濟南智能供熱節(jié)能裝置項目可行性研究報告

報告說明城鎮(zhèn)集中供熱，是我國現(xiàn)代化建設的重要組成部分。由于歷史原因，部分單位及群眾對供熱服務的觀念仍停留在福利供熱時期，對供熱分戶計量、按需收費的模式存在一定誤解。當前節(jié)能降耗還沒有成為某些高耗能企業(yè)和地方政府的自覺意識，仍然有不少的企業(yè)為了一己私利，以經(jīng)濟利益為中心，節(jié)能降耗意識較弱。由于我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，對能源的需求更加迫切，有限的能源供給使得供熱節(jié)能顯得更為重要。我國幅員遼闊，節(jié)能服務經(jīng)濟效益和社會效益巨大，應加強對供熱計量改革、供熱節(jié)能理念的宣傳推廣工作。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資26797.59萬元，其中：建設投資21703.19萬元，占項目總投資的80.99%；建設期利息494.95萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金4599.45萬元，占項目總投資的17.16%。項目正常運營每年營業(yè)收入48600.00萬元，綜合總成本費用37299.00萬元，凈利潤8281.74萬元，財務內(nèi)部收益率23.81%，財務凈現(xiàn)值14674.59萬元，全部投資回收期5.62年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章項目建設背景及必要性分析 6一、行業(yè)競爭格局 6二、行業(yè)壁壘 7第二章行業(yè)發(fā)展分析 9一、行業(yè)基本風險特征 9二、行業(yè)基本風險特征 10三、行業(yè)發(fā)展概況 12第三章選址方案 15一、項目選址原則 15二、建設區(qū)基本情況 15三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 21四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 23五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 24六、項目選址綜合評價 32第四章法人治理結(jié)構(gòu) 33一、股東權(quán)利及義務 33二、董事 37三、高級管理人員 43四、監(jiān)事 45第五章發(fā)展規(guī)劃 47一、公司發(fā)展規(guī)劃 47二、保障措施 51第六章組織架構(gòu)分析 54一、人力資源配置 54勞動定員一覽表 54二、員工技能培訓 54第七章勞動安全生產(chǎn) 56一、編制依據(jù) 56二、防范措施 57三、預期效果評價 63第八章節(jié)能方案 64一、項目節(jié)能概述 64二、能源消費種類和數(shù)量分析 65能耗分析一覽表 66三、項目節(jié)能措施 66四、節(jié)能綜合評價 68第九章項目經(jīng)濟效益評價 69一、經(jīng)濟評價財務測算 69營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 69綜合總成本費用估算表 70固定資產(chǎn)折舊費估算表 71無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 72利潤及利潤分配表 73二、項目盈利能力分析 74項目投資現(xiàn)金流量表 76三、償債能力分析 77借款還本付息計劃表 78第十章風險風險及應對措施 80一、項目風險分析 80二、項目風險對策 82第十一章總結(jié) 84第十二章附表附件 86建設投資估算表 86建設期利息估算表 86固定資產(chǎn)投資估算表 87流動資金估算表 88總投資及構(gòu)成一覽表 89項目投資計劃與資金籌措一覽表 90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 91綜合總成本費用估算表 91固定資產(chǎn)折舊費估算表 92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 93利潤及利潤分配表 93項目投資現(xiàn)金流量表 94項目建設背景及必要性分析行業(yè)競爭格局供熱節(jié)能行業(yè)經(jīng)過多年的市場競爭，產(chǎn)生了一批具有相當實力的骨干企業(yè)，在業(yè)內(nèi)具有較高的影響力和較強的競爭力，占據(jù)了較大的市場份額。同時，隨著國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，供熱節(jié)能行業(yè)的市場也在擴大，越來越多的新市場參與者被吸引到這一領域，新進入者大多從業(yè)時間短，服務內(nèi)容偏重于某一細分市場，服務區(qū)域多局限于特定地區(qū)，這些新進入者可能會加劇所在地域的市場競爭，但具有全國領域較強競爭能力的新進入者尚未大量出現(xiàn)，在今后一段時期，現(xiàn)有的骨干企業(yè)仍保持著一定的競爭優(yōu)勢。從未來行業(yè)競爭格局來看，通過核心技術(shù)及團隊水平的綜合競爭，行業(yè)內(nèi)將逐漸聚集形成具備提供供熱節(jié)能整體解決方案及關鍵產(chǎn)品能力、具備全方位節(jié)能技術(shù)服務能力、具有高水平研發(fā)團隊、具有較強綜合實力的節(jié)能服務商（平臺服務商），面向熱力企業(yè)提供供熱節(jié)能全面解決方案、系列化關鍵產(chǎn)品以及后期技術(shù)服務和優(yōu)化運行指導，實現(xiàn)熱力企業(yè)節(jié)能降耗、提升經(jīng)濟效益的目標。未來，熱力企業(yè)的需求大都是供熱節(jié)能的一攬子解決方案，要求從節(jié)能方案設計（節(jié)能方案深化設計）、設備產(chǎn)品供貨、安裝調(diào)試，到系統(tǒng)節(jié)能運行技術(shù)支持的全流程服務，要求總包交鑰匙工程以及后期技術(shù)服務。只有具備供熱節(jié)能系統(tǒng)解決方案以及完善的系列化關鍵產(chǎn)品、并具備后期節(jié)能技術(shù)服務能力的綜合服務商，才符合未來供熱節(jié)能行業(yè)發(fā)展趨勢的需求，才能在市場競爭中確立優(yōu)勢地位、占有市場。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘技術(shù)是供熱節(jié)能服務企業(yè)發(fā)展的核心，尤其能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能服務，是一種運用系統(tǒng)工程原理解決具體問題的技術(shù)集成能力，運用到的技術(shù)包括無線通信技術(shù)、自動化控制技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，涉及學科與技術(shù)廣泛，如何準確、全面地為客戶進行節(jié)能診斷，如何尋求最大限度節(jié)能與最佳工況的結(jié)合點，能否確保設計出最佳的系統(tǒng)優(yōu)化方案，是行業(yè)的技術(shù)水平所在，沒有先進的技術(shù)與研發(fā)能力和豐富的項目經(jīng)驗無法在短時間內(nèi)獲得行業(yè)的認可。2、資金壁壘由于供熱節(jié)能服務企業(yè)下游客戶多數(shù)為熱力供應公司、房地產(chǎn)公司等，款項回收時間長，且一般供暖季前需要投入大量的資金備貨，資金能力成為供熱節(jié)能服務公司持續(xù)發(fā)展的必要能力。中小企業(yè)本身經(jīng)濟實力不強，資產(chǎn)規(guī)模有限，融資能力不強，會成為發(fā)展的瓶頸。對于新創(chuàng)辦的供熱節(jié)能服務企業(yè)，開始階段均為投入期，沒有資金回收，一定的資金實力成為必要條件。