無錫動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推進的策略

無錫動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推進的策略

動漫是動畫與漫畫的簡稱，這一概念現(xiàn)在多用來指稱以數(shù)字技術(shù)為支撐的視頻動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲，在國際上，動漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最掙錢的無煙產(chǎn)業(yè)。動漫產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的亮點，市場廣闊，潛力巨大。為了發(fā)展國產(chǎn)動漫，國家廣電總局2005年出臺了對國外動畫片的“禁播令”，把黃金時段留給國產(chǎn)動畫片。2006年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，系統(tǒng)提出我國動漫產(chǎn)業(yè)政策，力爭用5～10年時間使我國動漫產(chǎn)業(yè)躋身強國行列。2008年，文化部又出臺了《關(guān)于扶持我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，為促進原創(chuàng)動漫的發(fā)展，在中央財政扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持下和《原創(chuàng)動漫扶持計劃（2008）》的基礎(chǔ)上，2009年7月，文化部再次推出《原創(chuàng)動漫扶持計劃（2009）》，對漫畫、動漫演出、網(wǎng)絡(luò)動漫、手機動漫原創(chuàng)作品和原創(chuàng)人才等進行申報鼓勵扶持。國家稅務(wù)總局2009年7月也發(fā)布了《扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策》，對國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)在增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等方面實施特殊稅收優(yōu)惠政策。在一系列政策扶持之下，我國動漫發(fā)展近10年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，在制作技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、市場運營、產(chǎn)品開發(fā)等方面，動漫業(yè)正在發(fā)生一場深刻的革命。統(tǒng)計顯示，中國動漫產(chǎn)業(yè)還有3000億元的發(fā)展空間。由于政策的推動，各地紛紛把動漫產(chǎn)業(yè)置于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要位置，目前，國內(nèi)各種層次的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達80多個，長三角地區(qū)更為集中，上海、杭州、蘇州、無錫、常州、南京等都有國家級的動漫產(chǎn)業(yè)基地，呈現(xiàn)集群化發(fā)展的趨勢。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國13億人口中至少有5億動漫消費者，消費市場潛力巨大。至2012年末，中國已有動漫企業(yè)7000多家，從業(yè)人員超過25萬人。至2011年，游戲動漫業(yè)產(chǎn)值已超過電影產(chǎn)業(yè)，成為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的門類。一無錫動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況無錫是我國動漫起步較早的城市之一，也是江蘇省動漫發(fā)展的先導(dǎo)城市。2005年江蘇首部原創(chuàng)動畫《東方神娃》就誕生于無錫。自2006年掛牌國家動畫產(chǎn)業(yè)基地以來，目前，無錫已形成“一基地，多園區(qū)”的動漫產(chǎn)業(yè)布局，從事動漫創(chuàng)作、制作的企業(yè)約150家，從業(yè)人數(shù)近萬人。在原創(chuàng)動畫方面，無錫一直走在全國同類城市前列，2008年，無錫生產(chǎn)原創(chuàng)動畫15部，總長度達8108分鐘，全國排名第四，全省第一，被評為“全國十佳動畫產(chǎn)業(yè)基地”。2009年，無錫原創(chuàng)動畫26部，總時長達19214分鐘，全國排名第二，全省第一。2010年，原創(chuàng)動畫長度突破3萬分鐘，居全國第二，列全省第一。2011年，原創(chuàng)動畫20563分鐘，居全國第三、全省第一。2005年以來，無錫市政府每年下?lián)軇勇ｍ椯Y金近千萬元，2012年更是每年拿出1億元，重點輔助文化產(chǎn)業(yè)重點項目。市財政投入平臺設(shè)備資金3000多萬元建設(shè)了無錫動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺。2008年，動漫網(wǎng)游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達14.91億元，2009年為23億元，此后逐年遞增，至2012年動漫網(wǎng)游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達40億元，產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大，社會經(jīng)濟貢獻力不斷增強。近年來，無錫堅持“政府引導(dǎo)、政策扶持、多元參與、市場運作”的方針，把加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過7年發(fā)展，動漫產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)呈現(xiàn)“一個基地、多個園區(qū)、全市參與”的格局，可供動漫企業(yè)使用的載體面積超過100萬平方米。硬件載體條件較好，政策扶持力度較大，集約化程度和科技化水平較高，較好地保障了無錫動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在動漫企業(yè)座談會上，企業(yè)普遍對經(jīng)營環(huán)境比較滿意。目前，無錫公共服務(wù)體系日趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，行業(yè)領(lǐng)軍航母開始形成，如慈文動畫、億唐動畫、廣新影視等公司逐漸嶄露頭角。慈文公司2009年春季在法國戛納電視節(jié)推出了52集高清動畫《西游記》，這部耗時5年打造的52集國產(chǎn)動畫片以單集10萬美元價格刷新了亞洲動畫片海外發(fā)行的價格紀(jì)錄。同年8月，無錫廣電集團投資的以蔬菜為主角原型的動畫電影《快樂奔跑》進入全國院線，榮獲第13屆華表獎優(yōu)秀動畫片獎項?！豆じ缸雍退饎偂贰陡Ｎ迨笾嫛贰肚貪h英杰》三部作品獲得江蘇省2009年度“五個一工程”獎。在2009年6月舉行的上海電視節(jié)上，廣新動畫的《少年范蠡》獲優(yōu)秀動畫創(chuàng)投獎，紫光慈文的《西游記》獲“最佳國產(chǎn)動畫片”創(chuàng)意獎提名。原創(chuàng)動畫在政府扶持下持續(xù)加速發(fā)展，成績斐然，至2009年，無錫原創(chuàng)動畫能力已居江蘇省第一、全國第二。據(jù)無錫市統(tǒng)計局資料顯示：動漫網(wǎng)游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達23億元。在宏觀形勢趨緊的大形勢下，動漫產(chǎn)業(yè)仍保持了較高速度增長。據(jù)統(tǒng)計資料，2012年全市動漫網(wǎng)游實現(xiàn)產(chǎn)值40億元。近年來，除了無錫市政府的資金扶持外，還得到了江蘇省內(nèi)相關(guān)資金的支持。2007年，燦爛動畫《卡通奧數(shù)快樂學(xué)》等4個動畫項目入圍江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，占無錫市入選文化產(chǎn)業(yè)項目的50%，獲得扶持金額達604.4萬元，占無錫市受扶持總額的43.7%。2008年，動畫電影《快樂奔跑》等6個項目入圍江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，占當(dāng)年無錫市入選項目數(shù)的50%，受扶持金額達503萬元，占無錫市受扶持總額的35.9%。2009年，天使動漫、哈皮動畫分別獲得文化部“原創(chuàng)動漫扶持計劃”中動漫演出類和手機動漫類的資金扶持。天使動漫的《天使部落》動漫演出和“哈皮”動畫的手機動漫項目，均以創(chuàng)作者（團隊）身份入選文化部“原創(chuàng)動漫扶持計劃”；無錫廣新影視動畫技術(shù)有限公司入選全國性動漫公共平臺，獲得財政部、文化部的資金扶持。2006年，無錫僅有14家動漫企業(yè)，主要從事外包加工，原創(chuàng)動漫長度3273分鐘，全年產(chǎn)值約3億元，到2012年企業(yè)數(shù)已經(jīng)達到160余家，外包加工突破4萬分鐘，原創(chuàng)動畫超過3萬分鐘，產(chǎn)值達到40億元。2009年，在國家廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局、中央電視臺、中國教育電視臺推薦播出的52部優(yōu)秀動畫片中，無錫有兩部動畫片（億唐《水木寶寶看世界》、兄弟凱悅《阿拉法的奇妙世界》）入選，占全?。ü?部入選）的22.2%，兩部作品還獲得了當(dāng)年度全國少兒精品評比“優(yōu)秀國產(chǎn)電視動畫片”三等獎。2010年，國家廣電總局首批、二批推薦的34部優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片中，無錫又先后有三部作品［《福五鼠之孫子兵法》（無錫世紀(jì)宏柏）、《億唐皮影戲寓言故事》（無錫億唐）和《超能泡蛋》（無錫哈皮動畫）］獲得推薦，占全國的8.8%。2011年，天使動漫公司的《崽子兔愛運動》、世紀(jì)宏柏公司的《包子饅頭啞劇》入選國家2011年動漫精品工程“新媒體動漫”名錄。2012年，慈文影視的動畫電影《藏獒多吉》進入全國院線，并在日本獲得較好票房。2006～2012年，無錫共有24部動畫片被國家廣播電影電視總局推薦為優(yōu)秀，被推薦數(shù)量居全省第一位。這些雖不能反映產(chǎn)業(yè)全貌，卻從一個角度折射出地產(chǎn)原創(chuàng)動漫質(zhì)量不斷提高的趨勢。雖然發(fā)展快速，成績喜人，但無錫動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在明顯弱項。