19 項控股安環(huán)制度

65/65湖南有色金屬控股集團有限公司安全生產(chǎn)責任制第一章總則第一條為加強湖南有色金屬控股集團有限公司(以下簡稱“公司"）安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，強化安全管理責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結合公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,特制定本制度。第二條

公司及成員企業(yè)應遵守國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范，樹立“以人為本、科學發(fā)展”的指導思想、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針和貫徹“誠信開放，合作共贏”的企業(yè)價值觀，實施安全生產(chǎn)目標管理.第三條本制度適用于公司及成員企業(yè)。第二章公司領導安全生產(chǎn)職責第四條公司董事長安全職責一、董事長是公司負責人和法人代表，是公司安全生產(chǎn)第一責任人。二、認真貫徹執(zhí)行國家、省及上級的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和有關規(guī)定,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針.三、將安全生產(chǎn)納入公司董事會重要議事日程,督查安全生產(chǎn)工作落實情況,掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，對公司的重大安全生產(chǎn)問題及時進行研究并做出決策.四、積極采納工會、職工關于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求，以規(guī)范化、標準化、科學化來開展安全生產(chǎn)工作。五、鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。六、發(fā)生重大以上事故時,及時組織搶險救援,負責向上級有關部門報告，協(xié)調(diào)、參與事故的調(diào)查處理工作。第五條公司總經(jīng)理安全職責一、對公司安全生產(chǎn)工作全面負責,是公司安全生產(chǎn)的主要責任人.二、建立健全公司安全生產(chǎn)責任制,檢查并考核同級副職和成員企業(yè)正職安全生產(chǎn)責任制的落實情況，并接受上級有關部門和五礦總部的安全考核。三、健全公司安全保障體系,設置與公司相適應的安全生產(chǎn)管理機構，充實專職安全管理人員,督促、檢查公司安全工作，不斷提高公司的安全生產(chǎn)水平.四、負責召集公司安全生產(chǎn)有關會議,研究解決安全生產(chǎn)的重大事項，聽取安全工作匯報，簽發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。五、審定安全生產(chǎn)計劃，保證安全生產(chǎn)資金投入。六、建立健全公司生產(chǎn)安全事故應急救援體制及機制。七、督促較大以上（含較大，下同）事故的調(diào)查、分析和處理，審批安全生產(chǎn)工作的重要獎懲事項。第六條公司主管安全工作副總經(jīng)理職責一、協(xié)助總經(jīng)理抓好落實公司安全生產(chǎn)工作，負責組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及上級有關部門關于安全生產(chǎn)的決定、指示。二、直接領導公司安全管理部門的工作,審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度及工作計劃，監(jiān)督檢查公司本部各職能部室和成員企業(yè)一把手安全職責履行和規(guī)章制度執(zhí)行情況,糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中的失職和違法違章行為。三、協(xié)助總經(jīng)理組織、參與較大以上事故的調(diào)查、分析和處理，按照“四不放過”原則,審查、監(jiān)督成員企業(yè)上報的一般以上事故的調(diào)查和處理執(zhí)行情況，并作出批示。四、部署或參與公司安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督重大安全生產(chǎn)事故隱患整改工作。五、審批安全宣傳教育方案，監(jiān)督安全生產(chǎn)考核工作。六、組織建立健全公司生產(chǎn)安全事故應急預案,督促成員企業(yè)完善應急救援體系，開展事故應急預案的演練.七、出席安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢并作出指示。第七條公司其他副總經(jīng)理安全職責一、對分管業(yè)務范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)管責任，審查分管業(yè)務范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計劃，并監(jiān)督落實。二、監(jiān)督檢查成員企業(yè)對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。三、參與組織研究解決成員企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和較大以上事故的調(diào)查、分析和處理。第八條安全總監(jiān)安全職責協(xié)助分管安全副總負責安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，具體負責以下工作:一、指導督促公司和各成員企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)工作方針政策、法律、行政法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準以及上級和公司各項安全制度。二、參與制定公司安全方針、規(guī)劃及安全管理規(guī)定、措施、辦法,審定各成員企業(yè)年度安全指標,并組織考核。三、參與項目的安全論證和評審。四、協(xié)助分管領導組織指揮事故、險情的施救及搶險。協(xié)助分管領導參與較大事故調(diào)查分析及事故處理的組織工作，督促成員企業(yè)事故處理落實情況。五、協(xié)助分管領導組織建立健全公司生產(chǎn)安全事故應急預案，督促成員企業(yè)完善應急救援體系，開展事故應急預案的演練。第三章安全生產(chǎn)委員會職責第九條宣傳貫徹和執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，全面負責公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作.第十條審定公司安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標、管理方案。第十一條分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決公司安全生產(chǎn)中的重大問題,指導公司的安全生產(chǎn)工作.第十二條定期聽取公司安全環(huán)保部(以下簡稱“安環(huán)部”）、成員企業(yè)的安全生產(chǎn)情況匯報，提出解決安全生產(chǎn)中存在問題的建議.第十三條制定公司安全生產(chǎn)管理的目標、規(guī)章制度;建立健全考核機制,審定和下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標，嚴格考核兌現(xiàn)。第四章公司各職能部室安全生產(chǎn)職責第十四條安環(huán)部安全職責一、宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)程,負責公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作.二、組織編制和修訂公司安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。三、參與公司投資建設項目的安全評審工作，并提出安全生產(chǎn)方面的意見。四、組織編制公司重特大事故的應急救援預案，建立健全應急救援體系，在公司安委會領導下組織實施應急救援。五、督促成員企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負責公司安全統(tǒng)計報表工作。六、定期或不定時組織對成員企業(yè)的安全生產(chǎn)督查，及時掌握成員企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，并隨時向主管部門和領導匯報。七、監(jiān)督成員企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金繳納，負責對成員企業(yè)的安全生產(chǎn)績效考核.八、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，學習、研究、布置和總結安全生產(chǎn)工作。第十五條辦公室安全職責一、協(xié)助公司領導貫徹上級有關安全生產(chǎn)的指示,及時處理上級和有關部門的安全生產(chǎn)文件、通知、報告等公文資料。二、參與并組織較大以上事故的應急救援工作。三、參與安全生產(chǎn)相關工作的督查督辦。第十六條黨群工作部安全職責一、負責公司本部交通和消防安全管理工作.二、負責安全生產(chǎn)會議和會務安排及相關接待工作。三、發(fā)揮公司辦公系統(tǒng)的宣傳作用，大力推動公司安全文化的宣傳工作.四、負責有關安全生產(chǎn)方面重大信息的發(fā)布工作.五、宣傳貫徹有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針政策,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用;保障職工的權益，收集職工有關安全生產(chǎn)的意見和建議。第十七條人力資源部安全職責一、協(xié)助進行安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓教育.二、將安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級管理體系。三、負責審查、配備公司本部安全生產(chǎn)管理人員，有權向分管領導建議調(diào)整和補充安全生產(chǎn)管理人員。四、落實事故責任者有關懲處決定,負責組織員工因公傷殘的鑒定工作。第十八條企業(yè)規(guī)劃發(fā)展部安全職責一、將安全生產(chǎn)納入公司中長期發(fā)展規(guī)劃。二、參與公司年度安全計劃的制定。三、參與公司年度安全考核。四、協(xié)助公司安全政策性補助資金的申請。第十九條運行管理部安全職責一、負責外包隊伍監(jiān)督管理工作。二、負責成員企業(yè)的生產(chǎn)技術與設備,設施的管理工作。第二十條礦山管理部安全職責一、負責礦山企業(yè)安全與作業(yè)計劃的指導和審核.二、對礦山企業(yè)開發(fā)利用方案中有關安全設施的設計和管理進行監(jiān)督檢查。三、組織礦山企業(yè)資源開發(fā)、地質(zhì)災害、閉坑等的安全審查工作。四、督促礦山企業(yè)做好安全生產(chǎn)的組織、設備設施安全運行等相關工作。第二十一條財務資產(chǎn)部安全職責一、按照國家有關規(guī)定和公司本部安全生產(chǎn)費用預算，安排安全教育培訓經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)活動費用，并按照國家統(tǒng)一會計制度進行賬務處理。二、對公司預算外的重大以上事故應急救援的資金進行落實,確保應急預案的有效實施.三、督促安全費用的提取和使用。第二十二條科技管理部安全職責一、組織推廣先進安全生產(chǎn)技術的應用,提升公司安全裝備水平。二、負責組織有關安全生產(chǎn)技術的研發(fā)與創(chuàng)新.三、負責安全新裝備、新技術、新工藝的推廣應用.第二十三條投資管理部安全職責一、負責監(jiān)督新建、改建、擴建項目從項目立項到項目竣工投產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督落實“三同時”原則。二、當成員企業(yè)擬收購或并購生產(chǎn)性項目時，應要求項目單位明確提出可能存在的安全生產(chǎn)風險，須將安全生產(chǎn)情況列為盡職調(diào)查的內(nèi)容之一。三、當項目發(fā)生關閉、停產(chǎn)、合并或轉(zhuǎn)讓時,應負責監(jiān)督終止與其相關的安全生產(chǎn)法律責任。四、負責將投產(chǎn)或完成并購的生產(chǎn)性項目書面通知安全環(huán)保部，以便及時納入公司安全生產(chǎn)管理體系.第二十四條監(jiān)察審計部安全職責一、監(jiān)督審計各成員企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況,并對生產(chǎn)企業(yè)的安全隱患和問題進行關注和提示。二、對審計中了解到與安全相關的重大問題及時向安環(huán)部反饋。三、參與安全責任事故的調(diào)查和處理。第二十五條其他職能部室安全職責一、對分管業(yè)務范圍內(nèi)成員企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)管責任，審查分管業(yè)務范圍內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計劃,并監(jiān)督實施。二、參與研究解決分管成員企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和較大以上事故的調(diào)查、分析和處理。第五章成員企業(yè)及其主要負責人安全生產(chǎn)職責第二十六條成員企業(yè)是本單位的安全生產(chǎn)責任主體,企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,履行所有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等的相關職責。第二十七條