經(jīng)過了初創(chuàng)期，投資與回收期的項目并存，并具有較大資產(chǎn)和業(yè)務規(guī)模，擁有多渠道融資便利的供熱節(jié)能服務公司必然更具有競爭優(yōu)勢。3、人才壁壘供熱節(jié)能是跨行業(yè)、跨學科的一種綜合技能很強的專業(yè)，對供熱節(jié)能管理和技術(shù)人才的知識層次、技術(shù)水平、綜合素質(zhì)要求高。在提供全程專業(yè)化服務過程中，既需要擁有高端研發(fā)設計人員，又需要擁有經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場執(zhí)行技術(shù)人員。此外，供熱節(jié)能項目回收期長，要求供熱節(jié)能管理和技術(shù)人才具備很強的事業(yè)心和敬業(yè)精神。當前人才緊缺是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。如沒有充裕的人力資源基礎，供熱節(jié)能服務企業(yè)很難在行業(yè)內(nèi)有所作為。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)基本風險特征1、市場競爭風險國內(nèi)供熱節(jié)能行業(yè)是一個充分競爭的市場。目前，僅有少數(shù)企業(yè)能夠在全國范圍內(nèi)提供相對全面的供熱節(jié)能技術(shù)服務，區(qū)域性市場則有眾多的中小企業(yè)參與。隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)模的逐步擴大，供熱企業(yè)對節(jié)能服務的需求日漸多樣，對供熱節(jié)能服務商技術(shù)標準的要求也相應提高；同時，供熱節(jié)能服務良好的市場前景，吸引了眾多的上、下游和相關行業(yè)企業(yè)進入本行業(yè)，行業(yè)內(nèi)公司將面臨越來越多的市場競爭對手。若行業(yè)內(nèi)公司不能持續(xù)加強研發(fā)投入，保持技術(shù)水平的先進性，提高滿足客戶需求的能力，增加服務網(wǎng)絡的廣度和深度，或者在發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略方面出現(xiàn)失誤，則可能面臨在不斷加劇的市場競爭中喪失發(fā)展優(yōu)勢、營收規(guī)模增長不足的風險。2、季節(jié)性波動風險供熱節(jié)能行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在較為明顯的季節(jié)性特征，采暖季不進行安裝施工，向客戶提供供熱節(jié)能產(chǎn)品及系統(tǒng)的安裝施工一般是在每年的6-11月份，在采暖季之前完成相關產(chǎn)品的供貨及安裝、調(diào)試，所有當年度實施的項目均在采暖季以前完成調(diào)試、并投入運行。一般情況下，供熱單位均要求完成的項目要在采暖季運行一段時間后、甚至是運行一個采暖季后，才進行驗收。有些屬于政府財政資金撥款的項目，由于政府部門程序的問題，往往會發(fā)生跨兩至三個年度才能驗收的情況。因此，經(jīng)營業(yè)績存在年度內(nèi)分布不均衡的情況，可能對行業(yè)內(nèi)公司經(jīng)營計劃、資金安排等構(gòu)成一定不利影響。3、行業(yè)政策調(diào)整的風險供熱節(jié)能行業(yè)主要客戶為熱力企業(yè)（供熱單位）、政府機構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等，產(chǎn)品和服務的最終使用方為熱力企業(yè)，其提供的供暖服務作為公用基礎設施、保障民生的重要組成部分，經(jīng)營活動在一定程度上受到國家產(chǎn)業(yè)政策的影響。熱力企業(yè)對供熱系統(tǒng)建設、改造及供熱運行技術(shù)提升等方面的需求，受國家政策影響較大。城市集中供熱系統(tǒng)是北方采暖地區(qū)城市的重要基礎設施之一，關系到民眾的基本生活需求和生活質(zhì)量，政府高度重視供熱行業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。目前，建筑節(jié)能、大氣霧霾治理要求越來越高，政府部門均把清潔供熱、智慧供熱作為節(jié)能減排的重要方向。如果未來我國產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變動，政府部門調(diào)整相關規(guī)定，有可能加大行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭、增加市場風險，因此行業(yè)政策調(diào)整可能對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。行業(yè)基本風險特征1、市場競爭風險國內(nèi)供熱節(jié)能行業(yè)是一個充分競爭的市場。目前，僅有少數(shù)企業(yè)能夠在全國范圍內(nèi)提供相對全面的供熱節(jié)能技術(shù)服務，區(qū)域性市場則有眾多的中小企業(yè)參與。隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)模的逐步擴大，供熱企業(yè)對節(jié)能服務的需求日漸多樣，對供熱節(jié)能服務商技術(shù)標準的要求也相應提高；同時，供熱節(jié)能服務良好的市場前景，吸引了眾多的上、下游和相關行業(yè)企業(yè)進入本行業(yè)，行業(yè)內(nèi)公司將面臨越來越多的市場競爭對手。若行業(yè)內(nèi)公司不能持續(xù)加強研發(fā)投入，保持技術(shù)水平的先進性，提高滿足客戶需求的能力，增加服務網(wǎng)絡的廣度和深度，或者在發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略方面出現(xiàn)失誤，則可能面臨在不斷加劇的市場競爭中喪失發(fā)展優(yōu)勢、營收規(guī)模增長不足的風險。2、季節(jié)性波動風險供熱節(jié)能行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在較為明顯的季節(jié)性特征，采暖季不進行安裝施工，向客戶提供供熱節(jié)能產(chǎn)品及系統(tǒng)的安裝施工一般是在每年的6-11月份，在采暖季之前完成相關產(chǎn)品的供貨及安裝、調(diào)試，所有當年度實施的項目均在采暖季以前完成調(diào)試、并投入運行。一般情況下，供熱單位均要求完成的項目要在采暖季運行一段時間后、甚至是運行一個采暖季后，才進行驗收。有些屬于政府財政資金撥款的項目，由于政府部門程序的問題，往往會發(fā)生跨兩至三個年度才能驗收的情況。因此，經(jīng)營業(yè)績存在年度內(nèi)分布不均衡的情況，可能對行業(yè)內(nèi)公司經(jīng)營計劃、資金安排等構(gòu)成一定不利影響。3、行業(yè)政策調(diào)整的風險供熱節(jié)能行業(yè)主要客戶為熱力企業(yè)（供熱單位）、政府機構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等，產(chǎn)品和服務的最終使用方為熱力企業(yè)，其提供的供暖服務作為公用基礎設施、保障民生的重要組成部分，經(jīng)營活動在一定程度上受到國家產(chǎn)業(yè)政策的影響。熱力企業(yè)對供熱系統(tǒng)建設、改造及供熱運行技術(shù)提升等方面的需求，受國家政策影響較大。城市集中供熱系統(tǒng)是北方采暖地區(qū)城市的重要基礎設施之一，關系到民眾的基本生活需求和生活質(zhì)量，政府高度重視供熱行業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。目前，建筑節(jié)能、大氣霧霾治理要求越來越高，政府部門均把清潔供熱、智慧供熱作為節(jié)能減排的重要方向。