昌平科教創(chuàng)意文化資源與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報告

昌平科教創(chuàng)意文化資源與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報告

一昌平區(qū)與相關(guān)區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較分析目前，昌平區(qū)擁有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)8個，其中明十三陵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為北京30個市級集聚區(qū)之一；共有規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位183家（其中上市企業(yè)2家），自2009年起至2011年底，產(chǎn)業(yè)年均增速20%左右。2012年1～8月，資產(chǎn)總計129.54億元，同比增長13.6%；實現(xiàn)營業(yè)收入50.4億元，同比增長5.1%；實現(xiàn)利潤總額30.9億元，同比增長8.9%，超過全區(qū)GDP增速5個百分點。從業(yè)人員突破2萬人，已經(jīng)成為昌平經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。本報告以科教創(chuàng)意文化資源和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為著眼點，將昌平區(qū)與北京市其他區(qū)縣進行相關(guān)層面的比較分析。（一）區(qū)縣比較及其著眼點1.所比較區(qū)縣昌平、豐臺、通州、順義、密云、平谷、門頭溝、延慶、懷柔、房山、大興等近遠郊區(qū)。對于大興、通州、豐臺、順義等近郊區(qū)縣進行重點對照，對于延慶、密云、平谷、房山等遠郊區(qū)縣進行弱比。2.比較著眼點競爭力、創(chuàng)意與人才資源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等與其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)方面。（二）具體內(nèi)容1.整體性空間異質(zhì)性比較分析（1）就整體實力而言，全市經(jīng)濟實力最強的區(qū)縣都集中于城區(qū)和近郊區(qū)，這說明城區(qū)和近郊區(qū)是全市經(jīng)濟實力最集中的地區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)投資、工業(yè)和商業(yè)等城市要素都集中于此，是北京城市精華之所在。（2）就經(jīng)濟水平而言，城區(qū)中的東城和西城明顯強于其他區(qū)縣。這表明城區(qū)仍是全市單位面積產(chǎn)出效率最高的區(qū)域，中心城區(qū)仍為城市的核心區(qū)域，但也意味著中心區(qū)域的人口和產(chǎn)業(yè)過度問題還很突出，應(yīng)該進一步向外疏散。這意味著昌平獲得承接資源與競爭力的機會。表1北京市各區(qū)縣經(jīng)濟指標(biāo)對比（2011年）續(xù)表（3）就經(jīng)濟實力對比來看，近郊區(qū)強于城區(qū)，朝陽區(qū)和海淀區(qū)更是名列前茅，強于昌平等區(qū)縣。這一方面與郊區(qū)地域廣大有關(guān)；另一方面與城市經(jīng)濟要素由城區(qū)向郊區(qū)擴散，郊區(qū)成為城市建設(shè)主戰(zhàn)場有更密切的關(guān)系。遠郊區(qū)縣的昌平、房山、順義和大興經(jīng)濟實力排名靠前，有的區(qū)縣名次略有上升，這些都得益于城市郊區(qū)化和衛(wèi)星城建設(shè)。（4）對各區(qū)縣經(jīng)濟實力空間分異分析，一類區(qū)包括朝陽區(qū)和海淀區(qū)，它們的經(jīng)濟實力遠強于其他區(qū)縣；二類區(qū)由東城區(qū)、西城區(qū)、宣武區(qū)、房山區(qū)和豐臺區(qū)組成，該區(qū)主體為城區(qū)和近郊區(qū)，只有房山為遠郊區(qū)；其余區(qū)縣劃入三類區(qū)，它們主要是遠郊區(qū)縣，經(jīng)濟實力處于最弱。不難看出，昌平毗鄰朝陽和海淀，未來可以獲得更多的機遇和挑戰(zhàn)。通過數(shù)據(jù)的縱向比較會更有利于詮釋昌平地域空間分異性的時間序列及其成因，為政府提供更加準(zhǔn)確可信的決策信息。以上數(shù)據(jù)與分析表明，在北京市已進入快速郊區(qū)化階段前提下，人口、工業(yè)、商業(yè)和建設(shè)土地都呈現(xiàn)出向郊區(qū)迅速擴散的態(tài)勢，這樣必然導(dǎo)致昌平等區(qū)縣經(jīng)濟實力的空間格局變化。反之，經(jīng)濟實力的空間格局分異也可用來測度整個城市郊區(qū)化擴散程度，進而找出原因和對策，把城市郊區(qū)化導(dǎo)向最優(yōu)化空間格局，最終實現(xiàn)昌平以至整個京城的可持續(xù)發(fā)展。2.區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境競爭力比較可以選取相關(guān)區(qū)縣的教育財政支出、城鎮(zhèn)居民收入、外商直接投資、社會消費品零售總額、接待外國旅游人數(shù)、能源消費情況、企業(yè)利潤與社會固定資產(chǎn)投資共計8項指標(biāo)來觀察昌平與各郊區(qū)縣之間的位置關(guān)系。朝陽區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)和西城區(qū)GDP占據(jù)了北京市總GDP的60%以上，而北京的郊區(qū)縣平均每年才僅僅占北京市總GDP的25%，不僅北京郊區(qū)與城區(qū)存在經(jīng)濟差距，郊區(qū)之間也存在著差距和差異，從2011年統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)可以對各區(qū)縣相關(guān)情況進行如下排名（見表2）。