新虹橋醫(yī)學(xué)中心成長(zhǎng)記

新虹橋醫(yī)學(xué)中心成長(zhǎng)記

一項(xiàng)目簡(jiǎn)介上海新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心是衛(wèi)生部與上海市政府的部市合作項(xiàng)目，是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)園區(qū)，項(xiàng)目坐落于上海西虹橋商務(wù)區(qū)，東至聯(lián)友路，南至北青公路，西至紀(jì)譚路，北至羅家港，規(guī)劃用地面積約為42.38萬(wàn)平方米（見圖1）。醫(yī)學(xué)中心以建設(shè)現(xiàn)代化高端營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，以“市場(chǎng)化、高端化、國(guó)際化、集約化”為發(fā)展定位，將集中建設(shè)1家支持保障中心、2家國(guó)際綜合性醫(yī)院、4家?？浦行模詽M足長(zhǎng)三角乃至全國(guó)范圍內(nèi)日益增長(zhǎng)的高端醫(yī)療服務(wù)新需求。目前該醫(yī)學(xué)中心已完成初步的投融資工作，成功引進(jìn)社會(huì)股權(quán)投資超過(guò)3億元，撬動(dòng)項(xiàng)目的投資總額達(dá)36億元（見表1）。圖1新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心在上海落戶表1醫(yī)學(xué)中心投資項(xiàng)目簡(jiǎn)況續(xù)表二萌芽任何一個(gè)項(xiàng)目，最初可能只是策劃者腦海中的一個(gè)籠統(tǒng)的概念、解決某個(gè)具體問(wèn)題的設(shè)想，或者僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的想法，到了項(xiàng)目真正實(shí)施的階段，才出于各種需要被賦予更多的具體內(nèi)容，而表現(xiàn)出不同的實(shí)現(xiàn)形式。往往是這種原始的概念、設(shè)想或想法，才是項(xiàng)目的核心和本質(zhì)所在。作為新虹橋醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目的發(fā)起人，上海市閔行區(qū)衛(wèi)生局許速局長(zhǎng)的最初想法是，希望打造一個(gè)可以讓多家醫(yī)院共享先進(jìn)的但同時(shí)也是昂貴的醫(yī)療影像設(shè)備平臺(tái)，這一設(shè)想到今天則演變?yōu)獒t(yī)學(xué)中心支持保障中心（又稱醫(yī)技中心），中心除集成了醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理分析、藥品供應(yīng)四大主要共享功能外，同時(shí)也整合了洗滌消毒、污水處理、餐飲購(gòu)物、商辦金融等配套服務(wù)功能，目的是將醫(yī)院從大而全的建設(shè)模式中解脫出來(lái)，擺脫醫(yī)院受制于大型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入限制、投資壓力及醫(yī)院配套功能的服務(wù)壓力，讓醫(yī)院得以專注于學(xué)術(shù)學(xué)科、醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域的研究和就醫(yī)服務(wù)的改善投入上，同時(shí)也為醫(yī)技中心始終保持設(shè)備和技術(shù)的領(lǐng)先創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)的通道，使醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)化得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。這一集約化的發(fā)展理念得到了國(guó)內(nèi)外醫(yī)療集團(tuán)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可和支持，并在新虹橋醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目中得以實(shí)現(xiàn)。集約化不僅僅是醫(yī)學(xué)中心最核心的發(fā)展模式和商業(yè)盈利模式，而應(yīng)集約化誕生的支持保障中心，也成為凝聚各家入駐園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的強(qiáng)有力的紐帶，為將來(lái)醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目在其他地方的復(fù)制創(chuàng)造了可能，這是新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目具備可持續(xù)、外向型拓展的核心價(jià)值所在。三落地國(guó)際資本市場(chǎng)想要贏得投資人的青睞，首先要有一個(gè)好的題材故事，在中國(guó)也是一樣。同時(shí)，任何一個(gè)投資項(xiàng)目如果初期介紹不能引起投資人的興趣和共鳴，那么投資人基本上就不會(huì)投資該項(xiàng)目。對(duì)于一個(gè)回報(bào)周期長(zhǎng)、預(yù)期回報(bào)率不高的項(xiàng)目，吸引投資人的將是該項(xiàng)目未來(lái)可能存在的高成長(zhǎng)性、抗風(fēng)險(xiǎn)能力或者市場(chǎng)回報(bào)的穩(wěn)定性等。中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展正步入一個(gè)轉(zhuǎn)折期，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的出路迫切需要對(duì)當(dāng)前的發(fā)展模式進(jìn)行審視和反思，醫(yī)患矛盾究其根本不在醫(yī)患沖突本身，頻繁發(fā)生的背后定有體制與機(jī)制上的原因。在眾多的改革建議中，其中的一個(gè)較被廣泛接受的解決思路是“發(fā)展高端，保障基本”。醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目正是貫徹這一思路前半部分的具體實(shí)踐。