文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能及其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能及其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

本章主要為主題報告第二章提供解釋性說明，為專業(yè)人士和感興趣的讀者提供較為完整的理論知識、計算思路和中間結(jié)果，在主題報告中闡述過的觀點不在此詳述。但本章的內(nèi)容也是自成體系、完整可讀的。文化遺產(chǎn)事業(yè)是具有教育、科研、經(jīng)濟(jì)三大功能的公益事業(yè)，但文化遺產(chǎn)并不是純公共物品，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，有利于促進(jìn)其教育和科研功能的發(fā)揮，有利于提高經(jīng)營和服務(wù)效率，有利于公益性經(jīng)濟(jì)功能的實現(xiàn)。現(xiàn)實情況也印證了這一點：盡管如技術(shù)報告所述，目前我國這一公益事業(yè)[1]的主要管理體制是以公有制為基礎(chǔ)的委托—代理制度，但這并不意味著文化遺產(chǎn)事業(yè)就只能靠財政投入維持?？捎米鳛檫@一事業(yè)現(xiàn)行主體的文物事業(yè)的相關(guān)情況來說明?！笆濉逼陂g，在我國文物事業(yè)的收入來源構(gòu)成中，財政撥款占45%，事業(yè)收入占38%（其中門票收入占事業(yè)收入的76%）。對于文化遺產(chǎn)事業(yè)這樣的公益事業(yè)的類似研究，已在自然遺產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行多年，并成為生態(tài)補(bǔ)償?shù)日邔嵤r重要的決策依據(jù)，但在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域仍是限于研究、遠(yuǎn)離政策的“新生事物”。國家文物局曾經(jīng)在2004～2005年間組織三支隊伍對文物系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行過預(yù)研究，[2]給出了比較科學(xué)的結(jié)論。但囿于人力、物力以及方法、數(shù)據(jù)的局限，漏洞也較多，說服力不夠強(qiáng)。本章將在這些預(yù)研究的基礎(chǔ)上，分析文物系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)，然后通過文物系統(tǒng)沒有異議的直接貢獻(xiàn)和部分沒有疑義的間接貢獻(xiàn)的計量，來論證下述觀點：在文化遺產(chǎn)事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)中，其對旅游業(yè)和文物流通經(jīng)營的貢獻(xiàn)尤為重要和直接。從這個局部評價文物系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)功能，能更方便地體現(xiàn)出這一事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要性。而且，僅僅考慮到文物系統(tǒng)的服務(wù)經(jīng)營對旅游業(yè)和文物流通經(jīng)營的貢獻(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)功能的完全產(chǎn)出就遠(yuǎn)大于財政投入。如果將國民經(jīng)濟(jì)看作一個系統(tǒng)，文物系統(tǒng)所產(chǎn)生的正外部性可以實現(xiàn)內(nèi)部化，全部成為對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)；若將文物保護(hù)事業(yè)看作一個系統(tǒng)，內(nèi)部化產(chǎn)生的這部分收益其實已超過所得到的財政投入，而且這種產(chǎn)出大于投入的邊際效益遞減現(xiàn)象并不明顯。因此，及時到位地追加財政投入，有助于進(jìn)一步增加文物系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，其公益性功能也能得到更好發(fā)揮。1文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性和文化遺產(chǎn)事業(yè)的功能1.1公共物品理論角度的文化遺產(chǎn)屬性及其價值體現(xiàn)方式（1）文化遺產(chǎn)屬性福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公共物品理論是研究公益性社會事業(yè)的主要方法。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，文化遺產(chǎn)是一種以公共物品為主的混合物品。對于公共物品來說，對其屬性的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究一般是考察其競爭性和排他性。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森[3]給出了純公共物品的經(jīng)典定義：純公共物品具有兩個本質(zhì)特征。一是產(chǎn)權(quán)上的非排他性，二是消費(fèi)上的非競爭性。產(chǎn)權(quán)上的非排他性指的是不可能阻止不付費(fèi)者對公共物品的消費(fèi)，對純公共物品的供給不付任何費(fèi)用的人同支付費(fèi)用的人一樣能夠享有公共物品帶來的益處；消費(fèi)上的非競爭性指一個人對純公共物品的消費(fèi)不會影響其他人從公共物品消費(fèi)中獲得的效用，即增加一個人的消費(fèi)，邊際成本為零?，F(xiàn)實社會有許多物品是介于純公共物品和私人物品之間的混合物品。在消費(fèi)上具有非競爭性，但是卻可以通過低成本的技術(shù)手段實現(xiàn)“排他”，這類物品（服務(wù)）一般稱為俱樂部物品；還有一類物品與俱樂部物品剛好相反，即在消費(fèi)上具有競爭性，但是卻無法有效地排他，一般將這類物品稱為共同資源。俱樂部物品和共同資源產(chǎn)品通稱為準(zhǔn)公共物品，即不同時具備非排他性和非競爭性。然而，薩繆爾森對公共物品的定義僅僅建立在物品自身性質(zhì)的基礎(chǔ)上，沒有聯(lián)系人類社會的產(chǎn)權(quán)制度安排。實際上，一個物品是私人物品還是公共物品除了自身性質(zhì)外，也取決于人類社會的產(chǎn)權(quán)制度安排。在我國，不同類型的文化遺產(chǎn)所有權(quán)屬性及其法律責(zé)任，見表技2-1。表技2-1不同類型遺產(chǎn)的所有權(quán)性質(zhì)及法律責(zé)任文化遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與一般財產(chǎn)的不同之處在于：無論它們是公有、混合所有，還是私有，其共同產(chǎn)權(quán)特征是，它們的文化價值具有共享性質(zhì)，這些價值基本上既沒有競爭性，又沒有排他性，因而具有強(qiáng)烈的正外部性。[4]另外，上述這三類物品，都還具有兩個共性：稀缺性和不可再生性。這使得從短期經(jīng)濟(jì)利益而言對文化遺產(chǎn)的損耗性利用必須加以管制，不能以通常的生產(chǎn)性資源的角度看待文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)以公共物品為主的產(chǎn)權(quán)屬性、文化價值的共享性以及不可再生性，決定了我國的文化遺產(chǎn)事業(yè)是以公益性為主、以公有制為主體的社會事業(yè)。因此，我國的大多數(shù)文化遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)采用非營利體制，是文化遺產(chǎn)事業(yè)充分體現(xiàn)其價值、發(fā)揮其功能的基礎(chǔ)。（2）文化遺產(chǎn)的價值體現(xiàn)方式文化遺產(chǎn)的價值是有層次的。首先，作為基礎(chǔ)的是文化遺產(chǎn)的“本征價值”。其次，是由本征價值“衍生”或“派生”而來的文化遺產(chǎn)的使用價值，或稱“功利性價值”，簡稱“文化遺產(chǎn)功能”。僅就中國的文化遺產(chǎn)而言，其價值可以從以下兩方面體現(xiàn)：①對應(yīng)于本征價值，其體現(xiàn)方式其實就是對文化價值內(nèi)涵的表述，其體現(xiàn)了中華文明、創(chuàng)造性能力、價值觀、文化傳統(tǒng)，歷史上的設(shè)計、技術(shù)、藝術(shù)、文學(xué)等方面成就，與某一重要?dú)v史事件、習(xí)俗、思想、信仰之間可感知的直接聯(lián)系等；②對應(yīng)于文化遺產(chǎn)使用價值（具有顯性和隱性價值）。