(20101029)國際貿(mào)易原理教學研討(文本)

（2010.10.29）國際貿(mào)易原理教學研討（文本）陳海濤：各位老師大家好，我是寧波電大陳海濤，今天我們舉行國際貿(mào)易原理教學研討活動，歡迎各位老師參與！陳海濤：國際貿(mào)易原理已進行了一次全國性的考試?？荚嚨念}型、分數(shù)比例等具體信息，在考核說明中已經(jīng)公布。在這里我想詳細講解一下案例分析題。我們的案例分析全部是根據(jù)教材內(nèi)容結(jié)合實際出題的。案例分析本身是考核學生的能力，因此允許學生根據(jù)案例自主答題。只要是有理有據(jù)，自成體系即可。教師批改試卷時，應(yīng)盡量考慮到這一點。下面舉幾個案例分析的例子：2006年12月21日歐盟委員會在《歐盟官方公報》上發(fā)布公告，應(yīng)歐洲壓縮機制造商聯(lián)盟2006年11月20日申請，歐盟委員會決定對原產(chǎn)于中國的振蕩壓縮機（包括每分鐘最高生產(chǎn)2立方米體積流量的振蕩泵）進行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為ex84144010，ex84148022，ex84148028，ex84148051。該案的調(diào)查范圍為2005年10月1日-2006年9月30日中國在歐盟地區(qū)銷售的空壓機產(chǎn)品，調(diào)查期截至2007年8月份，歐盟委員會初步選定巴西作為計算中國涉案產(chǎn)品正常價值的替代國。涉案企業(yè)遍布廣東、上海、福建、浙江等地眾多企業(yè)，主要企業(yè)14家，而涉案企業(yè)最多的省份是浙江，有270家，涉案金額高達4735萬美元。2008年3月17日，歐盟委員會作出終裁，從2008年3月21日起對從中國進口的小型空氣壓縮機征收最高達77.6%的反傾銷稅，為期兩年。這一決定無疑對中國小型空壓機出口企業(yè)造成了嚴重的打擊。調(diào)查顯示，2008年4-7月中國對歐盟空壓機出口量下降12.9％，而該年第一季度中國對歐盟空壓機出口量還同比增長18.8％。雖然，總體上看該案的涉案金額不大，而且該行業(yè)也不算什么大產(chǎn)業(yè)，但此案調(diào)查過程中體現(xiàn)出歐盟實施“雙重標準”，最終造成的影響很大。這起事件源于兩家在中國生產(chǎn)空壓機的意大利FIAC公司和FINI公司向歐盟委員會提起訴訟稱，中國本土企業(yè)對歐盟出口的空壓機存在傾銷行為。然而，2003-2006年，歐盟空壓機的銷售價格增長了20%，中國出口的空壓機價格也在上升，那么從損害的角度看這一說法根本站不住腳。事實上，F(xiàn)IAC公司和FINI公司及另一家支持起訴的意大利在華投資企業(yè)ABAC巴馬（上海）空壓機有限公司占據(jù)中國對歐盟出口空壓機市場份額的35%。因此，如果說有傾銷，到底是誰引起的呢？對此，歐盟并沒有認真調(diào)查。在應(yīng)訴過程中，歐盟對待涉案企業(yè)采用“雙重標準”，排斥中資企業(yè)，偏袒意大利投資企業(yè)。由于歐盟尚未承認中國的市場經(jīng)濟地位，不給予中國生產(chǎn)商以市場經(jīng)濟地位，但又在單邊規(guī)則下采用“雙重標準”，給予2家意大利企業(yè)市場經(jīng)濟地位。這嚴重違反了世界貿(mào)易組織《反傾銷守則》中非歧視性原則，對中國制造商而言非常不公平。此外，歐盟對待中國企業(yè)有嚴格的時間限制，若企業(yè)在2周之內(nèi)沒有反應(yīng)，就完全排除出局，而對待FIAC公司和FINI公司則放寬到2-3個月。只要是意大利企業(yè)，政府補貼可以視而不見，會計和審計錯誤可以不管，甚至關(guān)聯(lián)涉案企業(yè)不用申請市場經(jīng)濟地位就可以自動獲得。相反，中國企業(yè)只要在這方面稍有問題，便構(gòu)成“死罪”，而這種歧視性的現(xiàn)象幾乎普遍存在。結(jié)合以上材料，回答如下問題。1．什么是傾銷和反傾銷？2．中國企業(yè)在反傾銷調(diào)查應(yīng)訴中可能會遭遇哪些困難？3．反傾銷壁壘對中國出口貿(mào)易有哪些影響？中國企業(yè)該如何應(yīng)對？參考答案要點：1．商品傾銷是指商品以明顯低于公平價格的價格，在國外市場上大量拋售，以打擊競爭對手，占領(lǐng)或鞏固國外市場。（3分）反傾銷，指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。長期以來，商品傾銷是發(fā)達資本主義國家對外競爭和爭奪國際市場的一個重要手段。由于商品傾銷易引起對進口國同類工業(yè)的損害或損害威脅，打擊民族工業(yè)的發(fā)展，因此關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在20世紀60年代中期就通過了《反傾銷守則》，規(guī)定進口國可以用反傾銷稅加以抵制。（3分）2．