如果未來我國產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變動，政府部門調(diào)整相關規(guī)定，有可能加大行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭、增加市場風險，因此行業(yè)政策調(diào)整可能對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。行業(yè)發(fā)展概況國內(nèi)供熱節(jié)能行業(yè)是應解決城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)中存在的供熱管網(wǎng)失衡、能耗大、供熱品質(zhì)不滿足需求等問題，以及節(jié)能降耗、大氣霧霾治理等要求，而迅速發(fā)展的新興行業(yè)。供熱體制改革的推進以及國家及地方政府利好政策的支持帶來的廣闊前景，使得眾多企業(yè)先后涉足供熱節(jié)能行業(yè)，行業(yè)自2010年起開始進入高速發(fā)展階段。目前，隨著環(huán)保壓力的增大，城市集中供熱系統(tǒng)使用的能源向優(yōu)質(zhì)能源發(fā)展（優(yōu)質(zhì)煤、天然氣、電等），環(huán)保要求的提高也大大增加熱源的排放治理投入，供熱企業(yè)節(jié)能增效、降低人工成本的需求越來越迫切，向供熱節(jié)能行業(yè)提出了很大需求，供熱節(jié)能行業(yè)成為發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。經(jīng)過過去十余年的發(fā)展，供熱企業(yè)對熱源和一次管網(wǎng)的智能化、節(jié)能化改造已經(jīng)取得了較好的成果。從熱源的清潔燃燒技術(shù)、鍋爐控制技術(shù)，到一次管網(wǎng)智能化調(diào)控、換熱站無人值守等方面基本已經(jīng)實現(xiàn)了比較先進的管理方法并取得了較好的成效。目前熱力公司關注的焦點已經(jīng)從熱源、一次網(wǎng)轉(zhuǎn)到了二次網(wǎng)，即從換熱站到住戶端的系統(tǒng)優(yōu)化和節(jié)能。從目前狀況來看，供熱二次網(wǎng)主要存在以下急需解決的問題：一、水力失衡問題：由于樓宇與換熱站的距離不同、住戶樓層不同、管網(wǎng)走向不同導致供熱水量無法實現(xiàn)均勻分配，形成了供熱質(zhì)量差異大、住戶室溫差異大的現(xiàn)象。熱力公司為了滿足低溫戶的供熱質(zhì)量，只能加大供熱水溫或者流量，使得高溫戶的溫度更高，低溫戶只有少許改善甚至沒有改善。據(jù)統(tǒng)計因二網(wǎng)失衡造成的能源浪費多達40%。除了能耗過高，低溫戶也會由于供熱問題長期投訴，影響供熱公司的服務評議結(jié)果。管網(wǎng)漏損問題：有些小區(qū)因年代久遠或者開發(fā)商施工質(zhì)量問題，二次管網(wǎng)存在漏水點。漏損嚴重時，管網(wǎng)存在失壓現(xiàn)象，不但無法達到供熱效果，而且熱力公司需要大量補水，熱損也非常嚴重。這給熱力公司帶來較大的經(jīng)濟損失。另外，有些住戶因家里不熱私自放水，也會導致較大的管網(wǎng)漏損，同時使得整體供熱效果惡化，形成惡性循環(huán)。住戶繳費問題：目前的多數(shù)終端用戶的控制閥門都是采用機械鎖閉閥或者IC卡鎖閉閥。這兩種閥門都存在較大風險。機械鎖閉閥的鑰匙可在外購買，IC卡鎖閉閥也出現(xiàn)了住戶私自制卡的情況。由于缺乏遠程監(jiān)控功能，一旦這些閥門的開鎖方法被破解，熱力公司基本無法掌控終端用戶的供熱情況，導致較大的經(jīng)濟損失。針對集中供熱系統(tǒng)存在的上述問題，供熱節(jié)能服務提供商以實現(xiàn)供熱系統(tǒng)實時監(jiān)測、遠程調(diào)控等為切入點，以多種方式為供熱企業(yè)提供專業(yè)節(jié)能技術(shù)服務，進而衍生出供熱節(jié)能這一新興行業(yè)。選址方案項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況濟南，別稱泉城，是山東省省會、副省級市、濟南都市圈核心城市，國務院批復確定的環(huán)渤海地區(qū)南翼的中心城市。截至2019年，全市下轄10個區(qū)、2個縣，總面積10244平方千米，建成區(qū)面積760.6平方千米，常住人口890.87萬人，城鎮(zhèn)人口634.38萬人，城鎮(zhèn)化率為71.21%。濟南地處中國華東地區(qū)、山東省中西部、華北平原東部邊緣，是中國人民解放軍北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關駐地，山東半島城市群核心城市，北連首都經(jīng)濟圈、南接長三角經(jīng)濟圈，東西連山東半島，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和京滬經(jīng)濟軸上的重要交匯點，環(huán)渤海地區(qū)和黃河中下游地區(qū)中心城市之一。濟南因境內(nèi)泉水眾多，擁有七十二名泉，被稱為泉城，素有四面荷花三面柳，一城山色半城湖的美譽，濟南八景聞名于世，是擁有山、泉、湖、河、城獨特風貌的旅游城市，是國家歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，史前文化——龍山文化的發(fā)祥地之一。濟南已成功舉辦亞洲杯、全運會、中國國際園林花卉博覽會、中國藝術(shù)節(jié)等多項國際和國家級盛會，2015年舉辦第22屆國際歷史科學大會；2016年4月舉辦中國綠公司年會，12月被國務院列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)；2017年中國百強城市排行榜排19位，舉辦第五屆世界攝影大會；2018年1月，國務院正式批復《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設總體方案》，支持濟南建設國家新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)；2019年1月進入亞洲城市50強，躋身全球二線城市。2019年地區(qū)生產(chǎn)總值9443.4億元。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9443.4億元、增長7%，一般公共預算收入874.2億元、增長7.2%，固定資產(chǎn)投資增長12.6%，社會消費品零售總額增長8.1%，進出口總值增長17.9%，主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)領跑全省。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全省新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年，也是濟南加速崛起、走在前列的關鍵之年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預算收入增長6.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%左右和7%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右；居民消費價格漲幅控制在3.5%左右；單位生產(chǎn)總值能耗下降率及主要污染物減排量達到省控目標?！笆濉睍r期，是濟南發(fā)展史上承前啟后的重要時期，是奠定長遠發(fā)展堅實基礎的關鍵時期。在全市人民共同努力下，我市始終堅持將決策部署與濟南實際相結(jié)合，牢牢把握科學發(fā)展主題，積極應對各種困難挑戰(zhàn)，全力辦好有利于發(fā)展全局的大事、市場關注的要事和群眾期盼的實事，推動經(jīng)濟社會各領域取得重大成就，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務。