地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)效性研究

地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)效性研究地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)效性研究

中圖分類號：G642.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671-0568〔2022〕14-0012-02

基金工程：本文系2022年河南省教育廳大中專就業(yè)課題“法律職業(yè)能力培養(yǎng)的困境與突破――大學(xué)生就業(yè)難背景下的法學(xué)教育模式的變革〞〔編號：JYB2022244〕的階段性成果。

法律職業(yè)是指以律師、法官、檢察官為代表的，受過專門的法律專業(yè)訓(xùn)練，具有嫻熟的法律技能與法律倫理的法律事務(wù)崗位從業(yè)人員所構(gòu)成的共同體。法律職業(yè)技能，一般是指從事法律職業(yè)的人所應(yīng)具備的與法律職業(yè)密切相關(guān)的能力、技術(shù)和辦法的總稱。相對于其他職業(yè)來講，法律職業(yè)具有專門性或?qū)I(yè)性的特點(diǎn)。在法律開展早期，社會生活簡單，執(zhí)法人員往往通過習(xí)慣來解爭議和糾紛，因此，這種社會背景下的執(zhí)法者只需要豐盛的生活經(jīng)驗(yàn)和閱歷就可以勝任。但是，隨著社會的復(fù)雜化、法律的精細(xì)化，法律職業(yè)成為了一個對知識、技能要求較高的職業(yè)。地方高校的法學(xué)專業(yè)就是培養(yǎng)能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的法律人才，但是從法科畢業(yè)生的能力表現(xiàn)、就業(yè)現(xiàn)狀來看，地方高校在其法學(xué)教育中職業(yè)技能培養(yǎng)的效果并不理想。法學(xué)教育要實(shí)現(xiàn)其教育目的，必須要進(jìn)行改革，有效地培養(yǎng)法科生的職業(yè)技能，使其盡快地滿足法律職業(yè)要求。

一、法律職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性分析

從國內(nèi)外法學(xué)教育的傳統(tǒng)及現(xiàn)實(shí)來看，法學(xué)教育的可能性目標(biāo)有三個：培養(yǎng)法律學(xué)者、培養(yǎng)法律工作者、培養(yǎng)有涵養(yǎng)的人。而作為地方高等本科院校，教育部明確將其定位于“培養(yǎng)能夠效勞于地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用性人才〞，即培養(yǎng)能夠應(yīng)用所學(xué)的法律知識為社會效勞、利用法律解決實(shí)踐問題的人才，具體來講，指培養(yǎng)的法科生能夠勝任法官、檢察官、律師、企業(yè)法律參謀、公證人等與法律實(shí)務(wù)相關(guān)的崗位。應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)使得法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)成為法學(xué)教育的應(yīng)有之義。教育部在2022年啟動的“卓越法律人才培養(yǎng)教育方案〞中明確提出，要“強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識辦法解決實(shí)際法律問題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接〞?？梢?，是否具備職業(yè)技能是判斷一個法科生是否優(yōu)秀的最重要指標(biāo)。

隨著依法治國方略的推進(jìn)，社會對法科生的需求量是呈逐年遞增趨勢。但是，與之相反的是，法科生的就業(yè)率卻不容樂觀。究其原因，最主要的就是法科畢業(yè)生不足職業(yè)技能，不能勝任法律實(shí)務(wù)工作。就業(yè)單位對招聘的法科生至少需要培養(yǎng)一年左右的時間，其付出的本錢較高，因此，很多單位在招聘時往往會直接限制僅招有工作經(jīng)驗(yàn)的對象，這就直接導(dǎo)致法科生的就業(yè)率降低。由此而見，從提高法科生的就業(yè)率角度看，也必須要加強(qiáng)對其法律職業(yè)技能的訓(xùn)練。

二、法律職業(yè)技能的內(nèi)容

有方向，才能定目標(biāo)。因此，對法律職業(yè)技能內(nèi)容的明確，是培養(yǎng)法科生職業(yè)技能的前提。結(jié)合法律職業(yè)的特性，筆者認(rèn)為法律職業(yè)技能主要包括下列方面：

1.系統(tǒng)全面地掌握法學(xué)理論知識。扎實(shí)的理論知識功底是從事實(shí)務(wù)操作的前提，只有具備一定量的知識儲藏，才能在面對問題時，運(yùn)用知識儲藏對問題進(jìn)行分析。否那么實(shí)務(wù)操作是無源之水、無根之木。在法學(xué)教育中，知識儲藏包括兩個局部，一是對法學(xué)原理的理解，二是對法律規(guī)那么的掌握。兩者相輔相成，不可或缺。