直接體現(xiàn)的是顯性價值，需要通過人的參與（主要是保護(hù)基礎(chǔ)上的利用）才能體現(xiàn)出來，也突出了其公益性，其主要利用方式是教育和科學(xué)研究；隱性價值主要體現(xiàn)在文化遺產(chǎn)事業(yè)對其相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用上。（3）文化遺產(chǎn)的主要利用方式文化遺產(chǎn)的教育功能、科研功能和經(jīng)濟(jì)功能，只有通過文化遺產(chǎn)的利用才能實現(xiàn)。從這個角度而言，文化遺產(chǎn)的利用不啻于文化遺產(chǎn)保護(hù)。而且，從根本上說，文化遺產(chǎn)的利用方式?jīng)Q定著文化遺產(chǎn)價值的實現(xiàn)。文化遺產(chǎn)的主要利用方式可歸結(jié)為三種方式。①教育。文化遺產(chǎn)作為中華民族的優(yōu)秀歷史遺存，通過宣傳、展示、參觀等教育活動，能夠形成國家共同意識，樹立國家、民族榮譽(yù)感，加強(qiáng)愛國主義、社會主義和革命傳統(tǒng)教育，陶冶人的情操，普及科學(xué)文化知識、提高人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)，豐富人民群眾文化生活等。同時，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的教育價值，也可以加強(qiáng)國家及地區(qū)軟實力。②科學(xué)研究。文化遺產(chǎn)種類豐富，使其在人文歷史和技術(shù)領(lǐng)域都成為重要的甚至在某些領(lǐng)域不可或缺的科研載體。任何一種文化遺產(chǎn)都凝聚了古人對某類事物的認(rèn)識和利用方式，文化遺產(chǎn)的科學(xué)研究并不是僅指少數(shù)歷史文獻(xiàn)才有的研究功能，而是要強(qiáng)調(diào)全部的文化遺產(chǎn)都可以視作歷史的證物來研究。③在旅游活動中，人們也需要獲得豐富的知識和文化信息，去體驗、理解和品味多彩的文化內(nèi)涵，因此以文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要資源的旅游活動是旅游業(yè)的主要內(nèi)容；另外，文物流通經(jīng)營、文化遺產(chǎn)的復(fù)（仿）制品、印刷品、音像制品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等，既有利于文物價值和知識信息的傳播，又是具有良好經(jīng)濟(jì)收益的文化產(chǎn)業(yè)活動。這兩類經(jīng)濟(jì)活動都在一定程度上有利于提高國家的軟實力。1.2文化遺產(chǎn)事業(yè)的三大功能關(guān)于文化遺產(chǎn)的功能傳統(tǒng)表述主要有：文化遺產(chǎn)作為中華民族的優(yōu)秀歷史遺存，是中華民族精神的物質(zhì)表現(xiàn)，是歷史上各時期先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的結(jié)晶，具有所謂“形成國家共同意識的功能”，樹立國家、民族榮譽(yù)感的功能等；文化遺產(chǎn)具有文化傳承、文化象征、考古發(fā)現(xiàn)、歷史研究與借鑒等多種功能；文化遺產(chǎn)可以加強(qiáng)愛國主義、社會主義和革命傳統(tǒng)教育，陶冶人的情操，提高人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、豐富人民群眾文化生活，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等。文化遺產(chǎn)事業(yè)是中華民族文化的堅實基礎(chǔ)和重要內(nèi)涵，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的要求，是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。在科學(xué)發(fā)展、社會和諧的大目標(biāo)下，為了達(dá)成文化和諧，文化遺產(chǎn)事業(yè)必須具有更全面的功能：科學(xué)發(fā)展、社會和諧對各行各業(yè)的要求可概括為“以人為本、以‘和’為貴”。國家文物局局長單霽翔在《文物事業(yè)要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》[5]一文中指出：文化遺產(chǎn)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)先進(jìn)文化、建設(shè)美好生活的寶貴資源，是屬于全體人民的寶貴財富。為此，要更加注重以人為本，要讓人民群眾從文物保護(hù)的成果中得到實惠。因此，在文化遺產(chǎn)的功能中，要做到兩方面接軌，一是與和諧社會以人為本的基本理念接軌；二是與國際上“保護(hù)是手段、為人服務(wù)才是目的”的理念接軌。通過這樣的接軌，結(jié)合文化遺產(chǎn)使用價值的體現(xiàn)方式，可以從以下三方面總結(jié)文化遺產(chǎn)的功能。（1）文化遺產(chǎn)具有教育功能文化遺產(chǎn)兼具歷史文化方面的物質(zhì)性和在傳承上物質(zhì)和精神的統(tǒng)一性，服務(wù)對象涵蓋整個社會，包括各種職業(yè)背景，各種知識水平，各種年齡層次。這些特點使凝聚了傳統(tǒng)文化精華的文化遺產(chǎn)被視為弘揚(yáng)民族精神，加強(qiáng)愛國主義、社會主義和革命傳統(tǒng)教育不可替代的資源；通過文化遺產(chǎn)的展覽展示，可以陶冶人的情操，提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，豐富人民群眾的精神文化生活，使人民群眾的文化權(quán)益得到更好的保障；通過文化遺產(chǎn)的歷史教育，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。觀察中國的文明史、興衰史、事件史、人物史，我們都能從中感受到身上兼顧的重?fù)?dān)，并從中受到啟發(fā)和教育，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；通過文化遺產(chǎn)的實物與演示教育，提高公眾的知識和能力的素質(zhì)；文物系統(tǒng)博物館通過宣傳展示和社會服務(wù)工作，推出主題鮮明、富有思想性和現(xiàn)實針對性的優(yōu)秀展覽，在全民的素質(zhì)教育方面發(fā)揮著極其重要的作用；通過對文化遺產(chǎn)的參觀，可以提高公眾的文化水平。對文化遺產(chǎn)的參觀是一個進(jìn)行現(xiàn)代文明生活方式教育的重要手段，文化遺產(chǎn)的環(huán)境可以使人能夠自覺的規(guī)范、約束自己，努力使自己向善、向美、向上。它還能為公眾學(xué)習(xí)與操練現(xiàn)代社會的公德和社交能力提供機(jī)會與空間。充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)對公眾的教育功能，可進(jìn)一步體現(xiàn)和諧社會以人為本的基本理念。（2）文化遺產(chǎn)具有科研功能文化遺產(chǎn)種類豐富，使其在人文歷史和技術(shù)領(lǐng)域都成為重要的甚至在某些領(lǐng)域不可或缺的科研載體。對歷史研究，文化遺產(chǎn)是基本的證據(jù)和線索；對技術(shù)研究，諸多文化遺產(chǎn)的形成工藝有直接應(yīng)用價值；文化遺產(chǎn)提供可靠的研究史料。我國歷史悠久，有著豐富的文獻(xiàn)史料。然而，由于歷史原因，在這大量文獻(xiàn)史料中，或記載不詳，或受時代的局限，或因階級偏見事實被歪曲顛倒，這就需要重視運(yùn)用最可靠的史料——文化遺產(chǎn)來進(jìn)行研究；文化遺產(chǎn)是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的有益借鑒。文化遺產(chǎn)對發(fā)展現(xiàn)代科技借鑒作用的表現(xiàn)形態(tài)多種多樣。有的可以直接應(yīng)用，有的可供間接借鑒。它還為現(xiàn)代科技提供重要參考信息。文化遺產(chǎn)的科研功能所產(chǎn)生的研究成果，往往可以轉(zhuǎn)化為一種對文化遺產(chǎn)本身的新的認(rèn)知，而通過各種途徑為公眾所了解和學(xué)習(xí)，因此也可作為教育功能的有益補(bǔ)充。（3）文化遺產(chǎn)還具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能文化遺產(chǎn)在很多行業(yè)中是生產(chǎn)要素甚至是核心競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活要求的豐富，文化遺產(chǎn)所覆蓋的范圍和產(chǎn)生的影響會越來越大，其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能也越來越顯著。