成員企業(yè)及主要負責人安全生產(chǎn)職責一、組織貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)程標準,貫徹落實公司安全生產(chǎn)管理制度，建立和落實成員企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制；建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，保障制度的有效實施.二、建立健全安全生產(chǎn)管理機構,明確分管領導，按照相關安全法律法規(guī)等規(guī)定,設置、配備與安全生產(chǎn)工作需要相適應的安全機構和人員。三、保證安全生產(chǎn)的資金投入，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并編制使用計劃,明確費用投入的項目內(nèi)容、制度、完成期限、責任部門和責任人。四、建立各級安全生產(chǎn)隱患排查治理機制，建立定期、不定期作業(yè)場所的檢查制度，消除事故隱患。五、保證建設工程項目安全設施“三同時”，高危行業(yè)企業(yè)保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件，依法取得安全生產(chǎn)許可證。六、組織制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)年度計劃和中長期規(guī)劃.七、組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,保證培訓時間，保證從業(yè)人員必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能，保證特種作業(yè)人員持證上崗，為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標準的勞動保護用品，為職工交納工傷保險，為危險作業(yè)人員交納意外傷害保險。八、積極采用先進的安全生產(chǎn)技術、工藝、設備，不斷提高和改善勞動條件,保證安全設施穩(wěn)定運行，保證特種設備經(jīng)檢測合格,取得安全使用或標志。九、負責應急預案的報備、演練與完善，建立應急救援組織或指定專兼職應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備并保證正常運轉(zhuǎn)。礦山、危險化學品單位要建立救援隊，或與當?shù)貙I(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。十、切實發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。第二十八條成員企業(yè)應成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責任人擔任安委會主任,其他成員由相關人員組成。制定安委會相關職責.第二十九條成員企業(yè)應結合實際,制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部室的安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應覆蓋本單位所有組織和人員,做到“生產(chǎn)、安全責任雙落實".第六章附則第三十條

公司和成員企業(yè)將履行安全生產(chǎn)責任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。第三十一條本制度由公司安環(huán)部負責解釋.第三十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行.?湖南有色金屬控股集團有限公司生產(chǎn)安全事故管理辦法第一章總則為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,積極采取預防措施,防止事故擴大，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)等法律法規(guī)要求，特制定本辦法。本辦法適用于湖南有色金屬控股集團有限公司（以下簡稱“公司”）所屬成員企業(yè)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成的人身傷害、直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的管理，適應本辦法。生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料.成員企業(yè)應公布事故報告、舉報電話和電子郵箱，及時受理和處理事故報告、舉報。第二章生產(chǎn)安全事故分類分級及報告本辦法所指的生產(chǎn)安全事故包括:根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一）特別重大事故，是指造成３0人以上死亡,或者1００人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5０00萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三）較大事故，是指造成3人以上1０人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;（四）一般事故,是指造成3人以下死亡,或者１0人以下重傷,或者１000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故的上報程序和時限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位安全生產(chǎn)管理部門和單位負責人報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門及上級報告。事故單位負責人接到報告后,應當于１小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政主管部門和公司報告.發(fā)生重傷事故,事故單位必須在3日之內(nèi)報告公司.發(fā)生輕傷事故，事故單位必須于當月的月末，以報表的形式報告至公司.事故發(fā)生后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起3０日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報.道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。事故報告形式及內(nèi)容事故單位上報事故的形式包括電話、電子郵件、事故快報、事故詳報、事故月報等，事故報告的內(nèi)容包括：（一)事故發(fā)生單位概況;（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三)事故的簡要經(jīng)過；（四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(五）已經(jīng)采取的措施；(六)其他應當報告的情況。事故搶險與救援事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應當保護好事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位視事故情況啟動事故應急救援預案。公司接到成員企業(yè)啟動事故應急救援預案報告后，視情況啟動應急救援預案。第三章事故調(diào)查事故調(diào)查處理要遵循實事求是、尊重科學，堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過，事故責任人員未受到處理不放過,整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。事故調(diào)查分析處理實行分級管理,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。事故發(fā)生后公司應各級調(diào)查組要求配合調(diào)查。第四章事故處理事故處理應當按照“四不放過"的原則，及時組織調(diào)查,嚴肅追究有關人員的責任。對事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，公司收到調(diào)查處理結果后,由公司安委會和相關部門按規(guī)定予以處理。第五章獎懲成員企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲情況按年度安全生產(chǎn)責任狀內(nèi)容考核。安全事故的處罰由公司安委會書面通知有關部室執(zhí)行.第六章附則事故統(tǒng)計辦法、報表格式、經(jīng)濟損失的確定辦法按國家現(xiàn)行的有關規(guī)定和五礦總部有關要求執(zhí)行。本辦法由公司安環(huán)部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件:安全生產(chǎn)事故快報安全生產(chǎn)事故快報填表單位（蓋章）：報出時間：年月日時負責人:聯(lián)系電話:填表人：聯(lián)系電話：單位名稱事故發(fā)生時間年月日時分事故發(fā)生地點人員傷亡總數(shù)（人）死亡重傷輕傷其中：非本企業(yè)人員傷亡（人)死亡重傷輕傷損失情況直接損失（萬元）間接損失〔萬元〕系統(tǒng)停產(chǎn)時間（小時)事故原因起因物事故類別致害物不安全狀態(tài)不安全行為事故概況備注事項填報說明一、重傷以上(包括重傷）人身事故，預計直接經(jīng)濟損失3０萬元以上的設備事故，或預計至使生產(chǎn)系統(tǒng)非正常停產(chǎn)２４小時以上的生產(chǎn)事故發(fā)生后，應在2小時內(nèi)填妥此表，上報公司安全環(huán)保部;二、人員死亡、重傷、輕傷按GＢ６44１-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》中的傷害程度判定并填寫。三、事故原因、事故類別：事故原因事故類別1、技術和設計有缺陷２、設備、設施、工具附件有缺陷3、安全設施缺少或有缺陷4、生產(chǎn)場所環(huán)境不良5、個人防護用品缺少或有缺陷6、沒有安全操作規(guī)程或不健全7、違反操作規(guī)程或勞動紀律8、勞動組織不合理9、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤10、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識１1、其它1、物體打擊２、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落１0、坍塌11、冒頂片幫12、透水１3、放炮14、火藥爆炸15、瓦斯爆炸16、鍋爐爆炸17、容器爆炸18、其它爆炸1９、中毒和窒息20、其它起因物致害物不安全狀態(tài)不安全行為1、鍋爐２、壓力容器3、電氣設備４、起重機械5、泵、發(fā)動機6、企業(yè)車輛７、船舶8、動力傳送機構9、放射性物質(zhì)及設備１0、非動力手工具11、電動手工具１２、其它機械1３、建筑物及構筑物14、化學品15、煤１6、石油制品17、水１８、可燃性氣體19、金屬礦物20、非金屬礦物2１、粉塵2２、梯23、木材２4、工作面（人站立面）25、環(huán)境2６、動物2７、其它1、煤、石油產(chǎn)品2、木材３、水４、放射性物質(zhì)5、電器設備6、梯7、空氣8、工作面（人站立面）9、礦石１0、粘土、砂、石１１、鍋爐、壓力容器12、大氣壓力13、化學品14、機械15、金屬件１6、起重機械17、噪聲1８、蒸氣19、手工具（非動力)２0、電動手工具２１、動物2２、企業(yè)車輛２3、船舶1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷２、設備、設施、工具、附件有缺陷３、個人防護用品用具缺少或有缺陷4、生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告2、造成安全裝置失效3、使用不安全設備4、手代替工具操作5、物品存放不當6、冒險進入危險場所7、攀、坐不安全位置８、在起吊物下作業(yè)、停留9、機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作1０、有分散注意力行為１1、在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用12、不安全裝束13、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤四、起因物、致害物、不安全狀態(tài)、不安全行為:五、事故概況:對事故發(fā)生的經(jīng)過，采取的措施,目前的人員和生產(chǎn)狀態(tài)等有關內(nèi)容進行描述；六、備注事項:其他需說明的事項。湖南有色金屬控股集團有限公司安全例會管理辦法第一條為了加強公司安全管理與監(jiān)督，認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，有效加強公司內(nèi)部的溝通聯(lián)系，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及成員企業(yè).第三條公司安全生產(chǎn)委員會每季度定期召開一次全體委員會議，由安委會主任或副主任主持召開。會議事項主要包括：一、學習宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、指令和規(guī)章制度等，研究制定并貫徹落實意見。二、聽取公司安環(huán)部及相關部室安全生產(chǎn)情況匯報;三、分析公司安全生產(chǎn)形勢,查找傾向性、關鍵性問題,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)隱患,制定超前性對策措施和解決方案，確定安全生產(chǎn)；四、根據(jù)政府生產(chǎn)安全監(jiān)管部門的安全工作總體要求,提出公司的安全生產(chǎn)指導思想,安全目標、重點、關鍵和措施；貫徹執(zhí)行政府安監(jiān)部門安全工作會議精神和安全生產(chǎn)工作部署，并認真督促抓好落實；五、分析存在的安全問題，及時解決安全生產(chǎn)中存在的主要問題；六、通報安全事故,聽取對責任事故的處理意見，提出防范較大以上生產(chǎn)安全事故的措施；七、研究下一步安全工作的重點，提出公司下一步安全生產(chǎn)工作目標;安排下季度安全生產(chǎn)工作計劃,布置下一步安全重點工作。第四條根據(jù)工作需要,在非例會期間，安委會在有必要的時候可組織全體或部分成員召開專題會議.會議事項主要包括：研究部署安全生產(chǎn)專項整治工作或處理安全生產(chǎn)的重大事項。第五條會議規(guī)則一、安委會定期會議原則上應有三分之二以上委員出席。二、會議由安委會主任或副主任主持，未能出席的委員需請假。三、對會議議題表決時,須經(jīng)超過全體委員人數(shù)的一半討論通過，方可實施。第六條會議聽取相關部室安全生產(chǎn)情況匯報，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。第七條各成員企業(yè)應根據(jù)公司相關條例制定本單位的安全生產(chǎn)例會制度，及時解決本單位生產(chǎn)過程中的安全問題,對重點工作進行調(diào)度和安排。第八條會議應當做好相關記錄，會議決議的事項要形成會議紀要。會議相關材料由安環(huán)部按規(guī)定存檔、保管.第九條本辦法由公司安環(huán)部負責解釋。第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行.