經(jīng)濟實力跨越提升。“十二五”時期全市生產(chǎn)總值年均增長9.3%，2015年達到6100.2億元，是2010年的1.6倍，人均13795美元。一般公共預算收入年均增長18.2%，占生產(chǎn)總值比重提高3.3個百分點。固定資產(chǎn)投資年均增長16.4%，社會消費品零售總額年均增長13.6%，進出口規(guī)模明顯增加。5年來生產(chǎn)總值年度增速逐步達到和超過全省平均水平，固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入增速大幅前移到全省前列。發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換。服務經(jīng)濟優(yōu)勢更加突出，金融業(yè)增加值年均增長17.4%，物流、商務、軟件信息、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到57.2%。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)位居全省首位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重高于全省10.6個百分點，規(guī)模以上企業(yè)電子商務應用率達60%以上，浪潮“高端容錯計算機系統(tǒng)關鍵技術(shù)與應用”、宏濟堂“人工麝香研制及其產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲國家科技進步一等獎。糧食生產(chǎn)連續(xù)13年豐收，省會現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。城鄉(xiāng)建設力度加大。市內(nèi)六區(qū)和三縣一市建成區(qū)面積496.7平方公里，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到62%。泉城特色標志區(qū)功能品質(zhì)顯著提升，西客站、華山等片區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，11個小城鎮(zhèn)列為省級示范鎮(zhèn)，市級文明生態(tài)村達到3300個。全國綜合運輸服務示范城市和公交都市建設穩(wěn)步推進，高速公路實現(xiàn)縣區(qū)全通達，城市軌道交通R1線工程全面開工，高快一體快速路網(wǎng)建設取得重要階段性成果。城區(qū)新增供熱面積3890萬平方米，新建燃氣管線760公里，改造供水低壓片區(qū)60余處，完成戶表改造65萬戶，農(nóng)村基本普及自來水，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普及率達到80%，創(chuàng)建成為國家防震減災示范城市。區(qū)域聯(lián)動實現(xiàn)突破。市對縣（市）區(qū)分類指導力度持續(xù)加大，縣區(qū)結(jié)對幫扶全面啟動。5個縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元，10個縣（市）區(qū)一般公共預算收入超過15億元，歷下區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預算收入高居全省前列。明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)。沿黃新區(qū)規(guī)劃策劃啟動，黃河北地區(qū)加快發(fā)展的基礎更加扎實。省會城市群經(jīng)濟圈邁向一體化，濟南、萊蕪兩市在交通、民生等部分領域?qū)崿F(xiàn)同城化。改革開放持續(xù)深化?！皟杉小傻轿弧睂徟杖嫱菩?，審批和收費事項大幅減少，營商環(huán)境達到同類城市先進水平。國企改革積極推進，44家困難國企幫扶解困取得顯著成效。財政專項資金市場化運作力度加大，全市上市企業(yè)達31家，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全省的1/5。引資引技引智成效突出，共到賬外資66.5億美元，累計引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才350名，總部企業(yè)達到73家。融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略步伐加快，在綜合保稅區(qū)建成跨境貿(mào)易電子商務綜合服務平臺。生態(tài)建設扎實推進。建成國家森林城市和國家衛(wèi)生城市，水生態(tài)文明市創(chuàng)建取得重要成果，生態(tài)城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城、海綿城市建設扎實推進，入圍全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成河道整治380公里，城區(qū)污水處理率提高到96%，建成區(qū)綠化覆蓋率達40.2%，山體生態(tài)修復暨山體公園建設獲中國人居環(huán)境范例獎。南部山區(qū)保護力度加大，泉群連續(xù)12年噴涌，整合成立天下第一泉風景區(qū)并創(chuàng)建成為全市首個國家5A級旅游景區(qū)，成功舉辦3屆泉水節(jié)。耕地面積保持穩(wěn)定，入圍全國首批節(jié)水型城市。東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造和關停騰退工業(yè)企業(yè)24家，節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務順利完成。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入達到41864元，農(nóng)村居民人均純收入16081元，年均分別增長10.6%和12.6%，均快于生產(chǎn)總值增速。新增城鎮(zhèn)就業(yè)85.1萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.1萬人，社會保障基本實現(xiàn)人人享有，保障水平穩(wěn)步提高，5萬戶城鎮(zhèn)居民告別棚戶區(qū)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，基層公共衛(wèi)生服務能力不斷加強，養(yǎng)老服務體系建設取得積極進展。教育改革加快推進，義務教育實現(xiàn)零擇校。公共文化服務體系基本建成，成功舉辦第10屆中國藝術(shù)節(jié)、第3屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會和第22屆國際歷史科學大會。體育工作實現(xiàn)新突破，行政村健身設施基本實現(xiàn)全覆蓋。社會治理成效顯著。服務型政府建設取得新進展，政府權(quán)力清單、責任清單發(fā)布施行，12345市民服務熱線成為全國唯一的政府服務標準化示范單位。居住證制度全面推行，在全國率先建成5級農(nóng)民工服務網(wǎng)絡。社會信用體系建設加快推進，市民素質(zhì)顯著提高，“泉城義工”入圍10個全國優(yōu)秀志愿服務組織。依法治市和平安創(chuàng)建扎實推進，社會保持和諧穩(wěn)定。國防動員體系進一步完善，軍地軍民關系更加和諧交融。同時也要看到，“十二五”時期個別指標完成不夠理想，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在。