技術創(chuàng)新減碳項目分析

技術創(chuàng)新減碳項目分析技術創(chuàng)新減碳行動加快構(gòu)建綠色低碳技術創(chuàng)新體系，加快推進綠色低碳技術研發(fā)應用，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在碳達峰碳中和工作中的引領作用。1、完善碳達峰綠色低碳技術創(chuàng)新生建立碳達峰碳中和創(chuàng)新攻關揭榜掛帥體制機制，加快推進可再生能源、儲能、氫能、碳捕集與封存等領域技術研發(fā)，大力推動綠色低碳新技術、新設備、新材料的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與應用示范。發(fā)揮贛鄂皖湘四省毗鄰區(qū)域科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展科創(chuàng)綜合體，形成國家級園區(qū)創(chuàng)新引領、省級園區(qū)支撐有力、特色園區(qū)活力迸發(fā)的科創(chuàng)綜合體體系，推動低碳技術集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。將綠色低碳技術創(chuàng)新成果與應用納入高校、科研院所、國有企業(yè)相關績效考核。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，合作開展重大節(jié)能低碳技術與裝備研發(fā)攻關，推動形成以問題為導向、以需求為牽引的產(chǎn)學研融合發(fā)展的科技創(chuàng)新機制。2、支持碳達峰綠色低碳創(chuàng)新平臺建設加快引進高端研發(fā)機構(gòu)專項，扶持節(jié)能降碳和能源技術產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)。依托九江產(chǎn)業(yè)技術研究院，推動石油化工、電子電器、新材料、新能源等重點產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳技術研發(fā)應用；依托鄱陽湖生態(tài)科技城，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進技術在碳排放數(shù)據(jù)收集處理、電力系統(tǒng)智能化管理、綜合能源服務等領域深入應用；依托湖口縣科創(chuàng)綜合體項目，全面提升新材料領域技術創(chuàng)新能力；依托贛江新區(qū)有機硅創(chuàng)新研究院，提升有機硅產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導石化化工、鋼鐵、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。3、推進碳達峰綠色低碳技術推廣應用積極推廣成本低、效益高、減排效果明顯、安全可控的低碳、零碳、負碳技術。大力發(fā)展規(guī)?；瘍δ堋⒅悄茈娋W(wǎng)、分布式可再生能源和氫能等綠色低碳能源技術。聚焦石油化工、纖維素纖維、有機硅、動力電池等優(yōu)勢領域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端精密制造、氫能、聚乳酸新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、碳捕集和存儲等前沿領域，推進行業(yè)關鍵共性技術集成創(chuàng)新，推動生產(chǎn)工藝深度脫碳、二氧化碳資源化利用等取得突破的綠色低碳關鍵技術產(chǎn)業(yè)化示范應用。加快推進規(guī)模化碳捕集技術研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化應用。4、加強碳達峰綠色低碳人才隊伍引育積極引進培育一批綠色低碳技術領域的頂尖人才和創(chuàng)新團隊。堅持市場導向，搭建企業(yè)技術需求與科技人才精準對接的平臺，依托高等院校、科研院所、咨詢機構(gòu)等，增強技術支撐能力，全面提升各部門各層次及重點企業(yè)碳排放管理人員的業(yè)務水平和工作能力。加快低碳相關學科建設，支持高校和科研院所建立相關專業(yè)，促進相關交叉學科設立，培養(yǎng)復合型綠色低碳人才。碳達峰未來發(fā)展趨勢我國宣布將碳達峰目標提前，并首次提出碳中和，將有力推動全球應對氣候變化工作，有序性、平衡性和多元化是減排過程中需要遵循的基本原則。人類活動對氣候變化產(chǎn)生重要影響，我國積極應對氣候變化，先后四次提出相關國際承諾。2020年9月提出的雙碳目標（二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和）將加速全球溫室氣體減排行動。從碳達峰到碳中和既是大勢所趨，又非一蹴而就。碳中和難度遠高于碳達峰。有序性（從達峰到中和是循序漸進，經(jīng)歷較漫長過程）、平衡性（溫室氣體排放既是生態(tài)環(huán)境問題，也是發(fā)展權(quán)問題，減排速度應當與經(jīng)濟發(fā)展、技術發(fā)展相契合）和多元化（應用多元化技術，形成立體式的減排體系）尤為重要。雙碳問題重點在能源，但非單純的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時涉及經(jīng)濟社會諸多方面，如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通等。減少CO2排放，具體涉及供給側(cè)和需求側(cè)兩大部分，供給側(cè)將以電力系統(tǒng)為核心，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級；需求側(cè)將以工業(yè)為重點，多措并舉，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時，加強CO2的吸收、捕集、利用等碳技術與碳市場也將逐步得到更加積極地探索。作為加快推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、引領全球綠色低碳技術和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。