湖南有色金屬控股集團有限公司安全生產(chǎn)檢查與違規(guī)舉報制度第一章總則第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的各類事故隱患,及時發(fā)現(xiàn)與糾正職工的不安全行為,隨時掌握生產(chǎn)安全管理狀況，監(jiān)督各類違章違紀行為，有效地控制各類事故的發(fā)生，特制定本制度。第二條本制度適用于湖南有色金屬控股集團有限公司（以下簡稱“公司”)、及成員企業(yè)。第二章全面安全檢查內(nèi)容各成員企業(yè)安全檢查包括但不限于以下內(nèi)容：第三條查思想檢查各成員企業(yè)管理人員的生產(chǎn)安全意識是否牢固，是否樹立了“安全第一、預防為主，綜合治理”的思想;是否能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，堅持了安全生產(chǎn)“三同步”與“五同時”的原則(三同步原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟發(fā)展、進行機制改革、技術發(fā)展、安全生產(chǎn)方面同步規(guī)劃、同步實施、同步投產(chǎn);五同時原則:單位領導在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全)，對國家安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)的學習、貫徹、落實情況。第四條查制度(一）檢查安全管理機構是否健全，是否配備了合格的管理人員,是否有效的運行.（二)檢查對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級關于安全生產(chǎn)方面的文件和重要講話宣傳貫徹情況。（三）檢查安全生產(chǎn)有關規(guī)定、制度操作規(guī)程、作業(yè)標準、安全、生產(chǎn)責任制建立健全及執(zhí)行情況。（四)檢查安全教育制度是否健全，安全生產(chǎn)教育和培訓是否及時有效,特別是安全管理、關鍵崗位及特殊工種人員的持證上崗情況，安全活動開展情況。第五條查記錄（一)檢查安全專題會議記錄。（二)檢查危險源檔案記錄。（三)檢查安全教育記錄、特種作業(yè)人員檔案、新入廠、轉(zhuǎn)崗教育記錄。（四）檢查安全檢查記錄、隱患整改記錄。第六條查現(xiàn)場(一)檢查勞動保護用品使用及佩戴情況是否標準。(二)檢查生產(chǎn)過程是否嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。(三）檢查各種生產(chǎn)設備、裝置、設施安全防護情況是否齊全、完好。（四）檢查文明生產(chǎn)、物品定置擺放、安全標志齊全、設備無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。（五）檢查?；愤\輸、使用、存貯等安全情況，檢查火工品、尾礦庫、提升設備、排水等安全情況。第七條查事故（一）對事故的調(diào)查、分析及處理是否嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。(二)事故報告是否及時,有無隱瞞、謊報或不實情況。(三)事故處理是否嚴格執(zhí)行公司的有關規(guī)定。第八條查工藝安全檢查按照國家（行業(yè)）法規(guī)標準,重點檢查生產(chǎn)工藝、設備設施、工序銜接等是否符合要求；崗位技術操作規(guī)程是否符合專業(yè)技術要求;裝備陳舊、工藝落后的工序崗位是否存在重大隱患,有無可行的防范措施及整改計劃。第三章隱患整改第九條對檢查時查出的各類隱患要及時以書面形式通知被檢查單位（檢查單位存留一份),各成員企業(yè)認真制定并落實整改措施,限定整改時間、落實專人負責。第十條成員企業(yè)對重大危險源和隱患，專門研究制定整改計劃,并報公司備案.第十一條在隱患未治理前要采取臨時防范措施，做到人員設備安全運行。第十二條對重大事故隱患,要按《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第1６號令）和公司有關規(guī)定執(zhí)行。第四章違規(guī)舉報第十三條公司及各成員企業(yè)應建立安全生產(chǎn)有獎舉報制度，拓寬廣大群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的渠道,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度.第十四條安全生產(chǎn)舉報的范圍包括:(一）各成員企業(yè)遲報、漏報、瞞報、謊報事故的；(二)各成員企業(yè)未按照“四不放過”原則認真處理事故的；(三）重大事故隱患未及時得到治理的；（四)重大危險源未得到有效控制的；(五）使用、建設國家明令禁止的設備、工藝及危險化學藥品的；(六）各成員企業(yè)新建、改建和擴建工程未按正規(guī)程序申報審批或驗收合格而投入生產(chǎn)的；（七)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司規(guī)定的其他行為。第十五條公司安全生產(chǎn)違規(guī)舉報電話真子郵箱：hn.ｃｎ地址：中國湖南省長沙市勞動西路２90號湖南有色辦公大樓郵編:41０015第十六條經(jīng)調(diào)查取證，舉報被查證屬實的,將根據(jù)所舉報的價值大小,給予舉報人一定的經(jīng)濟獎勵。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭的,將追究其相關責任。第十七條公司接到舉報后，15日內(nèi)組織核查處理，30日內(nèi)將處理情況反饋舉報者。第十八條舉報者應提供違規(guī)單位的基本情況，包括單位名稱、違規(guī)的基本事實、當前狀況及已經(jīng)或?qū)⒁斐傻暮蠊?。第十九條為保護舉報者，受理舉報的單位和工作人員不得隨意泄露舉報人姓名等信息。對擅自泄露舉報者信息的，將根據(jù)公司相關規(guī)定作出嚴肅處理。第五章附則第二十條檢查具體內(nèi)容由成員企業(yè)參照本制度根據(jù)各自情況研究設定。第二十一條本制度由公司安環(huán)部負責解釋.第二十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