2009年年以來，在國家廣電總局公布的年度“十大獲獎原創(chuàng)動畫”和“十大動畫人才”的評審結(jié)果中，無錫作為動漫強市卻少有項目獲大獎，也未有專業(yè)人員入選人才“十強”，說明在作品藝術(shù)競爭力和人才競爭力上還需要進一步努力，在產(chǎn)量不斷提升基礎(chǔ)上，在質(zhì)量和影響力方面還需加大努力。二無錫動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸分析國家廣電總局宣傳管理司司長金德龍曾指出，我國動漫業(yè)的發(fā)展面臨著“內(nèi)憂”與“外患”兩大瓶頸。所謂“外患”主要是指國產(chǎn)動畫發(fā)展的外部環(huán)境。早期大量外國動畫片的入侵制約了國產(chǎn)動漫的發(fā)展，從20世紀(jì)80年代初日本動畫片《鐵臂阿童木》在央視熱播，培養(yǎng)了國內(nèi)大量的兒童受眾群體，影響了國產(chǎn)動漫受眾的孕育。那些外國動畫在本國已經(jīng)收回成本后進入中國市場，所以動漫商往往采取免費甚至付給播出機構(gòu)一定播出費用來贏得利潤更大的衍生品市場回報，如美國的《變形金剛》在中國帶來的衍生品利潤高達46億美元。這一影響延至今日，影響了國產(chǎn)動畫的市場接受度。廣電總局“禁播令”實施后，雖然國產(chǎn)動畫產(chǎn)量大增，但國內(nèi)電視臺卻仍沿襲外國動畫的播出“待遇”，不僅不情愿收購國產(chǎn)動畫，反而向動畫制作商提出加收播出費的要求。即便付費播出，但價格之低根本無法滿足動畫制作商的成本。這無疑讓剛剛起步的國產(chǎn)動畫業(yè)陷入窘境。雖然在國際上動漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最掙錢的無煙產(chǎn)業(yè)，但在國內(nèi)卻難以實現(xiàn)。對無錫而言，“外憂”還包括全國范圍內(nèi)“同質(zhì)化”競爭的嚴(yán)峻態(tài)勢，在大量園區(qū)崛起的同時，泡沫已經(jīng)初現(xiàn)。自國家廣電總局下發(fā)《關(guān)于發(fā)展我國影視動畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》及2006年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》后，許多城市紛紛把動漫游戲業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點，目前全國各類動漫園區(qū)已有80余個，硬件建設(shè)仍如火如荼，園區(qū)建設(shè)攀比風(fēng)愈演愈烈，這種泡沫對無錫的產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展無疑會產(chǎn)生不良影響。當(dāng)前，無錫動漫產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)憂”主要集中在幾方面：一是資金問題；二是人才問題；三是市場機制問題；四是產(chǎn)業(yè)鏈問題。（1）資金瓶頸仍是困擾。動漫產(chǎn)業(yè)從投入到獲得回報有一個較長的運作周期，需要企業(yè)有強有力的資金支持。從目前無錫動漫企業(yè)看，大多企業(yè)規(guī)模小，成立時間短，自有資金不足，市場融資能力不強，一些企業(yè)對政府的扶持政策依賴性較大，市場化生存能力較弱，生產(chǎn)技能和服務(wù)手段也比較傳統(tǒng)，缺乏市場競爭力和開拓能力。雖然動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有良好的政策環(huán)境，但融資渠道不暢，仍然是困擾企業(yè)發(fā)展的一個難題。（2）高端人才仍然匱乏。從企業(yè)情況看，動漫從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，一般制作人員大量涌入，高端人才則十分匱乏。尤其是前端策劃創(chuàng)意、劇本創(chuàng)作、形象設(shè)計和后端營銷、市場運作、衍生產(chǎn)品推廣方面的人才都很急缺，尤其是一般的中小公司，也很難有實力引進急需人才，影響了優(yōu)秀原創(chuàng)產(chǎn)品的質(zhì)量和整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，政府、學(xué)校都很重視動漫人才培養(yǎng)，但側(cè)重繪畫、軟件操作層面的人才，而尚未真正重視創(chuàng)意策劃、后期營銷等方面的人才。據(jù)資料，目前美國的創(chuàng)意階層總?cè)藬?shù)約3850萬人，占全美勞動力的比例為30%。如《功夫熊貓》的創(chuàng)意設(shè)計核心層人員占整個團隊的30%，而我國在這方面顯得尤其薄弱。在動畫人才培養(yǎng)方面，無錫現(xiàn)有江南大學(xué)、北大軟微、太湖創(chuàng)意學(xué)院等高等學(xué)院設(shè)有相關(guān)專業(yè)，國內(nèi)知名動畫培訓(xùn)平臺“完美動力”在無錫也有職業(yè)培訓(xùn)課程。此外，廣新、杰暉數(shù)碼、億唐動畫、鴻海軟件、第五映象等公司在進行動畫生產(chǎn)的同時，也開設(shè)了相關(guān)動漫培訓(xùn)課程。同時，日本、韓國、美國、加拿大及中國香港等國家和地區(qū)的知名公司也紛紛看中無錫培訓(xùn)市場，加盟專業(yè)人才學(xué)歷教育、專業(yè)培養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，無錫每年培養(yǎng)的專業(yè)人才達2000多人。