在衛(wèi)生部和上海市政府的支持下，醫(yī)學(xué)中心以建設(shè)現(xiàn)代化高端營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，目標(biāo)是打造成為立足長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)乃至全球的高端醫(yī)療服務(wù)新平臺(tái)，并力爭(zhēng)到2020年建成醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平處于“國(guó)內(nèi)頂尖、亞洲一流、國(guó)際水準(zhǔn)”的綜合性國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，以滿足日益增長(zhǎng)的高端醫(yī)療服務(wù)新需求。這些宏偉的項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)和理念在其出發(fā)點(diǎn)與國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)吻合，具備了吸引投資人的第一個(gè)條件，即好的題材故事。而醫(yī)療行業(yè)的特殊性，如健康在國(guó)人心中地位的不斷提升、高端醫(yī)療服務(wù)的需求和供給的現(xiàn)實(shí)差異、醫(yī)療行業(yè)未來(lái)可能存在的高成長(zhǎng)性、抗風(fēng)險(xiǎn)性和市場(chǎng)穩(wěn)定性，則為這一題材概念進(jìn)一步鞏固了投資人的投資信心，無(wú)論是從宏觀政策或市場(chǎng)環(huán)境上看，投資人都有理由相信未來(lái)的基本投資回報(bào)是可預(yù)期的，而令人更為期待的是項(xiàng)目可能帶來(lái)的溢出收益。這是我們前期接觸的眾多投資人所反饋的對(duì)本項(xiàng)目的第一印象。作為項(xiàng)目的投融資顧問(wèn)，我們?cè)陧?xiàng)目工作中力求盡可能向投資人展現(xiàn)醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目的先進(jìn)理念、良好的回報(bào)預(yù)期及其抗風(fēng)險(xiǎn)概念，使其對(duì)投資人產(chǎn)生足夠的吸引力，而事實(shí)證明，潛在投資人在后續(xù)的投融資商務(wù)洽談中表現(xiàn)的熱情都說(shuō)明了這個(gè)項(xiàng)目的強(qiáng)大吸引力，模式的創(chuàng)新和對(duì)市場(chǎng)的前瞻性理念豐富了項(xiàng)目的題材。好的概念和項(xiàng)目如果沒有值得信任的執(zhí)行者或管理人，則無(wú)論什么概念對(duì)他人而言都將是空中樓閣，是沒有生命力的。對(duì)于醫(yī)學(xué)中心此類帶有較強(qiáng)的政府引導(dǎo)性質(zhì)的市場(chǎng)化項(xiàng)目，而且項(xiàng)目立足在醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)的最前端，更需要一位富有創(chuàng)造力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)者或者帶頭人為項(xiàng)目引航掌舵，閔行區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)許速正是符合上述條件的領(lǐng)導(dǎo)者。作為一位從事了多年醫(yī)務(wù)工作的醫(yī)生和多年衛(wèi)生行政管理的政府官員，他不僅對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)有切身的體會(huì)，也對(duì)當(dāng)下中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體制有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，在領(lǐng)導(dǎo)上海市閔行區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中更是積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果，有這樣一位富有創(chuàng)造力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)作為醫(yī)學(xué)中心發(fā)展模式的構(gòu)思人和項(xiàng)目主導(dǎo)者，無(wú)疑得到了投資人的肯定。四生根2011年下半年，新虹橋醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目開始啟動(dòng)投融資工作。歷經(jīng)一年多的時(shí)間，濟(jì)邦公司協(xié)助醫(yī)學(xué)中心工作推進(jìn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“推進(jìn)辦”或“新虹橋”）先后與十多家投資人進(jìn)行了溝通接洽，包括三家醫(yī)藥公司、四家銀行機(jī)構(gòu)、五家基金投資公司等，經(jīng)過(guò)多回合的商務(wù)溝通和洽談，最終確定了上海國(guó)際信托公司（合作實(shí)體為上海信托全資子公司上信資產(chǎn)管理有限公司，簡(jiǎn)稱“上信資產(chǎn)”）作為新虹橋公司的戰(zhàn)略合作伙伴，雙方于2012年8月最終簽訂了投資備忘錄，并于11月簽署了正式的合資合同。項(xiàng)目成功簽約背后的原因，一是市場(chǎng)調(diào)研，二是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（一）市場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目發(fā)展空間取決于市場(chǎng)空間和大小。醫(yī)學(xué)中心的定位是高端營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)于醫(yī)學(xué)中心所定位的高端市場(chǎng)到底有多大，沒人可以說(shuō)清楚，必須請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做市場(chǎng)調(diào)研分析。