供水管網改造項目可行性研究報告

區(qū)域供水工程項目可行性研究報告

目錄第一章總論 3第一節(jié)概述 3第二節(jié)可行性研究的依據 4第三節(jié)可行性研究的編制原則 6第四節(jié)指導思想 61、科學發(fā)展、和諧統(tǒng)一 62、實事求是，適度超前 73、因地制宜、科學規(guī)劃 74、全面規(guī)劃、分類引導 75、整體規(guī)劃、分期實施 86、技術先進、經濟合理 8第五節(jié)主要技術經濟指標 8第二章項目提出的背景及建設的必要性 10第一節(jié)項目提出背景 10第三節(jié)項目建設的必要性 111.現狀供水設施貧乏 112.適應縣城發(fā)展需求 113.“以人為本”，體現供水企業(yè)的社會責任。 11第三章項目所在地概況 131. 自然條件 131.1地理位置 131.2水文氣象 142. 社會經濟概況 143. 城市水資源狀況 153.1水庫 163.2河流 163.3降水 173.4水資源特點 18第三章城市供水現狀與評價 201、供水水源 202、供水現狀 223、現狀評價 24第四章供水方案的設計方案 261、規(guī)劃期限、范圍和目標 261.1規(guī)劃目標 261.2供水水壓 261.3供水水質 261.4供水普及率 271.5供水管網產銷差率 272、需水量預測 273、供水水源規(guī)劃 283.1水源保護區(qū)范圍 283.2各級水源保護區(qū)水質管理要求 294、管網規(guī)劃 314.1管材選擇 314.2區(qū)域供水管網布置 335、供水科技進步規(guī)劃 385.1保障供水安全 385.2提高供水水質 395.3優(yōu)化供水成本 395.4改善供水服務 396、供水應急保障體系規(guī)劃 396.1目的及工作原則 396.2應急組織保障體系 406.3應急處理措施 43第五章工程建設內容 455.1區(qū)域管網建設項目 455.2管線設計要點 465.3管線穿越河流 475.4管線基礎處理 475.5管線埋深 47第六章工程實施 476.1工程建設管理機構 486.2運行管理機構 496.3項目建設進度 496.4工程實施措施 50第七章法規(guī)與條令 537.1供水設施保護 537.2環(huán)境保護 537.3勞動保護與安全衛(wèi)生 547.4節(jié)能技術措施 54第八章投資估算及償債能力分析 55第一節(jié)投資估算 ..55第二節(jié)償債能力分析59第九章工程招投標 64第一節(jié)編制依據 64第二節(jié)工程招投標 64第三節(jié)項目招標目的 65第四節(jié)招標原則及招標方案 66第十章建議 67第十一章規(guī)劃展望 65

第一章總論第一節(jié)概述項目名稱：*****區(qū)域供水工程項目二、建設性質：改擴建三、項目建設單位：**********投資有限公司項目負責人：郵編：211200電話：地址：四、項目主管單位***人民政府五、建設地點永陽、和風、洪藍、白馬、晶橋、東屏、石湫七個鎮(zhèn)六、可行性研究報告編制單位1、編制單位名稱*****有限公司2、工程咨詢資格證書編號*****3、資質等級丙級4、發(fā)證機關中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

第二節(jié)可行性研究的依據為解決村民用水，根據*****自來水公司的委托書，經縣委有關領導對本供水管線工程進行反復研究和論證，確定實施本供水工程，進行可行性研究報告的編制。本設計依據文件：《地表水環(huán)境質量標準》GB3838-2002《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-2006《室外給水設計規(guī)范》GB50013-2006《含藻水給水處理設計規(guī)范》CJJ32-2011《城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和附屬設備設計標準》CJJ41-91《污水綜合排放標準》GB8978-1996《室外排水設計規(guī)范》GB50014-2006《建筑給水排水設計規(guī)范》（2009年版）GB50015-2003《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006《給水排水制圖標準》GB/T50106-2001相關法律、法規(guī)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水水質管理規(guī)定》《飲用水水資源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水條例》（國務院令第158號）《江蘇省水資源管理條例》有關資料文件:《供電協(xié)議》《征用土地批準文件》《用水申請的批準文件》《水源水質評價報告》《配套資金籌措與保證書》《村民意向書》《當地巖土工程勘探報告》《當地城市整體規(guī)劃》《當地水文概況》《當地水質檢測報告單》《環(huán)境評估報告或環(huán)保局意見》《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》《中國農村給水工程規(guī)劃設計手冊》《村鎮(zhèn)給水設計規(guī)范》相關規(guī)劃文件及文本1、《寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》2、《城市供水行業(yè)2010年技術進步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》3、《關于印發(fā)<江蘇省城市供水規(guī)劃編制綱要>的通知》（蘇城建[1998]495號）4、《省政府關于全省縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的批復》（蘇政復〔2009〕2號）5、《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》江蘇省水利廳、環(huán)保廳第三節(jié)可行性研究的編制原則1、根據縣城總體規(guī)劃，結合用水現狀和供水規(guī)劃，本著對水資源統(tǒng)一規(guī)劃和合理開發(fā)的原則，確定供水范圍和供水規(guī)模；2、注重可行性，著眼合理性，與縣城各階段建設目標和規(guī)模相適應；3、保證規(guī)劃區(qū)內的供水設施完善，滿足用戶用水要求，從而加快鄉(xiāng)村發(fā)展，提高農民生活水平；4、合理利用現有供水設施，完善供水系統(tǒng)，盡可能減少工程投資，降低供水成本；5、供水水質達到《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB574985）及《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005），保障居民用水安全；6、貫徹節(jié)能的原則，以先進、適用、合理、經濟為原則，降低運行成本，改善勞動環(huán)境，提高管理水平，發(fā)揮經濟效益與社會效益；7、保證配水管線最高日最高時最不利點水壓不低于20米；8、合理選用管材，使之能夠在保證供水安全性的同時，盡可能地經濟耐用。第四節(jié)指導思想1、科學發(fā)展、和諧統(tǒng)一本規(guī)劃以《城市供水行業(yè)2010年技術進步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》為依據，按照科學發(fā)展觀和全面建設小康社會的要求，緊緊圍繞*****的城市化發(fā)展戰(zhàn)略和建設社會主義新農村的目標，合理制定*****縣域近期、遠期的供水目標、任務和措施，使供水事業(yè)能夠適應城市動態(tài)發(fā)展的要求，與經濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現城市現代化、農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化，構建社會主義和諧社會。