某建筑施工企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施

某建筑施工公司職業(yè)安全健康管理舉措一、總則（一）目的本建筑公司職業(yè)安全健康舉措的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項目部成立合適本項目特色的職業(yè)安全健康管理舉措，以便其采納合適的職業(yè)安全健康管理模式與方法，連續(xù)改良職業(yè)安全健康績效，不停除去、降低和控制職業(yè)安全健康危害微風險，保證職工的安全與健康。因為建筑公司的施工活動多樣、施工條件多變，所以，建筑公司在使用本指南成立和實行職業(yè)安全健康管理舉措時，應(yīng)充分考慮自己的施工活動種類、危害與風險的實質(zhì)狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特色，來靈巧確定其對實行指南的合用程度，以保證對本建筑公司職業(yè)安全健康舉措的使用可以確實有效：1）產(chǎn)品固定，在連續(xù)幾個月或幾年的時間里需要在有限的場所集中大批的工人、建筑資料、機械設(shè)備等進行施工，多個分包單位同時作業(yè)以及交錯作業(yè)眾多；2）露天及高處作業(yè)多，在一棟建筑物的施工作業(yè)中，露天作業(yè)約占整個工作量的70%，高處作業(yè)約占90%，以致現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響，并易發(fā)生高處墜落事故；3）使用大型施工機械和設(shè)備許多，簡單產(chǎn)活力械損害；4）手工勞動及沉重體力勞動多，以致作業(yè)人員簡單疲憊、注意力分別和出現(xiàn)誤操作；5）生產(chǎn)工藝和方法多樣，并且，跟著工程的進展，施工現(xiàn)場的施工狀況及危害微風險也跟著變化；6）施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方，人員素質(zhì)錯落不齊，文化層次較低，安全意識淡漠，簡單出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險蠻干；7）施工流動性大，施工現(xiàn)場變化屢次。（二）合用范圍本指南合用于本公司全部的施工項目：二、基本要求與主要步驟（一）建筑公司和項目職業(yè)安全健康管理舉措運轉(zhuǎn)模式建筑公司和項目實行職業(yè)安全健康管理舉措核心是為公司成立一個動向循環(huán)的管理過程，并以連續(xù)改良的思想指導(dǎo)公司系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。所以，建筑公司和項目的職業(yè)安全健康管理舉措應(yīng)依照《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)建議》提出的管理舉措運轉(zhuǎn)模式，即職業(yè)安全健康目標、組織、計劃與實行、評論、改良舉措（圖2-1），這一運轉(zhuǎn)模式擁有廣泛合用性，同時也知足《審查規(guī)范》及其余認證準則的要求。（二）建筑公司職業(yè)安全健康管理舉措基本特色作為一個系統(tǒng)化的管理方式，職業(yè)安全健康管理舉措有著若干通用的特色，如重申最高管理者的許諾與責任、職工參加、危害辨別與風險評論、連續(xù)改良和系統(tǒng)評論等。公司和項目在實行自己職業(yè)安全健康管理舉措時，應(yīng)注意在這些通用特色的基礎(chǔ)上，聯(lián)合公司和項目職業(yè)安全健康風險與管理的實質(zhì)，充分表現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理舉措的基本特色。1．危害辨別、風險評論微風險控制策劃的動向管理因為建筑公司施工現(xiàn)場變化屢次、流動性大，并且，因為承包項目的不一樣，其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。所以，建筑公司和項目在實行職業(yè)安全健康管理舉措時，應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化，實時對危害辨別、風險評論微風險控制過程進行評審，并注意在發(fā)生變化前即采納合適的預(yù)防性舉措。2．增強承包方的教育與管理建筑公司和項目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方，而這些人員的文化層次較低，人員素質(zhì)差，安全意識淡漠。所以，建筑公司和項目在實行職業(yè)安全健康管理舉措時，應(yīng)特別注意經(jīng)過適當?shù)呐嘤柵c教育形式來提升承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識，并成立相應(yīng)的程序與規(guī)定，保證他們恪守公司的各項安全健康規(guī)定與要求，并促使他們踴躍地參加系統(tǒng)實行和以高度責任感達成其相應(yīng)的職責。