2.養(yǎng)成法律思維慣性。思維是一種理性認(rèn)識的過程，其在職業(yè)技能中起決定性因素。法學(xué)教育對法科生培養(yǎng)的一個非常重要的方面就是使其養(yǎng)成法律思維。經(jīng)過有效的訓(xùn)練后，使學(xué)生具備能夠從法律角度出發(fā)，以法律規(guī)定為起點(diǎn)，以法律事實(shí)為依據(jù)，以公平正義為導(dǎo)向，以縝密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬇袛酁楦祝硇缘貙κ挛镞M(jìn)行分析處理的能力。

3.法律語言的掌握與運(yùn)用。任何職業(yè)均擁有自己的職業(yè)話語體系。法律職業(yè)也有自身的語言表述方式，即法律術(shù)語。法律術(shù)語的掌握與靈活運(yùn)用是法律素質(zhì)的直接體現(xiàn)。法律術(shù)語是構(gòu)成法律知識的最根本要素，具有交流與轉(zhuǎn)化兩大功能。交流功能的主要體現(xiàn)在法律職業(yè)共同體內(nèi)部，能夠運(yùn)用法律專業(yè)語言簡明、準(zhǔn)確的傳遞信息。而轉(zhuǎn)化功能是將面臨的社會現(xiàn)象、爭議糾紛能夠通過法律術(shù)語的表述轉(zhuǎn)化為法律問題，實(shí)現(xiàn)向法律解決途徑轉(zhuǎn)換。

4.掌握法律實(shí)務(wù)操作的技術(shù)。法律職業(yè)的特殊性要求從事法律職業(yè)者必須要掌握一定的實(shí)務(wù)操作技術(shù)。比方：法律解釋技術(shù)、法律推理技術(shù)、法律程序運(yùn)用技術(shù)、證據(jù)調(diào)查運(yùn)用技術(shù)、法庭答辯技術(shù)、法律文書制作技術(shù)，等等。這些技術(shù)的掌握是進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的根底，也是解決實(shí)踐問題的“開門鑰匙〞。

三、當(dāng)前地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的現(xiàn)狀

1.對法律技能的培養(yǎng)力度不夠。近年來，法學(xué)教育成為熱議的話題。法科生就業(yè)率的持續(xù)下降，讓高校不得不審視法科生的職業(yè)能力培養(yǎng)問題。一些地方高校也采取了不同的措施促進(jìn)法科生職業(yè)能力的提高，但是從整體上看力度還是不夠。法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)計劃中明確了法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的目標(biāo)，但是受師資力量單一、實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足、實(shí)踐資源缺乏等因素的影響，使得目前對法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)僅限于教師教堂的講解。教師的知識、經(jīng)驗(yàn)畢竟是有限的，再加上沒有實(shí)踐的親身體會，以此來提高學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)際效果可想而知。

2.不足法律職業(yè)技能考核機(jī)制。目前地方高校法學(xué)專業(yè)對法科生的評價方式，最主要的方式是期末考試卷面成績。這使得學(xué)生只是為了通過考試而學(xué)習(xí)，而且考試內(nèi)容不需要任何的發(fā)明性，只是課本知識的復(fù)述，這種考核方式只能檢測學(xué)生理論和法律規(guī)那么等陳說性知識，并不能測試出學(xué)生法律職業(yè)技能的掌握情況。

3.法律職業(yè)技能培養(yǎng)模式單一，效果不佳。法律職業(yè)技能的培養(yǎng)要求增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但目前很多高校法律實(shí)踐性教學(xué)方式貧乏。在教學(xué)辦法上大多數(shù)沿襲大陸法系國家的傳統(tǒng)法學(xué)教育，注重課堂講授，法學(xué)教育根本停留在以意識形態(tài)為話語統(tǒng)領(lǐng)，以法律診釋、理論評介為內(nèi)容，以填鴨式、灌輸式為主的水平。這種教學(xué)模式難以有效地提高學(xué)生的職業(yè)技能。四、在法學(xué)教育中培養(yǎng)法律職業(yè)技能的有效途徑探討

1.加大對職業(yè)技能的培養(yǎng)力度，發(fā)明職業(yè)技能培養(yǎng)機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境。法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)，離不開良好的培養(yǎng)環(huán)境的撐持。地方高校應(yīng)高度重視對法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的軟硬件支持，從人力、物力上加大投入力度，為提高法科生職業(yè)技能發(fā)明必要條件。首先，是打造一支高水平、合理架構(gòu)的師資隊(duì)伍。激勵教師到社會從事法律實(shí)務(wù)工作，提高教師的實(shí)務(wù)操作能力，從而反應(yīng)于教學(xué)。其次，建立學(xué)校和法務(wù)部門合作制，引進(jìn)或特聘法律實(shí)務(wù)部門的優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)或舉辦講座、沙龍，其豐盛的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)對法科生的職業(yè)技能培養(yǎng)來說是十分有益的。另外，還要加大資金投入力度，為法科生職業(yè)技能的提升發(fā)明條件。職業(yè)技能的培養(yǎng)不可防止的需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，比方模擬法庭、法學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、證據(jù)鑒定實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)都需要較大的資金投入，而法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)需要這些硬件設(shè)置做撐持。