湖南有色金屬控股集團有限公司重大危險源監(jiān)控與重大安全隱患管理辦法第一條根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定,為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布,加強對重大危險源的監(jiān)督管理，加大重大隱患的整改力度,有效防范較大以上事故的發(fā)生,結合公司實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及成員企業(yè)。第三條根據(jù)國家有關規(guī)定，重大危險源指:長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。單元是指一個（套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于５00m的幾個(套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。重大危險源的確定按國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(ＧB18218-2０09）和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004］56號)進行。重大危險源的確認：各生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)危險源辨識的定義初定本單位的重大危險源,委托有相應資質(zhì)的中介機構進行評估,并上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。第四條各成員企業(yè)重大危險源監(jiān)控管理應遵循如下規(guī)定：（一)凡存在重大危險源的單位要成立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組，制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度,確定監(jiān)控時間，明確重大危險源監(jiān)督管理機構及負責人的相關職責，將重大危險源納入安全生產(chǎn)管理體系。（二）各成員企業(yè)分別建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳，對本單位存在的重大危險源進行登記建檔，并按照國家有關規(guī)定做好重大危險源的申報工作，進行重大危險源辨識評價。（三)各成員企業(yè)對識別出的重大危險源要單獨編制安全專項施工方案和應急救援措施及監(jiān)控責任制度,總工程師審批.（四）各成員企業(yè)針對確定的重大危險源施工前必須進行專項安全技術交底，并要求進行現(xiàn)場公示。（五）各成員企業(yè)必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀錄，每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀錄。(六）各成員企業(yè)應按相關規(guī)定組織對本單位的重大危險源進行安全評估，出具安全評估報告。安全評估報告報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和上級單位備案。（七)各成員企業(yè)應按相關規(guī)定對本單位的重大危險源進行分級管理，制定嚴格的安全管理制度，通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。（八）各成員企業(yè)成立以總經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍,并針對本單位的重大危險源制定現(xiàn)場事故專項應急救援預案和現(xiàn)場處置方法,明確從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，施工現(xiàn)場配備所需的應急救援物資和設備。(九)各成員企業(yè)應按有關規(guī)定對本單位的重大危險源及有關安全措施、應急措施報送地方人民政府有關負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。(十）各成員企業(yè)應對本單位存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,加大安全投入并采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。(十一）各成員企業(yè)應加大監(jiān)督檢查力度，自覺接受有關部門及上級的監(jiān)督檢查，認真落實檢查結果，及時整改事故隱患。(十二）按照“誰管理,誰負責”的原則,各成員企業(yè)要切實加強對重大危險源的普查、評估、監(jiān)控、治理工作，加大重大隱患的整改力度,并承擔對因監(jiān)控不到位、整改不及時而導致的事故責任。（十三)各成員企業(yè)應當遵守相關的國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準。第五條重大安全隱患應遵守下列規(guī)定（一）各成員企業(yè)應結合安全檢查結果確定重大安全隱患，建立重大安全隱患臺帳，并按要求及時上報重大安全隱患整改季度報表。(二)各成員企業(yè)應將重大安全隱患應上報公司安環(huán)部和相關的安全監(jiān)督管理部門。(三）重大安全隱患應落實整改責任人、整改時間和資金，盡快排除;排除前或在排除過程中無法保證安全的,應將作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后,經(jīng)企業(yè)分管領導和主管部門驗收同意，方可恢復生產(chǎn)和使用.重大安全隱患排除后，應及時向公司和相關安全監(jiān)督管理部門消號。第六條本辦法由公司安環(huán)部負責解釋.第七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行.附：危險源監(jiān)控檢查表:重大危險源監(jiān)控檢查表危險源點單位名稱：監(jiān)控等級編號危險源點名稱危險源點地點危險部位及范圍觸發(fā)事故條件預測事故類別預測事故嚴重程度監(jiān)控內(nèi)容是否完好存在問題及處理情況監(jiān)控部門監(jiān)控責任人（簽名)監(jiān)控日期年月日注：1、監(jiān)控部門欄填寫生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱或車間或崗位名稱２、監(jiān)控責任人填寫相應部門的責任人簽名