但從目前情況看，大多培訓(xùn)側(cè)重技術(shù)層面，而在前端創(chuàng)意策劃、設(shè)計、創(chuàng)作乃至后端的營銷、宣傳、衍生品開發(fā)等方面仍非常薄弱，動漫人才的結(jié)構(gòu)不夠平衡，高端人才還有較大缺口，還無法滿足無錫市動漫產(chǎn)業(yè)“提速增效”的需要。（3）市場機制不夠健全。目前的運行機制，尚不能完全適應(yīng)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在調(diào)研中，許多企業(yè)家認為，市場壟斷是當(dāng)前制約動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大敵人。一邊是政府主導(dǎo)下的大生產(chǎn)和“保姆式的服務(wù)”，另一邊真正的市場機制卻沒有形成，融資渠道的狹窄、交易平臺的不健全，導(dǎo)致許多企業(yè)處境艱難。有的動漫企業(yè)在享受完了政府的優(yōu)惠政策后只能改弦易轍。如果長此以往，一些動漫園區(qū)將面臨企業(yè)“引進了留不住，留住了長不大”的困境。（4）動漫產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。目前無錫有動漫企業(yè)約160家，但仔細考察后發(fā)現(xiàn)，這些動畫公司大多只是生產(chǎn)制作車間，與之相配套的前后環(huán)節(jié)尚未形成。通常，動漫產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)包含以下環(huán)節(jié)：漫畫創(chuàng)作出版→劇本創(chuàng)作→動畫制作→作品播出→版權(quán)授權(quán)→衍生品生產(chǎn)銷售→部分動漫作品外銷授權(quán)→成功動漫產(chǎn)品的深度開發(fā)（如迪士尼樂園）+動漫新產(chǎn)品開發(fā)，由此實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、互動互利的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)形結(jié)構(gòu)。在日本，動漫產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)各環(huán)節(jié)分工明確，合作機制清晰。而我國的動漫產(chǎn)業(yè)呈“兩端小、中間大”的“橄欖狀”。雖然企業(yè)多、產(chǎn)量大，但動漫產(chǎn)業(yè)只是“行業(yè)”，還停留在“動漫車間”“動漫生產(chǎn)”階段，遠未達到“產(chǎn)業(yè)化”的階段。正如北京大學(xué)陳少峰教授所說：總體上，中國的動漫產(chǎn)業(yè)還僅僅處于“動漫階段”而不是“動漫產(chǎn)業(yè)”階段。而前端創(chuàng)意（包括受眾分析、市場定位、劇本創(chuàng)作、衍生品設(shè)計、銷售模式、市場推廣等）、后端營銷、衍生品開發(fā)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺失，勢必導(dǎo)致動漫產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力，需要引起足夠重視。此外，無錫市動漫業(yè)雖不乏大企業(yè)，但真正的“文化航母”還未形成，或者這些較大規(guī)模的企業(yè)對中小企業(yè)的帶動作用還未顯現(xiàn)。在動漫作品的整體創(chuàng)意、原創(chuàng)劇本方面也都比較薄弱，動畫產(chǎn)品整體上質(zhì)量還不高，影響還不大，在形象宣傳、衍生品開發(fā)、資金運作等方面還顯得比較薄弱，上述因素都一定程度上影響了無錫動漫產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三發(fā)展無錫動漫產(chǎn)業(yè)的建議與舉措（一）繼續(xù)加大政策扶持，強化杠桿調(diào)控作用政府應(yīng)不斷落實并完善動漫產(chǎn)業(yè)的扶持政策，使之更具針對性和可操作性，并向推動精品創(chuàng)作的方向傾斜：一是要充分發(fā)揮財政、稅收的杠桿作用，助推雙邊市場的形成。對動漫產(chǎn)業(yè)的支持，應(yīng)更多立足于助其進入市場經(jīng)濟軌道，授之以漁。二是重點支持重大項目、精品作品的創(chuàng)作，改變以往“撒芝麻”的做法，“以獎代投”，完善項目評估體系和監(jiān)督體系。對部省級的專項項目扶持以及本市各級財政支持的項目，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督和檢查機制，促使投入資金達到預(yù)期的目的。三是加快投融資體系建設(shè)。建議通過建立無形資產(chǎn)評估和抵押辦法，引導(dǎo)、鼓勵銀行為動漫企業(yè)提供貸款，鼓勵社會風(fēng)投資金介入，同時政府應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)立“動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貼息基金”，幫助企業(yè)從商業(yè)銀行獲得信貸支持。