2、實事求是，適度超前在充分調查國內外供水行業(yè)發(fā)展趨勢的前提下，結合*****城市供水系統(tǒng)現狀的特點和*****經濟社會高速發(fā)展的情況，實事求是地考慮城鄉(xiāng)供水一體化、供水企業(yè)資源整合等重要問題；并在規(guī)劃水量、輸配水能力、提高供水水質、保障供水安全和應急事故處理等技術問題及相關的供水水源、水廠布局和管網建設方面適度超前規(guī)劃。3、因地制宜、科學規(guī)劃科學、合理地確定供水規(guī)模和供水分區(qū)，規(guī)劃水廠的水量、位置和管網設計布置以達到既能節(jié)約投資、能源又能適應社會經濟發(fā)展的目的。供水技術路線必須滿足供水水質目標和安全供水要求，但規(guī)劃要立足實情，量力而行，提出適合*****城市供水發(fā)展的規(guī)劃方案。4、全面規(guī)劃、分類引導在*****域內實行全面供水規(guī)劃；針對*****自來水公司、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水范圍內的社會經濟發(fā)展情況、水源水質特點、供水需求及目前供水現狀，在城鄉(xiāng)一體化供水的基礎上分類提出相應的規(guī)劃內容和水源、水廠、管網建設的技術措施。5、整體規(guī)劃、分期實施從*****社會經濟發(fā)展的要求出發(fā)，提出引導*****城市供水長遠發(fā)展和建設的整體規(guī)劃思路。正確處理“遠期合理和近期現實，普遍提高和重點突破”的關系，既要顧及近期目標的實現，更要促進實現遠期供水的戰(zhàn)略目標。6、技術先進、經濟合理規(guī)劃提出的*****供水企業(yè)的技術進步和管理水平等應當具有一定的先進性，能夠適應國內外供水行業(yè)的技術發(fā)展趨勢和發(fā)展方向的需要，同時還須適合本地的工藝、技術條件，具有技術可行性和經濟合理性，為規(guī)劃的落實奠定堅實的基礎。第五節(jié)主要技術經濟指標一、建設選址項目選址：永陽、和風、洪藍、白馬、晶橋、東屏、石湫七個鎮(zhèn)。二、建設規(guī)模改造七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主供水管網三、建設工期及建設時間項目建設周期：24個月，開工日期暫定為2013年3月。四、投資估算總投資30186.91萬元，其中：供水管網及配套設施工程費26620.8萬元、青苗補償、路面恢復671.19萬元、建設期利息及不可預見費2894.92萬元。五、資金籌措自籌6186.91萬元，銀行貸款2.4億元六、主要經濟技術指標各鎮(zhèn)實施的主管網工程量及投資估算建設項目工程規(guī)模建設地點項目投資備注（萬元）DN300球管4.4溧馬高速至群力2076.8DN200PE管6.白馬至朱家邊3162.4DN200PE管12.3常馬景觀大道，東屏、白馬的供水管道5805.6DN200PE管9.2石湫至明覺4342.4DN300球管2.1km寧高高速蒲塘段至漁歌991.2DN200PE管3.2km和鳳增壓站至孔鎮(zhèn)1510.4DN200PE管8.5km云鶴至晶橋4012DN500球管10寧宣高速至明覺4720青苗補償、路面恢復671.19其他及未預見2894.92總計30186.91

第二章項目提出的背景及建設的必要性第一節(jié)項目提出背景給水工程是保障城市經濟發(fā)展和人民生活的重要基礎設施，編制科學合理的供水規(guī)劃、做好城市區(qū)域供水工作，對促進國民經濟發(fā)展，提高居民生活質量，實現社會經濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。*****總面積1067平方公里，人口約41萬，遠離長江，是一個以低山丘陵為主的地區(qū)，丘陵面積占全縣總面積的72.5%。*****主要以水庫水作為生活飲用水水源，供水規(guī)模最大的縣自來水公司以東屏湖水庫及中山水庫作為水源，14家鎮(zhèn)級水廠中有12家以水庫水作為飲用水水源。溧水的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠原水水質差，凈水工藝落后，無法保證水質水量，且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠相對獨立分散，管理水平較低，無法實現集約化生產管理。鑒于以上問題，*****目前供水普及率低，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺水，一些居民至今仍未能使用自來水。目前南京市正在大力推進高淳溧水引江工程，能迅速地解決*****供水水量問題，確保供水水量和水質，實現雙水源供水，也使服務水平得到提高，為*****的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水、“村村通水”打下扎實的基礎。*****可以此為契機，大力推進區(qū)域供水工程，改變區(qū)域供水基礎設施建設滯后的局面。本規(guī)劃編制受*****自來水總公司委托，編制過程中得到了*****水務局、*****自來水公司等單位的大力支持，在此深表謝意。

第三節(jié)項目建設的必要性1.現狀供水設施貧乏和風、洪藍、白馬、晶橋、東屏、石湫六個鎮(zhèn)由于地處偏遠，受道路、交通等影響，一直以來發(fā)展較緩慢，基礎設施較差，給水設施貧乏，依靠自備井及河流、池塘供水，為縣城供水“盲區(qū)”。目前村莊經濟不發(fā)達，廠礦大多規(guī)模小，無力改造，所以使用的自備井，多數年久失修，采集的是淺層地下水，水質惡化，已不適宜飲用。2.適應縣城發(fā)展需求區(qū)位條件是區(qū)域經濟賴以發(fā)展的基礎和根本，其優(yōu)劣與否對于區(qū)域經濟開發(fā)戰(zhàn)略的定位和開發(fā)模式的選取會產生很大的影響。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在許多人眼中既偏僻生活設施又不方便，不是居住的理想選擇。*****經過近幾年的發(fā)展，經濟水平在不斷的提高，尤其現在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農夫產業(yè)在不斷進入市場，農民的收入也不斷的增加，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經過近幾年的開發(fā)，一棟棟大樓，一片片小區(qū)其中也不乏一些高檔的小區(qū)也相繼崛起，政府市政工程的投入也在不斷的加大，交通也越來越通暢，原有的供水條件已經不適應現在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需求。3.“以人為本”，體現供水企業(yè)的社會責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠自備井或則池塘河流供水，為縣城市供水“盲區(qū)”。由于資金有限，自備井大多深度較淺，采集的為淺層水，疏于管理，沒有經過任何消毒、處理設施就直接供出。近幾年隨著地下水位持續(xù)下降，自備井水質日益惡化，多項水指標存在一定的超標現象，已不適宜飲用。許多村莊受缺水困擾，經濟難以發(fā)展；企、事業(yè)單位受缺水問題困擾，職工不安心工作，人們的正常生活已受到嚴重影響，使用安全、衛(wèi)生、優(yōu)質的縣城公共供水的呼聲越來越高。作為*****唯一的公共供水企業(yè)，解決該地區(qū)供水問題義不容辭、刻不容緩。