表2北京市各區(qū)縣主要指標(biāo)排名（2011年）從主要指標(biāo)來看，昌平地區(qū)在投入上排名第12，在近郊縣區(qū)中較弱；收入因子卻排名靠前，說明昌平區(qū)創(chuàng)意經(jīng)濟的潛力大于其他區(qū)縣；而在綜合排名中居中，這符合之前8項指標(biāo)的排名情況。另外，昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在全市所占的比重還比較小，與昌平城市發(fā)展新區(qū)的地位不相稱，區(qū)內(nèi)龍頭帶動型、科技創(chuàng)新型、可持續(xù)成長型、稅收貢獻型企業(yè)數(shù)量較少，抗風(fēng)險能力不強。3.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境、規(guī)模與實效比較（1）如果從競爭力來分析，從社會經(jīng)濟、人口等指標(biāo)來看，昌平在北京市十六個區(qū)縣中的實力是處于遠郊區(qū)縣與近郊區(qū)縣之間；隨著近年綜合實力的不斷增強，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，創(chuàng)意經(jīng)濟驅(qū)動逐漸邁開步伐，其競爭力正在從遠郊區(qū)縣向近郊區(qū)縣跨越。（2）受朝陽和海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強勢區(qū)域的聯(lián)動影響，昌平區(qū)一方面在承接資源方面受益，另一方面，因為自身的文化創(chuàng)意基礎(chǔ)環(huán)境薄弱和文化創(chuàng)意服務(wù)的不足（如圖1所示的服務(wù)業(yè)短板現(xiàn)象），昌平在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的瓶頸非常明顯。（3）在中關(guān)村北擴的影響下，未來科技城和大學(xué)城戰(zhàn)略為昌平的創(chuàng)意創(chuàng)新人才集聚奠定了基礎(chǔ)，昌平區(qū)在創(chuàng)新投入、創(chuàng)意人才儲備等方面顯示出在相鄰遠郊區(qū)縣的絕對優(yōu)勢。但是，創(chuàng)新人才和創(chuàng)新實踐有待提升。圖1北京各區(qū)縣擁有星級飯店企業(yè)數(shù)量情況（2012年）作為北京市遠郊區(qū)縣之一，雖然在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上與中心城區(qū)還有一定差距，但昌平已初步形成以歷史文化旅游、會展為主線的八大集聚區(qū)板塊和四大項目集群。重點行業(yè)優(yōu)勢明顯，多元主體逐漸形成，消費需求增長迅速，產(chǎn)品供給不斷豐富，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來的巨大商機已不容置疑。4.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)橫向比較2010年1～11月，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位有近700家，實現(xiàn)收入630.3億元，比上年增長22.5%，高于全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入平均增速2.8個百分點；從業(yè)人員7.8萬人，比上年增長10.8%，高于北京全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均增速4.7個百分點?？梢?，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值方面發(fā)揮著巨大的作用。表3北京市各區(qū)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)數(shù)量（2012年）昌平區(qū)于2012年獲得一個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，與強勢區(qū)域朝陽和海淀兩地毗鄰，雖無法匹敵，但剛好可以做好產(chǎn)業(yè)承接帶；與石景山、豐臺、通州同是環(huán)繞市區(qū)的郊區(qū)，但還有差距；與平谷、門頭溝、懷柔等區(qū)縣在未來還存在競爭；與隔壁的順義區(qū)相比，雖然都只有一個市級集聚區(qū)，但順義區(qū)在會展等領(lǐng)域發(fā)展較早較快，且已形成自身特色優(yōu)勢，昌平區(qū)有待提升，以盡快形成特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。昌平依托居庸關(guān)、明十三陵等國家級歷史文化遺產(chǎn)以及小湯山溫泉等特色資源，在旅游休閑娛樂業(yè)方面擁有著很高的品牌知名度，文化根基深厚；科技創(chuàng)新載體快速增加，從“一帶兩軸，一城多點”的布局向“兩軸兩帶，三城多點”擴展，最令人矚目的不僅是南部七北路沿線的研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，還有未來科技城和沙河大學(xué)城的建設(shè)。不僅如此，在日益融入城區(qū)的過程中，昌平的科教創(chuàng)新資源不斷積淀下來，開始進入能量釋放期。5.SWOT分析圖示（1）昌平區(qū)在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面擁有獨特優(yōu)勢，科教文化資源相對集中，具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)位、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、政策等優(yōu)勢。