爭力，逐漸走向高端的數(shù)字影視產品生產，將是廣州影視業(yè)發(fā)展的關鍵。正視在發(fā)展新興產業(yè)過程中所存在的問題，根據(jù)廣州現(xiàn)有的產業(yè)狀況，制定適宜的產業(yè)政策，在眾多產業(yè)當中選擇一些比較有優(yōu)勢的新興產業(yè)，重點發(fā)展，以推動廣州數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)在今后十年的發(fā)展。要實現(xiàn)上述目標，可有如下舉措。（一）政府要高度重視發(fā)展影視娛樂業(yè)廣州市各級政府要緊抓文化產業(yè)的新興業(yè)態(tài)，要增加投入，加強對文化產業(yè)的規(guī)劃、指導、管理和政策扶持，鼓勵民間資金和外資對營利性文化機構的投入，增大政府對非營利性文化產業(yè)機構的投入，按照建設文化強市的思路制定廣州文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃綱要，建立完善的市場機制，提高文化資源配置的效率，為文化產業(yè)的發(fā)展提供適宜的經濟環(huán)境，為新興產業(yè)提供足夠的資金和政策扶持。目前手機短信、動漫、網(wǎng)絡游戲、QQ、彩鈴等都屬于新興產業(yè)，呈現(xiàn)活躍發(fā)展的態(tài)勢，特別是國家出臺的三網(wǎng)融合等政策，更為其創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。廣州要致力于三網(wǎng)融合的體制改革與資源整合，打造融電訊、手機、內容為一體的信息服務業(yè)，加大對內容產業(yè)的投入，特別是要發(fā)展以廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡信息服務業(yè)為龍頭的產業(yè)群，實現(xiàn)數(shù)字影視傳媒娛樂產業(yè)的壯大與快速發(fā)展。（二）加強制度和技術創(chuàng)新，推動相關行業(yè)的相融共生要通過制度的改革與創(chuàng)新，組建有活力和創(chuàng)新能力的大型影視娛樂集團，完善創(chuàng)新激勵機制和現(xiàn)代化的文化產品生產和組織方式，使優(yōu)秀人才能脫穎而出。以現(xiàn)代信息技術改造和提升文化產業(yè)，提高影視產品的科技和信息含量，增強娛樂效果，提高核心競爭力，增加規(guī)模經濟效益。出臺一套鼓勵影視娛樂產品制作的機制，成立風險投資基金，引導和激勵影視傳媒娛樂業(yè)健康、高速發(fā)展，促使和激勵影視娛樂業(yè)與數(shù)字信息服務業(yè)的攜手發(fā)展，推出更多針對網(wǎng)絡和手機用戶的影視娛樂作品?？傊?，要著重改變廣州影視娛樂業(yè)相對低端、為他人作嫁衣裳的局面，生產自主創(chuàng)新和具有知識產權的文化產品，增強文化產品的競爭力，逐漸擺脫為他人做來料加工、知識產權受制于人的局面。（三）建設一批有特點的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)在推動文化創(chuàng)意產業(yè)上，產業(yè)園區(qū)的建立可產生產業(yè)空間的集聚效益，借產業(yè)鏈整合之際，在最短的時間內追上國外影視產業(yè)發(fā)展的步調，積極提升具有創(chuàng)新與創(chuàng)意能量的新思維與新做法，將創(chuàng)意產業(yè)鏈拉長，提高整體附加值和業(yè)務量，提高產品生產的效率，降低產品價格，使客戶可以享受到一條龍服務和更為實在的價格。廣州應充分利用經濟轉型的契機，推動創(chuàng)意產業(yè)、設計工業(yè)、包裝工業(yè)、影視娛樂業(yè)的發(fā)展，可以考慮建設創(chuàng)新文化外包實驗園區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)實驗園區(qū)、影視娛樂制作園區(qū)等，有意識地引進世界著名文化創(chuàng)意公司。一方面開闊工作者的視野，借鑒國外創(chuàng)意公司的運作和管理模式；另一方面通過這些外國公司的示范，幫助文化企業(yè)按照世界通行和公認的文化產品生產模式生產影視產品，并使其走向世界。（四）加快人才的培養(yǎng)要在重點建設一批有影響力的創(chuàng)意文化集團的基礎上，加大力度扶持中小型創(chuàng)意文化公司，激勵創(chuàng)意人才自行創(chuàng)業(yè)，推進創(chuàng)意產業(yè)團隊的組建和人才培養(yǎng)工程。同時，政府可考慮建立若干個影視培訓基地，或建立一至兩所影視藝術研修學院，也可考慮與國內的演藝學院，如與中央戲劇學院、北京電影學院、中國傳媒大學等合作，打造集學、研、產于一體的中國南方影視培訓、制作基地，這既能為廣州新興文化產業(yè)培養(yǎng)所需人才，還能兼顧影視產品生產。（五）重組和合并國有影視文化企業(yè)影視產業(yè)和高新技術產業(yè)日益緊密