3．增強與各有關(guān)方的信息溝通建筑公司和項目在施工過程中常常波及多個有關(guān)方，如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。所以，為了保證職業(yè)安全健康管理舉措的有效實行與精益求精，一定依照相應(yīng)的程序與規(guī)定，通過各樣形式增強與各有關(guān)方的信息溝通，如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、實時采集并知足業(yè)主與監(jiān)理方的各項要求等。4．增強施工組織設(shè)計等設(shè)計活動的管理建筑公司和項目施工現(xiàn)場變化屢次、流動性大，但每一承包項目的施工都一定嚴格依照施工組織設(shè)計或施工方案以及單項安全技術(shù)舉措方案等履行。所以，一定經(jīng)過系統(tǒng)的實行成立和完善對上述設(shè)計活動的管理，保證每一設(shè)計中的安全技術(shù)舉措都要依據(jù)工程的特色、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的詳細要求，進而促使建筑施工的實質(zhì)安全。5．增強生活區(qū)安全健康管理因為建筑公司和項目施工活動的流動性，在每一承包項目的施工活動中都要波及現(xiàn)場臨建設(shè)備及施工人員住宿與餐飲的管理問題，這一問題也是過去建筑施工隊伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的重點環(huán)節(jié)。所以，建筑公司和項目在實行職業(yè)安全健康管理措施時，一定對此成立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定，以控制現(xiàn)場臨建設(shè)備及施工人員住宿與餐飲管理中的風險，根絕由此造成各種事故的發(fā)生。6．交融建筑公司和項目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理舉措作為其全面管理的一個構(gòu)成部分，它的成立與運轉(zhuǎn)應(yīng)交融于整個公司的價值取向，包含系統(tǒng)內(nèi)各因素、程序和功能與其余管理舉措的交融。（三）系統(tǒng)成立與實行的主要步驟建筑公司和項目可參照以下步驟來實行職業(yè)安全健康管理舉措的推動計劃：1．學習與培訓在公司和項目實行職業(yè)安全健康管理舉措，需要公司和項目全部人員的參加和支持。實行職業(yè)安全健康管理舉措既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程，也是公司和項目全部職工成立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”目標的過程。所以，系統(tǒng)的實行需要經(jīng)過不一樣形式的學習和培訓，使全部職工可以接受職業(yè)安全健康管理舉措的管理思想，理解實行職業(yè)安全健康管理舉措對公司和個人的重要意義。管理層培訓主假如針對職業(yè)安全健康管理舉措的基本要求、主要內(nèi)容和特色，以及成立與實行職業(yè)安全健康管理舉措的重要意義與作用。培訓的目的是一致思想，在推動系統(tǒng)工作中賜予有力的支持和配合。內(nèi)審員培訓是成立和實行職業(yè)安全健康管理舉措的重點。應(yīng)當依據(jù)專業(yè)的需要，經(jīng)過培訓保證他們具備展開初始評審、編寫系統(tǒng)文件和進行審查等工作的能力。全體職工培訓的目的是使他們認識職業(yè)安全健康管理舉措，并在此后工作中可以踴躍主動地參加職業(yè)安全健康管理舉措的各項實踐。2．初始評審初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理舉措實行供給基礎(chǔ)，為職業(yè)安全健康管理舉措的連續(xù)改良成立績效基準。初始評審主要包含以下內(nèi)容：1）采集有關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法例和其余要求，對其合用性及需恪守的內(nèi)容進行確認，并對恪守狀況進行檢查和評論；2）對現(xiàn)有的或計劃的建筑施工有關(guān)活動進行危害辨別微風險評論；3）確定現(xiàn)有舉措或計劃采納的舉措能否可以除去危害或控制風險；4）對全部現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進行檢查，并評論其對管理舉措要求的有效性和合用性；5）剖析過去建筑安全事故狀況以及職工健康監(jiān)護數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，包含人員傷亡、職業(yè)病、財富損失的統(tǒng)計、防備記錄和趨向剖析；6）對現(xiàn)行組織機構(gòu)、資源裝備和職責分工等進行評論。