（2）昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也存在劣勢，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步比較晚，創(chuàng)新意識還比較薄弱，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，特色文化資源提升不夠，有待進行整合。（3）昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著一定的機遇。十三陵申遺成功為昌平打造重大項目和文化品牌帶來歷史契機，中關(guān)村北擴為其創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶來重大機遇，而未來科技城建設(shè)成為其發(fā)展的巨大動力。（4）昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨著遠近區(qū)縣的競爭，同時其自身的發(fā)展還不完善，仍需要加快步伐。應(yīng)結(jié)合實際，努力打造獨具特色的文化品牌，對已有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行優(yōu)化，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。表4昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)態(tài)勢分析二昌平區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要務(wù)（一）深化戰(zhàn)略規(guī)劃，驅(qū)動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展近年來，昌平區(qū)特別強調(diào)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，并制定發(fā)布了《昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》。該規(guī)劃立足于昌平優(yōu)勢和區(qū)域?qū)嶋H，把人才引進和市場培育等列為“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，把會展和旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作為“十二五”時期的重要探索。但是，從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高度、深度和廣度上來看，還不足以體現(xiàn)昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和主題提升，尤其在主題特色提升方面還應(yīng)該積極開拓創(chuàng)新，謀新招、拓新路。要通過戰(zhàn)略規(guī)劃的深化，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動文化經(jīng)濟實體產(chǎn)業(yè)成長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式。（二）強化文化意識，打造獨具特色的文化品牌昌平區(qū)有著豐富的文化資源，有很多歷史文化名人、文化遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有以十三陵為代表的明文化資源，按照文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本的規(guī)律，這些資源就是一種品牌或者資本；通過對這些“名牌”資源的開發(fā)和轉(zhuǎn)化，以文化創(chuàng)意為基礎(chǔ)，結(jié)合時尚流行文化元素，融入到商業(yè)中去，創(chuàng)造豐富多彩的具有自主知識產(chǎn)權(quán)和文化特色的內(nèi)容產(chǎn)品，以內(nèi)容創(chuàng)新促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的增值，從而打造出著名的文化項目品牌。另外，除這些特色歷史文化資源外，昌平還在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)探索中摸索出了一些好的品牌，如世界草莓大會、魔術(shù)大會等。昌平區(qū)需要對特色文化品牌進行進一步打造和強化，這對于昌平區(qū)域文化戰(zhàn)略有著重要意義。（三）加強重點功能區(qū)建設(shè)，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展昌平區(qū)已經(jīng)發(fā)展了一定數(shù)量的重點功能區(qū)，如沙河高教園區(qū)、北京科技商務(wù)區(qū)、新城東區(qū)、中關(guān)村科技園昌平園及鞏華城等，已經(jīng)具備較為齊全的創(chuàng)新要素。功能區(qū)內(nèi)集聚了上百家科研機構(gòu)、高層次人才和幾萬名科技從業(yè)人員，專利授權(quán)總量年均增長37.4%，2011年，研發(fā)投入占GDP比重達到6.59%，高于全市平均水平0.75個百分點。這些功能區(qū)具有較高的市場化程度，近五年來，昌平的市場主體數(shù)量和注冊資本總額均翻了一番，市場主體數(shù)量從城市發(fā)展新區(qū)中的第3位躍居第1位，達到11萬戶。重點功能區(qū)是昌平區(qū)聚集高端要素的重要載體，是目前全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場。