第三章項目所在地概況自然條件1.1地理位置*****位于江蘇省南京市的南部,地理位置在北緯31°23′-31°48′,東經118°50′-119°14′之間，隸屬寧、鎮(zhèn)、揚丘陵山區(qū)，東鄰溧陽，南界高淳，西南與安徽省當涂縣毗鄰，西北與江寧交界，東北與句容接壤。*****境南北最大寬度45.7km，東西最大長度37.9km，總面積1066.94km2,其中丘陵面積773.5km2（含崗塝地），占總面積的72.5%。*****交通環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全縣氣候濕潤，四季分明，溫暖宜人；土地肥沃，生物資源豐富；山明水秀，風景絕佳。寧高、寧杭、沿江三條高速公路和常蕪、寧望、老明三條高等級公路貫穿溧水全境，是溝通上海、蘇南、安徽、浙江的重要交通節(jié)點?？h城距南京市中心48km，距祿口國際機場17km，距南京新生圩港60km，是南京的南大門。方圓100km范圍內，分布著鎮(zhèn)江、揚州、常州、無錫、蘇州、馬鞍山、蕪湖、湖州等一批新興的中等城市群。寧杭高速、寧高高速、沿江高速、常蕪、寧明、老明公路穿境而過，溝通整個蘇南、安徽、浙江、上海。水路經秦淮河、石臼湖直達長江。寧杭鐵路、寧蕪鐵路正在規(guī)劃建設之中。1.2水文氣象*****氣候屬于北亞熱帶的過渡地帶，沒有明顯的地形差異，主要受季風和大氣環(huán)流影響,形成寒暑變化顯著、四季分明、雨量充沛、光照充足、無霜期長、水熱同季的氣候特征。但每年季風出現的遲早和強弱不同，常使縣內年際、季際降水量出現明顯的差異。冬季多偏北風，夏季多偏南風，一年中以東北及東風為多。多年平均風速2.7m/s，多年平均相對濕度77％，多年平均徑流總量4.22億m3，多年平均日照時數2240小時，無霜期約237天，多年平均氣溫15.6℃，多年平均蒸發(fā)量1038mm,有效積溫2276℃(達到80％保證率)，太陽輻射總量116.3kcal/m*****多年平均降水量為1089.3mm，80%年份的降水量在850mm以上，最多的年份降水量達1861.7mm，最少年份降水量為544.5mm。全年有3個明顯的多雨期：4月上旬至5月中旬的春雨，6月下旬至7月上旬的梅雨，8月下旬至9月上旬的秋雨。3個雨期的降水量一般占全年降水量的70%以上。多年平均地表徑流深324.6mm，徑流系數0.30，年徑流總量4.22×108m3，多年平均水面蒸發(fā)量為1038mm。*****社會經濟概況*****轄柘塘、東屏、石湫、永陽、洪藍、白馬、晶橋、和鳳8個鎮(zhèn)，91個村民委員會?？h人民政府駐地永陽鎮(zhèn)。2010年全縣總人口41.33萬人，其中農業(yè)人口31.58萬人，非農業(yè)人口9.75萬人，城鎮(zhèn)化水平23.59%。出生率10.2‰，人口自然增長率-7‰，男女比例為1.04:1。*****2010年實現地區(qū)生產總值243.64億元，比上年增長27.571％。其中，第一產業(yè)產值為22.38億元，比上年增長52.66％，第二產業(yè)產值為156.60億元，比上年增長27.15％，第三產業(yè)產值為64.66億元，比上年增長21.40％，第一、第二、第三產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的構成比例為9:64:27。2000年以來，*****農民人均純收入持續(xù)增長，三產曾現良好的發(fā)展勢頭，整個經濟發(fā)展狀況較好。2010年全縣財政收入20.02億元，比上年增長38.8%。2010年第一產業(yè)穩(wěn)步增長，全年農林牧漁及服務業(yè)總產值38.11億元。經過多年的農業(yè)結構調整，種植業(yè)結構得到了優(yōu)化，農業(yè)總產值22.64億元，占農林牧漁業(yè)總產值的比重為59.41%；林業(yè)總產值0.39億元，比重為1.0%；牧業(yè)總產值6.08億元，比重為15.95%；漁業(yè)總產值與農林牧漁服務業(yè)總產值分別為5.89億元和3.12億元,各占農林牧漁業(yè)總產值15.46%和8.19%。2010年*****工業(yè)生產總值461.76億元，比上年增長26.64%。共計企業(yè)個數557個，其中虧損企業(yè)個數13個。工業(yè)銷售產值450.27億元，利潤總額41.96億元。城市水資源狀況按照*****水系的格局和地形情況，考慮行政區(qū)劃和供水系統(tǒng)的完整性，將*****劃分為兩個水資源分區(qū)，即秦淮河區(qū)和石臼湖區(qū)，·秦淮河區(qū)：以秦淮河水系為主，包括經濟開發(fā)區(qū)（柘塘片）、東屏及石湫、洪藍、永陽、白馬的部分區(qū)域。面積為464.82km2?！な屎^(qū)：以石臼湖水系為主，包括和鳳、晶橋及石湫、洪藍、永陽、白馬的部分區(qū)域。面積為599.39km2。3.1水庫*****西南部為石臼湖，屬溧水、高淳、當涂三縣共有，*****轄湖面積90.40km2。多年平均降水量1089.3mm，地表水年際間降水量變率大，時空分布不均，白馬、東屏、永陽等10萬多畝的丘陵地區(qū)水源較匱乏。全縣有中小型水庫79座，集水面積303.54km2，總庫容1.74億m3。其中，中型水庫6座，分別為中山水庫、方便水庫、老鴉壩水庫、姚家水庫、臥龍水庫、赭山頭水庫，總集水面積179.18km2，總庫容共12981萬m3，其中興利庫容5598萬m3；?。ㄒ唬┬退畮?5座，總集水面積49.73km2，總庫容共2508萬m3，其中興利庫容1474萬m3；?。ǘ┬退畮?8座，總集水面積74.00km2，總庫容1911.03萬m3，興利庫容1128.03萬m3。丘陵山區(qū)與這些水庫配套建設的干渠總計86條，總長度為3.2河流*****有6條骨干河道，其中：一、二、三干河屬秦淮河水系，石臼湖水系有新橋河、云鶴支河，天生橋河連接著石臼湖與秦淮河，同時具有引水、排洪、通航功能。3.3降水采用境內9個雨量站1962~2007年的年降水量資料，分析得出*****不同頻率年降水量數值見表1.3－1。表1.3－1*****不同頻率年降水量單位：mm頻率20%豐水年50%平水年75%枯水年95%特枯年多年平均年降水量1302.31055.9889.5703.11089.3*****多年月平均降水量情況見圖1.3－1。*****每年6～8月月平均降水量占多年平均年降水量的43.1%，11月～次年2月月平均降水量僅占多年平均年降水量的18.4%。根據年內降水特性，*****的豐水季節(jié)為6、7、8月；枯水季節(jié)為11、12、1、2月。圖1.3－1*****多年月平均降水量*****多年平均降水量為1089.3mm，降水量的年際變化幅度較大，最枯年為1978年，年降水量544.5mm，最豐年為1991年，年降水量1861.7mm，倍比為3.42，年降水量最大、最小值相差1317.2mm。為了分析*****年降水量的變化趨勢，分別計算*****1962～1970年、1971～1980年、1981～1990年和1991～2007年4個時段的年降水量均值，計算結果見圖1.3－2。從圖1.3－2中可以看出*****的年均降水量在20世紀70年代以后，呈上升趨勢。圖1.3－2*****不同時間段年平均降水量變化趨勢3.4水資源特點（1）水資源時空分布不均，部分丘陵山區(qū)供水不足*****多年平均降水量和水資源總量尚較豐富，但由于降水時空分布不均，存在較為明顯的季節(jié)性和區(qū)域性缺水的現象。在年內，6～9月降水量約占全年的43.1%左右，在年際，從1962～2007年間，最豐年降水量為最枯年的3.42倍。（2）水資源利用效率較低*****地處丘陵山區(qū)，雖降水量豐富，但地表水資源利用率較低，多年平均地表徑流系數僅為0.30，主要靠縣內中小型水庫和水塘攔蓄部分水量供生產、生活和農業(yè)灌溉使用，遠不能滿足要求。（3）水源水質問題較嚴重隨著經濟的快速發(fā)展，*****的化工、熱鍍等污染大的企業(yè)逐漸增多，導致6條骨干河道遭受了不同程度的污染；全縣圩區(qū)內河大范圍養(yǎng)殖，加之農業(yè)面源污染，水質逐年惡化，*****現有的飲用水水源地受污染的威協(xié)越來越大，水質型缺水已經成為*****經濟社會發(fā)展的重要制約因素。城區(qū)雖有湫湖提水站可以提補石臼湖水源入中山水庫，緩解供需矛盾，但石臼湖只能在汛期時湖心水質達到Ⅲ——Ⅳ類水標準，其余時段均達不到國家飲用水標準。