與文化遺產(chǎn)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)所包括的各種經(jīng)濟(jì)活動都會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生越來越重要的作用，成為國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分。綜上所述，文化遺產(chǎn)事業(yè)在新形勢下具備了新的功能，結(jié)合文化遺產(chǎn)使用價值的體現(xiàn)方式，可以將文化遺產(chǎn)的各種功能特點整合為三大功能：教育、科研、經(jīng)濟(jì)（見表技2-2）。這些功能只有通過遺產(chǎn)服務(wù)，如文物利用，即文化遺產(chǎn)通過人的參與活動（如參觀、科考、旅游等活動），而加以利用才能實現(xiàn)其功能，而在發(fā)揮任何一項功能的同時往往也在發(fā)揮著另一項功能。文化遺產(chǎn)的公益性主要體現(xiàn)在教育和科研這兩個功能上，而經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮一定程度上體現(xiàn)著其非營利性。例如，文化遺產(chǎn)單位經(jīng)營產(chǎn)生的利潤不用于分紅，而是上繳國庫或是用于自身發(fā)展的再投入。表技2-2傳統(tǒng)表述的文化遺產(chǎn)功能可整合為教育、科研、經(jīng)濟(jì)三大功能文化遺產(chǎn)具有教育、科研和經(jīng)濟(jì)三大功能，并且這些功能都具有一定程度的不可替代性。①以教育的功能而言，“中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛”。因此，必須“保持民族性，體現(xiàn)時代性。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育”。而由于文物資源在兩個方面的獨(dú)特性，使其在“加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育中的作用”不可替代。一是文化遺產(chǎn)既包括物質(zhì)內(nèi)容，也包括非物質(zhì)內(nèi)容，既具有外形的客觀性又具有內(nèi)涵的可感知性。這使文化遺產(chǎn)兼具歷史文化方面的物質(zhì)性和在傳承上的物質(zhì)和精神的統(tǒng)一性，因而重要的遺產(chǎn)會成為一個國家或民族的文化符號或精神象征——這種國脈和文脈的具象化是形成共同國家意識和民族精神的不可或缺的工具。二是服務(wù)對象涵蓋整個社會，包括各種職業(yè)背景，各種知識水平，各種年齡層次。這些特點使文化遺產(chǎn)在任何國家、任何民族和任何社會中都被視為具有極高價值的不可替代的教育資源。這種功能在新世紀(jì)新階段更加彰顯。黨的十七大報告中指出：“社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對發(fā)展社會主義先進(jìn)文化提出了更高要求。要解決穩(wěn)定、發(fā)展的問題，就必須形成全社會認(rèn)同的核心價值體系。大力發(fā)展和諧文化，有利于增進(jìn)共識、統(tǒng)一思想、化解矛盾、凝聚力量?！边@種情況下，作為中國的國脈和文脈的文化遺產(chǎn)，其在形成全社會核心價值體系上的功能更顯得不可或缺。②以科研的功能而言，由于文化遺產(chǎn)種類豐富，使其在人文歷史和技術(shù)領(lǐng)域都成為重要的甚至在某些領(lǐng)域不可或缺的科研載體。對歷史研究，文化遺產(chǎn)是基本的證據(jù)和線索；對技術(shù)研究，諸多文化遺產(chǎn)的形成工藝有直接應(yīng)用價值。而且，實現(xiàn)這些功能沒有替代品。③以經(jīng)濟(jì)的功能而言，文化遺產(chǎn)具有稀缺性、不可再生性、多功能性、增值性、管理上的政策性的特點。這使得文化遺產(chǎn)在形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)上具有了三方面的不可或缺性，對以可持續(xù)利用文物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)（如旅游業(yè)等），文物是不可替代資源；對文物流通經(jīng)營，文物是唯一商品；對文物鑒定與修復(fù)業(yè)等，文物是唯一工作對象。由于這些特點，使得文物在市場條件下就為人民服務(wù)而言，既能像其他產(chǎn)業(yè)一樣體現(xiàn)出純粹的經(jīng)濟(jì)功能，又能在這個過程中體現(xiàn)出正外部性——不管文物旅游、文物流通經(jīng)營、文物修復(fù)，其在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時也發(fā)揮出了其在教育、科研上的社會效益，文物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程本身就是社會主義文化建設(shè)的過程，本身就是和諧文化的形成過程?？傊?，文化遺產(chǎn)資源是不可再生資源且其功能獨(dú)特具有不可替代性，對其的管理必須考慮這兩個“不可”特性。2文化旅游與文物流通經(jīng)營文化遺產(chǎn)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能主要體現(xiàn)在文化遺產(chǎn)事業(yè)本身的發(fā)展所帶動的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出表現(xiàn)在文化旅游和文物流通經(jīng)營。2.1文化旅游2.1.1文化旅游的定義旅游文獻(xiàn)將文化旅游活動的范圍界定為對下列文化遺產(chǎn)資產(chǎn)的使用：考古遺址、博物館、宮殿、歷史建筑、著名建筑物、廢墟、藝術(shù)品、雕塑、工藝品、節(jié)日、民間藝術(shù)、原始文化，以及能夠代表民族及其文化的其他東西。事實上，文化旅游涵蓋了范圍更大的活動，其中包括文物景點旅游、歷史旅游、民族旅游等，只是這些活動依賴于相同的文化遺產(chǎn)資源。但從根本上看，無論是對被利用的資源來說，還是對利用它們的旅游者來說，幾乎都不可能絕對地限定范圍，所以文化旅游的邊界是模糊不清的。2.1.2文化旅游的構(gòu)成文化旅游涉及以下四種要素。（1）旅游文化旅游作為一種旅游活動，會吸引當(dāng)?shù)氐穆糜握?，旅行的主要目的是為了在有限的時間之內(nèi)獲得愉悅。（2）文化遺產(chǎn)的利用鑒定文化遺產(chǎn)并對其加以保護(hù)是因為它們的內(nèi)在價值或?qū)σ粋€社會的意義，而不是由于它們作為旅游吸引物而具有的外在價值。事實上，在最初對它們進(jìn)行鑒定時，人們極少會考慮到文化遺產(chǎn)資產(chǎn)的旅游潛力。關(guān)于某一資產(chǎn)的大部分文獻(xiàn)記錄都會集中反映它們在美學(xué)、建筑、歷史、社會、精神或教育諸方面的價值，而文化旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值則被模糊地置于教育或社會價值之中。（3）產(chǎn)品的消費(fèi)和體驗文化旅游者希望能夠消費(fèi)各種不同的文化體驗。為促進(jìn)這種消費(fèi)，文化遺產(chǎn)必須轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品。這一轉(zhuǎn)化過程通過將文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭杀宦糜握咚玫臇|西而實現(xiàn)其潛在價值。文化遺產(chǎn)是沒有被商品化的或原始的資產(chǎn)，是因其內(nèi)在價值而被鑒別出來的；文化旅游產(chǎn)品則是那些出于旅游消費(fèi)的目的而經(jīng)過特別轉(zhuǎn)化成為商品化了的資產(chǎn)。（4）旅游者有不少定義提出或強(qiáng)烈暗示了這樣一點，即所有的文化旅游者都是由于要深入學(xué)習(xí)、體驗，或者自我探索而產(chǎn)生旅行動機(jī)的。另一些定義認(rèn)為，參與文化旅游具有各種不同的動機(jī)，呈現(xiàn)出連續(xù)性分布，分布區(qū)間一端是專門或主要為文化旅游的原因而旅行，另一端是文化旅游活動僅構(gòu)成其整個旅行的一個偶然成分。2.1.3文化旅游者的類型世界旅行旅游理事會（WTTC）預(yù)測文化旅游占全部旅游活動的37%（就旅游時間而言），而且其需求正以每年15%的速度增長；根據(jù)安托洛維克的報道，去歐洲旅行的約67%的美國人希望文化旅游體驗成為他們旅行的部分內(nèi)容；由一家美國購物中心開發(fā)商所做的研究報告說，到美國的國際游客中約有40%參與文化旅游；1996年，美國國內(nèi)旅行者中幾乎有一半人（約有0.65億人）加入到了某種類型的文化或遺產(chǎn)旅游活動之中；在加利福尼亞州，有45%的海外旅游者參觀了歷史遺址；約90%的加拿大人對訪問遺產(chǎn)地，包括原住民遺址感興趣；澳大利亞的塔斯馬尼亞州，超過60%的旅游者參觀了文化遺產(chǎn)地或修復(fù)的歷史建筑。