碳達峰主要目標十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進展，重點行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費增長得到有效控制，新型電力系統(tǒng)和能源供應系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式逐步形成，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重力爭達到17．7%，單位生產(chǎn)總值能耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平。清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費比重進一步提高，能源結(jié)構(gòu)偏煤情況明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，低碳技術創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重達到省確定的目標值，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。實現(xiàn)碳達峰碳中和的內(nèi)在要求實現(xiàn)碳達峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國對國際社會的莊嚴承諾。雙碳戰(zhàn)略倡導綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，有利于引導綠色技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的全球競爭力。中國持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目。努力兼顧經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型同步進行。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算，首批納入全國碳市場覆蓋范圍的企業(yè)碳排放量超過40億噸。全國碳市場推出后，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。全國碳市場目前唯一的交易產(chǎn)品為碳排放配額。在市場啟動初期，將只在發(fā)電行業(yè)重點排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易，暫時不允許機構(gòu)和個人參與。在7月14日舉行的國新辦吹風會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱，發(fā)電行業(yè)作為首個納入全國碳市場的行業(yè)，是考慮到發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放量比較大。同時發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全，數(shù)據(jù)基礎比較好。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，將進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍，充分發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創(chuàng)新、引導氣候投融資等方面的重要作用。碳達峰的指導思想實施能源、工業(yè)、交通運輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村五大領域低碳轉(zhuǎn)型行動，開展節(jié)能增效、循環(huán)經(jīng)濟、技術創(chuàng)新、碳匯提升、全民低碳五個方向降碳增匯支撐行動，實施縣（市、區(qū)）、綠色低碳制造、低碳旅游景區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等多個維度碳達峰試點示范體系建設，開展統(tǒng)計核算體系、財稅價格制度、綠色金融支持、低碳交流合作、市場機制等多種類型政策保障行動，為實現(xiàn)融入長江經(jīng)濟帶、振興江西北大門，打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地奮斗目標、高標準建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市提供支撐，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標任務。碳達峰與碳中和的研究碳達峰與碳中和目標（簡稱雙碳目標）的提出為高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。實現(xiàn)碳達峰碳中和，是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程。現(xiàn)有研究雖從多方面對如何實現(xiàn)碳達峰碳中和這一依賴于社會經(jīng)濟系統(tǒng)化發(fā)展的命題進行了分析與討論，但研究龐雜而分散，使人難以把握其中主線和重點。因此，有必要從歷史文獻中對這個重要命題進行系統(tǒng)回顧、梳理和總結(jié)，厘清相關研究發(fā)展脈絡，深入挖掘其中熱點難點，凝練基礎科學問題，為后續(xù)研究明晰方向，為實現(xiàn)碳達峰碳中和提供支撐。在此基礎上，凝練得到碳達峰碳中和研究的關鍵科學問題，并對我國實現(xiàn)雙碳目標的行動方案、優(yōu)先任務提出理論見解與實踐對策。雙碳目標不僅對社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的生產(chǎn)發(fā)展、技術研發(fā)提出了新挑戰(zhàn)，也對統(tǒng)籌管理的科學性提出了更高要求。北京理工大學管理與經(jīng)濟學院的研究人員從管理科學視角總結(jié)了碳達峰碳中和研究中的五大關鍵科學問題：①識別碳排放與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤的內(nèi)在機理與關鍵現(xiàn)實條件，構(gòu)建面向碳中和的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式；②明確雙碳目標的內(nèi)在關聯(lián)與關鍵影響因素，支撐重點行業(yè)和領域碳達峰碳中和路徑優(yōu)化設計；③探索碳中和目標下區(qū)域協(xié)作與環(huán)境協(xié)同治理機制，開展面向碳中和的區(qū)域協(xié)同路徑優(yōu)化研究；④厘清碳管理市場機制減排機理，支撐減排市場機制設計；⑤建立面向碳中和的國家氣候治理體系，形成中國特色碳中和管理思想體系。