主要是：經(jīng)濟下行壓力加大，動力轉(zhuǎn)換步伐不快，工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟等短板依然突出；創(chuàng)新驅(qū)動引領作用尚未充分發(fā)揮，重點領域改革攻堅難度加大；區(qū)域發(fā)展仍不平衡，縣域經(jīng)濟實力仍然薄弱；城市規(guī)劃建設管理和環(huán)境保護有待加強，群眾對霧霾頻發(fā)和交通擁堵反映強烈；基本公共服務不夠均衡，部分群眾依然貧困；社會誠信缺失較為突出，法治建設亟待加強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展堅持外延發(fā)展與內(nèi)涵提升并舉，優(yōu)化城市功能配置和空間布局，形成中心、次中心、衛(wèi)星城以及重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)梯次分布、互相銜接、功能完善的一體化發(fā)展布局。打造城市中心。集聚資源、增強活力、提升能級，形成城市發(fā)展新中心，推動城市發(fā)展品質(zhì)化、業(yè)態(tài)高端化，強化對全市發(fā)展的引領帶動作用，打造全市發(fā)展的主引擎。加大棚改舊改工作力度，著力破解拆遷難題，統(tǒng)籌推進以泉城特色標志區(qū)、百年商埠區(qū)等為重點的老城區(qū)優(yōu)化升級，疏解人口、完善功能、凸顯特色。建設城市次中心。依據(jù)現(xiàn)有基礎與發(fā)展?jié)摿?，?guī)劃布局濟南西客站、東客站和黃河北、長清、章丘等城市次中心，推動城市組團式發(fā)展。推進產(chǎn)城融合、職住一體，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等資源配置，吸引老城區(qū)產(chǎn)業(yè)及人口轉(zhuǎn)移集聚，分擔城市功能。建立中心、次中心之間的大運量交通聯(lián)系，加強城市快速交通體系銜接，強化城市邊界設定和生態(tài)隔離，著力解決“大城市病”問題。濟南西客站次中心，強化區(qū)域綜合交通樞紐功能，加快濟南知識產(chǎn)業(yè)園、非遺園等片區(qū)建設，打造以高端商務、文化旅游等為主導的現(xiàn)代化城市新區(qū)。濟南東客站次中心，加快濟南東客站規(guī)劃建設，推進東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，打造以交通集散、商務辦公、商業(yè)服務等功能為主的城市綜合功能區(qū)。黃河北次中心，以新材料產(chǎn)業(yè)園、鵲山龍湖片區(qū)為核心，加快發(fā)展休閑旅游、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，建設黃河北產(chǎn)業(yè)新城。長清次中心，結(jié)合城市軌道交通R1線建設，以濟南創(chuàng)新谷為核心，帶動大學科技園、長清城區(qū)等片區(qū)，建設成為以科研孵化、高技術(shù)服務、文化創(chuàng)意為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)新城。章丘次中心，推進章丘市撤市設區(qū)，以城區(qū)為核心，帶動明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、繡源河等片區(qū)，推動交通、能源、市政等重大基礎設施與老城區(qū)高效對接，形成東西互動發(fā)展格局。培育省會衛(wèi)星城。支持濟陽、平陰、商河三縣加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，以縣城駐地及工業(yè)園區(qū)為主要載體，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，加強基礎設施建設，提高公共服務水平，建設功能完善、富有特色、繁榮宜居的現(xiàn)代化衛(wèi)星城，增強對城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要紐帶作用。加強濟陽與中心城區(qū)的對接，推動撤縣設區(qū)，支持平陰、商河壯大經(jīng)濟實力，帶動縣域加快發(fā)展。推進城際軌道交通規(guī)劃建設，密切衛(wèi)星城與城區(qū)聯(lián)系。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅持規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化為支撐，推進刁鎮(zhèn)、柳埠、孫耿、萬德、孔村、玉皇廟等小城鎮(zhèn)建設，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)，提升小城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、吸納人口能力。積極推動強鎮(zhèn)擴權(quán)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應等方面重點扶持，推動有條件的重點鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期是國際國內(nèi)形勢大調(diào)整大變革時期，既蘊含著重要發(fā)展機遇，也會帶來多重困難挑戰(zhàn)。從全球看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，同時國際金融危機深層次影響依然存在，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從全國看，我國物質(zhì)基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，同時發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，長期積累的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾亟待解決。從全省看，產(chǎn)業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、陸海統(tǒng)籌聯(lián)動以及生產(chǎn)力發(fā)展的多層次將為我省發(fā)展提供更大潛力、韌勁和回旋余地，同時傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，地區(qū)間同質(zhì)化競爭加劇，實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變需要付出艱苦努力。從全市看，發(fā)展基礎更加扎實，發(fā)展布局更加完善，發(fā)展理念更加創(chuàng)新，發(fā)展氛圍更加濃厚，特別是“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”的中心任務深入人心，完全有條件實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展，同時穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、強載體、增活力、惠民生、防風險的任務依然艱巨。面對新形勢新任務新要求，必須切實增強機遇意識、憂患意識、擔當意識，準確把握宏觀形勢的發(fā)展變化，高度關注機遇挑戰(zhàn)的相互轉(zhuǎn)化，持續(xù)不斷解放思想，多措并舉狠抓落實，扎扎實實做好各項工作，推動全市綜合實力和競爭力再上新臺階。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向積極構(gòu)建高端高質(zhì)高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力塑造“濟南設計”“濟南智造”“濟南服務”品牌，全面增強經(jīng)濟影響力、區(qū)域帶動力和環(huán)境吸引力，加快建設全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心。