財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離問題分析

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)分離問題分析財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離問題分析

現(xiàn)階段，由于我國會(huì)計(jì)監(jiān)管力度的單薄、財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的欠缺，造成我國財(cái)會(huì)工作的諸多問題，較為顯著的是會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為頻發(fā)。究其基本，在于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)長期劃分不明確所導(dǎo)致?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是其重要構(gòu)成局部，兩者既相互區(qū)別，又相互關(guān)聯(lián)。隨著現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確實(shí)立，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出了更高的要求，不論是以現(xiàn)實(shí)工作角度出發(fā)，還是以內(nèi)在原因來講，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離都意義重大。

一、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)辨別

〔一〕財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)辨別

現(xiàn)代企業(yè)以資金運(yùn)行的形式來體現(xiàn)企業(yè)的運(yùn)營活動(dòng)稱為財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)具體包括資金的投放和使用以及資金的收益和耗費(fèi)等多項(xiàng)資金配備的運(yùn)動(dòng)過程，財(cái)務(wù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化為目的，安頓解決企業(yè)與各方貨幣關(guān)系為本質(zhì)。會(huì)計(jì)的計(jì)量單位是貨幣，會(huì)計(jì)以對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、分析、核準(zhǔn)為工作目標(biāo)，為企業(yè)提供準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息。

〔二〕財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的對(duì)象辨別

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)從表象來講似乎是相同的，但實(shí)質(zhì)上財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)表現(xiàn)出企業(yè)資金運(yùn)行截然不同的兩面，財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的管理對(duì)象有著本質(zhì)區(qū)別。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)質(zhì)方面是財(cái)務(wù)管理對(duì)象，即資金本身的運(yùn)動(dòng)及資金本身呈現(xiàn)的貨幣關(guān)系，如資金在常日里的收入和支出、組織資金的征集和安頓以及財(cái)務(wù)監(jiān)督調(diào)控的實(shí)現(xiàn)等方面。企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)量是會(huì)計(jì)管理的對(duì)象，會(huì)計(jì)體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中貨幣數(shù)量的變更，貨幣是會(huì)計(jì)的計(jì)量規(guī)范，其主要目的是計(jì)量整個(gè)資金運(yùn)動(dòng)過程以及記錄總結(jié)資金運(yùn)動(dòng)結(jié)果。

〔三〕財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的職能辨別

財(cái)務(wù)在企業(yè)中的職能主要是管理，企業(yè)以最大化資金收益為經(jīng)營目的，提高資金效益的有效途徑即貨幣關(guān)系的良好處理，企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)質(zhì)方面是財(cái)務(wù)主管，依據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求，配備企業(yè)所需資金，合理配置資產(chǎn)效益，以此到達(dá)企業(yè)效益的最大化。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)量方面歸屬會(huì)計(jì)管理，核算和監(jiān)管是會(huì)計(jì)的根本職能，但凡制定主體可以以貨幣體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都屬于其管理范疇，對(duì)外提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，充沛發(fā)揮核算和監(jiān)管職能，高效管理資金運(yùn)行。

〔四〕財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理方式的辨別

構(gòu)造財(cái)務(wù)活動(dòng)、調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)關(guān)系的業(yè)務(wù)辦法稱為財(cái)務(wù)管理辦法，財(cái)務(wù)管理辦法主要包括財(cái)務(wù)方面的查驗(yàn)、剖析、把持、規(guī)劃、評(píng)估和財(cái)務(wù)制度等方面。核算、辨析、檢查三方面構(gòu)成了會(huì)計(jì)管理辦法，通過復(fù)式記賬原理、指定分類辦法，對(duì)企業(yè)本錢、消耗、效益、資產(chǎn)和債務(wù)以及所有者權(quán)益等多方面進(jìn)行完整、系統(tǒng)、全面的記錄總結(jié)。