在項(xiàng)目早期，新虹橋方面聘請(qǐng)全球知名的專業(yè)咨詢公司——麥肯錫咨詢來(lái)做相關(guān)的市場(chǎng)分析研究；并委托上海投資咨詢公司對(duì)上海、長(zhǎng)三角乃至全球的高端醫(yī)療市場(chǎng)做了較為詳細(xì)的調(diào)查，完成了項(xiàng)目的可行性分析；同時(shí)還通過(guò)上海發(fā)改委的專題調(diào)研細(xì)致分析了上海市高端醫(yī)療市場(chǎng)的需求規(guī)模。多方的研究都表明這一市場(chǎng)需求巨大，但相應(yīng)的服務(wù)供給相對(duì)空白滯后，僅上海本地的高端醫(yī)療服務(wù)需求有接近百億元的市場(chǎng)未能得到有效滿足。翔實(shí)的數(shù)據(jù)、可靠的分析以及權(quán)威的機(jī)構(gòu)都佐證了投資高端醫(yī)療的機(jī)會(huì)和收益無(wú)限。（二）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)同時(shí)，為便于潛在投資人對(duì)本項(xiàng)目戰(zhàn)略合作的市場(chǎng)前景及投資收益情況有一個(gè)量化的理解，濟(jì)邦公司建議新虹橋推進(jìn)辦委托專業(yè)權(quán)威的咨詢公司做了初步財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)，該評(píng)價(jià)報(bào)告整合了市場(chǎng)需求信息、各家擬入駐醫(yī)院對(duì)各自醫(yī)院項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、大量的行業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)成果，對(duì)擬投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、投資回報(bào)等核心問(wèn)題作了較為翔實(shí)的量化分析評(píng)價(jià)，測(cè)算的依據(jù)和實(shí)例都比較翔實(shí)和具有權(quán)威性，該報(bào)告在向各家投資人進(jìn)行項(xiàng)目推介時(shí)發(fā)揮了重要的作用，加深了各家投資人對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益預(yù)測(cè)情況的理解和判斷，也為促成最終的合資合作起到了關(guān)鍵的作用。由此可見，一個(gè)項(xiàng)目在具備了吸引人的題材概念后，還需要圍繞主題做科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)，用量化的數(shù)字告訴投資人可能帶來(lái)的收益回報(bào)以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，有助于投資人的進(jìn)一步判斷和決策。五養(yǎng)分有利的政策背景，是新虹橋醫(yī)學(xué)中心投融資的關(guān)鍵所在。從2009年中共中央國(guó)務(wù)院的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、2010年12月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見》（以下簡(jiǎn)稱58號(hào)文）、衛(wèi)生部的《關(guān)于同意完善上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的復(fù)函》，到上海市出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)本市國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的若干意見》，無(wú)論是中央部委還是地方政府都對(duì)醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目提供了有力的政策支持和清晰的方向引導(dǎo)，各種優(yōu)惠政策集中在醫(yī)學(xué)園區(qū)試點(diǎn)先行，包括機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、土地規(guī)劃、稅費(fèi)優(yōu)惠、市政配套、設(shè)備設(shè)施配置等方面都對(duì)本項(xiàng)目予以積極的扶持鼓勵(lì)，其中一些關(guān)鍵政策在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上做了重大的突破，有很強(qiáng)的前瞻性，為整個(gè)園區(qū)的順利推進(jìn)鋪平了道路。另外，在行業(yè)管理方面，國(guó)家及地方醫(yī)療衛(wèi)生主管部門對(duì)醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目所需的醫(yī)療準(zhǔn)入資質(zhì)給予積極的協(xié)助和審批的便利，同時(shí)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所注重的床位數(shù)量、設(shè)備準(zhǔn)入及醫(yī)師資源上都給予極大的支持，保證了醫(yī)學(xué)中心后續(xù)發(fā)展具備可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)空間和資源環(huán)境。六枝繁醫(yī)學(xué)中心從項(xiàng)目初期就基本確立發(fā)展理念和定位，并對(duì)項(xiàng)目發(fā)展所需具備的資源優(yōu)勢(shì)條件作了充分的分析，形成了如下綱領(lǐng)性的核心內(nèi)容。（一）清晰的發(fā)展理念·市場(chǎng)化：用市場(chǎng)化的方式引入社會(huì)資本，尊重市場(chǎng)規(guī)律，從起步階段就按照市場(chǎng)化的要求來(lái)規(guī)范管理，利用市場(chǎng)推動(dòng)醫(yī)學(xué)中心的健康發(fā)展。·國(guó)際化：與國(guó)際上的知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開合作，引入國(guó)際品牌，既引入先進(jìn)的管理及服務(wù)理念，也為醫(yī)學(xué)中心帶來(lái)國(guó)際化的視野。