四是繼續(xù)實施以重大文化項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，使文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)揮更大、更好的作用，確保市文化發(fā)展專項基金每年能夠按年度財政收入增長速度同比增加。對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中龍頭型、基地型公司和項目進行重點支持，尤其是動漫公共服務(wù)平臺，每年應(yīng)繼續(xù)予以資金支持。（二）深化體制改革，強化保障措施繼續(xù)深化文化管理體制改革，逐步實現(xiàn)由政府主辦文化轉(zhuǎn)向市場主體辦文化。推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府部門、企業(yè)、政府與企業(yè)的良好協(xié)調(diào)、溝通與合作，進而建立一系列行之有效的協(xié)調(diào)機制、交流機制和運行機制，通過政府、企業(yè)、中介的聯(lián)動，嘗試建立由政府部門（文化、宣傳）牽頭，銀行、風(fēng)投公司、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團等參與的聯(lián)席會議制度，促進財經(jīng)金融部門對文化企業(yè)及其配套企業(yè)給予信貸資金支持。在產(chǎn)業(yè)快速推進階段，動漫辦公室職能應(yīng)得到強化，主導(dǎo)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定，協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究，通過行政資源和社會資源的整合，使政府的各項推進舉措更合理、更科學(xué)。（三）完善產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，加強培育整合動漫產(chǎn)業(yè)作為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的部分，在目前背景下，應(yīng)堅持“原創(chuàng)”與“服務(wù)外包”并重，而后逐漸向以原創(chuàng)為主發(fā)展。在過渡階段，應(yīng)在幾方面下功夫：一是培育企業(yè)航母，二是扶持有特色的中小企業(yè)，三是培育有影響的優(yōu)秀作品，四是注重產(chǎn)業(yè)鏈培育，實現(xiàn)“創(chuàng)意設(shè)計—制作加工—銷售推廣—衍生產(chǎn)品銷售”一條龍的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“文化價值”的突破。同時，對成功運作的文化項目，要采取品牌傳播的商業(yè)戰(zhàn)略，打造跨行業(yè)、跨地域的“品牌價值—銷售推廣—整合營銷—戰(zhàn)略聯(lián)盟”擴張策略，以實現(xiàn)價值的最大化。同時，政府應(yīng)加強對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮現(xiàn)有各類文化創(chuàng)意、動漫類協(xié)會的作用，鼓勵協(xié)會進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討，鼓勵協(xié)會、企業(yè)之間的協(xié)商、協(xié)作、合作，幫助企業(yè)經(jīng)營者、管理者開闊視野、提升認識，從而形成合力，共同完善產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。（四）優(yōu)化管理，加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育規(guī)模化、集約化為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了好的發(fā)展契機，但隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大量崛起，同質(zhì)化問題明顯，實際效益不夠理想。對園區(qū)應(yīng)實施科學(xué)管理評估，切實促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素的集聚。應(yīng)著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成專業(yè)化、個性化生產(chǎn)高地。園區(qū)建設(shè)應(yīng)高度重視自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和商業(yè)擴展，務(wù)求掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)資源，推動其不斷向價值鏈高端伸展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。園區(qū)還應(yīng)重視對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場終端的掌控，不斷完善機制，提升服務(wù)水平，提高市場化程度。在企業(yè)結(jié)構(gòu)布局上，園區(qū)應(yīng)注意企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，在注意培育龍頭企業(yè)的同時，加強對有潛力、有特色的中小型企業(yè)的扶持，鼓勵其向“專、精、特、新”方向發(fā)展。