第三章城市供水現狀與評價1、供水水源*****境內河、湖、庫眾多，共有6條骨干河道，6座中型水庫，73座小型水庫，4.5萬余座塘壩。在50%來水條件下，全縣水庫及塘壩蓄水供水能力18817萬m3，在75%來水條件下，水庫塘壩可供水能力11855萬m3；*****主要供水水源為當地地表水供水，農業(yè)和生態(tài)外河提水能力17228.2萬m3，企業(yè)自備水廠外河提水能力611萬m3，基本滿足*****生活、生產、生態(tài)用水的需求。（1）水庫*****共有6座中型水庫，73座小型水庫，總計控制集水面積303.54km2,設計總庫容1.74億m3，興利庫容0.85億m3。中型水庫有6座，分別為中山、方便、臥龍、老鴉壩、赭山頭和姚家水庫。另外，*****各類塘壩共計約有4.5萬余座，總庫容為1.27億m3，興利庫容為0.79億m3，全縣水庫及塘壩蓄水工程興利庫容約為1.64億m3。*****各區(qū)水庫塘壩情況見表2.1－1。表2.1－1*****各區(qū)水庫塘壩基本情況萬m3分區(qū)中型水庫小型水庫塘壩合計座數興利庫容座數興利庫容座數興利庫容興利庫容秦淮河區(qū)341602511572030735728889石臼湖區(qū)314384817452481943667549全縣6559873290245126793816438目前14家鎮(zhèn)級水廠中有12家以水庫水作為飲用水水源。（2）內河*****境內共有6條骨干河道，以跨省、市的流域性或跨市、縣的區(qū)域性骨干河道劃分水系，可劃分為秦淮河、石臼湖兩大水系。由于內河在水質、水量上均無法得到保障，目前只有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠使用內河水作為水源。（3）長江長江受水面積174萬km2，江面寬度在1.2～2.2km之間，平均水深20～30m。長江水流基本為單向流，水情主要受長江徑流控制，徑流受潮汐影響較大，汛期（5～9月）影響小于枯季（10月至次年4月）。根據長江南京潮水位站統(tǒng)計資料，長江南京段潮位（吳淞基面，以m計）如下。歷年最高高潮位 10.188m（1954年8月17日）歷年最低低潮位 1.508m（1956年1月9日）汛期最大潮差 1.31m（1992年9月25日）枯季最大潮差 1.56m（1962年3月7日）最小潮差 0 （1965年9月5日）另據大通水文站水文資料：歷年最大流量 92600m3/s（1954年8月1日多年平均流量 28600m3歷年最小流量 4620m3/s（1979年1月31日長江水量豐富，水質總體良好，是良好的飲用水源地，但由于距離*****較遠，一直以來無法作為*****的水源。2、供水現狀*****主要以水庫水作為生活飲用水水源，供水規(guī)模最大的縣自來水公司以東屏湖水庫及中山水庫作為水源，14家鎮(zhèn)級水廠中有12家以水庫水作為飲用水水源。隨著經濟發(fā)展，治污工作滯后，全縣各類水體污染不斷加劇。據*****水務局提供的資料目前6座中型水庫水質達Ⅲ類以上，其余水域水質基本在Ⅲ類以下。水庫蓄水只能依靠當地降雨，豐水年尚可保證供水，干旱年份水源保證率較低，水資源供給矛盾日益加劇。*****鎮(zhèn)級水廠絕大部分是上世紀80年代興建的，*****8個鎮(zhèn)，目前除縣自來水公司外，有鎮(zhèn)水廠及村級水站71座，其中鎮(zhèn)級水廠14座，村級水站57個，全縣鎮(zhèn)水廠、村級水站的分布為永陽鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)水廠，2個村水站，東屏鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)水廠，8個村水站，白馬鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)水廠，17個村水站，晶橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)水廠，13個村水站，和鳳鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)水廠，4個村水站，石湫鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)水廠，6個村水站，柘塘鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)水廠，1個村水站，洪藍鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)水廠，6個村水站。鎮(zhèn)水廠設計能力75760噸/日，實際生產能力34550噸/日。鎮(zhèn)村供水人口約31萬人，其中鎮(zhèn)級水廠供水人口27萬人，村水站供水人口4萬人。09年鎮(zhèn)水廠供水總量893.5142萬噸。鎮(zhèn)水廠水源主要以中、小型水庫為主，少數是河網，村水站主要分布在一些地處偏遠、地勢較高的小村莊，供水水源多為小型水庫、塘壩、內河。鎮(zhèn)水廠工藝流程大致相同，基本為加礬（聚合氯化鋁）-沉淀（斜管）-過濾（虹吸）-消毒（二氧化氯）-清水池-二泵房，村水站基本通過泵站直接輸送，無處理設施。檢測方面，條件稍好的鎮(zhèn)級水廠只能檢測濁度、色度、PH、余氯、細菌等基本指標，大部分水廠甚至無水質檢驗設施和能力，村水站全部無水質檢驗能力。經營模式方面，14座鎮(zhèn)級水廠中柘塘水廠、永陽水廠屬集體性質，和鳳水廠屬私有性質，其余均為個人租賃承包的經營模式，鎮(zhèn)級水廠水費采用計量與保底相結合的收費方式，出廠水水價一般生活用水1.20—2.30元/m3，村級水站屬村辦集體性質，水費采用定額收取方式，為0—30元/年·戶不等，主要是用來支付泵站電費及管理人員的費用。供水單位名稱水源地名稱(地下水)設計生產能力實際日供水量儲水池(噸)增壓設備(臺/套)洪藍自來水廠無想寺水庫500020008002漁歌自來水廠漁歌蒲塘沙溝300012008002晶橋自來水廠姚家水庫480018504002云鶴自來水廠赭山頭水庫9608004001金山自來水廠東屏湖20000150010303群力自來水廠臥龍水庫200025002雙牌石自來水廠赭山頭水庫700090002永陽自來水廠中山水庫5000280010003石湫小茅山自來水廠茅山水庫600031001003石湫西橫山自來水廠橫山水庫明覺自來水廠焦贊石水庫160030006002白馬自來水廠老鴉壩水庫1500050001700朱家邊自來水廠東方水庫240050030043、現狀評價1、水源、地形等因素影響供水水源安全。*****遠離長江及特殊的地理特點，所有鎮(zhèn)級水廠和村級水站均以中小型水庫或河道、塘壩為水源地，水庫蓄水只能依靠當地降雨，豐水年尚可保證供水，干旱年份水源保障率低，形成了水源型缺水，限制了溧水供水的發(fā)展。同時由于水體污染不斷加劇，目前全縣除中型水庫水質達Ⅲ類以上外，六條骨干河道、石臼湖等水域水質均為Ⅳ類及以下，部分水體達劣Ⅴ類；石湫、群力、明覺、東廬、白馬的部分山區(qū)，因水源問題不能24小時供水。另外*****許多區(qū)域地勢高低不平、起伏大，需要鋪設的管道距離長、壓力高，造成供水成本高，實現集中供水難度大。2、供水設施陳舊老化。一是供水工程設施落后。現有的供水工程大多建于80年代。近年來，部分鎮(zhèn)雖對原有供水設施進行了部分改造，但沒有經過全面規(guī)劃和正規(guī)設計，制水工藝陳舊，制水設施老化，供水水壓、水量、水質上已遠遠不能滿足目前人們生活需要。14家鎮(zhèn)級水廠中僅2家水廠達標，達標率14.3%，村級水廠均不達標，鎮(zhèn)村飲用水水質狀況令人堪憂。二是供水管網老化嚴重。目前*****絕大多數鎮(zhèn)級水廠主管網已運行20年以上，管材以PVC、水泥管為主，漏損嚴重，漏損率達50%左右。供水成本增高，水廠效益相應下降。3、供水企業(yè)內部管理較差。一是現有經營模式導致投入不足。14座鎮(zhèn)級水廠中永陽、開發(fā)區(qū)水廠屬集體性質，和鳳雙牌石水廠屬私有性質，其余均為個人租賃承包的經營模式，導致供水設施投入嚴重不足，形成惡性循環(huán)。二是水質自檢不到位，不按照規(guī)定的項目和頻次進行檢測，水質檢測水平低，有的水廠無化驗室及水質檢測設備，有的水廠雖已配備化驗室，但也未開展正規(guī)的化驗。三是工藝流程操作不規(guī)范，不依據原水水質、出廠水水質調整加礬量、消毒劑量，也不適時調整排泥周期、反沖洗周期、沉淀池清洗周期、濾池換砂周期，水質無法得到保障。且沒有有效的監(jiān)督機制，加之水質檢測水平低下，出水水質無法達標。四是人員配置不完備，人員素質普遍較低。鎮(zhèn)級水廠絕大多數的泵房工、化驗員等特殊工種的工人未經過專業(yè)培訓，操作不規(guī)范。