以上提供的數(shù)據(jù)所記錄的幾乎全部都是文化旅游活動的參與率，而不是核心目的。文化旅游者被定義為在旅行期間的某個時段訪問特定的文化或遺產(chǎn)吸引物不論訪問目的的原因是什么。將文化旅游目的的核心性和體驗深度這兩個維度結(jié)合起來考察，可以得出文化旅游者可能的五種類型。①目標(biāo)明確型文化旅游者——文化旅游是其訪問某一目的地的首要理由，而且獲得深刻的文化體驗。②觀光型文化旅游者——文化旅游是其訪問某一目的地的首要的或主要的理由，但是體驗較前者膚淺。③意外發(fā)現(xiàn)型文化旅游者——不是為文化旅游的原因而旅游，但是在參與文化旅游活動之后卻獲得深刻的文化旅游體驗。④隨意型文化旅游者——文化旅游是其訪問某一目的地的弱動機(jī)，產(chǎn)生的體驗是膚淺的。⑤偶然型文化旅游者——不是為文化旅游的目的而旅行，但是參加了一些活動，獲得了膚淺的體驗。文化旅游者可能的五種類型如圖技2-1所示。圖技2-1文化旅游者類型歐洲旅游休閑教育協(xié)會的文化旅游研究項目，鑒定了特殊的和一般的文化旅游者之間的區(qū)別。特殊的文化旅游者，是指那些特意為訪問文化吸引物而從事旅行的人。對他們而言，吸引物在他們做目的地選擇時是重要的或非常重要的。研究發(fā)現(xiàn)，他們在逗留期間訪問多處文化吸引物，因為他們對于要訪問什么是做了多次決定的。研究還發(fā)現(xiàn)，他們比其他群體有更頻繁的文化吸引物消費(fèi)。如果使用這一定義，那么約有9%的赴歐洲旅游者是可以被定義為文化旅游者的，這大大低于安托洛維克所報道的70%。與之形成對比的是，一般的文化旅游者代表了文化旅游者中的絕大多數(shù)，在其目的地總體決策中，文化旅游的重要性要低得多。在美國，賓夕法尼亞自然資源與保護(hù)部委托完成了有關(guān)遺產(chǎn)旅游的一項研究。在赴賓夕法尼亞的休閑旅游者中，估計有26%的人在旅行中參與遺產(chǎn)旅游活動。研究小組識別出了三種類型各不相同的遺產(chǎn)旅游者：核心遺產(chǎn)旅游者（占樣本的47%），他們表示文化旅游是他們決定訪問賓夕法尼亞的一個非常重要的因素；中度遺產(chǎn)旅行者（占39%），遺產(chǎn)旅游是他們決定訪問賓夕法尼亞的一個中等重要的因素；低度遺產(chǎn)旅行者（占14%），他們感覺到遺產(chǎn)旅游并不是他們作出訪問決定的重要因素，但是在旅行期間還是游覽了遺產(chǎn)吸引物。1997年，核心遺產(chǎn)旅行者在所有赴賓夕法尼亞的休閑旅游者中占了12%，但是他們的花費(fèi)卻不合比例地高達(dá)旅游開支的25%。1999年末進(jìn)行的一項對中國香港文化旅游參與情況的研究中，涉及對2066名來自6個國家和地區(qū)的赴港旅游者的調(diào)查：中國內(nèi)地、中國臺灣、新加坡、美國、英國和澳大利亞。接受調(diào)查的1/3（33.3%）游客在訪問期間的某個時候參加了某種形式的文化旅游活動，這個數(shù)字與世界旅游組織對全球文化旅游的估計值是可比的。參與率根據(jù)游客來源地的不同而有很大變化，西方游客參加文化旅游的可能性比亞洲游客高1.5～2倍。美國和澳大利亞旅游者是文化旅游產(chǎn)品的最大消費(fèi)者，分別有41%和39%的參與率。圖技2-2香港的文化旅游者如圖技2-2所示，受調(diào)查的大部分旅游者（58%）表示，在他們訪問香港的決定中，文化旅游只起到了很小的作用，或根本沒有發(fā)揮作用。但是這些人還是參加了某種形式的文化旅游活動，其中的大部分獲得了膚淺的體驗，其活動大多可以概括為觀光、拍照或稍稍了解香港的文化和遺產(chǎn)。與之形成對比的是，剩下的42%表示，文化旅游對他們的訪問決定起到了重要作用，或者是他們到達(dá)香港的主要原因。即使在這個群體里，觀光型文化旅游者（在膚淺的水平上消費(fèi)大量體驗）在數(shù)量上也是超出目標(biāo)明確型文化旅游者的，兩者的比例約為2.5∶1。到香港的所有旅游者中，33.3%屬于符合某種描述的文化旅游者，14%表示文化旅游在他們訪問香港的決定中是發(fā)揮了重要作用，而只有4%有高度的動機(jī)因為文化旅游的原因而訪問香港，并且獲得了深刻的體驗，可以被歸入目標(biāo)明確型文化旅游者。2.1.4文化遺產(chǎn)管理與文化旅游文化遺產(chǎn)管理與旅游部門所面臨的挑戰(zhàn)，是需要在旅游和文化遺產(chǎn)管理之間找到平衡，也就是在旅游者對其外在價值的消費(fèi)和文化遺產(chǎn)管理者對其內(nèi)在價值的保護(hù)之間找到平衡。旅游作為文化資產(chǎn)的一種，營利性合法使用者群體的出現(xiàn)，使得遺產(chǎn)資源的管理過程有了更大的必要性。由于對同一資源的競爭性使用，旅游和遺產(chǎn)管理兩個部門之間時有沖突發(fā)生，因為除了資源基礎(chǔ)以外，他們所共享的東西很少。兩個行業(yè)都根據(jù)不同的核心意識形態(tài)和價值觀而獨(dú)立發(fā)展，他們服務(wù)于不同的利益相關(guān)者群體，服從于不同的政治主管，實現(xiàn)不同的目的，在社會中扮演著完全不同的角色。旅游業(yè)人士將文化資產(chǎn)視為其產(chǎn)品的原材料，借以產(chǎn)生出旅游活動的現(xiàn)金流而積累財富。隨著需求的增加，隨著許多文化資產(chǎn)的管理者為解決資金問題而采用更為商業(yè)性的方式來運(yùn)作，文化資產(chǎn)承受著更為重大的壓力。文化遺產(chǎn)管理界人士則因其內(nèi)在價值而珍視這些同樣的資產(chǎn)。表技2-3重點展示了文化遺產(chǎn)管理和旅游之間的重大差別。2.2文物流通經(jīng)營目前所謂“文物流通經(jīng)營”是籠統(tǒng)稱謂，按照目前的法律界定，理論上只有兩種形式，客觀實際存在三種形式，即文物購銷經(jīng)營單位（又稱文物商店、文物公司）具有獨(dú)立的法人資格，法律規(guī)定具有文物收購和經(jīng)銷資格；舊貨市場（2002年頒布的《文物保護(hù)法》頒布之前允許經(jīng)營文物的舊貨市場稱“文物監(jiān)管物品市場”，規(guī)定只有文物商店和文物拍賣企業(yè)可以經(jīng)營文物，其他任何機(jī)構(gòu)包括舊貨市場在內(nèi)均不可以經(jīng)營文物）的主辦者為法人，市場內(nèi)各經(jīng)營戶不具有法人資格，且沒有文物收購與經(jīng)銷資格；文物藝術(shù)品拍賣經(jīng)營企業(yè)屬于中介性質(zhì)機(jī)構(gòu)，是法律允許從事文物經(jīng)營的機(jī)構(gòu)。[6]表技2-3文化遺產(chǎn)管理與旅游之比較①2.2.1文物流通經(jīng)營回顧（1）文物商店文物商店是在20世紀(jì)50年代將1949年前的私營店鋪轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I或合作性質(zhì)的基礎(chǔ)上，在60年代初成立的。以北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東等沿海城市最多，其他省市較少甚或沒有。當(dāng)時確立由外貿(mào)會同商業(yè)、文化、海關(guān)、公安等部門對其聯(lián)合管理，政策主旨偏重于出口創(chuàng)匯，事實表明這種政策極不利于對社會流散文物的保護(hù)；為此1960年文化部、商業(yè)部、外貿(mào)部聯(lián)合頒發(fā)《改變文物商業(yè)的性質(zhì)和管理體制的方案》的政策文件，將文物商店的純商業(yè)性質(zhì)變?yōu)槠髽I(yè)化管理的文化事業(yè)單位，主要任務(wù)是為大量新建的博物館征集展品。在這個背景下開始將公私合營轉(zhuǎn)變或新成立為國營文物商店；1974年外貿(mào)部、商業(yè)部、文化部、文物局聯(lián)合提出《關(guān)于加強(qiáng)文物商業(yè)管理和執(zhí)行文物保護(hù)政策的意見》，“對于文物商業(yè)市場，則應(yīng)歸口經(jīng)營、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一價格、加強(qiáng)管理”的方針，進(jìn)一步明確規(guī)定了文物商店的體制；1981年國家文物局頒發(fā)《文物商店工作條例》，明確要求各地凡新設(shè)文物商店或文物收購站必須報請國家文物局或省級文物行政主管部門批準(zhǔn)，明確規(guī)定國營文物商店在內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制上，銷售、收購、保管三部門必須分設(shè)，且各地文物商店不許跨地區(qū)收購等管理辦法。（2）舊貨市場“文化大革命”結(jié)束不久，特別是改革開放之后，文物商業(yè)經(jīng)營的“三統(tǒng)一”方針受到嚴(yán)重沖擊。