建設信息經(jīng)濟強市。充分釋放現(xiàn)代信息技術(shù)跨界融合的巨大潛力，加速信息技術(shù)向經(jīng)濟領域滲透融合，增創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，加快形成信息化強勁推動的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)。以云計算應用需求為牽引，做大做強高端容錯計算機、高性能服務器、網(wǎng)絡設備、大容量存儲、云服務終端等云計算產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，提升新一代網(wǎng)絡與通信產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平，推進量子通信科研成果轉(zhuǎn)化，培育衛(wèi)星通信、光通信產(chǎn)業(yè)，支持北斗系統(tǒng)應用產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、應用電子、數(shù)字家庭、空間地理信息應用等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國產(chǎn)自主可控軟件優(yōu)勢，發(fā)展操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等基礎軟件，豐富工業(yè)軟件產(chǎn)品體系，做大信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育特色應用軟件產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢產(chǎn)業(yè)，培育移動應用、位置服務、社交應用等網(wǎng)絡信息服務業(yè)，打造高端軟件和信息技術(shù)服務業(yè)基地。依托碳化硅襯底、鈮酸鋰單晶薄膜技術(shù)優(yōu)勢，完善器件制造與終端應用環(huán)節(jié)，建設國內(nèi)領先、國際先進的碳化硅半導體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地。扎實推進中國軟件名城、國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等創(chuàng)新示范平臺建設，不斷增強政策聚焦作用和產(chǎn)業(yè)服務功能。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力的重要作用，實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領域融合創(chuàng)新，發(fā)展以要素、產(chǎn)能、需求高效對接為特征的分享經(jīng)濟。健全電子商務支撐體系，培育電子商務服務能力，加快電子商務應用普及深化，推動互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)融合發(fā)展，打造國家電子商務發(fā)展示范城市。推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，發(fā)展大規(guī)模個性化定制，推進網(wǎng)絡化協(xié)同制造，加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展智慧能源，建設分布式能源網(wǎng)絡，發(fā)展以可再生能源為主體、多種能源協(xié)調(diào)互補的能源互聯(lián)網(wǎng)。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平，發(fā)展精準化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化服務、智能高效、綠色安全的智慧農(nóng)業(yè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做強優(yōu)勢領域，培育一批國內(nèi)領先的互聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)和基礎服務企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉睍r期，在全省率先形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用。落實國家促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要，加快國家信息惠民和智慧城市建設試點，推動政府信息系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享及社會化開發(fā)利用，全面深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)領域的創(chuàng)新應用。建設完善全市政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，整合市級及以下各類政府信息平臺和信息系統(tǒng)，集中構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務數(shù)據(jù)服務平臺和信息惠民服務平臺。綜合運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進政府簡政放權(quán)和監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，推動政府治理精準化、商事服務便捷化、安全保障高效化、民生服務普惠化。促進大數(shù)據(jù)在制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的集成運用，加快服務業(yè)大數(shù)據(jù)應用，培育數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)。依托我市信息產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加快形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，構(gòu)建競爭優(yōu)勢突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)服務，積極培育一批大數(shù)據(jù)應用開發(fā)企業(yè)，加快形成區(qū)域集聚發(fā)展優(yōu)勢?！笆濉睍r期，率先建成政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，區(qū)域性數(shù)據(jù)資源得到匯聚應用，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。推進信息化與工業(yè)化深度融合。實施兩化深度融合示范工程，制定實施智能制造發(fā)展規(guī)劃，努力打造“濟南智造”品牌。加快高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人等智能制造裝備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，著力突破關鍵功能部件、智能化儀器儀表等領域，全面推廣數(shù)控技術(shù)、智能技術(shù)，促進裝備制造智能化。