五是一人多崗，安全隱患多。水廠租賃承包后，經營者為減少用工，采取夫妻、家族式經營，能力水平弱，對人為破壞、電網、機械等突發(fā)故障全無防范措施，直接影響鎮(zhèn)級水廠安全保供。第四章供水方案的設計方案1、規(guī)劃期限、范圍和目標規(guī)劃期限：2020年。規(guī)劃范圍：*****縣域行政范圍，總面積1067平方公里。1.1規(guī)劃目標建立和完善*****城鎮(zhèn)飲用水安全保障體系，提高水資源綜合利用、給水工程建設統(tǒng)籌規(guī)劃水平，強化供水水質管理，確保飲用水水質達到《城市供水水質標準》（GB/T206-2005）《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的標準，提高*****應對供水重大事故的危機處理能力。此次區(qū)域供水規(guī)劃管線均規(guī)劃至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內部管網不在此次規(guī)劃范圍內。1.2供水水壓管網末梢水壓不小于0.12MPa。1.3供水水質水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006），供水水質合格率99%。1.4供水普及率達到99%。1.5供水管網產銷差率控制在20%以下。2、需水量預測*****水廠設計供水規(guī)模10萬m3/d，2011年高峰供水最高日供水量5.1萬m3/d。溧水各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前年供水量見下表。地區(qū)現狀人口（人）目前總供水量（萬m3）供水主體白馬鎮(zhèn)40642183鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠東屏鎮(zhèn)48521119.3部分溧水水司柘塘鎮(zhèn)2957129.2江寧水司石湫鎮(zhèn)4737180部分溧水水司洪藍鎮(zhèn)4763292.3部分溧水水司晶橋鎮(zhèn)3933865.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和鳳鎮(zhèn)51861280鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠合計411924849.5/根據城市總體規(guī)劃、《寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》及《南京市區(qū)域供水規(guī)劃》，結合各區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)規(guī)劃，綜合考慮*****人口與用水量水平、工業(yè)發(fā)展水平與產業(yè)結構特點，在現有用水量基礎上采用綜合用水量指標法預測，確定*****各鎮(zhèn)近遠期需水量。主要需水量指標：縣城：400L/人·d；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：200L/人·d。*****近期規(guī)劃需水量預測表項目地區(qū)規(guī)劃人口（萬人）單位人口綜合用水量指標（L/人·d）需水量（萬m3/d）永陽新城234009.20東屏鎮(zhèn)4.12000.82洪藍鎮(zhèn)52001.00柘塘鎮(zhèn)32000.60石湫鎮(zhèn)4.92000.98白馬鎮(zhèn)4.82000.96晶橋鎮(zhèn)4.12000.82和鳳鎮(zhèn)5.42001.08合計54.3/15.46因此，規(guī)劃劃分永陽新城及周邊的東屏鎮(zhèn)由*****水廠供水，柘塘現由江寧水司供水區(qū)域維持不變，其余水量，由引江工程補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠繼續(xù)保證供水，在管網建設到位之后逐步關停。3、供水水源規(guī)劃3.1水源保護區(qū)范圍*****水廠仍采用中山、方便兩大水庫作為水源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠繼續(xù)保證供水，在管網建設到位之后逐步關停。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水期間，其水源地仍以老鴉壩、赭山頭、姚家等水庫為主。待區(qū)域供水管網建設完成后，各水庫則作為區(qū)域供水備用水源。嚴格執(zhí)行《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》和有關水資源保護規(guī)定，對飲用水水源區(qū)進行優(yōu)先重點保護，嚴格管理、加強監(jiān)督。對飲用水源地應當按照水域特點和防護要求，根據國家環(huán)?？偩帧讹嬘盟幢Ｗo區(qū)劃分技術規(guī)范》劃定部分水域、陸域為飲用水水源一級、二級保護區(qū)準保護區(qū)。以《省政府關于全省縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的批復》原則具體確定保護區(qū)范圍。3.2各級水源保護區(qū)水質管理要求1、在飲用水水源準保護區(qū)內，禁止下列行為：新建、擴建排放含持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、硫、鉻、氰化物等污染物的建設項目；新建、擴建化學制漿造紙、制革、電鍍、印制線路板、印染、染料、煉油、煉焦、農藥、石棉、水泥、玻璃、冶煉等建設項目；排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物；建設高爾夫球場、廢物回收（加工）場和有毒有害物品倉庫、堆棧，或者設置煤場、灰場、垃圾填埋場；新建、擴建對水體污染嚴重的其他建設項目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。在飲用水水源準保護區(qū)內，改建項目應當削減排污量。2、在飲用水水源二級保護區(qū)內除禁止準保護區(qū)規(guī)定的禁止行為外，還禁止下列行為：設置排污口；從事危險化學品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)；設置水上餐飲、娛樂設施（場所），從事船舶、機動車等修造、拆解作業(yè)，或者在水域內采砂、取土；圍墾河道和灘地，從事圍網、網箱養(yǎng)殖，或者設置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場；在灘地和岸坡堆放、存儲、填埋，或者向水體傾倒廢渣、垃圾等固體廢棄物、污染物以及其他有毒有害物；向水體排放工業(yè)廢水和生活污水；使用高毒高殘留農藥；新建、改建、擴建排放污染物的其他建設項目，新建、擴建碼頭、砂場、船廠、水上加油站等污染水源的建設項目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動。在飲用水水源二級保護區(qū)內從事旅游等經營活動的，應當采取措施防止污染飲用水水體。3、在飲用水水源一級保護區(qū)內除禁止上述行為外，還禁止：新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的其他建設項目；在灘地、堤坡種植農作物；設置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈；停靠船舶、排筏；從事采礦、采石（砂）、取土以及爆破等活動；使用炸藥、農藥等有毒有害物品捕殺水生動物；設置畜禽養(yǎng)殖場或者在水體放養(yǎng)禽畜；從事運動、旅游、游泳、垂釣、娛樂、餐飲或者其他可能污染飲用水水體的活動。4、管網規(guī)劃規(guī)劃管網走向總體按照就近供水原則確定。管徑的確定與管網的設置，根據需水量預測，采用最高日最高時用水量水力模擬計算確定。