當(dāng)前，重點功能區(qū)的發(fā)展作用還需要繼續(xù)強化，進一步以中關(guān)村科技園區(qū)、昌平園等基地為主要支撐，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，以建設(shè)中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地為依托，加快科技文化創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)承載和空間布局研究，挖掘中關(guān)村科技園區(qū)的輻射作用，加速區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）堅持文化與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新對于發(fā)展的貢獻各有側(cè)重，昌平區(qū)已具備“雙輪驅(qū)動”的優(yōu)勢，要把二者有效組合和協(xié)調(diào)起來，使二者動力機制得到更好的解決。①把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的原動力，著力推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使昌平成為創(chuàng)造激情競相迸發(fā)、創(chuàng)意智慧充分涌流、創(chuàng)新成果不斷匯聚的活力之區(qū)。②以科技創(chuàng)新引領(lǐng)、支撐文化創(chuàng)新，將高新技術(shù)融入文化領(lǐng)域，構(gòu)建新的文化生產(chǎn)方式和消費方式，促使傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向高技術(shù)、高集約化演化，創(chuàng)造出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新的增長極。③以文化創(chuàng)新影響、助推科技創(chuàng)新，讓科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新相互滲透和融合，最終形成雙向互動、協(xié)同創(chuàng)新。④系統(tǒng)制定“雙輪驅(qū)動”的指標(biāo)體系、實施方案和折子工程，把“雙輪驅(qū)動”工作抓實、抓細；完善配套措施，強化“雙輪驅(qū)動”的政策導(dǎo)向。（五）加快完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（1）培育和扶持新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型文化業(yè)態(tài)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理方式改造提升商貿(mào)、旅游、會展等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)。（2）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合。通過產(chǎn)業(yè)融合，吸引其他產(chǎn)業(yè)的資金、管理、物流、技術(shù)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在市場競爭中迅速成軍，發(fā)展壯大區(qū)內(nèi)旅游業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合的領(lǐng)域。（3）促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和人才特區(qū)為契機，健全完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，加快實現(xiàn)增長動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增值，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供成長土壤，有力地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。三昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程戰(zhàn)略（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程十三陵大明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以十三陵大明文化研究與產(chǎn)業(yè)促進中心為發(fā)展的端點和核心，以文化旅游聚集區(qū)為基礎(chǔ)，以文博產(chǎn)業(yè)和體育休閑產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展方向，促進明陵核心區(qū)、居庸關(guān)景區(qū)、銀山塔林景區(qū)三大板塊的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，實現(xiàn)十三陵特區(qū)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。1.問題所在（1）十三陵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的目標(biāo)不明確，主題重點把握不夠。（2）十三陵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位不清晰，在目標(biāo)概念上的表述也存在歧義，如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心、高端文化旅游區(qū)、數(shù)字化文博基地、特色高端會展中心、體育休閑基地等的表述比較混亂。（3）十三陵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中，對其歷史文化資源挖掘不夠。2.解決方案依據(jù)以上各點進行方案優(yōu)化，致力于把十三陵特區(qū)建成國際一流的世界文化保護地和風(fēng)景名勝旅游區(qū)，使之成為全北京市乃至環(huán)渤海地區(qū)重要的歷史文化研究基地，打造以“大十三陵”為品牌的多領(lǐng)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使十三陵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟的重要支柱。