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設施建設和示范推廣，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人機交互、增材制造、智能物流管理等技術(shù)和裝備應用，提高精準制造、敏捷制造能力。研究部署信息物理系統(tǒng)（CPS），實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營流程重構(gòu)再造。實施智能工廠示范行動，加快勞動密集型行業(yè)“機器換人”、流程制造行業(yè)生產(chǎn)過程智能化、離散制造行業(yè)數(shù)字化車間建設，積極創(chuàng)建智能工廠、互聯(lián)工廠。建設智能制造創(chuàng)新平臺和公共服務平臺，完善智能制造服務支撐體系?！笆濉睍r期，信息化指數(shù)保持全省首位，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)全省領先，打造成為國內(nèi)領先的智能制造基地。打造服務經(jīng)濟發(fā)展高地。突出省會綜合優(yōu)勢，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，提升“濟南服務”品牌影響力，打造輻射區(qū)域更廣、在全國具有較強競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)強市。推動生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。適應產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢和服務專業(yè)化要求，提高生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和供給能力，提升帶動經(jīng)濟整體運行效率。圍繞工業(yè)、規(guī)劃、建筑與環(huán)境、文化創(chuàng)意等領域，促進設計服務專業(yè)化、集成化、規(guī)?；l(fā)展，建設區(qū)域性設計服務集聚中心，全力打造“濟南設計”品牌。規(guī)劃建設檢驗檢測服務園區(qū)，吸引國內(nèi)外標準化專業(yè)技術(shù)機構(gòu)入駐，推動檢驗檢測與認證機構(gòu)聚集發(fā)展。加快發(fā)展科技創(chuàng)新服務，全面提升人力資源服務、研發(fā)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)服務能力水平，促進信息技術(shù)服務、節(jié)能環(huán)保服務、生物技術(shù)服務加快發(fā)展，打造區(qū)域性高技術(shù)服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。積極發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的商務咨詢服務，大力發(fā)展資產(chǎn)評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務。加快西部會展中心建設，提升園博園會展中心功能，完善國際會展中心和舜耕會展中心配套服務功能，積極申辦國字號、國際性展會，著力培育自主會展品牌，盡快躋身中國十大會展名城。促進生活性服務業(yè)提質(zhì)增效。適應群眾多元化消費需求，培育新的消費增長點，推動生活性服務業(yè)便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展。系統(tǒng)整合文化旅游資源，加快構(gòu)建大文化、大旅游發(fā)展體制，提升歷史文化名城旅游品牌，規(guī)劃建設泉城國際旅游標志核心區(qū)，積極創(chuàng)建國際文化旅游名城。統(tǒng)籌商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設，加快完善城市新開發(fā)片區(qū)和農(nóng)村商貿(mào)服務設施，推動商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。促進住宿餐飲業(yè)優(yōu)化升級，提升餐飲特色街區(qū)，支持餐飲“老字號”連鎖經(jīng)營，打造齊魯美食之都。發(fā)展一批各具特色的夜生活集聚區(qū)，豐富夜生活，發(fā)展夜經(jīng)濟。促進醫(yī)療服務、養(yǎng)生康復、健康管理等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，發(fā)展健康干預、評估、咨詢、跟蹤、保險等專業(yè)配套服務，推動養(yǎng)老服務社會化、產(chǎn)業(yè)化，建設區(qū)域性健康養(yǎng)老服務中心。發(fā)揮省會教育資源優(yōu)勢，形成一批知名教育培訓服務品牌，構(gòu)建多層次多元化教育培訓體系。依托陽光大姐品牌，建設完善“12343”家政服務呼叫中心和網(wǎng)絡服務平臺，鼓勵發(fā)展各類新興家庭服務業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展住房消費，積極發(fā)展功能性地產(chǎn)，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。構(gòu)建先進制造業(yè)基地。堅定不移把制造業(yè)放在更加突出的位置，制定實施《中國制造2025》濟南行動計劃，推進工業(yè)強基和先進制造攻堅工程，加快制造業(yè)向分工細化、協(xié)調(diào)緊密方向發(fā)展，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，塑造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以攻克關鍵技術(shù)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高核心競爭力為主攻方向，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)控機床、高端沖壓成型設備、基礎制造裝備及集成制造系統(tǒng)，建設大型壓力機及數(shù)控機床生產(chǎn)基地。扶持核級壓力容器、核級電纜等核能裝備產(chǎn)業(yè)，支持新型深海鉆井平臺、先進船舶動力、航空航天制造、客機改裝檢測、機器人、無人機等領域加快發(fā)展。圍繞發(fā)電、輸變電、配電、用電及相關服務業(yè)等領域，壯大一批具有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的智能電網(wǎng)企業(yè)，打造智能電網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地。抓好城市軌道交通建設機遇，積極發(fā)展城軌裝備及維修、工程施工機械等產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托國家重大新藥創(chuàng)制平臺、國家級創(chuàng)新藥物孵化基地，加快建設“生命科學城”，形成集科技研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展化藥、生物制藥、高性能醫(yī)療器械、基因檢測等產(chǎn)業(yè)，積極培育質(zhì)子治癌等高端產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，著力構(gòu)建功能完善、優(yōu)勢突出的生物技術(shù)與醫(yī)藥科技創(chuàng)新服務體系。發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，提升生物制造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。