*****水廠就近提供*****城及周邊的東屏鎮(zhèn)用水；柘塘現由江寧水司供水區(qū)域維持不變；其余水量，由引江工程補充；同時將*****水廠管網與引江工程管網聯通，形成互為備用格局，確保*****供水安全；現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠改建為增壓站，保留增壓能力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部管網增壓。*****自來水公司負責至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干管的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部管網的建設由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。因此，本次規(guī)劃僅針對區(qū)域供水主管網。4.1管材選擇供水管材選擇既影響供水工程衛(wèi)生、安全質量，也影響管道工程投資。一般而言，管材選用宜遵循下列原則：（1）良好的物理機械性能，具備一定的強度和承壓性能。（2）良好的水質穩(wěn)定性，不對水質產生污染和不良影響。（3）管口接頭與管道能良好的防止水量漏失。（4）較好的抗凍、抗震等抗災害能力。（5）較好的經濟指標；能降低一次性和日常運行投資，使用壽命長。（6）易于運輸安裝、耐銹蝕。就管材的承壓性能而言，鋼管、球墨鑄鐵管和塑料管一般均能滿足供水要求；而水量漏損率、水質穩(wěn)定性、經濟性、應能災害能力等方面明顯不同。就漏點率來講，塑料管＜球墨鑄鐵管＜鋼管，球墨鑄鐵管、塑料管漏水主要原因是接口處理不好，鋼管主要是因為管道腐蝕引起的。從經濟性上分析，管道經濟性指標包括兩個方面：一是一次性投資；二是運行費用。一次性投資主要包括管材費、土方費(包括開挖、運輸、回填和夯實等)、硬化路面破路及恢復費、沖洗消毒費和安裝費用等。就較小管徑而言，UPVC管價格最低，其次是PE管，球墨鑄鐵管與鋼管的價格較高；但公稱直徑為300mm以上時，價格優(yōu)勢就不再明顯，甚至更貴。鑄鐵管與鋼管等金屬管道密度大，交通運輸麻煩、施工安裝、土石方厚，球墨鑄鐵管與鋼管的糙率系數約為0.012～0.015，而UPVC、PE塑料管的糙率系數約為0.007～0.009從應對災害能力上來說，塑料管的抗冰凍和抗震性能明顯優(yōu)于球墨鑄鐵管和鋼管，尤其是PE管適用于低溫環(huán)境、地質條件相對復雜的管道工程，但PE管道對施工隊伍的技術素質要求嚴格。綜上所述，常用給水管道綜合比較見下表：由于冷鍍鋅鋼管、灰口鑄鐵管、石棉水泥管、自應力水泥管等性能較差的管材對水質、水量影響較大，不推薦用于城市供水市政管道系統(tǒng)，而預應力鋼筋混凝土管由于管道自重大，管道承插口圓度難以保證，接口易于漏水，故輸水干管工程中也不予以推薦。綜上所述輸水干管中DN300以下的管材建議以PE管（聚乙烯管）或UPVC管為主，DN300及以上的管材以球墨鑄鐵管為主。不排除其他具有優(yōu)質性能的管材在城市供水市政管網中選用。4.2區(qū)域供水管網布置以長江及縣境內方便、中山為主要供水水源，境內其他中型水庫、石臼湖為備用水源。一是縣水司供水。擴大縣自來水廠源水取水能力，使其日取水量達10萬噸。實行方便、中山兩庫聯網供水，科學、合理、優(yōu)化水庫的水資源分配，實現縣城、開發(fā)區(qū)、洪藍鎮(zhèn)北部、東屏鎮(zhèn)東部地區(qū)的區(qū)域供水，實施從縣城西增壓站鋪設管網至石湫，實現石湫鎮(zhèn)部分區(qū)域供水。二是江寧水司供水。實施從江寧區(qū)祿口鎮(zhèn)接管網至柘塘鎮(zhèn)，并延伸至開發(fā)區(qū)烏山片、東屏鎮(zhèn)群力片，實現東屏鎮(zhèn)北部、柘塘鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)部分區(qū)域的區(qū)域供水。三是南京水司供水。按照南京市區(qū)域供水規(guī)劃，以“引江入淳”工程為依托，逐步實施晶橋鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、洪藍鎮(zhèn)的區(qū)域供水方案，主要采用球管及PE管。輸水管從南京經溧水至高淳，計劃在*****境內留八個接口：（1）縣城區(qū)：以中山、方便水庫為主水源，以長江水為補充水源。*****水廠規(guī)模為10萬m3/d，處理后的清水經二泵房加壓后，供給*****城永陽鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)、東屏、洪藍及石湫三個鎮(zhèn)的部分區(qū)域。城區(qū)管網布置宜結合現狀?，F狀管道滿足規(guī)劃管徑要求的，不再設管道；現狀管道不滿足規(guī)劃管徑要求，管道材質狀況較好，可考慮增設管道；現狀管道滿足規(guī)劃管徑要求，管材較差、漏損嚴重，則應擇機進行管網改造。本規(guī)劃不對城區(qū)內部供水管網進行具體布置。對于*****水廠已供水的三個集鎮(zhèn)，為保證縣水廠的出水能順利到達，結合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有管網建設情況，可進行如下布置：●常溧路北側新裝DN500球墨管至東屏集鎮(zhèn)?！褚┐綝N1200管線在寧高高速溧水城西增壓站附近預留DN500T口，沿金蛙路、秦淮南路、幸莊一號路、金蛙路敷設DN500球管，與現有管網聯通，并沿246省道延伸至永陽鎮(zhèn)東廬村?！褡猿俏髟鰤赫韭裨ODN400管線至石湫鎮(zhèn)?！衲暇┦幸┐竟こ填A留DN500T口，城西增壓站可采用引江供淳的清水作為水源，向石湫鎮(zhèn)供水?！窠Y合南京市引江供淳工程的建設，在溧馬高速與淳溧路路口預留DN800Ｔ口，沿淳溧路埋設DN800供水管與現有管網聯通，作為縣自來水廠補充水源。（2）柘塘鎮(zhèn)（現實際情況是江寧供水，若采用“引江入淳”工程的水由江寧水司與南京水司協(xié)調解決）引江供淳DN1200管線在溧馬高速與城西干道路口預留DN400T口，沿城西干道敷設DN400球管至柘塘。柘塘DN400球管在烏山預留DN300T口，埋設DN300球管至群力。（3）白馬鎮(zhèn)東廬村埋設DN500球管至白馬水廠,滿足白馬鎮(zhèn)群眾用水需求。自白馬埋設DN200PE管至朱家邊水廠，將朱家邊水廠改造為增壓站，為周邊供水。沿在建的常馬景觀大道埋設DN200PE管，將東屏、白馬的供水管道進行連通。由于從東廬至白馬地勢起伏較大，需建設中途增壓泵站一座，規(guī)模1.0萬m3/d。在東屏新建中途增壓泵站一座，規(guī)模0.3萬m3/d，滿足常馬景觀大道管網壓力需求。（4）洪藍鎮(zhèn)由于城西增壓站改造后出水總水頭達75m，目前可利用城西增壓站至石湫供水管線上給洪藍供水。規(guī)劃在引江供淳DN1200管線在寧高高速與老明公路路口預留DN400T口，沿老明公路敷設DN400球管至洪藍。引江供淳DN1200管線在寧高高速蒲塘段預留DN300T口，敷設DN300球管至漁歌。（5）晶橋鎮(zhèn)結合南京市引江供淳工程的建設，在寧高高速石臼湖服務區(qū)以南1.5公里處預留DN300T口，向東埋設DN300供水管至晶橋鎮(zhèn)。原有晶橋水廠改建為增壓站。由于從寧高高速至晶橋地勢起伏較大，需建設中途增壓泵站一座，規(guī)模1.0萬m3/d。結合南京市引江供淳工程的建設，在寧高高速沙塘庵段預留DN200T口，埋設DN200PE管至云鶴，再埋設DN200PE管，與晶橋鎮(zhèn)管網聯通，原有云鶴水廠改建為增壓站。由于沙塘庵處于引江供淳管網末端，因此規(guī)劃在沙塘庵新建0.3萬m3/d的增壓站一座，滿足管網壓力需求。（6）和鳳鎮(zhèn)結合南京市引江供淳工程的建設，在引高淳漆橋增壓站增壓水至和鳳鎮(zhèn)。（7）明覺自石湫埋設DN200PE管至明覺，滿足明覺現狀用水需求；結合南京市引江供淳工程的建設，在寧高高速明覺段預留DN500T口，向西埋設DN500供水管明覺，滿足明覺進一步經濟發(fā)展的需求?！駥嵤┎襟E：第一步，近期（2015年前）。關閉所有村級方便水站，以長江和中型水庫為主要供水水源，收回鎮(zhèn)級承包經營權，各鎮(zhèn)按區(qū)域供水要求，對鎮(zhèn)域內的供水管網進行梳理，更新、改造不適應區(qū)域供水要求的老、舊、廢管網，延伸供水管網，使全縣人民全部飲用上安全、合格的自來水。