由于國家經(jīng)濟(jì)體制有所變化，壓制已久的社會需求迅速爆發(fā)，且來勢極其迅猛，使得各地文物和工商等行政管理部門措手不及，在沒有新的文物管理法規(guī)和政策的情況下，在“守土有責(zé)”的壓力下，只得依照舊的法規(guī)和政策采取“堵壓”的方式制止，但收效甚微。從1979年開始，在一些省市自發(fā)出現(xiàn)一些小規(guī)模的舊貨攤位，主要混雜在農(nóng)貿(mào)市場中，多為古舊民間用品，其中不乏官式、官窯；到20世紀(jì)70年代末則在街頭巷尾出現(xiàn)專門的舊貨市場；1989年北京市承認(rèn)用行政手段管理文物市場的局限性，轉(zhuǎn)而采取疏堵結(jié)合的方式，率先開創(chuàng)全國第一家由工商部門管理、文物部門實行監(jiān)管的舊貨市場。將散落全市各處從事文物經(jīng)營的游商散販集中在幾個監(jiān)管市場內(nèi)，允許經(jīng)營1911年以后的文物監(jiān)管物品，嚴(yán)禁國家不允許經(jīng)營的文物；1992年，國家文物局、國家工商局（現(xiàn)改稱總局）、海關(guān)總署、公安部四部委經(jīng)過全面調(diào)研、并參考北京市的做法，聯(lián)合頒布《關(guān)于加強(qiáng)文物市場管理的通知》（國家文物局［92］文物字第209號），基本上肯定了北京市的做法，明確規(guī)定了舊貨市場中銷售文物的范圍，強(qiáng)調(diào)此類市場要由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T實施監(jiān)管。此文件的頒布打破了文物商業(yè)經(jīng)營的國家壟斷，首次公開允許民間在一定范圍內(nèi)經(jīng)營文物。于是全國各省市紛起而效之，混亂的局面逐漸趨于規(guī)范；截至2004年6月底，全國規(guī)范了約130余處由文物行政部門不同程度實施監(jiān)管的舊貨市場；其中北京市最多有12處，約6700余經(jīng)營戶。（3）文物拍賣計劃經(jīng)濟(jì)體制下僵死的文物流通模式，越來越不適應(yīng)改革開放以后的社會需求。1988年北京市出現(xiàn)第一家文物藝術(shù)品拍賣經(jīng)營單位，舉辦了一些小型的文物拍賣（實際上拍的都是文物監(jiān)管物品，且只限國內(nèi)買家）；1992年為配合“中國黃金旅游年”，曾在北京舉辦了一場文物國際拍賣會，買家主要是境外收藏家和游客；1993年國家文物局在京、滬、粵三省市試點文物藝術(shù)品拍賣；1994年國家文物局頒布對文物藝術(shù)品拍賣實行“直管專營”政策，即由國家文物行政管理部門認(rèn)定文物藝術(shù)品拍賣公司的資格，除此之外的任何公司、單位和市場均不得從事文物藝術(shù)品拍賣活動；1996年國家文物局頒布《關(guān)于加強(qiáng)文物拍賣標(biāo)的鑒定管理的通知》（國家文物局［96］文物文字第1187號），結(jié)合當(dāng)時的國家政策法規(guī)，參照國際慣例，規(guī)范文物拍賣標(biāo)的的鑒定管理；1996年頒布的《中華人民共和國拍賣法》和2002年的《文物保護(hù)法》及2003年的《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》，均對文物藝術(shù)品拍賣做出了較為詳盡的管理規(guī)定。2.2.2文物流通經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀（1）文物商店截止到2006年調(diào)查時為止，全國30個省、市、自治區(qū)共有由文物部門管理的國營文物商店97家。這97家文物部門所屬國營文物商店當(dāng)時共有庫存量3418668件套文物商品（其中北京的庫存量最多，占總量的近50%），其中作為珍貴文物的非賣品有43648件套，共有一級品76件套，二級品64件套，三級品43504件套。此外，全國還有10余家由非文物部門管理的國營文物商店；2002年新《文物保護(hù)法》頒布實施至2006年底，各地依法批準(zhǔn)建立了一批民營文物商店，其中絕大部分在福建（90余家）和北京（近50家），山西等省有1家至數(shù)家不等。全國各省市國營文物商店的經(jīng)營額因地域而異、因貨質(zhì)而異。如安徽省文物商店平均年經(jīng)營額500萬～600萬元，銷售量2000余件；湖南省文物商店平均年經(jīng)營額1000萬元，其中新工藝品占200余萬元；湖北省年均銷售額210萬元，銷售量5000余件。（2）舊貨市場據(jù)調(diào)查綜合統(tǒng)計，到目前為止，全國地級以上（含地級）的城市中，共有較大規(guī)模銷售文物藝術(shù)品的舊貨市場130余處。其中，以北京古玩城的“商廈式”為模式的共有62處；類似北京潘家園舊貨市場那種“集貿(mào)市場”模式的約為70處左右。這兩類模式中規(guī)模最大的分別是北京古玩城和北京潘家園舊貨市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國縣級市中規(guī)模相對較大的舊貨市場約有110處左右，但多是摻設(shè)在生活用品舊貨市場和旅游品市場中，還有一部分屬于街頭地攤式的“曉市”（即周六、日于日出設(shè)攤，近午即撤）。北京目前有成規(guī)模的古玩藝術(shù)品舊貨市場14處，有近8000經(jīng)營戶。北京古玩城每年銷售額約在16億～18億左右，每年客流量約為40萬人次；潘家園舊貨場每年銷售額約為3億～5億元，每年客流量約為260萬～300萬人次。（3）文物拍賣截至2007年5月，全國共有拍賣企業(yè)3000余家，其中具有文物藝術(shù)品拍賣資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)229家，這229家中有一半以上集中在京、滬、浙三省市（北京有76家，上海有41家，浙江20余家）；這229家中，具有國家文物局授予的一級文物拍賣資質(zhì)的為62家。據(jù)中拍協(xié)不完全統(tǒng)計：2005年全國拍賣企業(yè)總經(jīng)營額約為2000億元，其中文物藝術(shù)品拍賣為142億元，北京在其中的份額為91.35億元；2006年，據(jù)中拍協(xié)的不完全統(tǒng)計，全國文物拍賣總經(jīng)營額為128億元，其中北京為81.08億元。2.2.3文物拍賣業(yè)的社會效益從整體行業(yè)來看，拍賣作為一種交易的中介手段，在文物藝術(shù)品買、賣雙方之間架起一座便捷的橋梁，滿足了社會的需求，促進(jìn)了文物藝術(shù)品的流通，同時文物拍賣機(jī)構(gòu)也實現(xiàn)了盈利，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。拍賣形式所標(biāo)示的公開性、公正性、公平性，在沉悶的中國文物藝術(shù)品傳統(tǒng)交易方式中辟出一條蹊徑，走的人多了，也便成了一條路，而且走在這條路上的人越來越多。這種方式在一定程度上遏制了非法的地下黑市交易，對規(guī)范和凈化市場行為起到了一定的作用。在體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，也產(chǎn)生了積極的社會效益。（1）在一定程度上拍賣滿足了全社會對文物藝術(shù)品收藏的需求。在京的國家和市級博物館以及國有文物收藏單位曾多次通過拍賣會的競拍征得本館需求的一些藏品。如國家級珍品北宋張先《十詠圖》、朱熹的《春雨帖》、明代沈周《仿黃公望富春山居圖》等為故宮博物院收藏；清鄭板橋手書《五經(jīng)》、乾隆《法華寺花觚》、《孔子弟子像》手卷等為首都博物館等部門競買收藏；宋高宗的《嵇康養(yǎng)生論》由上海博物館購得；金代的《大般若波羅蜜經(jīng)》為國家圖書館購買。越來越多的博物館和國有文物收藏單位把征集的目光投向了拍賣會。（2）拍賣更多地培養(yǎng)和豐富了一大批收藏家，促進(jìn)了社會“文物收藏?zé)帷钡牟粩嗌郎?。這種升溫體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化仍具有無限的活力，有助于全民的愛國主義教育；活躍了社會文化生活，增強(qiáng)了全民文物保護(hù)意識；在增加社會就業(yè)、增加國家稅收、活躍社會經(jīng)濟(jì)的同時，也滿足了人民日益增長的精神文化需求。（3）拍賣為國家發(fā)現(xiàn)、保護(hù)珍貴文物提供了線索。拍賣會前的鑒定、審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)能定為一、二級品的國家珍貴文物。這類拍品根據(jù)國家政策，優(yōu)先國有博物館、圖書館或國有企事業(yè)單位競買，且不得出境。（4）拍賣使一些散落民間或處于保護(hù)不利條件下的珍貴文物藝術(shù)品“浮出水面”，歸屬于相對保護(hù)條件和措施較好的單位和個人，有利于文物保護(hù)事業(yè)。（5）文物藝術(shù)品拍賣的業(yè)績顯著，促使海外的中國文物大量回流。如常熟翁氏藏書80件從美國送到北京參拍，為上海圖書館競得；如宋宮舊藏《文苑英華》（一冊）孤本、清乾隆《御筆小春說》卷、鄭板橋《行書》卷、明《犀牛雕松下高士杯》、清《翡翠觀音》、宋徽宗的《寫生珍禽圖》、五代至北宋早期的《孔子弟子像》手卷等珍貴文物均從海外回國參拍。