湖南有色金屬控股集團有限公司安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法第一條為提高廣大員工的安全意識,增強企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力,督促各成員企業(yè)做好安全生產(chǎn)教育培訓工作，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓管理工作的通知》（安監(jiān)管人字［200２］97號）、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第３號)等有關文件的規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法所稱安全培訓是以全面提高公司各級安全生產(chǎn)責任人、安全管理系統(tǒng)人員素質(zhì)為目的的教育培訓活動.第三條安全生產(chǎn)教育培訓計劃及審批一、公司安環(huán)部負責制定并組織實施公司本部有關安全生產(chǎn)教育培訓計劃，報公司人力資源部備案.二、各成員企業(yè)必須制定本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并將安全生產(chǎn)教育、培訓工作納入本單位年度計劃,認真組織實施,同時保證本單位安全生產(chǎn)教育、培訓所需人員、資金和物資.第四條安全生產(chǎn)培訓的要求和內(nèi)容一、安全生產(chǎn)培訓的要求1、領導干部通過參加安全教育，要提高對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的認識，明確自己對安全生產(chǎn)所肩負的法律責任，增強貫徹執(zhí)行的責任感和自覺性,深刻理解安全與生產(chǎn)、安全與效益的辯證關系，確立現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的理念和系統(tǒng)方法。2、專職安全管理人員主要是通過安全教育，提高安全管理水平，優(yōu)化安全技術技能，成為真正懂安全、會管安全的專業(yè)技術人員。3、由于為生產(chǎn)服務的工程技術人員與安全生產(chǎn)有著十分密切的關系,所以應定期組織進行相應的安全教育培訓。工程技術人員的安全教育內(nèi)容有：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；本專業(yè)有關技術標準與安全規(guī)程;本崗位安全生產(chǎn)責任制;安全技術與安全管理知識；事故案例和現(xiàn)場安全管理注意的事項等.二、各成員企業(yè)主要負責人、主管安全生產(chǎn)的負責人安全培訓應當包括下列內(nèi)容：１、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;3、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定;4、職業(yè)危害及其預防措施;5、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6、典型事故和應急救援案例分析；7、其他需要培訓的內(nèi)容。三、成員企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內(nèi)容：1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;４、安全事故問責制；５、應急管理、應急預案編制以及應急處理的內(nèi)容和要求;6、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；7、典型事故和應急救援案例分析；8、其他需要培訓的內(nèi)容。第五條各成員企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓時間不得少于４8小時，每年再培訓時間不得少于２0小時。第六條凡有下列情況之一者，應到所在成員企業(yè)安全管理部門接受停職安全教育：一、事故責任者；二、“三違”人員；三、隱瞞事故不報的有關責任者；四、全月未參加安全活動者；五、全月未組織安全活動的安全管理人員。凡接受停職安全教育者，接到安全部門發(fā)出的通知后，必須按時到安全管理部門報到,虛心學習，接受教育。無故未及時報到者則按曠班論處。進行教育后，教育者須持安全管理部門發(fā)給的教育合格通知單,才能回崗上班，否則不得分配工作.第七條培訓形式一、內(nèi)部培訓可以學術講座、學術交流、專題討論及專家授課、內(nèi)部專業(yè)人士授課等方式。二、外部培訓可根據(jù)具體情況委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構進行安全培訓。為從根本上達到培訓的目的，使所有員工對不同性質(zhì)的受培訓人員進行不同形式的考核，將考核成績與績效掛鉤，成績記錄在檔。對考核不合格人員進行再次考核,直至合格方能上崗.第八條各成員企業(yè)應建立安全培訓檔案,詳細、準確記錄管理人員培訓、特種作業(yè)人員培訓、從業(yè)人員年度培訓、換崗、離崗培訓、外來作業(yè)人員培訓以及日常安全教育的培訓考核情況。第九條按照分級管理的原則，各成員企業(yè)要依據(jù)國家法律法規(guī)及公司培訓管理辦法制定本單位的安全管理培訓辦法和實施細則。第十條公司安環(huán)部對成員企業(yè)安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，并有權對其工作給予建議、表彰、批評直到處罰。檢查內(nèi)容包括:一、安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；二、各成員企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格持證上崗和安全培訓的情況;三、特種作業(yè)人員操作資格持證上崗的情況;四、建立安全培訓檔案的情況;五、其他需要檢查的內(nèi)容。第十一條本辦法由公司安環(huán)部負責解釋。第十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行.?湖南有色金屬控股集團有限公司安全管理機構及安全生產(chǎn)人員管理辦法第一條為進一步建立健全公司安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)和能力，保持安全生產(chǎn)管理隊伍相對穩(wěn)定，調(diào)動安全生產(chǎn)管理人員的工作責任心和積極性,將安全生產(chǎn)管理及監(jiān)控責任落實到位,促進公司安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及成員企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。第三條機構設置公司及成員企業(yè)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級部門的要求設置安全生產(chǎn)管理機構,成立安全生產(chǎn)委員會，并明確其具體職責和相應級別，保證安全管理人員合理配備。第四條人員配備公司及成員企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理的人員是保障公司安全生產(chǎn)的基礎力量，其工作質(zhì)量直接關系到公司的安全生產(chǎn)狀況和整體利益。安全管理人員應保持相對穩(wěn)定，安全生產(chǎn)管理部門和其主要領導的變動要及時報告上級主管部門。第五條專、兼職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)要求安全一線專職安全生產(chǎn)管理人員應不低于中等專業(yè)學校畢業(yè)（或具有同等學歷),公司及成員企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門專職安全生產(chǎn)管理人員必須達到大專以上學歷、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格或中級以上職稱，健康狀況良好,責任心強，具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗,熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝、設備和經(jīng)營管理情況。第六條安全監(jiān)督管理部門專職安全生產(chǎn)管理人員工作職責一、認真學習和貫徹落實國家、行業(yè)、地方和企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。二、參與擬定、修訂安全技術規(guī)程和有關安全生產(chǎn)管理制度，并組織落實，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;協(xié)助領導編制安全技術措施和方案。三、及時準確掌握生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作狀況，并指導職業(yè)健康安全管理工作，參與調(diào)查研究生產(chǎn)中的職業(yè)健康安全問題，提出整改意見并監(jiān)督整改執(zhí)行情況。四、負責本企業(yè)的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,重大隱患及時上報，并有權制止違章行為。五、參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，督辦整改,并對不安全生產(chǎn)行為和不安全狀態(tài)實施有效管理。六、及時、準確上報上級部門要求的各類安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)助有關部門做好事故的處理工作，負責傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故的調(diào)查和分析。七、監(jiān)督本單位新建、改建和擴建項目的安全生產(chǎn)“三同時”工作.八、做好安全裝置、防護用品、消防器材的管理工作.第七條現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員工作職責一、認真學習和貫徹落實國家、地方和企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。二、加強業(yè)務學習，不斷提高自身的業(yè)務水平和崗位技能.三、經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)的各類培訓，切實做到新工人、學徒工、特種作業(yè)人員和民工安全教育的具體工作，并及時督促檢查各班組、各工種的安全教育培訓情況。四、按照安全操作規(guī)程、安全標準和要求，結合施工組織設計和現(xiàn)場的實際,正確合理地布置和安排現(xiàn)場施工中的安全工作。五、深入作業(yè)現(xiàn)場,及時了解與掌握安全生產(chǎn)的實施情況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和安全隱患，立刻制止并提出改進措施。對拒不整改的班組或個人按有關規(guī)定予以批評和必要的處理。六、負責組織安全自檢、互檢和月檢,通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出報告和處理意見。七、參與工傷事故的調(diào)查與分析,協(xié)助有關部門做好事故的處理工作,做好事故統(tǒng)計臺賬，按時填報安全生產(chǎn)報表。八、有權對違章指揮、違章作業(yè)人員加以制止，遇重大隱患，有權先暫停生產(chǎn),待整頓合格后，方能復工操作；對違章作業(yè)及違反勞動保護法者，經(jīng)勸阻無效，有權采取經(jīng)濟措施和越級上報；有權檢查特殊工種操作證，無證上崗者可停止其工作。九、做好各類現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的基礎資料統(tǒng)計工作,及時、準確的上報各類安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表。第八條各級領導要大力支持安全生產(chǎn)管理人員的工作,保護安全生產(chǎn)管理人員的正當權益,確保本單位的安全生產(chǎn)工作正常開展，嚴格按制度辦事,不允許打擊報復等現(xiàn)象存在。第九條安全生產(chǎn)管理人員對本單位領導的違法行為及打擊報復行為有權越級舉報。第十條公司重視和積極維護安全管理人員的權益，對打擊報復安全管理人員的現(xiàn)象將予以批評和糾正。第十一條提高安全生產(chǎn)管理人員待遇，建立長效的晉升激勵機制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員的積極性。第十二條本辦法解釋權歸公司安環(huán)部。第十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。?湖南有色金屬控股集團有限公司安全生產(chǎn)檔案管理制度第一條安全生產(chǎn)檔案是安全工作的信息來源，它是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作標準,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑。為加強安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案作用,加強公司安全生產(chǎn)檔案管理，特制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)檔案是指企業(yè)從事安全生產(chǎn)活動直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄。第三條

公司安全生產(chǎn)檔案日常管理工作由公司安環(huán)部具體負責。各成員企業(yè)自行制定安全生產(chǎn)檔案管理制度。第四條公司安全檔案應包括以下內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)委員會人員名單及變動記錄，安全生產(chǎn)委員會會議紀要，年度安全生產(chǎn)目標計劃.２、安全管理機構設置名稱和安全配備人員名單及任職文件。3、年度安全生產(chǎn)計劃與中長遠安全發(fā)展規(guī)劃。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度.５、重大危險源臺賬。6、重大安全隱患登記與整改消號記錄。７、公司有關的安全生產(chǎn)文件。8、傷亡事故統(tǒng)計及事故處理檔案.第五條成員企業(yè)安全檔案管理要求：1、安全生產(chǎn)管理委員會人員名單及變動記錄，安全生產(chǎn)委員會會議紀要.２、安全管理機構設置名稱和安全配備人員名單及任職文件。3、企業(yè)法定代表人、分管領導、技術負責人、安全部門負責人及安全管理人員參加培訓及考試合格的證明材料。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少應包括安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設備和設施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎懲制度.５、重大危險源的登記與管理，包括重大危險源的名稱、數(shù)量、部位、種類，監(jiān)控與管理活動記錄,防范突發(fā)事件的應急處理預案及管理制度。6、重大安全隱患登記及整改銷號材料。7、特種作業(yè)人員操作資格證件及人員名單，特種設備清單及有關檔案資料。8、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測資料(地壓監(jiān)測、粉塵濃度監(jiān)測、風速風質(zhì)風量監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、噪聲測定等).9、職工健康檔案及健康監(jiān)護資料,職業(yè)病人檔案及監(jiān)護資料.10、安全生產(chǎn)檢查記錄及整改情況,包括上級部門、本公司領導參加的安全生產(chǎn)檢查記錄和安全管理部門日常檢查。11、安全例會及安全日、月活動記錄。職工關于安全生產(chǎn)的提案及整改落實情況。12、企業(yè)傷亡事故報告制度和預防各類重大安全事故的應急救援預案。１3、安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取，生產(chǎn)經(jīng)營項目的安全生產(chǎn)投入計劃和劃撥。１4、安全教育培訓制度,培訓教育計劃及特種作業(yè)人員的培訓教育檔案，職工教育培訓檔案;１５、其他有關安全生產(chǎn)管理文件。第六條安全生產(chǎn)檔案要編寫詳細的目錄并分檔存放,以便于查閱.各級單位要逐步實現(xiàn)安全檔案的標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。第七條公司及成員企業(yè)保存的檔案主要供本單位使用。如其他部門或個人查閱時，須經(jīng)相關負責人或檔案形成部門領導同意，并僅限于室內(nèi)閱覽。第八條安全生產(chǎn)檔案長久保存。第九條本制度由公司安環(huán)部負責解釋.第十條本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

