產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化

第四講產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化1、產(chǎn)業(yè)之間的比例是否協(xié)調(diào)；2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否符合資源供給條件；3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化；4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化；等等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!

產(chǎn)業(yè)間的比例協(xié)調(diào)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的核心。但比例失衡是經(jīng)濟發(fā)展過程中的常態(tài)現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機制：1、市場機制市場自動調(diào)節(jié)機制——相對價格的變化引導(dǎo)資源在各產(chǎn)業(yè)間的流動和分配。傳導(dǎo)機理：需求結(jié)構(gòu)的變動——相對價格的變動——產(chǎn)業(yè)間的相對收益變動——投資結(jié)構(gòu)的變動——相關(guān)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!

2、完全計劃調(diào)節(jié)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：有利條件：——利用政府控制的資源并運用行政手段直接調(diào)配要素在產(chǎn)業(yè)間的分配；——可以有效地實施產(chǎn)業(yè)傾斜政策。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!政府行為案例：“跑馬圈地”與“開發(fā)區(qū)熱”到2003年底，全國各地各類開發(fā)區(qū)有3837個，經(jīng)國務(wù)院批準的只有232個，僅占6％；省級人民政府批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)1019個，占26.6%;剩余2586個都是違規(guī)開發(fā)。各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積總量3.6萬平方公里，超過現(xiàn)有城市建設(shè)用地總量，相當于臺灣島總面積。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重(%)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)197836451028174587228.1947.8823.94197940631270191487931.2747.1021.63198045461372219298230.1748.2221.601981489215592256107731.8846.1122.011982532317772383116333.3944.7721.851983596319782646133833.1844.3822.441984720823163106178632.1343.0924.781985901625643867258528.4442.8928.671978-2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!19912178153429102733724.5341.7933.69199226923586711700935721.7943.4434.761993353346964164541191619.7146.5733.721994481989573224451618019.7646.5733.5719956079412136286791997819.8647.1832.8619967117714015338352332619.6947.5432.7719977897314442375432698818.2947.5434.1719988440214818390043058017.5646.2136.2319998967714770410343387316.4745.7637.67年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重(%)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（三次產(chǎn)業(yè)之間和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比例關(guān)系合乎規(guī)律性演變）2、新老產(chǎn)業(yè)的更替；3、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!在市場經(jīng)濟體制中，企業(yè)是主要的市場主體，因而，企業(yè)不僅僅應(yīng)該是資源配置的微觀主體，而且應(yīng)該是技術(shù)創(chuàng)新的主體。從這一意義上來說，所謂自主創(chuàng)新，是指企業(yè)層面的自主創(chuàng)新，不是國家（或政府）為主體的自主創(chuàng)新。當然，從企業(yè)個體來說，并不是單個企業(yè)所需的所有技術(shù)都由各自自主研制開發(fā)，部分技術(shù)甚至全部技術(shù)可以通過市場機制獲得，但從整體來說，技術(shù)創(chuàng)新必須由企業(yè)部門來組織。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!國際經(jīng)驗顯示，核心技術(shù)的產(chǎn)生需要大投資、實施長期研發(fā)戰(zhàn)略。我國以內(nèi)資為主的相當部分高新技術(shù)企業(yè)，之所以缺乏核心技術(shù)創(chuàng)新能力，一是受企業(yè)規(guī)模局限，難以形成有規(guī)模的研發(fā)隊伍；二是企業(yè)抗風(fēng)險的能力弱，企業(yè)的發(fā)展前景不明朗，缺乏長期研發(fā)動力，三是資金不足，難以滿足核心技術(shù)研發(fā)的持續(xù)資金投入的需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!部分國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重％國家19951996199719981999中國美國日本德國法國英國加拿大韓國5.616.915.37.813.011.68.617.36.317.515.98.113.412.98.517.06.618.016.18.514.313.78.617.87.518.58.914.614.89.419.28.318.69.89.721.5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的特征：，生產(chǎn)率上升和技術(shù)進步速度快；具有大規(guī)模生產(chǎn)的可能性。第二，具有廣闊的市場潛力，需求的收入彈性高。第三，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度高，產(chǎn)業(yè)間的帶動能力強。第四，在開放條件下，具有較強的出口能力和創(chuàng)匯能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!第二次技術(shù)革命（19世紀初——20世紀40年代）階段：電力；內(nèi)燃機等為代表的技術(shù)。鐵路工業(yè)；電力工業(yè)；造船工業(yè)；化學(xué)工業(yè)；等。第二階段：電子技術(shù)；石油化學(xué)；等汽車工業(yè)；航空工業(yè)；家電工業(yè)；鋼鐵工業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準：收入彈性基準生產(chǎn)率上升率基準產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!