初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件，并作為成立職業(yè)安全健康管理舉措的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理舉措績效的連續(xù)改良，建筑公司和項目應(yīng)參照本舉措實行章節(jié)中初始評審的要求按期進行復(fù)評。3．系統(tǒng)策劃依據(jù)初始評審的結(jié)果和本公司和項目的資源，進行職業(yè)安全健康管理舉措的策劃。策劃工作主要包含：（1）確定職業(yè)安全健康目標；（2）擬訂職業(yè)安全健康系統(tǒng)目標及其管理方案；3）聯(lián)合職業(yè)安全健康管理舉措要求進行職能分派和機構(gòu)職責分工；4）確定職業(yè)安全健康管理舉措文件構(gòu)造和各層次文件清單；5）為實行職業(yè)安全健康管理舉措準備必需的資源。6）文件編寫：依照職業(yè)安全健康管理舉措的要求，以合用于建筑公司和項目的自己管理形式對其職業(yè)安全健康目標和目標、職業(yè)安全健康管理的重點崗位與職責、主要的職業(yè)安全健康風險及其預(yù)防和控制舉措以及職業(yè)安全健康管理舉措框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其余內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定，以保證所成立的職業(yè)安全健康管理舉措在任何狀況下（包含各級人員發(fā)生改動時）均能獲取充分理解和有效運轉(zhuǎn)。7）系統(tǒng)試運轉(zhuǎn)：各個部門和全部人員都依照職業(yè)安全健康管理舉措的要求展開相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動，對職業(yè)安全健康管理舉措進行試運轉(zhuǎn)，以查驗系統(tǒng)策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適合性。8）評審?fù)昝溃航?jīng)過職業(yè)安全健康管理舉措的試運轉(zhuǎn)，特別是依照績效監(jiān)測和丈量、審查以及管理評審的結(jié)果，檢查與確認職業(yè)安全健康管理舉措各因素能否依照計劃安排有效運轉(zhuǎn)，能否達到了預(yù)期的目標，并采納相應(yīng)的改良舉措，使所成立的職業(yè)安全健康管理舉措獲取進一步的完美。三、職業(yè)安全健康管理舉措的實行（一）目標與許諾1．目的建筑公司和項目應(yīng)在征詢職工及其代表的建議的基礎(chǔ)上，制定出版面的職業(yè)安全健康目標，以規(guī)定其系統(tǒng)運轉(zhuǎn)中職業(yè)安全健康工作的方向和原則，確定職業(yè)安全健康責任及績效總目標，表明實現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式許諾，并為下一步系統(tǒng)目標的策劃供給指導(dǎo)性框架。2．實行要求與提示1）建筑公司和項目在擬訂、實行與評審職業(yè)安全健康目標時應(yīng)充分考慮以下因素，以保證目標實行與實現(xiàn)的可能性和必需性，并保證職業(yè)安全健康管理舉措與公司的其余管理舉措?yún)f(xié)調(diào)一致：1）公司和項目自己的整體經(jīng)營目標和目標；2）所合用職業(yè)安全健康法律法例與其余要求的規(guī)定；3）公司和項目規(guī)模及其自己風險的特色；4）公司過去和此刻的職業(yè)安全健康績效；5）職工及其代表和其余外面有關(guān)方的建議和建議。2）為保證所成立與實行的職業(yè)安全健康管理舉措可以達到控制職業(yè)安全健康風險和連續(xù)改良職業(yè)安全健康績效的目的，建筑公司和項目所擬訂的職業(yè)安全健康目標應(yīng)包含以下內(nèi)容：1）許諾恪守自己所合用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法例，包含建筑公司所屬管理機構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑公司和項目與其余用人單位簽訂的集體協(xié)議或其余要求；2）許諾連續(xù)改良職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護職工安全健康。3）建筑公司和項目關(guān)于職業(yè)安全健康目標的管理應(yīng)知足以下要求：1）職業(yè)安全健康目標應(yīng)簡潔、易于理解且注明公布日期，并經(jīng)最高管理者署名奏效；2）傳達到作業(yè)場所的全體職工并保證其理解，以鼓舞和促進他們踴躍參加職業(yè)安全健康管理舉措全部因素的活動；3）應(yīng)經(jīng)過管理評審對職業(yè)安全健康目標的適合性進行