具體：2012年：實施向石湫鎮(zhèn)區(qū)域供水主管網建設，解決石湫鎮(zhèn)飲用水問題，關閉石湫水廠。（縣政府、縣自來水公司、石湫鎮(zhèn)政府）2013年：1、改造縣水司東屏原水管，將原來￠500預應力水泥管改為￠1000的球墨鑄鐵管，使中山、方便原水提水能力達到10萬噸每日，滿足向周邊地區(qū)供水的水量要求。（縣自來水公司）2、充分利用老鴉壩水庫水源，改、擴建白馬水廠，使其規(guī)模達到15000噸/日，并實施向朱家邊（原共和）供水管網的建設，關閉朱家邊水廠（白馬鎮(zhèn)政府）。同步實施向白馬方向區(qū)域供水主管網建設（縣政府）3、實施向洪藍方向區(qū)域供水主管網建設（縣政府）。4、充分利用赭山頭水庫水源，利用云鶴水廠的供水規(guī)模，與和鳳雙牌石水廠聯網供水，解決和鳳部分地區(qū)供水。（和風鎮(zhèn)政府）2014年：1、實施石湫向明覺方向的供水工程，解決明覺片飲用水問題，取締明覺水廠。（石湫鎮(zhèn)政府）2、充分利用姚家水庫水源，實施晶橋鎮(zhèn)域內的供水管網建設，改造晶橋鎮(zhèn)水廠。（晶橋鎮(zhèn)政府）2015年：實現與南京長江水供水聯網1、實施東屏方向區(qū)域供水管網建設（縣政府）2、自“引江入淳”晶橋鎮(zhèn)內2處接口，分別沿新橋河、沙塘庵以東向晶橋、云鶴方向區(qū)域主管網建設（縣政府）。3、漁歌、和鳳鎮(zhèn)域內的供水管網、供水設施改造。（洪藍鎮(zhèn)政府、和鳳鎮(zhèn)政府）第二步，遠期（2015-2020年）。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，為加大供水安全性，對全縣的供水管網按“原水互備，清水互通”的原則，結合“引江入淳”工程，將全縣范圍內的所有供水管網聯網運行。5、供水科技進步規(guī)劃圍繞保障供水安全、提高供水水質、優(yōu)化供水成本、改善供水服務四大目標，運用自動化、信息化技術，充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，加大科技投入，加快科技成果的推廣應用和轉化，加強科技創(chuàng)新和科技人才梯隊建設，提升城市供水整體科技水平，使供水行業(yè)運行管理及服務達到更高標準。5.1保障供水安全（1）城市供水水源保證率。城市供水保證率應達到90％～95％。（2）水源水質。保護水源，統(tǒng)籌供水水源分配；加強源水水質連續(xù)監(jiān)測，改善和提高源水水質。（3）供水水質。分期、分批加快對老舊管網的更新改造和優(yōu)化完善管網布置，加強對管網水質的實時監(jiān)測，建立管網水質模型，開展出廠水生物穩(wěn)定性研究，保證管網水質。（4）供水水量。在科學地分析、研究確定的規(guī)劃用水量的基礎上，將引江供淳工程作為城市供水的后備，滿足最高日用水量需求。（5）安全管理。建立起較為完善的日常安全管理與應急體系及相應的技術措施。5.2提高供水水質針對水源受污染較嚴重的問題，采取相應措施，運用新技術、新設備，強化凈水工藝，降低出廠水濁度和微污染物質含量。5.3優(yōu)化供水成本通過技術進步、加強管理、科學調度、自動化和信息化以及設備優(yōu)化和節(jié)能降耗來實現成本優(yōu)化和提高管理效率、勞動效率和設備效率的目的。加快老舊生產設備的更新改造、供水系統(tǒng)調蓄設施建設，加強對供水管網壓力和流量的實時監(jiān)測，開展給水干管結構穩(wěn)定性研究，建立有效的管網漏損控制體系。5.4改善供水服務提高服務意識，力求在提高水質、保證水量、水壓合格等安全供水的同時，充分體現“以人為本”的服務理念，實現供水服務的人性化、智能化和現代化，提升整個供水行業(yè)的服務水平。制定和完善供水服務標準規(guī)范，建立有政府監(jiān)管、公眾參與、信息公開、規(guī)范化的供水服務體系。6、供水應急保障體系規(guī)劃6.1目的及工作原則供水應急保障體系規(guī)劃的目的是：指導和應對可能發(fā)生或已發(fā)生的影響人民群眾生產生活的供水重大事故，及時、有序、高效、妥善地開展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，保障經濟發(fā)展。城市供水應急保障工作依據相關法律、法規(guī)，并結合*****供水實際情況，堅持“統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；長效管理、落實責任”的原則，以保障城市供水安全為首要目標，積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預防工作，強化政府監(jiān)管制度和企業(yè)規(guī)范經營，確保城市供水。在此原則下，政府應結合供水實際情況，制定供水預案。6.2應急組織保障體系（1）應急組織指揮體系·指揮體系組成：縣城成立城市供水系統(tǒng)應急指揮部，由分管副縣長擔任總指揮，副總指揮由政府辦分管副主任和縣水務局局長擔任。成員單位由縣安監(jiān)局、住建局、衛(wèi)生局、水務局、環(huán)保局、自來水公司、供電公司、消防大隊等組成。指揮部下設辦公室，辦公室主任由縣水務局分管領導擔任，副主任由自來水公司經理擔任，辦公室設在縣自來水公司。·指揮部職責：指揮、部署、監(jiān)督和檢查供水應急預案的實施工作；與上級有關部門聯系，及時上報情況及信息發(fā)布；必要時調動有關部門支援；組織災后重建與恢復生產工作。指揮辦公室的職責：處理指揮部的日常工作，收集和掌握供水動態(tài)，發(fā)現異常情況及時向指揮部領導匯報?！は嚓P組成部門職責及要求安裝維修組組成及職責：安裝維修組由縣自來水公司有關人員組成，縣自來水公司主管安裝維修的副經理任負責人；其職責是負責供水管道和設備的修復工作，搶修重點放在黨政機關、要害部門、醫(yī)療部門、人員疏散點及城區(qū)主干管道。機電搶修組的組成及職責：機電搶修組由縣自來水公司有關人員組成，特殊情況可請求供電公司支援。縣自來水公司主管生產經營的副經理任負責人；其職責是負責縣自來水公司配電系統(tǒng)高壓計量后段部分、供水機電設備、水泵機組的搶修工作。后勤保障組的組成及職責：后勤保障組由縣水務局辦公室、縣自來水公司有關人員組成；其職責是負責提供物資保障、人員疏散、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)等后勤工作。送水服務組的組成及職責：送水服務組由縣政府辦公室秘書科、自來水公司維護隊、化驗室及縣消防大隊、縣水務局、縣衛(wèi)生局、一部分純凈水廠等相關成員單位的有關人員組成；其職責是負責臨時征用各相關單位水車、汽車，調度指揮急需用水的黨政機關、要害部門、單位、居民區(qū)送水服務?？h自來水公司職責：學習貫徹落實好預案；組織開展自救；及時向指揮部報告情況和傳達執(zhí)行指揮部的指令；向指揮部請示與請求支援。（2）事故劃分及預警機制按照城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，進行事故劃分和設置不同預警級別?！に次廴緫鶕2006]94號《關于印發(fā)*****突發(fā)環(huán)境污染時間應急處理預案的通知》中的分類分級標準，將水源水質污染按不同程度劃分為一級、二級、三級事故等級?！し勒穑ǚ里L、防洪）·其他災害事故：火災、爆炸、投毒、泄露、雪災等。應根據相關文件將災害事故劃分至少三級。供水指揮部門應加強建立城市供水水質監(jiān)管體系和檢測網絡；對城市供水系統(tǒng)運行狀況數據進行收集、匯總和分析并做出報告；強化城市供水的安全管理，定期進行安全檢查，消除安全隱患等；協(xié)同有關部門深入排查水源保護區(qū)污染源，避免水源污染。供水部門依據日常監(jiān)督管理體系設置預警機制，設置預警值。一旦進入預警后，市供水應急指揮部可以根據不同級別采取相應措施。（3）應急回應機制城市供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，最先接到事故信息的單位應在第一時間按規(guī)定形式和內容報告。重大事故一經確認，即按事故嚴重程度、影響范圍和時間，啟動應急處理預案。