〔五〕財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的作用形式辨別

財(cái)務(wù)管理可直接調(diào)控資金活動(dòng)，對(duì)企業(yè)資金的收入和支出進(jìn)行管理以及資金的調(diào)配和安頓等實(shí)時(shí)管理，對(duì)資金進(jìn)行事前、事中、事后的直接控制。會(huì)計(jì)那么是核算和監(jiān)管資金運(yùn)動(dòng)過程及結(jié)果，側(cè)重于事后反映，如實(shí)對(duì)外公告。

〔六〕財(cái)務(wù)必須與會(huì)計(jì)職責(zé)別離的外在原因

目前，我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢見不鮮，財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為頻發(fā)，這都是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者模糊不清所導(dǎo)致的，是財(cái)務(wù)必須與會(huì)計(jì)職責(zé)別離的外在原因。會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)各自負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容和范圍，會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)為社會(huì)各界提供真實(shí)有效的企業(yè)會(huì)計(jì)信息，包括投資者、債權(quán)人、政府、客戶、社會(huì)以及企業(yè)內(nèi)部各級(jí)部門，同時(shí)滿足其對(duì)會(huì)計(jì)信息的各種需求。而所有者的利益那么由財(cái)務(wù)來負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)必須遵照所有者的意志發(fā)展工作，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金的收入和支出進(jìn)行整體的組織、規(guī)劃和控制。我國長期實(shí)行方案經(jīng)濟(jì)體制，致使實(shí)際的財(cái)會(huì)工作過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)含糊不分。究其基本，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生是會(huì)計(jì)監(jiān)督力度單薄所致，財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為的發(fā)生是財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠所致。因此，在企業(yè)實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須別離，機(jī)構(gòu)分設(shè)，避免以上問題的產(chǎn)生。

二、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離的必要性

〔一〕適應(yīng)產(chǎn)權(quán)劃分

現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)立并完善相關(guān)制度，要求企業(yè)最終所有權(quán)、企業(yè)法人所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)三權(quán)必須別離，既相互約束，又相互關(guān)聯(lián)，只有企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離，才能完成產(chǎn)權(quán)的劃分。其中，企業(yè)最終所在權(quán)指的是股東持股權(quán)亦或是投資者的原始產(chǎn)權(quán)；企業(yè)法人所有權(quán)指的是董事會(huì)的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)，簡(jiǎn)言之即企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)指的是經(jīng)理的日常經(jīng)營管理執(zhí)行權(quán)。為滿足三種產(chǎn)權(quán)劃分需求，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須別離，主要是由于財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)對(duì)象為經(jīng)理班子，體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)；而會(huì)計(jì)在負(fù)責(zé)經(jīng)理班子的同時(shí)，仍需負(fù)責(zé)董事會(huì)，以財(cái)務(wù)報(bào)告形式約束、作用于經(jīng)營管理權(quán)，會(huì)計(jì)還需整理準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息，對(duì)內(nèi)對(duì)外公告，為企業(yè)董事會(huì)的決策提供依據(jù)，為股東和投資者掌握企業(yè)運(yùn)營狀況提供信息。所以，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須要分開設(shè)置，職責(zé)明確別離。此外，現(xiàn)代企業(yè)新制度確實(shí)立，為企業(yè)拓寬了市場(chǎng)，為此企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員，必須建立新型企業(yè)經(jīng)營理念，更新企業(yè)效益觀念，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)事后反饋必須及時(shí)。在更為廣大的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)更加復(fù)雜多變，突顯財(cái)務(wù)管理工作的重要性，所以企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)的別離勢(shì)在必行。