中國企業(yè)在反傾銷調(diào)查應(yīng)訴中可能會遭遇的困難主要包括：（1）涉案企業(yè)應(yīng)訴不積極；（2）國內(nèi)對國外相關(guān)法律等不夠熟悉；（3）涉案企業(yè)單打獨斗；（4）國外對待涉案企業(yè)采用“雙重標準”等。（結(jié)合實際回答，有理有據(jù)即可）（4分）3．反傾銷壁壘是各國用于保護國內(nèi)市場的一種常用的限制性貿(mào)易措施。出口國的產(chǎn)品一旦被進口國裁決征收反傾銷稅，出口國的出口將在很大程度受到限制，甚至喪失市場。因此，反傾銷壁壘對中國出口貿(mào)易的影響是負面的，甚至關(guān)系到某些行業(yè)和企業(yè)的生存。（結(jié)合實際回答，有理有據(jù)即可）（4分）中國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷壁壘的主要措施包括：（1）出口企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念和戰(zhàn)略，規(guī)避傾銷；（2）培養(yǎng)應(yīng)對反傾銷的專門人才；（3）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過國內(nèi)行業(yè)組織、商會向政府游說，尋求支持；（4）聘請有經(jīng)驗的律師，積極做好相關(guān)應(yīng)訴工作；（5）合理利用WTO規(guī)則，學會利用有利于自己的法律依據(jù)，盡力開拓討價還價和斡旋妥協(xié)的談判空間；（6）自覺遵守出口秩序，提高出口效益，避免惡性價格競爭。（結(jié)合實際回答，有理有據(jù)即可）（6分）陳海濤：亞太經(jīng)濟合作組織（Asia-PacificEconomicCooperation，APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇，成立于1989年。1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時建議召開部長級會議，討論加強亞太經(jīng)濟合作問題。經(jīng)與有關(guān)國家磋商，1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東南亞國家聯(lián)盟六國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟合作會議首屆部長級會議，這標志著亞太經(jīng)濟合作會議的成立。1993年6月亞太經(jīng)濟合作會議改名為亞太經(jīng)濟合作組織，簡稱亞太經(jīng)合組織即APEC。APEC的宗旨是：（1）保持經(jīng)濟的增長和發(fā)展；（2）促進成員間經(jīng)濟的相互依存；（3）加強開放的多邊貿(mào)易體制；（4）減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護本地區(qū)人民的共同利益。APEC是經(jīng)濟合作的論壇與平臺，其運作方式包括非約束性承諾、開放對話、平等尊重各成員意見。APEC不同于世界的其他政府、貿(mào)易間組織。APEC共有五個層次的運作機制。（1）領(lǐng)導人非正式會議。自1993年來共舉行了16次，分別在美國的西雅圖、印度尼西亞的茂物、日本的大阪、菲律賓的蘇比克、加拿大的溫哥華、馬來西亞的吉隆坡、新西蘭的奧克蘭、文萊的斯里巴加灣市、中國的上海、墨西哥的洛斯卡沃斯、泰國的曼谷、智利的圣地亞哥、韓國的釜山、越南的河內(nèi)、澳大利亞的悉尼和秘魯?shù)睦R等城市舉行。2009年、2010年的領(lǐng)導人非正式會議將分別在新加坡和日本舉行。（2）部長級會議。包括外交（中國香港除外）、外貿(mào)雙部長級會議以及專業(yè)部長級會議。雙部長級會議每年在領(lǐng)導人會議前舉行一次，專業(yè)部長級會議不定期舉行。（3）高官會。每年舉行3-4次會議，一般由各成員司局級或大使級官員組成。高官會的主要任務(wù)是負責執(zhí)行領(lǐng)導人和部長級會議的決定，并為下次領(lǐng)導人和部長級會議做準備。（4）委員會和工作組。高官會下設(shè)四個委員會，即貿(mào)易和投資委員會、經(jīng)濟委員會、經(jīng)濟技術(shù)合作高官指導委員會和預算管理委員會。貿(mào)易和投資委員會負責貿(mào)易和投資自由化方面高官會交辦的工作，經(jīng)濟委員會負責研究本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和問題，并協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)改革工作。經(jīng)濟技術(shù)合作高官指導委員會負責指導和協(xié)調(diào)經(jīng)濟技術(shù)合作，預算管理委員會負責預算和行政和管理等方面的問題。此外，高官會還下設(shè)工作組，從事專業(yè)活動和合作。