引進或成立服務(wù)配套型企業(yè)入駐園區(qū)，如策劃創(chuàng)意、價值評估、產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)、中介推廣、衍生產(chǎn)品生產(chǎn)等，促進產(chǎn)業(yè)鏈完整化。（五）根植本土人文，提升作品內(nèi)涵文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底根植于文化，屬于“文化+創(chuàng)意=財富”的產(chǎn)業(yè)類型，文化，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中占有核心位置。在過去的十多年里，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為世界許多國家創(chuàng)造了巨大財富，美國的《功夫熊貓》、日本的《三國》，都是利用中國文化元素獲得了極大的成功，而我們自己對文化的發(fā)掘卻很不夠。無錫歷史悠久、文化淵源深厚，吳文化、工商文化是無錫重要的“原點文化”，有很多值得深度挖掘的內(nèi)涵，博大精深的傳統(tǒng)文化無形中為無錫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資源優(yōu)勢，動漫產(chǎn)品應(yīng)成為優(yōu)秀歷史文化的新載體。應(yīng)在對歷史文化加強梳理、發(fā)掘、研究的基礎(chǔ)上，進行有效的開發(fā)利用，讓傳統(tǒng)文化服務(wù)今天、服務(wù)社會，使之成為影視創(chuàng)作、創(chuàng)意產(chǎn)品、動漫產(chǎn)品的重要表現(xiàn)內(nèi)容，打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫形象和動漫品牌，走文化創(chuàng)新與市場開發(fā)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。加強已在開展的“城市文化動漫工程”的項目原創(chuàng)策劃、跟蹤和推廣，提升無錫的文化影響力、輻射力。（六）營造良好氛圍，匯聚創(chuàng)意人氣動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平很大程度取決于人才的數(shù)量和質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計，美國創(chuàng)意階層總?cè)藬?shù)約占美國勞動力的30%。美國在創(chuàng)意人才問題上，一方面重點培養(yǎng)研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意人才，組成“創(chuàng)意核心群”掌控核心技術(shù)；另一方面，聚集創(chuàng)意策劃、管理等方面人才，形成“創(chuàng)意專業(yè)群”，構(gòu)建了一套完整的創(chuàng)意人才鏈。針對無錫市目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的缺失以及高端創(chuàng)意、經(jīng)營人才的匱乏，應(yīng)改革人才培養(yǎng)機制，調(diào)整人才培養(yǎng)定位，加大對創(chuàng)意、設(shè)計、經(jīng)營人才的培養(yǎng)，并鼓勵市場中介、經(jīng)營、銷售、管理、金融運作等方面的優(yōu)秀人才進入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。改革人才培養(yǎng)機制，加大優(yōu)秀人才、急缺人才的培養(yǎng)力度。同時，還需要營造氛圍，優(yōu)化政策，吸引匯聚更多的創(chuàng)意設(shè)計人才扎根無錫，使區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成人才的優(yōu)勢。應(yīng)不斷深化人才評價機制改革，鼓勵擁有文化品牌、創(chuàng)作成果、科技成果和經(jīng)營管理才能的人才聚攏。（七）優(yōu)化培養(yǎng)機制，多層次培養(yǎng)急需人才針對目前動漫人才培養(yǎng)量大而結(jié)構(gòu)不夠合理的現(xiàn)狀，應(yīng)加大對文化創(chuàng)意、市場運作、衍生品開發(fā)等方面的人才培養(yǎng)，應(yīng)改變只強調(diào)人才數(shù)量和純粹的制作、技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀，加強與南京藝術(shù)學(xué)院、江南大學(xué)等具有學(xué)科優(yōu)勢的高校的合作，通過開辦有針對性的高級培訓(xùn)班、開設(shè)大師工作室、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色培養(yǎng)等途徑，造就一批急需的高層次、復(fù)合型文化創(chuàng)意人才，實現(xiàn)多層次人才的優(yōu)勢互補。日本動漫產(chǎn)業(yè)的成功，除得益于精準(zhǔn)的市場定位和像宮崎駿、手冢冶蟲這樣的藝術(shù)大師外，注重動漫人才的培養(yǎng)是其成功的重要因素。日本動漫業(yè)擁有眾多創(chuàng)意、銷售、經(jīng)營管理的高端人才，承擔(dān)從前端創(chuàng)意到后期開發(fā)、利潤回收的全過程，這類人才正是我國目前動漫業(yè)缺少的高端人才。