隨著回流文物的競拍成功，又促使海外的中國文物更多更快地回國，結(jié)束了百余年來中國文物只出不回的歷史。（6）拍賣也促使相關(guān)行政管理部門制定了相關(guān)政策，如《文物拍賣管理暫行規(guī)定》、《文物進(jìn)出境審核管理辦法》、《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》等。這些切合實際的政策的頒布，不僅進(jìn)一步促使更多的文物回流，也夯實了文物流通經(jīng)營規(guī)范管理的法規(guī)基礎(chǔ)。（7）競拍促使全社會發(fā)現(xiàn)、恢復(fù)和提高了中國文物藝術(shù)品應(yīng)有的價位和地位。如某件清代的“竹根雕壽星”，曾在某文物商店僅標(biāo)價3000元尚無人問津，而在拍賣會上以6萬元拍出，且買家如獲至寶，珍貴收藏；一幅張大千的《仕女圖》，拍前估價為28萬元，結(jié)果成交價達(dá)93.5萬元。諸如此類，不勝枚舉。（8）拍賣影響的日漸擴(kuò)大，逐步提高了社會的文物保護(hù)意識和民眾的文化素質(zhì)修養(yǎng)。過去收藏是少數(shù)人的事，如今中國文物藝術(shù)品收藏幾乎成為與股票、房地產(chǎn)等拉動社會經(jīng)濟(jì)措施齊名的大眾投資熱點。尤其是拍賣會前的預(yù)展、宣傳起到了普及文物意識的作用；促使欲投資文物藝術(shù)品收藏和已投資文物藝術(shù)品收藏的人們?nèi)チ私馕奈锏奈幕瘍r值和經(jīng)濟(jì)價值。僅從保值、增值的角度，也間接地提高了社會文物保護(hù)意識，培育了大眾文化素質(zhì)涵養(yǎng)。3文化遺產(chǎn)事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的定量分析在文化遺產(chǎn)事業(yè)其他領(lǐng)域數(shù)據(jù)支持不夠的情況下，2008年藍(lán)皮書對文化遺產(chǎn)事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)只能暫以文物系統(tǒng)的情況代替，最終得出的結(jié)論只能大致反映出文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的部分貢獻(xiàn)。我們知道，現(xiàn)代旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。同時，作為現(xiàn)代旅游業(yè)重要組成部分的文化遺產(chǎn)，其存在與發(fā)展依賴于文化保護(hù)事業(yè)的支撐。因此，文物保護(hù)事業(yè)客觀上起到了一種在一定程度上支撐和引導(dǎo)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要作用。所以，我們在測算文物保護(hù)事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的時候，就必須研究文物保護(hù)事業(yè)對現(xiàn)代旅游業(yè)的“拉動”作用，測算文物保護(hù)事業(yè)所“拉動”的旅游業(yè)增加值，即文物旅游增加值。參照世界旅行旅游理事會（WTTC）關(guān)于旅游對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測算方法，將文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分為直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)，文物系統(tǒng)增加值即是其對國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)；文物旅游增加值、文物流通經(jīng)營增加值、文物保護(hù)維修支出帶動的建筑業(yè)增加值即是其對國民經(jīng)濟(jì)的間接貢獻(xiàn)。3.1文化遺產(chǎn)事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測算方法3.1.1測算范圍及時間博物館、各級文物保護(hù)單位、歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)等都是國內(nèi)外旅游者所喜愛的旅游目的地。文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有很重要一部分就是由于文物資源作為旅游資源的一部分，而通過觀光游客的旅游活動作為載體得以體現(xiàn)。改革開放以后，中國博物館和文物保護(hù)單位等接待了大量以旅游觀光為目的的游客。鑒于旅游活動本身沒有明顯的地域界限，游客從旅游出發(fā)地到旅游目的地往往跨越了多個行政區(qū)域，而旅游消費(fèi)則伴隨著整個旅游過程，按照一定的行政區(qū)域劃分進(jìn)行旅游業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計會帶來很復(fù)雜的邊界問題。而如果將研究范圍確定為全國，即在國家范圍內(nèi)對旅游業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，則可以給研究帶來簡化。故本研究的測算范圍選取為全國。測算時間選取為“十五”期間，即2001～2005年。3.1.2數(shù)據(jù)來源《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》（2001～2005年）；中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料[7]（2001～2005年）；《中國旅游統(tǒng)計年鑒》（2001～2005年）；《中華人民共和國統(tǒng)計年鑒》（2001～2005年）。3.1.3測算思路框圖我們將文化遺產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分為直接貢獻(xiàn)（行業(yè)內(nèi)）和間接貢獻(xiàn)（行業(yè)外）兩種，計算時間接貢獻(xiàn)時扣除了重復(fù)計算的文物系統(tǒng)門票收入增加值，測算框圖見圖主2-2。3.1.4測算方法本研究中文化遺產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)特指文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。（1）直接貢獻(xiàn)直接貢獻(xiàn)以文物系統(tǒng)增加值來度量，來源于歷年的《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》。文物系統(tǒng)增加值=從業(yè)人員勞動報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余（2）間接貢獻(xiàn)·文物系統(tǒng)支出帶動其他行業(yè)的增加值主要指文物保護(hù)維修支出帶動的建筑業(yè)增加值?！の奈锪魍ń?jīng)營增加值《文物保護(hù)法》規(guī)定只有文物商店和文物拍賣企業(yè)可以經(jīng)營文物，其他任何機(jī)構(gòu)包括舊貨市場在內(nèi)均不可以經(jīng)營文物。另外，考慮到文物商店增加值已計入直接貢獻(xiàn)中的文物系統(tǒng)增加值。本報告中的文物流通經(jīng)營增加值只包括了文物拍賣企業(yè)的增加值?！の奈锫糜卧黾又滴奈镔Y源是觀光旅游資源中的重要組成部分，而觀光旅游總收入中有多大比例可以作為文物系統(tǒng)對旅游收入的貢獻(xiàn)，這是測算文物貢獻(xiàn)旅游觀光收入的重點與難點。為此，本研究引入了文物吸引力的概念，顧名思義就是要看文物旅游資源相對于自然景觀對觀光旅游者的吸引程度，判斷觀光旅游者一次出游的旅游花費(fèi)即旅游業(yè)的旅游收入中有多少應(yīng)算作或可以算作文物資源的貢獻(xiàn)，從而合理估計出文物系統(tǒng)旅游資源分擔(dān)觀光旅游收入的比例。旅游觀光總收入=城鎮(zhèn)人均觀光旅游消費(fèi)×觀光旅游者中的城鎮(zhèn)人數(shù)+農(nóng)村人均觀光旅游消費(fèi)×觀光旅游者中的農(nóng)村人數(shù)+入境旅游者人均觀光旅游消費(fèi)×入境觀光旅游者人數(shù)文物貢獻(xiàn)旅游觀光收入=旅游觀光總收入×文物吸引力因子本研究將主要介紹三種計算文物吸引力因子的方法。文物旅游增加值=文物貢獻(xiàn)旅游觀光收入×旅游業(yè)增加值率（3）文化遺產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的全部貢獻(xiàn)文物遺產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的全部貢獻(xiàn)=直接貢獻(xiàn)+間接貢獻(xiàn)（扣除重復(fù)計算）3.2文化遺產(chǎn)事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測算結(jié)果3.2.1直接貢獻(xiàn)“十五”期間全國文物系統(tǒng)增加值為117.24億元，各年增加值構(gòu)成情況詳見表技2-4。