（5）秘書處。1993年1月在新加坡設(shè)立，為APEC各層次的活動提供支持與服務(wù)。秘書處負責人為執(zhí)行主任，由APEC當年的東道主國指派。近年來APEC發(fā)展速度很快，而且比較順利，盡管如此，一些問題也逐漸暴露出來。（1）在削減關(guān)稅問題上內(nèi)部矛盾越來越明顯。APEC成員中既有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家。（2）接收新成員問題。APEC已有21個正式成員，還有多個國家要求加入。從客觀上分析，成員越多，越難形成集體行動計劃，越難達成共識，將使自由化過程放慢。在接收新成員問題上，關(guān)稅水平低的成員與關(guān)稅水平高的成員持不同意見。（3）工作重點問題。發(fā)展中國家渴望將經(jīng)濟技術(shù)合作作為APEC活動的一個中心，菲律賓會議雖然通過了《亞太經(jīng)合組織加強經(jīng)濟合作和發(fā)展框架宣言》，發(fā)達工業(yè)化國家卻依然把力量集中在貿(mào)易投資自由化方面。在這一點上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家矛盾明顯。閱讀以上材料，回答問題。1．什么是區(qū)域經(jīng)濟一體化？區(qū)域經(jīng)濟一體化可以劃分為哪些形式？2．APEC成立的宗旨是什么？3．APEC與世界貿(mào)易組織及其他多邊貿(mào)易體有什么不同？這種不同與APEC運行暴露出的問題有何聯(lián)系？參考答案要點：1．區(qū)域經(jīng)濟一體化是指兩個或兩個以上鄰近國家實行經(jīng)濟聯(lián)合，程度不同地采取共同的經(jīng)濟方針、政策和措施，促使各成員國的經(jīng)濟活動逐步走向一體化，在一定范圍內(nèi)實施自由貿(mào)易。（4分）區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式按照貿(mào)易壁壘撤消的程度劃分，可以分為：（1）優(yōu)惠貿(mào)易安排；（2）自由貿(mào)易區(qū)；（3）關(guān)稅同盟；（4）共同市場；（5）經(jīng)濟聯(lián)盟；（6）完全經(jīng)濟一體化。（6分）區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式，如果按經(jīng)濟一體化的范圍劃分，可分為部門一體化和全盤一體化；按參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平劃分，可分為水平一體化和垂直一體化；按參加一體化國家的性質(zhì)劃分，則包括發(fā)達國家的區(qū)域經(jīng)濟一體化、發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟一體化和發(fā)達與發(fā)展中國家的混合一體化。（回答本部分全部內(nèi)容也可給6分）2．APEC成立的宗旨是：（1）保持經(jīng)濟的增長和發(fā)展；（2）促進成員間經(jīng)濟的相互依存；（3）加強開放的多邊貿(mào)易體制；（4）減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護本地區(qū)人民的共同利益。（4分）3．APEC與世界貿(mào)易組織及其他多邊貿(mào)易體的不同主要表現(xiàn)在：（1）亞太地區(qū)各國間的政治制度和經(jīng)濟發(fā)展水平存在著很大的差異；（2）堅持開放性地區(qū)主義原則；（3）從亞太地區(qū)的現(xiàn)實出發(fā)，采取獨特的合作方式，反映各方利益，平衡推進各項議程。（結(jié)合實際回答，有理有據(jù)即可）（3分）近年來APEC在運行中逐漸暴露出一些問題：（1）在削減關(guān)稅問題上內(nèi)部矛盾越來越明顯；（2）接收新成員問題；（3）工作重點問題。這些暴露出的問題恰恰是因為APEC與世界貿(mào)易組織及其他多邊貿(mào)易體的不同造成的。（結(jié)合實際回答，有理有據(jù)即可）（3分）陳海濤：根據(jù)美國《2008年農(nóng)業(yè)法案》，美國政府為2008年8月1日之后消費的棉花提供每磅4美分的補貼。該補貼的范圍是紡織廠因采購、建造、設(shè)備更新、研發(fā)及土地、廠房、設(shè)備儀器擴張而發(fā)生的棉花消費。據(jù)預計，美國2008年度國內(nèi)棉花消費量為93.6萬噸，按每磅4美分的補貼計算，到2011-2012年，美國政府的棉花消費補貼將達到8260萬美元。對此，美國國家棉花總會主席表示，由于全球紡織品和服裝市場競爭格外激烈，棉花消費補貼計劃將幫助美國紡織業(yè)提升競爭力。閱讀以上材料，回答問題。1．什么是消費補貼？消費補貼的作用是什么？2．美國政府為2008年8月1日之后消費的棉花提供每磅4美分的補貼，可以起到什么作用？