（1）進一步確立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)，明確其功能定位和未來發(fā)展重點。（2）對目前的定位進行梳理，對以下目標(biāo)概念如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意中心、高端文化旅游區(qū)、數(shù)字化文博基地、特色高端會展中心、體育休閑基地進行區(qū)分，根據(jù)自身資源特征進行準(zhǔn)確的概念界定。（3）對明十三陵歷史文化資源進行深度挖掘，明確產(chǎn)業(yè)區(qū)文化主題。（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升工程小湯山溫泉旅游會展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了以九華山莊為龍頭，包括龍脈溫泉度假村、紅櫨山莊、富來宮溫泉山莊、英達生態(tài)園、中國航空博物館、小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等46家核心企業(yè)在內(nèi)的溫泉旅游會展資源集群。小湯山溫泉會展創(chuàng)意板塊總建筑面積429萬平方米，擁有餐位16000余個、床位11000余張，安置就業(yè)人員約3.6萬人。小湯山“中國溫泉之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。1.問題所在（1）小湯山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的核心企業(yè)云集，但是整體實力和互補方面產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善。（2）小湯山會展經(jīng)濟優(yōu)勢需進一步加強，以符合“會展之城”稱謂。（3）文化創(chuàng)意政策與政府機制革新需要進一步加強。（4）小湯山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品牌聯(lián)動比較弱。2.解決方案依據(jù)以上各點進行方案優(yōu)化，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善管理運營機制，集聚區(qū)逐漸形成規(guī)模，綜合型會展業(yè)、展覽業(yè)、會展服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成較為完整的會展產(chǎn)業(yè)鏈。（1）對產(chǎn)業(yè)區(qū)的核心企業(yè)進行分類整理，對其業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈進行規(guī)整，以求在整體上進行互補，產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)造條件完善產(chǎn)業(yè)鏈。（2）在會展經(jīng)濟方面，小湯山會展經(jīng)濟優(yōu)勢需進一步加強，在規(guī)模和品質(zhì)上需要提高，以符合“會展之城”稱謂。（3）加強區(qū)域政府對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度，減少行政管理環(huán)節(jié)，提高辦事效率，加大文化創(chuàng)意政策支持。（4）對該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)進行整體包裝，提供更好的平臺和服務(wù)，為各企業(yè)之間相互聯(lián)系和交流創(chuàng)造條件，加強其品牌聯(lián)動。（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展工程在現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展的今天，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)異軍突起。鄭各莊不失時機地順應(yīng)形勢，把打造主題創(chuàng)意村莊作為助力經(jīng)濟社會發(fā)展、推動新農(nóng)村建設(shè)的載體；中國戲劇學(xué)院和中國郵電大學(xué)入駐，為鄭各莊村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了活力。1.問題所在（1）鄭各莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色主題仍然不明確，需要進一步提煉。（2）鄭各莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐漸利用高校資源，但仍未形成持續(xù)性機制。（3）鄭各莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)溫都水城雖有一定知名度，但品牌戰(zhàn)略依然有待提升。（4）鄭各莊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有文化旅游休閑活動，但特色項目需要進一步提煉。2.解決方案依據(jù)以上各點進行方案優(yōu)化，鄭各莊以“主題村莊”為依托，以“溫都水城”文化旅游為龍頭，通過對現(xiàn)有資源整合及對新資源的開發(fā)、培育，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新格局。（1）對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行對比，找出自身特色和優(yōu)勢，從而提煉出該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展主題，以形成特色和發(fā)展品牌。