湖南有色金屬控股集團有限公司職業(yè)危害預防管理辦法第一章總則第一條為預防、控制和消除職業(yè)危害,有效預防職業(yè)病發(fā)生，保護勞動者健康,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，特制定本辦法。第二條職業(yè)健康管理工作應堅持“預防為主、防治結合”的方針，實行分類管理、綜合治理，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和勞動條件。第三條本辦法所指的職業(yè)危害是指：各成員企業(yè)存在的勞動者在職業(yè)活動中可能引起職業(yè)病或工傷事故的危害因素,如接觸性粉塵、放射性物質(zhì)、噪音和其他有毒、有害物質(zhì)等因素。第二章機構和職責第四條公司及各成員企業(yè)應設立職業(yè)健康領導小組，對職業(yè)健康工作實施統(tǒng)一領導和監(jiān)督。職業(yè)健康領導小組下設辦公室,辦公室設在安全環(huán)保部門或負有相應職責的主管部門,具體負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。第五條職業(yè)健康領導小組辦公室職責：１、執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例和標準，協(xié)調(diào)職業(yè)健康與職業(yè)病防治工作。２、制定職業(yè)健康與職業(yè)病防治工作中、長期規(guī)劃和年度計劃及具體實施方案.3、對各車間或各部門職業(yè)健康與職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督考評，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。4、負責職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作信息的收集,并按時上報。5、組織各車間、各部門或班組做好職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的宣傳及培訓工作。6、結合職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的實際，組織開展職業(yè)健康新技術、新方法的研究與應用，提高職業(yè)病防治的整體水平。7、協(xié)助對本企業(yè)有害作業(yè)場所進行監(jiān)測，組織本企業(yè)從事有害作業(yè)的員工進行健康檢查。8、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,并按要求及時上報統(tǒng)計表.9、執(zhí)行預防性監(jiān)督的有關規(guī)定，對本企業(yè)新建、擴建、改建和技術改造項目進行申報、審批、驗收。1０、制定職業(yè)危害事故應急救援預案。發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，立即采取應急救援和控制措施,并及時上報衛(wèi)生行政部門和相關部門,并積極協(xié)助調(diào)查處理。第三章前期預防第六條各成員企業(yè)新建、改建、擴建和技術改造的項目,必須執(zhí)行衛(wèi)生部《工業(yè)企業(yè)建設項目衛(wèi)生預評價規(guī)范》的有關規(guī)定,對建設項目進行衛(wèi)生預評價。第七條新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應符合國家衛(wèi)生標準要求，其中職業(yè)衛(wèi)生防護設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)和使用。第八條在可行性論證階段時,須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告，勞動衛(wèi)生防護設計方案經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意后,按要求填寫“三同時”審批表,并報有關部門審批備案。第九條建設項目的勞動衛(wèi)生部門防護設施衛(wèi)生效果評價鑒定程序。工程竣工試生產(chǎn)時，企業(yè)應向勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構提出防護設施衛(wèi)生效果鑒定評價申請;勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構收到申請后,應提出衛(wèi)生效果鑒定評價方案,并進行測試及鑒定評價工作;勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構完成評價后，提出《工業(yè)勞動衛(wèi)生鑒定評價報告書》，并將結論數(shù)據(jù)填入“三同時"驗收審批表，提請衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織等部門審批.第四章有害作業(yè)場所監(jiān)督管理第十條各成員企業(yè)有害作業(yè)場所每年至少監(jiān)測一次。第十一條將職業(yè)病危害因素檢測及評價結果及時存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,監(jiān)測結果不符合國家衛(wèi)生標準的場所，應當立即采取相應的治理措施。第十二條各成員企業(yè)應建立職業(yè)危害事故應急預案,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害作業(yè)場所，應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品.第十三條各成員企業(yè)應為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,采取有效的職業(yè)病防護措施，提供個人使用的職業(yè)病防護用品。對員工衛(wèi)生防護設備和個人防護用品應當進行經(jīng)常性的維護、檢修。第五章員工健康監(jiān)護第十四條各成員企業(yè)對從事職業(yè)危害作業(yè)的員工（包括崗前、在崗、離崗的員工）安排職業(yè)性健康檢查，在崗員工體檢周期為一年.第十五條對職業(yè)病患者、觀察對象、職業(yè)禁忌癥按規(guī)定復查,并建立《職業(yè)健康監(jiān)護檔案》。第六章附則第十六條本制度如與國家法律、法規(guī)以及五礦總部相關規(guī)定不一致時，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十七條本管理辦法由公司安環(huán)部負責解釋.第十八條本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。?湖南有色金屬控股集團有限公司環(huán)境保護管理暫行辦法第一章總則第一條為全面做好湖南有色金屬控股集團有限公司（以下簡稱“公司”）環(huán)境保護工作，明確各職能部室和成員企業(yè)在環(huán)境保護工作中的責任和權利,促進公司加強環(huán)境保護計劃管理、合理利用資源能源、減少污染物排放，力求做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他相關法律法規(guī)、標準規(guī)程，特制定本辦法.第二條本制度適用于公司及各成員企業(yè)。第三條公司安全環(huán)保部為公司環(huán)境保護工作的歸口管理部門，對各成員企業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理.第二章公司各職能部室環(huán)境保護職責第四條辦公室環(huán)境保護職責(一）協(xié)助公司領導貫徹上級有關環(huán)境保護的指示，及時處理上級和有關部門的環(huán)境保護文件、通知、報告等公文資料。（二)參與并組織較大以上環(huán)保事件的應急救援工作.(三)參與環(huán)保相關工作的督查督辦。第五條黨群工作部環(huán)境保護職責(一)負責有關環(huán)境事件方面重大信息的發(fā)布工作。（二)發(fā)揮公司協(xié)同辦公系統(tǒng)的宣傳作用，大力推動公司環(huán)境保護的宣傳工作。（三）安排有關環(huán)境保護會議和相關接待工作.第六條安全環(huán)保部環(huán)境保護職責（一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)和各項標準規(guī)程,全面負責公司的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。(二）組織制定公司環(huán)境保護規(guī)章制度，監(jiān)督各成員企業(yè)嚴格執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)主管部門的環(huán)境保護法律法規(guī)及公司各項環(huán)境保護規(guī)章制度的情況。（三）組織對公司本部有關環(huán)境保護管理人員的教育培訓,包括法制教育、知識教育、技能教育和思想教育。（四）對各成員企業(yè)的環(huán)境保護工作檢查及相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,以便及時掌握公司環(huán)境保護動態(tài),并隨時向分管領導及有關部門匯報，督促各成員企業(yè)對查出環(huán)境保護問題進行整改。(五)建立報表制度，督促各成員企業(yè)提升環(huán)境保護工作管理水平。（六）督促成員企業(yè)做好環(huán)境保護事件的處理與善后工作.（七）參與各成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營項目可行性研究報告評審工作,并主要從環(huán)境保護、職業(yè)健康等方面提出意見。(八)參與其他職能部室對生產(chǎn)企業(yè)的非參股投資活動(如托管、租賃等可能帶來主要管理責任的經(jīng)營活動）的決策過程，并主要從環(huán)境保護方面提出建議。(九）定期組織下屬各投資控股企業(yè)參加公司節(jié)能減排工作會議、學習、研究、布置、總結相關工作。（十）就節(jié)能減排指標與各相關方進行溝通、落實,按五礦總部下達的年度節(jié)能減排考核任務,并以責任狀形式分解下達各相關投資控股生產(chǎn)企業(yè)。（十一）對成員企業(yè)的節(jié)減排工作實行考核,考核結果納入成員企業(yè)的年度經(jīng)營考核結果。第七條投資管理部環(huán)境保護職責(一）負責新建、改建、擴建項目從項目評審到項目竣工投產(chǎn)期間的環(huán)境保護“三同時”工作。(二）當公司擬收購或并購生產(chǎn)性項目時，應要求項目單位明確提出可能存在的環(huán)境風險，并將環(huán)境保護方面情況列為盡職調(diào)查的重要內(nèi)容之一.（三）負責將完成收購或并購的生產(chǎn)性項目書面通知安全環(huán)保部，以便及時納入公司環(huán)境保護管理體系.第八條人力資源部環(huán)境保護職責（一)協(xié)助進行公司系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境保護管理人員的教育培訓工作。（二）參與較大以上環(huán)境事件的調(diào)查處理，會同有關部門落實事故責任者有關處罰決定。（三)將環(huán)境保護工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級管理體系。（四）落實環(huán)境事件事故責任者有關懲處決定。第九條企業(yè)規(guī)劃發(fā)展部環(huán)境保護職責(一）參與公司年度環(huán)境保護計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃制定。(二）參與公司年度環(huán)境保護目標（含減排）考核。（三）參與公司及下屬投資控股企業(yè)較大以上環(huán)境事件（ＩII級）的調(diào)查處理有關工作.(四)協(xié)助公司環(huán)境保護政策性補助資金的申請.第十條運行管理部環(huán)境保護職責參與監(jiān)督落實各成員企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護工作。第十一條監(jiān)察審計部環(huán)境保護職責(一)監(jiān)督審計各成員企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護費用投入與使用情況。(二）參與對各成員企業(yè)的年度環(huán)境保護職責考核.(三）參與環(huán)境保護責任事件的調(diào)查和處理。為公司環(huán)境保護日常工作和較大以上環(huán)境事件中涉及的法律問題提供咨詢或決策支持.（四）當項目發(fā)生關閉、停產(chǎn)、合并或轉(zhuǎn)讓時,應負責監(jiān)督終止與其相關項目的環(huán)境保護法律責任.第十二條財務資產(chǎn)部環(huán)境保護職責(一）按照國家有關規(guī)定和公司本部環(huán)境保護費用預算,安排教育培訓經(jīng)費及其他環(huán)境保護活動費用，并按照國家統(tǒng)一會計制度進行賬務處理。（二）負責審核各類環(huán)境保護費用支出情況。（三）負責統(tǒng)計成員企業(yè)環(huán)境保護費用投入情況。第十三條科技管理部環(huán)境保護職責(一）組織推廣先進環(huán)境保護技術的應用，提升公司環(huán)境保護工作水平。（二）負責組織有關環(huán)境保護技術的研發(fā)與創(chuàng)新。(三)負責新裝備、新技術、新工藝的引進.第十四條其他職能部室環(huán)境保護職責（一)對分管業(yè)務范圍內(nèi)企業(yè)的環(huán)境保護工作負有監(jiān)管責任，監(jiān)督分管企業(yè)的環(huán)境保護工作計劃落實及節(jié)能減排任務指標完成情況。（二）在進行托管、租賃等相關生產(chǎn)企業(yè)負有主要管理責任的生產(chǎn)經(jīng)營活動時,必須將職業(yè)健康、環(huán)境保護方面情況列為重要決策參考內(nèi)容，并與協(xié)商安全環(huán)保部。（三)參與解決成員企業(yè)環(huán)境保護工作中存在的重大問題和較大以上環(huán)境事件（IＩI級)的調(diào)查、分析和處理。第三章成員企業(yè)及其主要負責人環(huán)境保護職責第十五條成員企業(yè)是本單位環(huán)境保護的責任主體，企業(yè)行政正職是環(huán)境保護工作第一責任人，對本單位環(huán)境保護工作全面負責,履行所有法律、法規(guī)等相關責任。第十六條成員企業(yè)及其主要負責人環(huán)境保護職責（一）組織貫徹落實國家及公司環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全本單位環(huán)境保護工作體系,著重建設“節(jié)能減排工作三大體系"，并明確分管領導，配備與工作需求相適應的專職或兼職環(huán)境保護管理人員。（二）進行對環(huán)境有影響的建設項目(如新建、改建、擴建工程項目）都必須執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院1998年第253號令）,保證防治污染及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度的執(zhí)行。(三)積極采用先進適用的環(huán)境保護技術、工藝、設備，不斷提高和改善勞動條件，保證環(huán)保設施穩(wěn)定運行，并依法取得排污許可證。（四)負責組織本企業(yè)內(nèi)有關環(huán)境保護管理人教育培訓工作，包括法制教育、知識教育、技能教育和思想教育，負責實施本企業(yè)有關環(huán)境保護的宣傳工作，并組織開展各種環(huán)境保護活動。(五)負責與公司安環(huán)部會商，承接公司下達的節(jié)能減排指標任務,并采取措施積極開展工作.（六）定期向公司安全環(huán)保部提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及環(huán)保工作開展情況匯報,上報年中和年度工作總結,與公司安全環(huán)保部進行對口工作銜接。（七）避免環(huán)境事件的發(fā)生.第四章附則第十七條名詞解釋(一）環(huán)境保護：是指采取法律的、行政的、經(jīng)濟的、科學技術的各方面措施，合理地利用自然資源,防止對環(huán)境的污染和破壞,以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡,擴大有用資源的再生產(chǎn),保障人類社會的可持續(xù)發(fā)展。（二）環(huán)境污染：是指有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境，并在環(huán)境中擴散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結構與功能發(fā)生變化,對人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。（三)環(huán)境事件分級標準（摘自《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》國務院2006年1月２4日發(fā)布實施)。1、特別重大環(huán)境事件（I級):（1）死亡3０人以上，或中毒(重傷)100人以上；(2)因環(huán)境事件需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1００0萬元以上;（３）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染，或因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;（4)因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;(5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件,或１、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;(6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;(7)因危險化學品（含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。2、重大環(huán)境事件(II級):（1）發(fā)生10人以上，３0人以下死亡,或中毒（重傷）50人以上，1０0人以下；(２）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；(4)1、２類放射源丟失、被盜或失控;(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3、較大環(huán)境事件（IIＩ級）：(１)發(fā)生3人以上,10人以下死亡，或中毒（重傷）1０人以上、5０人以下；(2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；（3)3類放射源丟失、被盜或失控。4、一般環(huán)境事件（ＩV級）：（1）發(fā)生３人以下死亡，中毒（重傷）1０人以下;(2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響；(3）4、5類放射源丟失、被盜或失控.（四）節(jié)能減排工作三大體系:指標統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系和考核獎懲體系。（五)環(huán)境監(jiān)測:是指間斷或連續(xù)地測定環(huán)境中污染物的濃度,觀察分析其變化和對環(huán)境影響的過程。第十八條本暫行辦法由公司安全環(huán)保部負責解釋。第十九條本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