市場機制的自動調(diào)節(jié)在一定時期可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例協(xié)調(diào)。市場機制的缺陷：——價格信號的失真導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)失衡；——需求結(jié)構(gòu)的急劇變動導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)失衡；——市場失靈導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)失衡（例如公共品部門）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!

缺陷：——缺乏真實的反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的客觀信息；——政府目標與經(jīng)濟發(fā)展客觀需要的沖突。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!

3、市場機制與政府政策相結(jié)合的調(diào)節(jié)——市場機制為基礎(chǔ)，政府政策做引導(dǎo)；——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策制定的市場信號基礎(chǔ)與調(diào)節(jié)手段的間接性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!19861027527894493299427.1543.7229.1419871205932335252357426.8143.5529.6419881504338656587459025.7043.7930.5119891699242667278544825.1142.8332.0619901866850627717588827.1241.3431.55年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重(%)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!20009921514945455563871415.0645.9239.02200110965515781495124436214.3945.0540.46200212033316537538974989913.7444.7941.47200313582317382624365600512.8045.9741.23200415987821413739046456113.3946.2340.38200518386823070873657343312.5547.5140.042006210871247371031628297211.7348.9239.362007246619289101213819632811.7249.2239.06年份國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值(億元)各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重(%)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!就發(fā)展而言，無論是保持經(jīng)濟持續(xù)高速增長，還是緩解高速增長中結(jié)構(gòu)性矛盾，無論是提高發(fā)展效益，還是降低發(fā)展成本，根本都取決于效率的提高，取決于增長方式的轉(zhuǎn)變。增長方式的轉(zhuǎn)變首先涉及的是技術(shù)創(chuàng)新，尤其是自主創(chuàng)新能力的提升問題，沒有技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，就不可能提高增長的效率，不可能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!發(fā)達市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗表明，技術(shù)創(chuàng)新體系中企業(yè)部門的確是自主創(chuàng)新主體，《2003年中國科技統(tǒng)計年鑒》顯示，企業(yè)部門是科研經(jīng)費的供給主體，科研經(jīng)費來源于企業(yè)部門在美國占全部科研經(jīng)費的66.2%，來源于政府的占28.7%，來源于其他占5.1%；日本分別為73％、18.5%、8.5%；德國為66％、31.5%、2.5%。企業(yè)部門也是科研經(jīng)費的使用主體，在科研經(jīng)費使用上，美國企業(yè)部門占72.9%，科研機構(gòu)占7.6%，大學(xué)占14.9%；日本分別為73.7%、9.5%、14.5%；德國分別為70％、13.5%、16.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!科技經(jīng)費投入的國際比較（億美元）中國02美國02日本01德國02法國01英國01俄國01韓國01巴西00印度01R&D15629221279497288271361255838占GDP比％1.22.83.12.52.21.91.23.01.10.8產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其政策

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一國經(jīng)濟發(fā)展的一定階段，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展起著導(dǎo)向性、帶動性作用，并具有廣闊市場前景和技術(shù)進步能力的產(chǎn)業(yè)部門。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化共26頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!技術(shù)進步與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變遷次技術(shù)革命（17世紀末——19世紀初）

技術(shù)：蒸汽機；紡織機；等紡織業(yè)為標志的主導(dǎo)產(chǎn)