（2）對周邊高校創(chuàng)意資源的利用還不充分，可與高校建立定期的持續(xù)性聯(lián)合機制，包括共同培養(yǎng)創(chuàng)意人才、激勵創(chuàng)新產(chǎn)品等。（3）溫都水城的知名度有限，還需要進一步提升，應(yīng)該在更寬泛的層面上制定溫都水城的品牌戰(zhàn)略。（4）在文化旅游、休閑活動等方面，特色項目需要進行進一步提煉。（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持工程上苑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住著包括繪畫、攝影、雕塑、藝術(shù)評論等近10個門類的120余名藝術(shù)家，其中國家級藝術(shù)大師40余人。上苑藝術(shù)家村以國際藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園為背景、飛地藝術(shù)坊的聲望為賣點、藝術(shù)家和評論家為后盾，大力發(fā)展藝術(shù)教育經(jīng)濟。設(shè)計創(chuàng)意項目集群昌平區(qū)形成了以北京寶貴石藝科技有限公司的“再造石裝飾砼掛板”、北京宏福建工集團有限公司的“歡樂水空間設(shè)計創(chuàng)意”、北京探路者旅游用品有限公司的馳名商標(biāo)“探路者”品牌、北京九鼎同方技術(shù)發(fā)展有限公司的“桅桿式機械設(shè)備組合式混凝土預(yù)制構(gòu)件基礎(chǔ)”、北京華泰紫城文化發(fā)展公司的“古建模型”等為代表的設(shè)計創(chuàng)意項目集群。1.問題所在（1）相對798文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，該區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。（2）上苑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)作氛圍還比較薄弱。（3）上苑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)體系還需要完善。（4）上苑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的對外交流還有待強化。2.解決方案依據(jù)以上各點進行方案優(yōu)化。上苑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)具有良好的發(fā)展前景，應(yīng)營造高品質(zhì)的生活工作環(huán)境，吸引高水準(zhǔn)的頂尖藝術(shù)家；寧缺毋濫，打造精英藝術(shù)園區(qū)；組織國際與國內(nèi)高端文化藝術(shù)交流活動，經(jīng)營著名藝術(shù)家工作室，定期承辦藝術(shù)品展示會及藝術(shù)品拍賣活動，開辦高端藝術(shù)培訓(xùn)，推動文化藝術(shù)傳播，與國際知名文化藝術(shù)企業(yè)及團體開展業(yè)務(wù)合作。（1）需要加強該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，為藝術(shù)家和創(chuàng)意人才提供舒適的生活環(huán)境和寬容的人文氛圍與創(chuàng)意空間。（2）藝術(shù)創(chuàng)作氛圍還有待進一步加強，把握好商業(yè)與創(chuàng)新之間的尺度，在不同的階段，對商業(yè)的強調(diào)應(yīng)有所不同，以更好地激勵文化創(chuàng)新。（3）進一步完善產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)，為藝術(shù)家和創(chuàng)新人才提供更好的信息平臺和商業(yè)服務(wù)，以促進其藝術(shù)創(chuàng)作和文化創(chuàng)新。（4）進一步完善園區(qū)與北京市以及國內(nèi)其他相關(guān)性質(zhì)園區(qū)的學(xué)習(xí)和交流，加強與國外藝術(shù)家、博物館等相關(guān)機構(gòu)的交流，定期舉辦論壇，拓展視野。（五）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來工程未來科技城將結(jié)合“創(chuàng)新、開放、人本、低碳、共生”五大核心理念，力爭用3年時間建成并投入運營；結(jié)合園區(qū)“創(chuàng)新·科技”之城、“開放·共享”之城、“美好·活力”之城、“低碳·節(jié)能”之城和“和諧·生態(tài)”之城的規(guī)劃理念，計劃用3年左右時間建設(shè)并形成一定規(guī)模。屆時，未來科技城將形成“一心、兩園、雙核、四軸”（“一心”指沿溫榆河的綠色空間；“兩區(qū)”指北區(qū)和南區(qū)；“雙核”為園區(qū)配套的公共服務(wù)中心，溫榆河以南為主公共服務(wù)核心區(qū)、以北為副核心區(qū)；“四軸”為生態(tài)軸、產(chǎn)業(yè)軸、休閑軸、文化軸）的主體空間結(jié)構(gòu)。中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地是由科技部和北京市政府共同發(fā)起建設(shè)的，主要功能定位是能源、科技、關(guān)鍵材料、核心零部件和重大裝備的研發(fā)基地，檢測實驗、情報信息、技術(shù)交易、企業(yè)孵化和人才培訓(xùn)的技術(shù)服務(wù)基地。1.問題所在（1）該集聚區(qū)是昌平創(chuàng)新資源的主要看點之一，但政策實施和規(guī)劃需要詳細化，借鑒中關(guān)村經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，亟待方案實行。（2）未來科技城在打造引領(lǐng)科技創(chuàng)新的研發(fā)平臺時，相關(guān)服務(wù)需及時跟進。（3）未來科技城的創(chuàng)新創(chuàng)意人才引進及其相關(guān)政策仍然有待進一步落實。2.解決方案依據(jù)以上各點進行方案優(yōu)化。