湖南有色金屬控股集團有限公司節(jié)能管理辦法（試行）第一章

總則第一條

為全面貫徹落實國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》及國務院國資委相關要求，全力推進湖南有色金屬控股集團有限公司(以下簡稱“公司”）節(jié)能工作，確保公司節(jié)能管理目標的順利實現(xiàn),特制定本辦法。第二條

節(jié)能管理的目的是在滿足生產(chǎn)、生活用能的基礎上,努力降低能源消耗,提高能源利用效率，降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。第三條

本規(guī)定適用于公司及成員企業(yè)。第二章

機構與職責第四條

公司節(jié)能領導小組為公司節(jié)能工作決策機構，負責協(xié)調(diào)公司節(jié)能工作重大事項.成員企業(yè)應設立節(jié)能領導小組，成立相應管理部門，設立專(兼)職能源管理人員。第五條

公司安全環(huán)保部（以下簡稱“安環(huán)部”）為公司節(jié)能工作歸口部門，其主要職責包括：一、貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能法律、法規(guī)及標準，研究制定公司節(jié)能相關管理規(guī)定、制度；二、將五礦總部下達的節(jié)能考核管理目標分解到各級企業(yè),并負責成員企業(yè)節(jié)能管理目標的考核評價工作;三、按要求向五礦總部及有關政府部門報送節(jié)能統(tǒng)計報表;四、負責對各成員企業(yè)節(jié)能的監(jiān)督檢查;第六條

成員企業(yè)負責節(jié)能管理工作部門的職責包括：一、負責落實公司及地方政府的有關能源管理規(guī)章制度及方針、政策，研究制定本單位能源管理辦法和實施細則；二、貫徹落實公司及所在地方政府下達的節(jié)能減排考核目標,負責企業(yè)能源消耗的統(tǒng)計、計量與監(jiān)測工作，做好能源利用情況分析;三、督促節(jié)能技術改造項目實施；四、負責節(jié)能宣傳教育活動.第三章

能源計量第七條

能源計量工作是企業(yè)加強能源管理、提高能源管理水平的重要基礎,也是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標準，合理用能，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率的重要保證。第八條

成員企業(yè)應設置能源計量管理機構和配備專業(yè)人員，并嚴格按照國家計量法律法規(guī)和標準的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具。第九條

在用能源計量器具必須按照國家文件和規(guī)定進行周期檢定,以保證量值傳遞和計量的準確性、可靠性。超過檢定周期未檢或檢定不合格的器具,一律不準使用.第十條

建立能源計量器具臺帳，保證技術資料齊備，并做好能源計量器具的使用、維護、保養(yǎng)，保證其安全運行，以準確地提供各種有關能源數(shù)據(jù)。第十一條

對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施有效管理，充分發(fā)揮能源計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計分析等各項工作中的作用，用科學、準確的計量數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)，通過量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞和技術潛力，及時加以改進提高,把節(jié)能挖潛落到實處。

第四章

能源統(tǒng)計及分析第十二條

成員企業(yè)應嚴格按照公司節(jié)能統(tǒng)計制度的要求,及時準確地報送節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)。成員企業(yè)應建立完善節(jié)能統(tǒng)計體系，嚴格節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,確保數(shù)據(jù)的真實、有效。第十三條

成員企業(yè)應對能源的購入進行嚴格管理，準確掌握能源購入的數(shù)量和質(zhì)量,加強能源庫存管理，建立完善能源購進、消費和庫存的系統(tǒng)管理。第十四條

能源利用狀況分析是查找問題、分析原因、制定節(jié)能措施的重要環(huán)節(jié)，成員企業(yè)應定期開展能源利用狀況分析活動。第十五條

通過分析確定用能水平，查找節(jié)能潛力，明確節(jié)能方向,為改進能源管理，進行節(jié)能技術改造，提高能源利用率提供科學依據(jù).當企業(yè)能耗指標出現(xiàn)異常波動或超過公司下達的節(jié)能考核管理目標時，要查明具體原因并采取改進措施。第五章