并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，嚴格保護事故現場。預案激活后，應急組織機構負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的處置工作。城市供水系統(tǒng)重大事故信息和新聞發(fā)布由城市供水系統(tǒng)應急指揮部集中、統(tǒng)一管理，以確保信息傳遞及時、準確，并根據國家有關法律法規(guī)定期向社會公布。（4）應急保障體系包含指揮、通訊、裝備保障，以及培訓演習、宣傳教育等。（5）應急終止程序應急終止由城市供水系統(tǒng)應急指揮部根據城市供水系統(tǒng)事故搶險工作進展情況決定，并及時向省、市政府或相關部門報告。終止后要做好后期處置工作，包括整理和審查所有應急記錄和文件等數據；總結和評價導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要行動；進行社會救助和保險理賠工作；組織城市供水重大事故的調查工作，并寫出事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。6.3應急處理措施包括水源應急處理和備用水源、水質監(jiān)測系統(tǒng)建設、區(qū)域供水管網聯網聯供、應急處理設施建設。（1）水源應急處理中山、方便兩水庫作為*****的主要水源地，應加強對其水域的保護。同時還需加強水源地的陸域保護，堅決取締一、二級水源保護區(qū)內的違章建筑等與水源保護無關的設施及項目。如上游遇突發(fā)性水污染，可采取措施將污染水流分流至水庫以外的流域。（2）備用水源·地下水*****屬地下水貧乏地區(qū)，水中礦物質含量較高，不可作為臨時應急水源?！さ乇硭疄楸Ｕ?****縣城城市供水安全，應建立地表水應急備用水源系統(tǒng)，一是將境內水質較好的中型水庫或部分小型水庫作為備用水源地；二是隨著石臼湖河口閘的建成，新橋河水質的改善，可將石臼湖作為合適的備用水源。在水廠中建設應急預處理設施，提高供水安全保障；提高供水系統(tǒng)調蓄能力；管網規(guī)劃成環(huán)，互聯互通，互相補充，提高供水可靠性?！ひこ桃こ探o*****預留了足夠的水量，可使南京市自來水總公司的制水能力作為*****的備用水源。（3）水質監(jiān)測系統(tǒng)建設可在*****現有的水源地建立水源水質在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)，對于提高對源水的預警水平，掌握源水水質未來可能的變化趨勢，保障*****的供水安全具有重要的意義。（4）應急處理設施與物資供水單位應積極探索水處理工藝的技術儲備，增強自我防范能力。企業(yè)應加大投入，建議設置粉末活性炭和高錳酸鉀投加裝置。應將供水應急機具和物資備齊備足，按照按需劃撥、厲行節(jié)約、確保重點的原則，由指揮部統(tǒng)一調配。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應急設備要確保完好，處于隨時可用狀態(tài)。第五章工程建設內容5.1區(qū)域管網建設項目水廠和增壓站建設工程按照適度超前的原則進行安排，管線埋設按照實際供水狀況和發(fā)展趨勢進行安排。管網建設期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠繼續(xù)保證供水，在管網建設到位之后逐步關停。主要建設項目僅統(tǒng)計規(guī)劃范圍部分。表5.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管網建設項目建設項目工程規(guī)模建設地點用地（畝）管線DN500球管9.2石湫至明覺DN500球管10寧宣高速至明覺DN300球管4.4溧馬高速至群力/DN200PE管6.白馬至朱家邊/DN200PE管12.3常馬景觀大道，東屏、白馬的供水管道/DN200PE管9.2石湫至明覺/DN300球管2.1km寧高高速蒲塘段至漁歌/DN200PE管3.2km和鳳增壓站至孔鎮(zhèn)/DN200PE管8.5km云鶴至晶橋/DN500球管10寧宣高速至明覺5.2管線設計要點1.管道埋設在地面以下1.82.0米處；2.管道高處設排氣閥，低處設泄水閥；3.管位按三川河河道控制線以北5米設計，須征得水力、規(guī)劃部門的同意；4.在干線上每1000米設干線門1只，以利控制；5.管道安裝完畢需進行水壓試驗,水壓試驗的試壓標準為1.10MPa，試壓合格后,對管內進行沖洗消毒。6.管材及接口：采用PE給水管,材料等級:PE100、標準尺寸比：SDR13.6，管徑＜dn63采用熱熔承插連接、絲接，管徑＞dn63采用熱熔對接7.過河和過落加設鋼套管，鋼管防腐：施工前對管件及鋼管進行外防腐處理；鋼管外防腐采用3PE防腐涂層，質量要求應符合《埋地鋼制管道聚乙烯防腐層技術標準》（SY/T0413-2002）；內防腐采用無毒環(huán)氧涂料防腐。所有埋地法蘭盤螺栓采用不銹鋼螺栓。5.3管線穿越河流穿越河流采用大開槽施工，兩端應設檢查井，檢查井內設閥門。穿越河流管線埋設處理見總平面圖。5.4管線基礎處理因管線沿河鋪設，為保證供水安全，管線基礎處理如下：因未提供擬建道路沿線范圍內地質情況，本設計地基處理暫定為溝槽開挖至設計標高后,對原土進行夯實,壓實系數符合施工驗收規(guī)范。若開挖后，為雜填土，管底鋪300mm厚碎石墊層。若開挖后，為鵝卵石，管底鋪300mm厚毛砂墊層并灌縫。若土質異常，現場確定。5.5管線埋深防洪標準按50年一遇設計,給水管線在河堤下埋設,管頂覆土按1.8-2.0m,基本無沖刷影響,沿線給水管線加設支座，安全有保證，能滿足洪水期的使用要求。第六章工程實施眾所周知，城市輸配水管網是城市的生命線，如若工程實施不當，導致城市供水系統(tǒng)癱瘓，造成*****大面積停水，將會危及社會穩(wěn)定，其損失是無法估計的。因此，制訂良好的工程實施方案是非常重要的。6.1工程建設管理機構1.實施原則與步驟（1）組建工程項目部，確定項目法人，確保工程有計劃、有組織、有步驟、高質量、高效率地實施，并對整個工程進行周密、科學的部署和安排。輸配水管網改造的實施首先符合國內基本建設項目的建設和審批程序，熟知各種申報程序和習慣做法，為工程的順利進行創(chuàng)造條件。（2）工程項目部作為項目執(zhí)行單位，負責項目的實施，組織協(xié)調和管理工作。（3）項目實施過程中的決策、指揮、執(zhí)行、談判以及聯絡等由項目法人全權負責。（4）項目的供貨、施工、安裝監(jiān)理等履行單位應與項目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)。違約責任應按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。（5）項目執(zhí)行單位應為項目履行單位開展工作創(chuàng)造必要的條件。項目履行單位也應服從項目執(zhí)行單位的指揮和調度。2.組織機構與分工為保證輸配水管道改造工程順利實施，根據國家要求實行項目法人制，法人下設五個職能部門。(1)行政管理：負責日常行政工作，以及項目履行單位的接待聯絡等工作。(2)計劃財務：負責項目的財務計劃和實施計劃安排與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用收支手續(xù)。(3)施工管理：負責項目的土建與安裝工程的施工，指揮施工進度與計劃安排，同時負責工程質量和施工安全的監(jiān)督檢查以及工程驗收工作。(4)設備材料管理：負責項目設備材料的訂貨、采購、保管、檢驗等工作。(5)技術管理：負責項目技術文件、技術檔案的管理，主持設計圖紙會審處理有關具體技術問題的解決。6.2運行管理機構生產管理機構按自來水公司現有管理機構運行。6.3項目建設進度本工程建設進度表如下：改造項目建設進度表完成日期階段名稱2013年3月-2013年8月底2013年9月-2014年2月底2014年3月-2014年8月底2014年9月-2015年2月底可研報告編制項目立項準備工作工程施工竣工驗收6.4工程實施措施（1）強化組織領導，各方協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)域供水是