3．美國政府為棉花消費提供補貼的做法對中國政府有什么啟示？參考答案要點：1．消費補貼是通過給予消費者補貼，增加其購買力，從而間接鼓勵進口的補貼方式。它對進口商品的國內(nèi)市場價格及本國的生產(chǎn)沒什么影響，但對于提高本國競爭力和收入分配的公平性有很大幫助。（6分）2．棉花消費補貼計劃可以使美國在全球紡織品和服裝市場競爭格外激烈的情況下刺激美國棉花的消費，幫助美國紡織業(yè)提升競爭力。（6分）3．中國政府可以借鑒美國對棉花采取補貼的做法，在世界市場競爭格外激烈的情況下對棉花等類似商品采取消費補貼措施，以此來刺激該類商品的消費，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進外貿(mào)和經(jīng)濟發(fā)展。（結(jié)合實際適當展開）（8分）陳海濤：1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同的標準，他們認為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實數(shù)據(jù)，只能通過一個“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以通過3種可行方法制定“獨立的底線”。這一標準對外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強調(diào)，美國石油標準違背了GATT中的最惠國待遇，因為它對從某一第三國（加拿大）進口的石油采用了“獨立底線”方案。同時，美國也違背了國民待遇，因為對美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。閱讀以上材料，回答問題1．什么是最惠國待遇？什么是國民待遇？2．在本案中，美國的做法是否合理？理由是什么？3．本案如何裁決？我們從中可以學到什么經(jīng)驗教訓？參考答案要點：1．最惠國待遇是指世界貿(mào)易組織成員國給予任何一個其他國家（不管是否為成員國）的優(yōu)惠待遇都應(yīng)無條件地自動給予其他成員國。國民待遇是指進口商品與同類的國產(chǎn)貨在國內(nèi)課稅、銷售條件等市場準入方面，原則上受到同樣對待。（6分）2．案例中美國的做法不合理，因為違背了最惠國待遇和國民待遇原則。（6分）3．本案應(yīng)判美國敗訴。我們可以從本案中認識到，堅持WTO原則和上訴機制的重要意義。（結(jié)合實際適當展開）（8分）陳海濤：期末考試題型除了案例分析外，還有單選、多選和判斷。這要依靠平時認真學習，期末認真復習才能得到高分。我們配發(fā)了一本期末復習指導，里面有大量的選擇和判斷，對于學習內(nèi)容的掌握是很有幫助的。不知道各位老師在平時的教學過程中有什么問題，包括對教材的建議等，我們可以互相探討。關(guān)于形成性考核，各位老師一定要督促學生在規(guī)定的時間內(nèi)完成。通過形成性考核一方面可以加強對地方電大教師教學過程的引導、指導和管理，優(yōu)質(zhì)的完成教學任務(wù)，實現(xiàn)教學目標；另一方面可以加強對學生平時自主學習過程的指導和監(jiān)督，重在對學生自主學習過程進行的指導和檢測，引導學生按照教學要求和學習計劃完成學習任務(wù)，達到掌握知識、提高能力的目標，提高學生的綜合素質(zhì)。我們設(shè)計了4次不同形式的形考作業(yè)，占課程綜合成績的30％。形式有：一次論壇發(fā)帖；一次理論分析題；一次小組討論；一次客觀測試題。在每次形考中均附上了目的、要求和解題思路。形成性考核重點在于對國際貿(mào)易理論的理解、對國際貿(mào)易政策的分析應(yīng)用，主要考核學生的實際應(yīng)用和綜合分析能力，要求學生結(jié)合實際理解國際貿(mào)易原理的基本理論與政策效果。在課程設(shè)計上，國際貿(mào)易原理課程組考慮到本專業(yè)和學生特點，采取“輕理論教學、重實踐操作、緩原理推導、急視野開闊”的教學思路對教學資源和教學過程進行設(shè)計。課程組所做的一切，全部圍繞這個思路進行?？己嗽O(shè)計特別體現(xiàn)了這一教學思路。形成性考核四次，其中三次為主觀題，而且都要求學生理論聯(lián)系實際，形式有發(fā)帖、小組討論等。形成性考核，我們設(shè)計成這種形式，可以說力圖最大限度地發(fā)揮學生的主觀能動性、最大限度地考查學生的綜合分析能力、最大限度地反映我們的教學思想。陳海濤：《國際貿(mào)易原理》網(wǎng)上實時與非實時教學活動利用實時教學活動的時效性、現(xiàn)場感和非實時教學活動的靈活方便、適于個性化交流等特點，對學習者進行導學、答疑和個別指導。重點解決課程教學過程中的難點、重點和共性問題以及課程組織管理問題。網(wǎng)上教學活動主要形式是電大在線課程論壇的課程答疑部分。其主要功能是利用電大在線論壇進行實時與非實時的教學活動,發(fā)布教學信息及對學習者的日常答疑，根據(jù)課程的主要