能源監(jiān)督監(jiān)測第十六條

公司安環(huán)部將對所屬成員企業(yè)節(jié)能工作開展情況、公司下達的節(jié)能管理目標完成情況等進行監(jiān)督檢查，各成員企業(yè)應給予積極配合。第十七條

各成員企業(yè)能源監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容包括：一、檢測、評價合理用能狀況；二、按照國家及相關行業(yè)頒布的能耗標準檢測、評價耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗情況，并對影響產(chǎn)品能耗的關鍵工藝、設備、網(wǎng)絡及其主要實際運行參數(shù)等技術性能指標進行檢測、評價；三、檢查生產(chǎn)、銷售的用能產(chǎn)品，在銘牌或產(chǎn)品說明書上是否具有公示的能耗指標，并對公示的能耗指標進行檢測、評價；四、檢測、評價能源轉(zhuǎn)換、輸配及利用系統(tǒng)的配置與運行狀況；五、檢測、評價余能資源的回收利用情況；六、檢查有無在用的國家明令淘汰的耗能產(chǎn)品及違反國家節(jié)能強制性標準的產(chǎn)品；七、檢查用能單位的生活用能管理是否符合國家有關規(guī)定.第六章

能源審計第十八條

能源審計是一套集企業(yè)能源系統(tǒng)審核分析、用能機制考察和企業(yè)能源利用狀況核算評價為一體的科學方法。開展能源審計能掌握企業(yè)能源消耗現(xiàn)狀，進行企業(yè)能源消耗技術分析，充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力。第十九條

公司鼓勵各成員企業(yè)自主開展能源審計工作.同時,公司根據(jù)節(jié)能工作需要，對公司內(nèi)重點耗能企業(yè)開展強制性的能源審計工作，列入公司強制性能源審計范圍的企業(yè)，必須按要求及時開展能源審計工作。第二十條

能源審計的中介機構，應當具有獨立的法人資格;必須具有節(jié)能檢驗測試技術條件并通過質(zhì)檢部門的計量認證,取得計量認證合格證書;具備為企業(yè)能源審計提供公平、公正、高效服務的工作制度和專業(yè)技術人員。第二十一條

在開展企業(yè)能源審計的過程中,能源審計機構及能源審計管理部門應為用能單位保守商業(yè)和技術秘密.第二十二條

企業(yè)自主開展能源審計、公司強制開展能源審計的企業(yè),以及列入地方政府行政部門強制開展能源審計的企業(yè)，能源審計完成后,應向公司提交能源審計報告.

第七章

節(jié)能技術改造第二十三條

節(jié)能技術改造是實現(xiàn)能源合理利用,降低工序能耗、提高用能水平的重要保障.公司鼓勵并支持企業(yè)根據(jù)用能工藝、設備、環(huán)節(jié)的變化情況，不斷開展節(jié)能技術改造工作。第二十四條成員企業(yè)應把節(jié)能技術開發(fā)作為企業(yè)科技投入重點領域，積極推廣采用節(jié)能新設備、新技術、新材料等。第二十五條

節(jié)能技術改造項目完成后,要進行節(jié)能效果評估及分析總結,并整理全部技改資料，寫出節(jié)能報告，以便推廣實施。第八章

節(jié)能工作考核第二十六條

公司節(jié)能工作考核根據(jù)公司與各成員企業(yè)簽訂的責任狀進行。對于未能完成節(jié)能考核任務，或在節(jié)能統(tǒng)計中弄虛作假、出現(xiàn)節(jié)能數(shù)據(jù)誤報、漏報或瞞報的，公司將嚴格追究相關人員的責任.第九章

附則第二十七條

本辦法由公司安環(huán)部負責解釋.第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

湖南有色金屬控股集團有限公司安全環(huán)保專家?guī)旃芾磙k法第一章

總則第一條為了促進公司安全環(huán)保工作的開展,為公司及各成員企業(yè)提供專業(yè)支持，公司充分利用內(nèi)部人才資源,建立專家?guī)?。為確保專家?guī)斓挠行н\行，特制定本辦法.第二條本辦法所稱“專家?guī)臁笔侵腹景踩h(huán)保部（以下簡稱“安環(huán)部”)負責管理與維護,由安全和環(huán)保相關領域具有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗的專家組成,為公司的安全和環(huán)保工作提供咨詢、評價、指導等專業(yè)化服務的專家信息庫.第三條本辦法適用于公司專家?guī)斓慕M建、使用和管理等活動。第二章

專家?guī)斓慕⒌谒臈l公司建立專家?guī)斓哪康氖牵阂?、為公司及各成員企業(yè)提供安全、環(huán)保及相關業(yè)務咨詢;二、提出公司及各成員企業(yè)開展安全和環(huán)保工作的建議;三、參與公司及各成員企業(yè)的項目成果評價。第五條安環(huán)部是公司專家?guī)斓娜粘９芾砗瓦\行維護機構,其主要職責是：一、確定專家?guī)烊脒x需求條件并公布信息；二、專家資格初審和資料登記入庫;三、對申請人或被推薦人進行遴選,對符合條件的專家決定入選專家?guī)?；四、對專家?guī)爝M行動態(tài)管理，定期考評，根據(jù)考評結果和需求變化進行人員調(diào)整；五、協(xié)調(diào)、安排專家執(zhí)行任務或參加有關活動；六、建立入庫專家檔案，記載專家個人信息；七、負責不定期向公司主管領導匯報專家?guī)旖ㄔO和運行情況。第六條專家?guī)斓膶＜襾碓赐緩綖楦鞒蓡T企業(yè)中經(jīng)驗豐富的管理人員和外部安全環(huán)保專家；第七條專家?guī)烊脒x專家應具備以下條件：一、在安全或環(huán)保行業(yè)有較深造詣,熟悉本專業(yè)或本行業(yè)的國內(nèi)外情況和動態(tài)；二、具有中、高級職稱,或從事科技、安全或環(huán)保等工作多年,實踐經(jīng)驗豐富,具有較高的業(yè)務水平和工作能力；三、堅持原則，作風正派，秉公辦事，嚴謹認真；四、身體健康,能保證一定時間從事企業(yè)活動，并能從事現(xiàn)場調(diào)查研究工作.第八條專家?guī)旖⒊绦蛉缦拢阂?、專家?guī)煸O有備選數(shù)據(jù)庫，采取公司邀請、本人申請、相關單位推薦三種方式獲取專家信息。公司邀請和相關單位推薦的專家,應事先征得被推薦人同意。二、從專家?guī)靷溥x數(shù)據(jù)庫中遴選出安全和環(huán)保方面的專家;三、安環(huán)部將擬入庫專家名單及相關資料上報公司主管領導審批；四、經(jīng)批準后,以公司名義下發(fā)聘任文件.第三章

專家?guī)斓墓芾淼诰艞l專家?guī)鞂＜覍嵭衅溉沃?每屆任期二年.任期屆滿后,由安環(huán)部根據(jù)實際需要及專家工作實績進行續(xù)聘或更換.第十條需專家?guī)鞂＜覉?zhí)行任務時,由安環(huán)部直接通知專家本人,此通知也視作向?qū)＜宜趩挝坏耐ㄖ?。專家接到通知?負責向本單位說明情況，處理好本單位工作，如期到達指定地點執(zhí)行任務。不能如期參加的，應提前告知安環(huán)部。第十一條專家?guī)鞂＜蚁碛邢铝袡嗬阂?、根?jù)分工和要求，獨立發(fā)表對公司安全或環(huán)保工作的咨詢意見、評價和工作建議，不受任何單位或個人的干預；二、參加安環(huán)部組織的各項專家活動；三、對專家?guī)斓墓芾硖岢鲋笇Ш徒ㄗh;四、以書面方式辭去專家?guī)鞂＜屹Y格。第十二條專家?guī)鞂＜覒男邢铝辛x務：一、遵紀守法,遵守職業(yè)道德，本著科學求實和負責的態(tài)度認真履行職責；二、維護公司利益,在規(guī)定的期限內(nèi)客觀、公正地提出咨詢或評價意見等，對所提出的咨詢、評價意見署名并承擔個人責任；三、對工作中知悉的信息、資料以及涉及的技術內(nèi)容、評審情況嚴格保守秘密;四、除非事前與安環(huán)部達到一致，否則服從安環(huán)部安排的任務，接受安環(huán)部的監(jiān)督和管理。第十三條存在以下情況的，公司有權取消其專家?guī)鞂＜屹Y格：一、不負責任,弄虛作假，