新材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)學研融合創(chuàng)新載體功能，打造區(qū)域性新材料科研成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。加快發(fā)展高性能半導體材料、新型光電信息材料、膠體材料、特種功能材料、高性能纖維復合材料等產(chǎn)業(yè)，加大生物基碳源石墨烯等戰(zhàn)略前沿材料的研發(fā)力度，推動實現(xiàn)工程化和商業(yè)化應用。建立健全以材料創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策扶持機制，促進設計、工藝、制造、服務等環(huán)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新，加快形成新材料催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展格局。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)，支持新能源汽車及關鍵配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保裝備制造和服務業(yè)，建設具有較強競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。推進國家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點，鼓勵現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，加快發(fā)展高附加值的物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品，積極推動國家建筑物聯(lián)網(wǎng)標識公共服務平臺和住房城鄉(xiāng)建設部建筑質(zhì)量追溯公共服務平臺落戶。加大政策支持力度，逐步提高建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應用面積比例，扶持建筑產(chǎn)業(yè)化核心企業(yè)做大做強，建設國內(nèi)一流現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)基地。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主攻方向，推行智能制造、協(xié)同制造、綠色制造、增材制造等先進技術(shù)，強化能源資源消耗、污染物排放、生產(chǎn)安全、職業(yè)危害等標準的倒逼約束，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和綠色循環(huán)低碳化發(fā)展。交通裝備產(chǎn)業(yè)。推進重汽產(chǎn)業(yè)園建設，加快提升大中型客車產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展轎車和摩托車產(chǎn)業(yè)，提高汽車零部件系統(tǒng)化、模塊化配套能力，建設國內(nèi)最大的重型汽車及專用車研發(fā)生產(chǎn)基地。以大企業(yè)、大項目為帶動，促進本地中小企業(yè)開展專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務，加快形成集成能力強、競爭優(yōu)勢明顯的協(xié)作配套體系。擴大鐵路重載貨車、輕載快速貨車、專用貨車、特種貨車等生產(chǎn)規(guī)模。機械裝備產(chǎn)業(yè)。加快建設濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)模具工業(yè)園，規(guī)劃布局社會化基礎制造中心，建成全省重要的模具基地和基礎制造基地。推動電力裝備、通用機械等產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快發(fā)展工程機械、液壓機械等特色集群。原材料工業(yè)。加快市區(qū)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)有序外遷，推動石化企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中，調(diào)整優(yōu)化水泥建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展建筑新材料和延伸加工產(chǎn)品，實現(xiàn)集約、清潔、低碳、安全和可持續(xù)發(fā)展。消費品工業(yè)。大力發(fā)展綠色安全的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型纖維、服裝面料、高檔針織等產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展智能家電和商用電器產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展日用五金、建筑五金等產(chǎn)業(yè)。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負責公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗。2、本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責，股東大會或職工代表大會應當予以撤換發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)加大資金投入加大產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措工程項目資金，建立多元化投資機制，建立投資穩(wěn)定增長機制。充分發(fā)揮多種模式引導更多社會資本進入產(chǎn)業(yè)建設和經(jīng)營領域，緩解重點項目一次性資金籌措壓力。(二)完善配套政策深化體制機制改革，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，制定產(chǎn)業(yè)準入制度，強化重點引進企業(yè)、技術(shù)篩選，高起點定位，高標準謀劃，高質(zhì)量推進，落實稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。(三)加強質(zhì)量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入推進重點產(chǎn)品的質(zhì)量對標和達標工作。結(jié)合產(chǎn)品標準、質(zhì)量管理規(guī)程與市場準入制度的實施，加強企業(yè)質(zhì)量管理體系建設。(四)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(五)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)加強組織領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機制，加強對產(chǎn)業(yè)資源的利用。各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強產(chǎn)業(yè)工作，將產(chǎn)業(yè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，對規(guī)劃確定的重點工作任務，制定完善相關配套政策和措施。組織架構(gòu)分析人力資源配置根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成