表技2-4“十五”期間全國文物系統(tǒng)增加值情況從圖技2-3可以看出，“十五”期間全國文物系統(tǒng)增加值從2001年的14.97億元增長至2005年的37.31億元，增長了149%，年均增長率為29.8%，除2003年受“非典”疫情影響較上年有所回落外，其余年份均呈上升態(tài)勢。圖技2-3“十五”期間全國文物系統(tǒng)增加值變化情況3.2.2間接貢獻(xiàn)（1）文物系統(tǒng)支出帶動其他行業(yè)的增加值“十五”期間全國文物系統(tǒng)保護(hù)維修支出合計26.67億元，各年保護(hù)維修支出情況詳見表技2-5。表技2-5“十五”期間全國文物系統(tǒng)支出情況眾所周知，工業(yè)增加值率是指工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)造的價值占產(chǎn)品價值的比重，是國民經(jīng)濟(jì)諸多數(shù)量關(guān)系中的一個重要變量。文物系統(tǒng)保護(hù)維修支出是以不同的層次、不同的路徑進(jìn)入建筑業(yè)總產(chǎn)值，我們先將其近似作為所帶動的建筑業(yè)的總產(chǎn)值[8]，再通過歷年建筑業(yè)的增加值和總產(chǎn)出統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算出建筑業(yè)的增加值率（見表技2-6），這樣就能近似得到文物系統(tǒng)保護(hù)維修支出所帶動建筑行業(yè)的增加值（見表技2-7）。表技2-6“十五”期間建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表技2-7“十五”期間文物系統(tǒng)保護(hù)維修帶動建筑業(yè)增加值從表技2-6可以看出，“十五”期間建筑業(yè)增加值率平均為21.5%。（2）文物流通經(jīng)營增加值據(jù)中拍協(xié)不完全統(tǒng)計，2005年全國文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)營額[9]為142億元[10]。由于2005年以前中拍協(xié)未進(jìn)行文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)營額的調(diào)查，為了估算出“十五”期間文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)營額，我們假設(shè)“十五”期間文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)營額以較為保守的10%的速度增長。據(jù)此，估算出“十五”期間文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)經(jīng)營額為582億元。另據(jù)，“十五”期間文物業(yè)增加值率為60%（見表技2-4），粗略估算出“十五”期間文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)增加值共約為348.9億元。（3）文物旅游增加值·“十五”期間觀光旅游總收入情況“十五”期間旅游觀光收入為12302.6億元，各年旅游觀光收入詳見表技2-8。表技2-8“十五”期間全國觀光旅游情況從圖技2-4可以看出，“十五”期間全國以觀光游覽為目的旅游收入從2001年的2058.2億元增長至2005年的3240.1億元，增長了57.42%，年均增長率為11.48%，除2003年受“非典”疫情影響較上年有所回落外，其余年份均呈上升態(tài)勢。圖技2-4“十五”期間全國以觀光游覽為目的旅游收入變化情況·文物吸引力因子我們引入文物吸引力的概念，即估計以觀光游覽為目的的旅游者對文物旅游資源的偏好程度，并采用三種方法來確定，以此來測算文物對旅游觀光收入的貢獻(xiàn)，這也構(gòu)成了本研究的重點和難點。方法一：文物吸引力因子=文物系統(tǒng)門票收入/觀光游覽門票總收入游客在門票上的花費(fèi)差異可以體現(xiàn)他對文物旅游資源的偏好程度，如果游客選擇在文物保護(hù)單位和博物館門票上花費(fèi)多一些，則表明游客更偏愛文物旅游資源，反之，游客可能更偏愛文物旅游資源之外的自然景觀等。因此，我們嘗試通過計算文物系統(tǒng)門票收入占觀光游覽門票總收入的比例來大致判斷游客對文物旅游資源的偏好程度，即文物吸引力因子。“十五”期間全國文物系統(tǒng)門票收入統(tǒng)計情況和全國觀光游覽門票總收入統(tǒng)計情況分別見表技2-9和表技2-10，據(jù)此測算的全國文物吸引力因子見表技2-11。方法二：文物吸引力因子=文物系統(tǒng)接待旅游者人次數(shù)/觀光旅游者總?cè)舜螖?shù)這種偏好程度也可以根據(jù)文物系統(tǒng)接待的旅游者人數(shù)來體現(xiàn)，文物系統(tǒng)接待的旅游者越多，表明游客越偏愛文物旅游資源。因此，我們也嘗試通過計算文物系統(tǒng)接待旅游人數(shù)占觀光游覽總?cè)藬?shù)的比例來判斷文物吸引力因子。表技2-9“十五”期間全國文物系統(tǒng)門票收入統(tǒng)計情況表技2-10“十五”期間全國觀光游覽門票總收入統(tǒng)計情況表技2-11“十五”期間全國文物吸引力因子方法一估算結(jié)果《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》中有文物系統(tǒng)接待參觀人數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但該統(tǒng)計指標(biāo)沒有解決同一旅游者一次出游參觀多個文物旅游資源而被重復(fù)統(tǒng)計的問題。比較極端的例子是，某年全國只有1個觀光旅游者，他當(dāng)年出游10次，僅有一次出游去過文物旅游資源，假設(shè)這一次出游共去了10個文物旅游資源，那么被文物系統(tǒng)統(tǒng)計的參觀人數(shù)為10人，如果按照文物吸引力因子=文物系統(tǒng)接待參觀人數(shù)/觀光旅游者人次數(shù)，則文物吸引力因子=10/10×100%=100%，也就是說這個觀光旅游者的當(dāng)年旅游花費(fèi)全部應(yīng)算作文物系統(tǒng)貢獻(xiàn)的旅游收入，但實際情況是只有一次出游的旅游花費(fèi)是文物系統(tǒng)的貢獻(xiàn)。如何估算一個旅游者一次出游可能參觀文物旅游資源的數(shù)量是又一難點。我們采取的辦法是，以旅游者是否花費(fèi)一半以上的時間或消費(fèi)一半以上的門票費(fèi)用在文物資源上作為前提，判斷一個旅游者一次出游可能參觀文物旅游資源的數(shù)量，這樣能夠保守地估計文物系統(tǒng)接待的旅游者人次數(shù)。計算公式如下：文物系統(tǒng)接待旅游者人次數(shù)=文物系統(tǒng)接待參觀人數(shù)/旅游者一次出游參觀文物旅游資源數(shù)量我們采用時間尺度估算方法和消費(fèi)尺度估算方法計算觀光游覽旅游者一次出游平均參觀的文物景點數(shù)：◆時間尺度估算方法通過合理估計游客參觀博物館和文物保護(hù)單位平均花費(fèi)的時間，估計一位觀光游客一天之內(nèi)可能參觀的文物景點數(shù)，再根據(jù)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料中觀光游客的平均停留天數(shù)估算一位游客一次出游平均最多參觀的文物景點數(shù)，結(jié)果見表技2-12。表技2-12用時間尺度估算“十五”期間觀光游客參觀文物景點數(shù)由此我們可以得到基本判斷：①博物館和文物保護(hù)單位開放時間為8：00～17：00；②游客參觀博物館和文物保護(hù)單位平均花費(fèi)的時間為2h～5h（含景點間的路途時間）；③根據(jù)①和②可以計算出，一個觀光者日參觀文物景點（文物保護(hù)單位、博物館）個數(shù)為2～5個?！粝M(fèi)尺度估算方法通過文物系統(tǒng)關(guān)于門票收入和接待參觀人數(shù)的統(tǒng)計資料，可以估算出文物景點平均門票價格。通過旅游抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中城鎮(zhèn)和農(nóng)村觀光游客游覽（門票）消費(fèi)，可以估算出其游覽（門票）花費(fèi)可以購買的文物景點門票數(shù)，以此估計一個觀光者一次出游最多參觀的文物景點數(shù)，結(jié)果見表技2-13。◆結(jié)果比較時間尺度估算方法和消費(fèi)尺度估算方法結(jié)果比較見表技2-14。