引進具有科技研發(fā)國際前瞻力的戰(zhàn)略科學(xué)家和具有旺盛創(chuàng)造力的研發(fā)領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)掌握關(guān)鍵技術(shù)的科研骨干，形成一批國際一流、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊。進一步加大科研體制改革和資源整合力度，建立以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科研協(xié)作機制。推進文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的有機結(jié)合，實行科技帶動和重大項目帶動，形成雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式，形成多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（1）未來科技城的政策實施和規(guī)劃需要詳細化。應(yīng)結(jié)合昌平自身實力和未來發(fā)展需要，考慮昌平在北京市整體戰(zhàn)略中的定位，以制定可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)方案；在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面需要進行特別論證和規(guī)劃。（2）未來科技城承接中關(guān)村功能，創(chuàng)新政策需要及時跟進，同時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)顯得尤其重要，在打造引領(lǐng)科技創(chuàng)新的研發(fā)平臺時，相關(guān)服務(wù)需及時跟上。（3）與中關(guān)村一樣，未來科技城要想穩(wěn)步建設(shè)，創(chuàng)新人才是關(guān)鍵，可借鑒中關(guān)村人才引進和激勵政策，結(jié)合昌平科教資源現(xiàn)狀，制定相關(guān)扶持政策，落實創(chuàng)意人才的引進和培養(yǎng)。（4）昌平高端發(fā)展優(yōu)勢突出，未來科技城和中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等重點功能區(qū)要按照首都城市性質(zhì)和功能定位的要求，探索以服務(wù)促發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局。四昌平區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對策與措施昌平區(qū)在“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)確立了大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，這需要進一步加強昌平文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計。針對昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢、問題與挑戰(zhàn)，應(yīng)該實施更為有效的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對策和措施。（一）營造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境1.著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展寬松氛圍由于商務(wù)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)載體周邊區(qū)域自然環(huán)境的建設(shè)并未正式寫入“十二五”規(guī)劃，建議昌平區(qū)設(shè)立專項資金，專門用于配套設(shè)施建設(shè)與自然環(huán)境打造。2.多渠道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金支持設(shè)立專項資金，采取貼息、補助和獎勵等方式支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)非公有資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持非公有經(jīng)濟以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；推進投融資體制改革，廣泛吸納社會資金，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。（二）積極有效的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持政策1.落實創(chuàng)新激勵政策根據(jù)昌平區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和文化創(chuàng)意企業(yè)實際需要，制訂、完善一系列扶持優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的宏觀政策環(huán)境。2.落實產(chǎn)業(yè)扶持政策文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持積極有效，同時，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、創(chuàng)意人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才引進上制定突破性的優(yōu)惠政策，鼓勵高素質(zhì)人才進入文化企業(yè)，解決文化企業(yè)特別是民營文化企業(yè)人才“短板”問題。（三）引進和培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才1.增強