·高端化：清晰的高端市場(chǎng)定位，目標(biāo)人群高端化，自主定價(jià)，服務(wù)高端，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)空白，創(chuàng)造一流品牌。·集約化：采用創(chuàng)新模式，利用醫(yī)技中心資源整合平臺(tái)，將設(shè)備和服務(wù)從醫(yī)院剝離，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)可專注于提高醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)，并以醫(yī)院集中建設(shè)來(lái)凸顯規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。（二）獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)·上海具有豐富的醫(yī)療教育資源，包括復(fù)旦醫(yī)學(xué)院、交大醫(yī)學(xué)院、第二軍醫(yī)大、上海中醫(yī)藥大學(xué)、同濟(jì)醫(yī)科大等在內(nèi)的多所全國(guó)知名的醫(yī)科大學(xué)和醫(yī)學(xué)院?！ど虾＞哂胸S富的醫(yī)療服務(wù)資源，包括華山、瑞金、中山、新華、腫瘤、仁濟(jì)、長(zhǎng)海、東方等30多家國(guó)內(nèi)外知名的三甲醫(yī)院，具有豐富的醫(yī)師資源及厚重的學(xué)術(shù)與臨床技術(shù)沉淀?！めt(yī)學(xué)中心比鄰虹橋樞紐，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。高鐵覆蓋的上海及其周邊城市3小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈涵括16座中心城市、55座中等城市以及1000多個(gè)小城鎮(zhèn)。以上所列的發(fā)展理念和優(yōu)勢(shì)都在項(xiàng)目推薦過(guò)程中充分地展現(xiàn)在投資人面前，表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅、充分有力，給他們留下了深刻的印象并取得了很高的認(rèn)同度。必須承認(rèn)的是在這些工作的背后，需要更多細(xì)致繁雜的準(zhǔn)備工作為基石，也需要借助智慧方式和技巧性溝通來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。七葉茂有了好的故事及好的項(xiàng)目開端，要做好一篇文章還需要增強(qiáng)自身實(shí)力。在完成理論鋪墊及輔助性準(zhǔn)備工作后，如何賦予項(xiàng)目豐富的內(nèi)涵和發(fā)展空間成為關(guān)鍵。為此，圍繞項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合市場(chǎng)需求完善醫(yī)學(xué)中心的核心產(chǎn)業(yè)及配套拓展功能成為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。經(jīng)過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷和市場(chǎng)比較，醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目確立了以下具有發(fā)展?jié)摿涂臻g的業(yè)務(wù)方向：·核心產(chǎn)業(yè)：疾病治療、國(guó)際遠(yuǎn)程診斷、旅游醫(yī)療、疾病預(yù)防、保健康復(fù)；·配套功能：涉外醫(yī)療（國(guó)際賽會(huì)）、國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療物流；·拓展功能：醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療會(huì)展、醫(yī)療培訓(xùn)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流。項(xiàng)目的推介只是開了一個(gè)好頭，打好了基礎(chǔ)和框架，僅有基礎(chǔ)和框架是不夠的，項(xiàng)目具有活力的表現(xiàn)應(yīng)該像一棵枝繁葉茂或果實(shí)累累的大樹，而不是僅有光禿禿的樹干樹枝。出于文章篇幅的考慮，對(duì)上述羅列的產(chǎn)業(yè)及功能項(xiàng)目就不一一展開了。每一個(gè)新的業(yè)務(wù)概念對(duì)高端醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言都可成為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，系統(tǒng)性的功能劃分表現(xiàn)出的條理性，豐富了項(xiàng)目的投資內(nèi)涵和想象空間，使得項(xiàng)目更具活力和吸引力。目前國(guó)內(nèi)的高端醫(yī)療服務(wù)行業(yè)上存在眾多的市場(chǎng)空白地帶，醫(yī)學(xué)中心的業(yè)務(wù)模式能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)概念到成果的轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)所描繪的產(chǎn)業(yè)與功能提供了一個(gè)很好的實(shí)踐平臺(tái)，而且當(dāng)下高端醫(yī)療服務(wù)尚未形成品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模，在這個(gè)領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀?，發(fā)展空間廣闊。八如蓋醫(yī)學(xué)中心目前擬建的醫(yī)技中心、能源中心、國(guó)際醫(yī)院及?？浦行囊鸦韭鋵?shí)合作對(duì)象，各項(xiàng)目將在2013年逐步進(jìn)入建設(shè)階段?？傮w的投融資結(jié)構(gòu)采用股權(quán)融資加債務(wù)融資的模式，僅上信資產(chǎn)方面的股權(quán)融資規(guī)模就超過(guò)3億元，合作方上信資產(chǎn)將采用基金募資的方式，通