由表技2-14可見，時間尺度估算方法和消費(fèi)尺度估算方法的結(jié)果基本吻合，方法之間相互印證，表明了兩種估算方法的合理性；時間尺度估算方法從時間的角度列舉出了旅游者一次出游參觀文物景點數(shù)的合理區(qū)間，而消費(fèi)尺度估算方法從消費(fèi)的角度估算了在這個合理的區(qū)間范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的參觀景點數(shù)。通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)尺度估算方法估算的國內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村游客參觀文物景點數(shù)往往集中在時間尺度估算方法估算的區(qū)間下限附近。如果將文物景點的門票價格分為高、中、低三檔，國內(nèi)游客消費(fèi)的檔次主要集中在中低檔，而文物景點平均門票價格也主要反映了國內(nèi)文物景點門票價格中低檔的消費(fèi)價格，故消費(fèi)尺度估算方法的估算結(jié)果對國內(nèi)游客一次出游平均最多參觀的文物景點數(shù)的估計是比較合理的。同理，由于入境觀光游客購買力水平較高，且出國旅游的機(jī)會成本很高，入境游客更傾向于參觀一些比較著名的文物景點，而這些景點門票價格往往也比較高，故消費(fèi)尺度估算方法的估算結(jié)果往往集中在時間尺度估算方法估算的合理區(qū)間的上限，入境游客一次出游參觀的文物景點數(shù)用時間尺度估算方法估計是比較合理的。表技2-13用消費(fèi)尺度估算“十五”期間觀光游客參觀文物景點數(shù)表技2-14兩種方法估算“十五”期間觀光游客參觀文物景點數(shù)結(jié)果比較綜上所述，入境觀光游客一次出游最多參觀文物景點數(shù)的估計采用時間尺度估算結(jié)果的平均值，而國內(nèi)觀光游客一次出游最多參觀文物景點數(shù)的估計采用消費(fèi)尺度估算方法結(jié)果。如果將旅游者花費(fèi)一半以上的時間或消費(fèi)一半以上的門票費(fèi)用在文物資源上，作為判斷一個旅游者一次出游可能參觀文物旅游資源的數(shù)量的前提，可以得到“十五”期間全國觀光游客一次出游可能參觀的文物景點數(shù)區(qū)間，該區(qū)間上限和下限值見表技2-15。表技2-15“十五”期間全國觀光游客一次出游可能參觀的文物景點數(shù)估算結(jié)果利用表技2-15的數(shù)據(jù)可以計算出“十五”期間全國文物系統(tǒng)接待觀光游客人次數(shù)占觀光旅游總?cè)舜螖?shù)比例，見表技2-16。方法三：綜合方法一和方法二的估算結(jié)果由于我國目前文物系統(tǒng)旅游資源相對于其他觀光旅游資源市場化程度較低，其門票價格相對也較低，因而使用方法一（利用觀光旅游者在文物系統(tǒng)旅游資源門票上的花費(fèi)占總的觀光游覽門票花費(fèi)比例）來判斷其對文物系統(tǒng)旅游資源的偏好有一定程度的低估。而方法二中，利用旅游者花費(fèi)一半以上的時間或消費(fèi)一半以上的門票費(fèi)用在文物資源上的前提以估計文物系統(tǒng)接待入境和國內(nèi)旅游人次數(shù)，該方法也較為保守。因而與已有的研究相比，我們的數(shù)據(jù)偏小，隨著研究的深入，我們可能會根據(jù)經(jīng)驗推出一個修正指數(shù)。用方法一得出“十五”期間文物系統(tǒng)對入境觀光旅游者的吸引力因子為10.5%；文物系統(tǒng)對國內(nèi)觀光旅游者的吸引力因子為7.1%，詳見表技2-17。用方法二得出“十五”期間文物系統(tǒng)對入境觀光旅游者的吸引力因子為14.0%～25.3%；文物系統(tǒng)對國內(nèi)觀光旅游者的吸引力因子為7.3%～14.8%，詳見表技2-17。表技2-16“十五”期間全國文物吸引力因子方法二估算結(jié)果比較這兩種計算方法的結(jié)果，可以看出，結(jié)果還是比較一致的，方法一較接近方法二的下限。方法三綜合了方法一和方法二的結(jié)論，取方法一的計算結(jié)果作為全國“十五”期間文物吸引力因子的下限，而取方法二取值區(qū)間的中間值作為吸引力因子的上限。那么“十五”期間文物系統(tǒng)對入境觀光旅游者的吸引力因子為10.5%～19.7%；文物系統(tǒng)對國內(nèi)觀光旅游者的吸引力因子為7.1%～11.1%，詳見表技2-17。表技2-17“十五”期間全國文物吸引力因子國家文物局曾經(jīng)在2004～2005年之間組織三支隊伍對文物系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行過預(yù)研究，其中北京化工大學(xué)課題組、中國社會科學(xué)院金融研究所文物保護(hù)課題組這兩支隊伍僅對其在國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展上的貢獻(xiàn)進(jìn)行了理論說明和定性分析，只有四川省文物考古研究院課題組以四川為案例對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行了測算，但由于旅游收入不易以省行政區(qū)劃分，因此其計算結(jié)果實為四川文物保護(hù)事業(yè)對全國的旅游收入貢獻(xiàn)，按照其算法分別計算各省的旅游收入貢獻(xiàn)會存在重復(fù)計算。另外，也沒有區(qū)分文物景點對國內(nèi)和入境游客的吸引力差別，未考慮接文物景點接待游客中的重復(fù)計算問題，一定程度高估了觀光旅游收入占旅游總收入中的份額。盡管如此，這些預(yù)研究為我們的研究打下了堅實的基礎(chǔ)。在總結(jié)歸納三個預(yù)研究長處的基礎(chǔ)上，我們?yōu)榱藦浹a(bǔ)四川省文物考古研究院課題組報告中的不足，以全國為口徑計算了文物吸引力，關(guān)于文物吸引力的相關(guān)研究結(jié)果比較見表技2-18。由表技2-18結(jié)果可知，本報告計算結(jié)果較為保守，旅游吸引力因子國內(nèi)游客為7.1%～11.1%，國外游客為10.5%～19.7%，并且與國外及中國香港的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)較為吻合，結(jié)果較為合理。（3）文物系統(tǒng)觀光旅游收入及其增加值文物系統(tǒng)觀光旅游收入增加值=旅游觀光收入×文物系統(tǒng)的觀光旅游吸引力因子×旅游業(yè)增加值率表技2-18關(guān)于文物吸引力的相關(guān)研究結(jié)果比較其中，文物系統(tǒng)的觀光旅游吸引力因子采用方法一、方法二、方法三的估算結(jié)果。如何計算旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也是世界各國都在探討的一個課題。歐美發(fā)達(dá)國家試圖用建立旅游衛(wèi)星賬戶的辦法來解決這一問題，目前正處在研究和試運(yùn)用階段。在近期內(nèi)，我國還不具備采用這種方法的條件?？尚械姆椒ㄊ峭ㄟ^計算旅游增加值率，將旅游收入折合成旅游業(yè)增加值。所謂增加值，是指當(dāng)?shù)爻Ｗ挝辉谏a(chǎn)過程中創(chuàng)造出來的新增加值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值，既可以用生產(chǎn)法計算，也可以用收入法計算。從生產(chǎn)法的角度看，增加值等于總產(chǎn)出減去中間投入；從收入法的角度看，增加值等于固定資產(chǎn)折舊、勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)盈余之和。我國的一些學(xué)者也進(jìn)行了這方面的研究。例如，李江帆[11]測算出1997年廣東省的旅游業(yè)增加值為306.52億元，旅游業(yè)增加值率為37.8%；旅游主管機(jī)構(gòu)也在關(guān)注這方面的研究。例如北京市，測出其1997年旅游業(yè)增加值為232.4億元，旅游業(yè)的增加值率為39.3%；上海測算出的旅游業(yè)增加值率約為38%；江蘇測定出的旅游業(yè)增加值為258億元，旅游業(yè)增加值率為39.8%。旅游業(yè)的增加值有廣義和狹義之分。廣義的旅游業(yè)增加值包括交通、通訊、游覽、住宿、飲食、娛樂、商業(yè)等行業(yè)中為旅客服務(wù)創(chuàng)造的增加值，狹義的旅游業(yè)增加值是指旅館業(yè)、旅行社業(yè)和為旅客服務(wù)的娛樂業(yè)的增加值。因為旅客的花費(fèi)涉及吃、住、行、游、娛、購六個方面，所以僅計算“游、娛”兩個方面顯然有較大的遺漏。研究表明，旅游業(yè)增加值占旅游總收入的比率，西班牙為85%，美國為80%。關(guān)于這一比率，國內(nèi)旅游業(yè)曾據(jù)此提出了奮斗目標(biāo)，如廣東省旅游局“十五”計劃的目標(biāo)是50%；昆明市測定出的旅游業(yè)增加值率在60%左右等。至于旅游業(yè)增加值率的確定問題，物耗率是最容易引起分歧并最終影響計算結(jié)果的環(huán)節(jié)，李周在《旅游業(yè)對中國農(nóng)村和農(nóng)民的影響研究》的報告