在保障機制方面，一是要搭建產(chǎn)學研結(jié)合的智庫平臺，支持多學科交叉融合。建議通過組建包含經(jīng)濟、社會、能源、地理、氣象、生態(tài)、環(huán)境、健康等研究方向的跨領域、跨學科智庫平臺，形成結(jié)構(gòu)合理的交叉學科技術創(chuàng)新團隊，增強從事碳達峰與碳中和研究的科技力量。二是要加強氣候變化經(jīng)濟學基礎研究。建議組建跨學科團隊，推動設立氣候變化經(jīng)濟學研究的國家重點實驗室（或科學中心），以碳達峰與碳中和重大戰(zhàn)略任務為導向，以基礎科學和應用科學研究為核心，開發(fā)氣候經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫和知識庫，長期并持續(xù)開展國家和全球氣候政策模擬與評估。實現(xiàn)碳達峰碳中和的目的通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。碳中和目標的實現(xiàn)和每個個體都息息相關。及時關電腦、打開一扇窗、自備購物袋、種一棵樹，每個人都可以在日常生活中留意，也許隨手做的一件小事，就能為碳中和和碳減排貢獻自己的力量，愛護地球是每個人的責任。為了人類能有得以長久生存的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，碳達峰碳中和是每個人不可磨滅的責任和擔當。作為加快推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、引領全球綠色低碳技術和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。全球升溫已經(jīng)導致氣候風險越來越高，氣候變化是人類面臨的全球性問題。如果繼續(xù)以目前的速率升溫，全球溫升幅度可能會在2030年至2052年達到1．5℃。根據(jù)《東京議定書》，全球二氧化碳排放量在2020年達到頂峰，然后下降。但由于各種經(jīng)濟因素，這一目標并沒有實現(xiàn)。全球多數(shù)國家的二氧化碳排放達到頂峰的時間被推后。芬蘭確認在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放；歐盟、英國、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時間節(jié)點定在2050年。一些發(fā)展中國家如智利，也計劃在2050年實現(xiàn)碳中和。近年來，中國積極實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方式節(jié)能，提高能效。通過推進碳市場建設、增加森林碳匯等一系列措施，使得溫室氣體排放得到有效控制。中國采取行動積極應對氣候變化，盡早達峰邁向近零碳排放，這不僅是國際責任擔當，也是美麗中國建設的需要和保障。碳達峰國家達峰特征碳達峰的早晚和峰值高低直接影響碳中和的實現(xiàn)進程。課題組基于世界銀行數(shù)據(jù)庫1960-2020年數(shù)據(jù)，利用世界氣象組織推薦的趨勢檢驗方法Mann-Kendall檢驗和Spearman'sRho檢驗，評估了全球219個國家和地區(qū)的碳達峰趨勢和社會經(jīng)濟發(fā)展特征。研究發(fā)現(xiàn)：截至2020年，全球共42個國家已實現(xiàn)碳達峰，46個國家處于達峰平臺期。多數(shù)國家碳達峰時具備以下特征：人均GDP高于2萬美元，第三產(chǎn)業(yè)占比高于50%，化石能源消耗占比仍高于60%，處于環(huán)境庫茲涅茨曲線的下降階段，經(jīng)濟發(fā)展與碳排放基本脫鉤。（一）碳達峰國家可分為自然達峰、經(jīng)濟受損兩種類型已達峰的42個國家中，瑞典和英國達峰時間最早，分別為1970年和1971年，澳大利亞最晚，為2009年，2009年至今未有國家實現(xiàn)達峰。從已達峰國家達峰路徑看，大致可分為兩類，第一類是以美國、英國、日本、澳大利亞、瑞典為代表的19個經(jīng)濟發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展與碳排放已實現(xiàn)脫鉤，從而自然達峰；第二類是德國、波蘭、烏克蘭等受蘇聯(lián)解體、東歐劇變影響的15個國家，以及愛爾蘭、朝鮮等經(jīng)濟嚴重衰退的8個國家，由于社會經(jīng)濟受損衰退或社會轉(zhuǎn)型失敗而達峰。已達峰國家中，以瑞典為代表的可再生能源稟賦較好的部分國家，達峰后通過繼續(xù)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)加快碳中和進程，2017年瑞典的電力生產(chǎn)約90%來自水電、核電和風能。（二）多數(shù)國家碳達峰時人均GDP都高于2萬美元除經(jīng)濟受損國家外，多數(shù)國家碳達峰時人均GDP都高于2萬美元，平均達3．1萬美元，最高的列支敦士登高達14．1萬美元。最早達峰的瑞典達峰時人均GDP為2．7萬美元，最晚達峰的澳大利亞為5．2萬美元。2020年我國人均GDP僅1．05萬美元，與多數(shù)達峰國家達峰時人均GDP水平仍存在巨大差距。（三）多數(shù)國家碳達峰時第三產(chǎn)業(yè)占比高于50%除經(jīng)濟受損國家外，多數(shù)國家達峰年第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值占比高于50%，其中澳大利亞、美國等發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占比遠高于第一、二產(chǎn)業(yè)。這些國家大都處于后工業(yè)化時期，工業(yè)在GDP中的比重持續(xù)下降，高能耗重化工業(yè)向境外轉(zhuǎn)移，碳排放強度不斷下降。近年來我國第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2020年占比達54．5%，逐步進入從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級的高質(zhì)量發(fā)展階段。（四）多數(shù)國家碳達峰時化石能源消耗占比仍高于60%各達峰國家達峰時的化石能源消耗占比差異較大，化石能源消耗占比與達峰時間并無必然關聯(lián)，多