2.構(gòu)建以實(shí)務(wù)操作為目標(biāo)的教學(xué)體系。

〔1〕夯實(shí)法科生理論知識功底。如前所述，扎實(shí)的理論知識是實(shí)務(wù)操作的前提，因此，在以實(shí)務(wù)操作為目標(biāo)的教學(xué)體系構(gòu)建中不能無視理論知識的講解，要夯實(shí)法科生的理論知識功底。同時，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建“學(xué)法理、看法條、析案例〞三位一體的教學(xué)模式，使學(xué)生在校期間就能更多地接觸到形形色色各類現(xiàn)實(shí)中的案例，不僅能豐盛法學(xué)根底理論知識內(nèi)容，也能通過運(yùn)用法學(xué)理論和法律規(guī)定解決現(xiàn)實(shí)案件的過程，提高學(xué)生實(shí)際應(yīng)用法律的能力。

〔2〕課程設(shè)置中體現(xiàn)對職業(yè)技能的培養(yǎng)。目前，走職業(yè)化道路、培養(yǎng)應(yīng)用型人才已經(jīng)成為國內(nèi)法學(xué)教育界的共識。這必然要求法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中要體現(xiàn)對職業(yè)技能的培養(yǎng)，開設(shè)一些直接訓(xùn)練法律職業(yè)技能的課程。目前通用的法學(xué)14門必修課和其他假設(shè)干門選修課就足以能夠提供理論知識框架，關(guān)鍵要考慮設(shè)置旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律術(shù)語、養(yǎng)成法律思維和掌握實(shí)務(wù)技能等課程。目前，一些高校開設(shè)了法律診所、法律援助等實(shí)訓(xùn)課程，這是值得借鑒推廣的。指導(dǎo)學(xué)生辦理真實(shí)案件，既可以訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，同時也能通過幫忙弱勢群體從而為社會作奉獻(xiàn)。

〔3〕強(qiáng)化法律職業(yè)技能訓(xùn)練。職業(yè)技能的提高必定要經(jīng)過長期的專業(yè)訓(xùn)練，因此，法律職業(yè)技能的培養(yǎng)要貫通于整個法學(xué)教學(xué)始終。從法科生入校開始，便有意識地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)技能訓(xùn)練，隨著學(xué)習(xí)的深入進(jìn)一步強(qiáng)化。到大學(xué)三年級主要課程都學(xué)習(xí)完畢后，即可通過法律診所模擬、法律援助實(shí)戰(zhàn)等方式，直接讓學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)的處理，在處理中發(fā)現(xiàn)問題，在解決問題的過程中學(xué)習(xí)技能。

〔4〕拉長實(shí)習(xí)時間，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。實(shí)習(xí)是學(xué)生直接接觸社會法律實(shí)務(wù)，提升其職業(yè)技能的有效途徑。但是，目前很多高校實(shí)習(xí)的效果并不理想。大多數(shù)只安頓畢業(yè)實(shí)習(xí)，而且只有兩個月的時間，受時間的限制，很多學(xué)生并不能完整的跟蹤一個案件。同時，由于沒有有效的管理及實(shí)習(xí)考核制度，使得實(shí)習(xí)質(zhì)量不高，實(shí)習(xí)只是為完成任務(wù)，獲得相應(yīng)學(xué)分而已。一些學(xué)生由于找工作、考研等因素影響，也不能潛心進(jìn)行實(shí)習(xí)。鑒于以上分析，筆者倡議，將法科生畢業(yè)實(shí)習(xí)制度取消，實(shí)行常態(tài)化實(shí)習(xí)，從大學(xué)二年級就開始有方案地進(jìn)行實(shí)習(xí)安頓，這樣可以讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中感知缺乏，有目的地提高自己。同時，設(shè)立有效的實(shí)習(xí)管理制度，使實(shí)習(xí)工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮提高學(xué)生法律職業(yè)能力的作用。

〔5〕改變考核評價方式。目前在教學(xué)中，對法科生的考核大多數(shù)是通過期末考試分?jǐn)?shù)來確定?！?0分萬歲〞是一個普遍的現(xiàn)象，而且考題的設(shè)計中大多數(shù)是理論知識的考核。這樣帶來的后果是，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，純正是為了考試而學(xué)習(xí)，自然談不上法律職業(yè)技能的培養(yǎng)了。所以，必須改變傳統(tǒng)以單一的試卷形式進(jìn)行的總結(jié)性、知識性考核方式，探索以能力為導(dǎo)向的過程性評價機(jī)制，加大職業(yè)技能的考核比例。采用平時考核與期終考核相結(jié)合、知識評價與能力評價相結(jié)合的課程學(xué)習(xí)評價