〔二〕投資主體的多元化

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度確實(shí)立，新的組織形式應(yīng)運(yùn)而生，新的組織形式以股份制企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為代表，呈現(xiàn)投資主體的多元化，社會(huì)各界以及投資主體對(duì)會(huì)計(jì)提供的信息需求量與日俱增，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出更高的要求，鑒于此，必須將企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職能，強(qiáng)化核算和監(jiān)管力度，以此滿足企業(yè)內(nèi)外對(duì)會(huì)計(jì)信息提出的高質(zhì)量要求。另外，仍需強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，高效運(yùn)行、籌劃企業(yè)資金。所以，必須將財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職能別離，機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，以此滿足以上需求。經(jīng)營管理者的自身素質(zhì)一定程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理狀況起著決定性作用，所以企業(yè)的經(jīng)營管理人才必須具備專業(yè)的知識(shí)和技能，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。

〔三〕現(xiàn)代企業(yè)制度需求產(chǎn)權(quán)明確清晰、權(quán)責(zé)分明、政企獨(dú)立、科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度特點(diǎn)，現(xiàn)代企業(yè)制度這一特點(diǎn)反映出企業(yè)在內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的配置上，需強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制。究其基本，財(cái)務(wù)管理歸屬業(yè)務(wù)管理部門，會(huì)計(jì)歸屬內(nèi)部控制部門，財(cái)務(wù)的經(jīng)營管理具有直接性，而會(huì)計(jì)的經(jīng)營管理那么是間接性的。因此，會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)具有監(jiān)督、控制的作用，由此展現(xiàn)內(nèi)部制約原那么，如果實(shí)行財(cái)務(wù)一體化，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)劃分不明確，那么不能有效實(shí)施自我監(jiān)管。所以，新型現(xiàn)代企業(yè)制度要求，企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)職責(zé)必須別離，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

三、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離的模式

當(dāng)前，我國需完成的首要任務(wù)是國有經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代企業(yè)制度確實(shí)立。現(xiàn)代企業(yè)制度即是社會(huì)化生產(chǎn)的結(jié)果，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷開展的產(chǎn)物，而職責(zé)別離是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建立，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須別離，機(jī)構(gòu)分開設(shè)立，以此適應(yīng)新型企業(yè)制度的要求。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者之間的職責(zé)必須清晰明確，摒棄傳統(tǒng)的認(rèn)為財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者不可分觀念，轉(zhuǎn)換兩者必須緊密聯(lián)系的陳舊理念。首先，隨著現(xiàn)代企業(yè)的迅速開展、高效運(yùn)行，要求財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)必須清晰明確，進(jìn)行別離。會(huì)計(jì)是為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)客觀要求，滿足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于貨幣信息的需求而創(chuàng)立的經(jīng)濟(jì)管理工作，高效完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)管是會(huì)計(jì)的主要責(zé)任，會(huì)計(jì)工作還負(fù)責(zé)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供真實(shí)有效的信息依據(jù)。與此同時(shí)，企業(yè)資金收支的組織、規(guī)劃和掌握由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)，資金管理是財(cái)務(wù)工作的根本職責(zé)，為資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益提供充沛的保障，同時(shí)確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益平穩(wěn)提升。由于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職能的不同，所以必須機(jī)構(gòu)分立、職責(zé)別離，如只要關(guān)乎資金收支方面的工作，均由財(cái)務(wù)部門處理；而企業(yè)經(jīng)濟(jì)的核算和監(jiān)管、企業(yè)信息的處理公告那么由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離之后，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)必須將本身的職責(zé)執(zhí)行好，同時(shí)兩者不可完全相互脫離，仍需強(qiáng)化彼此之間的聯(lián)系，以此提升管理效果。其中最為關(guān)鍵的是會(huì)計(jì)職責(zé)的明確清晰，國家法律明文規(guī)定保障會(huì)計(jì)工作的合法權(quán)益，同時(shí)財(cái)務(wù)人員的任免，必須遵照相關(guān)任免規(guī)定，另外，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工資必須得到保障，方可起到促進(jìn)作用，展現(xiàn)職責(zé)的重要性。對(duì)于明知故犯、違反亂紀(jì)的行為，給予處分、絕不姑息，以此確保會(huì)計(jì)信息的有效性。

四、結(jié)語

總之，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)別離，并不是